Mobilité Grand Projet Grands Esserts - Maîtrise d'oeuvre urbaine - Rapport définitif - République et canton de Genève
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ANNEXE 2 DU RAPPORT EXPLICATIF DU PLQ n°29983 DES GRANDS ESSERTS
DATE : 13 FEVRIER 2015
REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVE
DEPARTEMENT DE L'AMENAGEMENT
DU LOGEMENT ET DE L'ENERGIE
Office de l'urbanisme
Grand Projet Grands Esserts – Maîtrise d'œuvre urbaine
Mobilité
Rapport définitif
Zürich, 31.10.2014
511.055
Grand Projet Grands Esserts, volet Mobilité
Rapport définitif
31.10.2014
J:\Projekte ms\511.055_PSD_Gd_Esserts\3_Ber\4_Rapport_technique_mobilité\GP_Gd_esserts_rapport_V1_141030_DGT.docx
Mandant
République et Canton de Genève
Département de l'aménagement, du logement et de l'énergie
Office de l'Urbanisme
Direction du développement urbaine Rive gauche
Benjamin Villard Tel +41 22 546 00 04
5, rue David Dufour –CP 224 benjamin.villard@etat.ge.ch
1211 Genève 8 www.ge.ch/amenagement
Mandataires
mrs partner sa
Michel Schuppisser, Benoît Ziegler,
Lucile Develey, Daniel Girardin Tel +41 (0)44 245 46 00
Birmensdorferstrasse 55 info@mrspartner.ch
CH-8004 Zürich http://www.mrspartner.ch
Avec des apports spécifiques de :
Ernst Basler + Partner ag
Zollikerstrasse 65 Tel +41 (0)44 395 16 16
8032 Zürich http://www.ebp.ch/
mrs partner
GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
Table des matières
Résumé et principales conclusions ................................................................................................ 1
1. Introduction .............................................................................................................................. 3
1.1. Intégration du rapport mobilité dans la démarche du Grand projet Grands Esserts .............. 3
1.2. Système d'objectifs ............................................................................................................. 4
2. Contexte et données de base .................................................................................................. 7
2.1. Contexte urbain .................................................................................................................. 7
2.2. Données socio-économiques et comportements de mobilité ............................................. 10
2.2.1. Habitants et emplois .............................................................................................. 10
2.2.2. Structure des déplacements de la Commune de Veyrier ......................................... 11
2.2.3. Répartitions modales.............................................................................................. 12
2.2.4. Enjeux et marges de manœuvre pour l'évolution de la mobilité.............................. 13
2.3. Structure et utilisation des réseaux de mobilité .................................................................. 15
2.3.1. Transports collectifs : état des lieux et évolutions ................................................... 15
2.3.2. Mobilités douces .................................................................................................... 18
2.3.3. Transports individuels motorisés : état des lieux et évolutions................................. 19
2.3.4. Stationnement ....................................................................................................... 27
3. Concepts de mobilité et de stationnement .......................................................................... 28
3.1. Urbanisme et concept multimodal ..................................................................................... 28
3.1.1. Constats et enjeux ................................................................................................. 28
3.1.2. Structure urbaine et paysagère du quartier ............................................................ 33
3.1.3. Schéma du concept multimodal ............................................................................. 35
3.2. Concept TP ....................................................................................................................... 36
3.2.1. Enjeux et objectifs .................................................................................................. 36
3.2.2. Concept ................................................................................................................. 37
3.3. Concept MD ..................................................................................................................... 40
3.3.1. Enjeux et objectifs .................................................................................................. 40
3.3.2. Concept ................................................................................................................. 41
3.4. Concept TIM ..................................................................................................................... 44
3.4.1. Enjeux et objectifs .................................................................................................. 44
3.4.2. Concept d'accessibilité ........................................................................................... 45
3.4.3. Concept "hiérarchie du réseau routier" ................................................................. 48
3.4.4. Volumes de trafic ................................................................................................... 50
3.5. Concept de stationnement ................................................................................................ 54
3.5.1. Enjeux et objectifs .................................................................................................. 54
3.5.2. Concept de dimensionnement du stationnement ................................................... 55
3.5.3. Concept pour la forme, la localisation et la gestion du stationnement ................... 57
3.5.4. Volumes et organisation du stationnement ............................................................ 64
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GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
4. Gestion et aménagements des réseaux................................................................................ 67
4.1. Schéma d'exploitation ....................................................................................................... 67
4.1.1. Échelle du corridor urbain : Vers une gestion d'axe ................................................ 67
4.1.2. Echelle du quartier : une exploitation plus urbaine ................................................. 68
4.2. Principes pour l'aménagement des espaces de mobilité ..................................................... 69
4.2.1. Définition des types de gabarit ............................................................................... 69
4.2.2. Principes d'aménagement du carrefour-place Veyrier / Vessy ................................. 70
4.2.3. Principes d'aménagement de la Route de Veyrier ................................................... 74
4.2.4. Principes d'aménagement de la Route de Vessy ..................................................... 76
4.2.5. Principes d'aménagement du Chemin de Beaux-champs ........................................ 80
4.2.6. Principes d'aménagement pour le Chemin des Grands Esserts ............................... 82
4.2.7. Principes d'aménagement de l'Esplanade Jean-Piaget ............................................ 83
4.2.8. Principes d'aménagement de la promenade des Cirses et des autres espaces
piétonniers ............................................................................................................. 84
4.3. Phasage ............................................................................................................................ 85
4.3.1. Phasage recommandé pour la mise en place des espaces-publics ........................... 85
4.3.2. Situation intermédiaire envisageable ...................................................................... 86
4.4. Exploitation du carrefour Vessy-Veyrier.............................................................................. 87
4.4.1. Charges de trafic en heures de pointe .................................................................... 87
4.4.2. Capacité utilisées des mouvements ........................................................................ 88
4.4.3. Fonctionnement, constats et recommandations ..................................................... 90
4.5. Emprises nécessaires.......................................................................................................... 91
Annexes :
Table des matières du volume d'annexes .................................................................................. 93
Annexe A : Description du modèle Excel de dimensionnement du stationnement et de
génération des déplacements .............................................................................. 95
Annexe B : Organisation, aménagement et gestion du carrefour Veyrier / Vessy ........... 120
Annexe C : Simulation de l'écoulement du trafic et calcul de capacité .............................. 138
Annexe D : Jeu de plans A3 .................................................................................................... 163
mrs partner
GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
Liste des Plans A3 disponibles en annexe D
Analyse
– Plan des voies, état 2012
– Plan de charges TJOM 2012
– Plan de charges HPM/HPS 2013
– Desserte TP 2012
Concepts par modes de transports
– Concept MD horizon 2030
– Fonctions et arrêts TP 2030
– Accessibilité TIM avec liaisons 1 et 2
– Structure fonctionnelle TIM, échelle du quartier élargi
Structuration du quartier et organisation de la mobilité
– Synthèse multimodale
– Organisation des réseaux MD
– Desserte TP
– Accessibilité TIM
– Besoins en stationnement et organisation des parkings
– Schéma d'exploitation du réseau routier
– Organisation du réseau TP-MD avec situation actuelle du carrefour Veyrier / Vessy
Effets trafics
– Plan de charges TJOM 2030+
– Plan de charges TJOM 2030+ générées uniquement par GP Grands Esserts
– Plan de charges TJOM 2020+
– Plan de charges TJOM 2020+ générées uniquement par GP Grands Esserts
– Charges directionnelles 2030+ HPM/HPS
– Charges directionnelles 2020+ HPM/HPS
Aménagement du réseau routier : Plans de situations
– Carrefour route de Veyrier / route de Vessy, situation 1:750
– Route de Vessy, situation 1:1000 (deux plans)
– Route de Veyrier, situation 1:1000 (trois plans)
– Accessibilité des riverains du carrefour Veyrier / Vessy
– Emprise du projet – espaces publics
mrs partner
GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
Résumé et principales conclusions
Le quartier des Grands Esserts, un développement urbain dans un contexte en mutation
Le futur quartier des Grands Esserts est un des grands projets du Canton de Genève. Il proposera à
terme (après 2030) un total d'environ 1'200 logements, avec une première phase à 800 logements
(horizon 2026). Il s'inscrit sur le corridor Veyrier – Pinchat – PAV, axe urbain en cours de constitution
et de renforcement sur lequel il est amené à jouer un rôle structurant. Les commerces et emplois
prévus dans le quartier vont en effet sensiblement modifier le caractère de ce secteur en apportant
une nouvelle dynamique. Cette évolution s'est déjà amorcée avec l'arrivée des habitants du quartier
voisin de Beaux-Champs et par l'extension de l'EMS Maison de Vessy.
Le quartier des Grands Esserts constitue une opportunité majeure d'apporter des mesures de mobilité
d'une part pour ses futurs habitants, emplois et visiteurs, mais également pour les habitants des
quartiers voisins et de l'entier de la commune qui profiteront également des nouvelles offres de mo-
bilité, d'une nouvelle offre commerciale judicieusement dimensionnée et de services de proximité,
comme l'annexe de la mairie de Veyrier prévue dans le quartier. Il participe ainsi à la construction,
avec les quartiers voisins, d'une nouvelle centralité urbaine, à mi-chemin entre le village de Veyrier et
le secteur en mutation de Praille-Acacias-Vernet, offrant une nouvelle mixité favorable à la ville des
courtes distances.
Orientations générales : une urbanisation orientée vers la mobilité durable et vers une
haute qualité spatiale et paysagère
La mobilité durable est celle qui produit le moins de déplacements motorisés : le quartier des Grands
Esserts est conçu et organisé de telle sorte que l'on se déplace à pied pour se rendre à l'école, aux
services et commerces, aux loisirs, aux emplois sur place, vers les arrêts des transports publics. Pour
les plus grandes distances, les déplacements TP sont favorisés grâce à de nouvelles offres efficaces
(deux nouvelles lignes urbaines vers deux directions du centre-ville). Pour les déplacements en voi-
ture, une réorganisation et un réaménagement du réseau routier permettent d'optimiser les flux et
de mettre à profit les nouvelles infrastructures routières prévues à Genève-Sud. Le Plan Guide, avec
ses espaces publics favorables aux piétons et à la mixité des fonctions, avec la recherche d'un équi-
libre judicieux entre les contraintes fonctionnels et les qualité spatiales, avec une trame viaire lisible
respectant les voiries historiques, favorisant une hiérarchie claire des réseaux (optimisation des flux
sur le réseau primaire) et avec une intégration paysagère étudiée avec soin, offre une stratégie ur-
baine favorable à la mobilité durable et à la qualité des lieux et du paysage.
Des mesures de mobilité intégrées favorable au report modal
Les mesures de mobilité proposée pour accompagner le développement du quartier des Grands Es-
serts s'intègrent dans la stratégie cantonale de mobilité. Une offre multimodale doit permettre un
report modal progressif vers les transports publics et la mobilité douce tout en réorganisant le réseau
routier pour en optimiser le fonctionnement.
Quatre grands types de mesures sont pris en parallèle du développement du quartier :
– Les routes structurantes de Veyrier et Vessy sont réaménagées développer une ambiance
plus urbaine et pour assurer une meilleure cohérence avec la hiérarchie du réseau routier.
Une réorganisation du carrefour Veyrier/Vessy permet une optimisation des flux en fonction
des heures de la journée, la route de Veyrier est élargie pour intégrer des voies bus sans pré-
mrs partner
1
GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
tériter artificiellement les flux voitures. Des bandes ou pistes cyclables assurent la sécurité des
cyclistes, les infrastructures nouvelles de Genève-Sud sont mises à profit pour l'accessibilité
du quartier.
– Les réseaux routiers secondaires sont modérés, requalifiés et leur exploitation conçu de sorte
à améliorer la situation par rapport à l'état existant. Le stationnement sauvage est évité, le
transit par les quartiers n'est plus possible et la mixité des usages est favorisée.
– Un développement très conséquent de l'offre en transports publics permet un développe-
ment de comportements de mobilité vertueux pour les nouveaux habitants et favorise le re-
port modal pour les quartiers voisins qui profitent également des nouvelles offres.
– Le développement d'un réseau de cheminements piétons et cyclables, le maillage des es-
paces publics et des espaces paysagers permet une pratique des modes doux pour les dépla-
cements quotidiens de courte et moyenne distance.
Des effets favorable sur la mobilité et les déplacements
L'ensemble des mesures de mobilité ainsi que la constitution d'une nouvelle centralité mixte, favo-
rable à la ville des courtes distances, permet d'intégrer favorablement le quartier des Grands Esserts
dans des réseaux de mobilité présentant pourtant des caractéristiques a priori peu favorable à une
densification du secteur. Les évaluations menées montrent que les flux routiers peuvent être gérés de
manière optimale, que les transports publics et la mobilité douce participent favorablement à l'évolu-
tion des pratiques de déplacements.
Dans son entier, y compris avec les mesures de mobilité proposées, le quartier des Grands Esserts
participe favorablement à l'évolution du secteur de Genève-Sud. Il crée une situation bien plus favo-
rable que dans une situation où le développement urbain continuerait de manière tendancielle, avec
un report des habitants loin du centre de l'agglomération, dans des lieux où l'usage de la voiture est
la seule possibilité de déplacement, ce qui génère une augmentation du trafic pendulaire dans les
communes comme celle de Veyrier.
Le quartier des grands Esserts participe ainsi à l'évolution positive de la situation de la mobilité dans
l'agglomération.
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2
GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
1. Introduction
1.1. Intégration du rapport mobilité dans la démarche du Grand projet
Grands Esserts
Le présent rapport est une contribution du domaine de la mobilité au projet de Maîtrise d'œuvre
urbaine du Grand Projet des Grands Esserts, mandat confié à une équipe pluridisciplinaire dirigé par
le bureau Group8. Le produit de cette étude est d'une part une image directrice consensuelle pour
l'ensemble du quartier, décrite dans le Cahier des recommandations paysagères et architecturales,
d'autre part un plan localisé de quartier (PLQ).
L'image directrice a été élaborée avec les contributions des disciplines suivantes :
– Architecture et urbanisme (Group8, pilote)
– Paysage (paysage'n co)
– Mobilité (mrs partner)
– Génie civil (edms sa)
– Environnement (pplus)
– Agronome (Agridea)
– Géomètre (A. Kupfer)
– Montage financier (Comptoir immobilier)
Les études de mobilité ont contribué au développement des principes d'organisation et de gestion du
quartier dans sa globalité. Le présent rapport n'est pas dissociable des autres documents du groupe-
ment de mandataires, il en constitue un complément spécifique. Il présente les résultats des études
de mobilité conduites dans le cadre du Grand Projet Grands Esserts. Les étapes, variantes et évolu-
tions successives du projet ne sont pas reprises ici dans leur intégralité, elles sont cependant dispo-
nibles dans les différents rapports intermédiaires produits au fur et à mesure du projet (diagnostic et
enjeux T0 du 15.02.2013, image directrice T1 du 18.06.2013, Plan guide T2 du 25.10.2013). Cer-
tains éléments clés sont détaillés dans le volume d'annexes.
A noter qu'une étude sur le développement des lignes TP dans le corridor Carouge – Veyrier a été
menée en parallèle de la maîtrise d'œuvre urbaine du quartier des Grands Esserts. Cette étude, con-
fiée par la Direction Générale des Transports au groupement de bureaux RGR – Trafitec, a remis un
rapport définitif en février 20141. Les travaux des deux démarches ont été coordonnés pour s'ap-
puyer sur les mêmes données de bases. Dans le présent rapport, pour plus de lisibilité, cette étude est
indiquée sous la dénomination "étude de faisabilité BHNS".
1
BHNS VEYRIER, Etude de faisabilité entre les gares CEVA de Champel-Hôpital et Lancy-Pont-Rouge, Rapport
d'étude, 25 février 2014, RGR - Trafitec
mrs partner
3
GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
1.2. Système d'objectifs
Le quartier des Grands Esserts concrétise à son échelle les orientations proposées par les planifica-
tions supérieures, notamment le projet d'agglomération de la manière suivante :
Un développement territorial compact, multipolaire et vert
Le quartier des Grands Esserts participe au rééquilibrage du développement régional, à la concen-
tration de l'urbanisation autour de l'ossature de transport collectif et à l'amélioration de la qualité
des espaces naturels, paysagers et urbains. Cela se traduit par les orientations suivantes (les autres
fondements du projet d'agglomération ne sont pas repris de manière détaillée ici car ils concer-
nent peu la mobilité) :
– multipolaire : renforcer le poids et la cohérence (habitants et emplois) des corridors de dé-
veloppements, en constituant une centralité à l'échelle du corridor Carouge – Veyrier – Pas-
de-l’Echelle.
– compact : développer une urbanisation d'une certaine densité, en cohérence avec la des-
serte urbaine des TP et mixte (habitation/activités/commerces), garantie de déplacements de
courtes distances.
– vert : viser une haute qualité de vie et une haute qualité environnementale pour les milieux
construits et non construits et une proximité avec le paysage et les possibilités de délasse-
ment de proximité.
Pour les aspects de mobilité, les objectifs pour le quartier des Grands Esserts concrétisent les orienta-
tions fournies par la stratégie cantonale multimodale Mobilités 2030, qui propose d'utiliser au mieux
les capacités et les potentiels de chaque mode, ainsi que par d'autres stratégies générales du Canton
de Genève de la manière suivante :
Un réseau ferroviaire régional RER, ossature du territoire d'agglomération
Le quartier des Grands Esserts, n'ayant pas de gare à proximité immédiate, n'est pas concerné di-
rectement par cette orientation. Par contre, il bénéficiera indirectement des offres renforcées du
RER grâce au report de certains flux de transit sur le rail. En outre, les lignes TP urbaines desser-
vant le quartier doivent offrirent des connexions avec le RER.
Objectif : Créer des lignes TP de rabattement sur les gares du RER
Un réseau de transport collectif urbain complet et efficace
Le quartier des Grands Esserts s'intègre dans une structure de l'offre en évolution (création de
nouvelles lignes TP urbaines vers le RER et l'hypercentre). L'organisation du quartier doit d'une
part permettre, par ses aménagements, le développement de cette offre, d'autre part participer à
l'attractivité de TP : une interface confortable permet des transbordements aisés pour les lignes en
correspondance et une localisation judicieuse des arrêts facilite l'accès aux TP.
Objectif : Participer au développement d'un réseau TP complet, accessible et attractif
Un réseau cyclable structuré et continu
Pour s'intégrer dans cette orientation, le quartier des Grands Esserts doit d'une part offrir des iti-
néraires continus vers les autres centralités importantes de l'agglomération (centre-ville, Veyrier-
village et Carouge en premier lieu) mais également permettre des liens forts avec les secteurs ad-
jacents, en portant un soin particulier à relier l'ancien et le nouveau grâce à un maillage fin de
cheminements accessibles aux vélos.
Objectif : Garantir un réseau cyclable structuré, continu et attractif
mrs partner
4GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
Un réseau routier permettant une réorganisation des flux et participant au report modal
Le quartier des Grands Esserts ainsi que les mesures de mobilité qui lui sont liées participeront à la
réorganisation des flux de trafic (principalement le trafic de transit) par une meilleure gestion en
période de pointe (mise en place progressive d'une gestion d'axe) et par une mise en valeur des
itinéraires de contournement (liaisons 1 et 2 de Genève-Sud). En outre, la gestion du réseau rou-
tier favorise les modes alternatifs à la voiture pour inciter au report modal, particulièrement en di-
rection du centre-ville. Finalement, un parc de stationnement judicieusement dimensionné et lo-
calisé participe à des comportements de mobilité alternatifs à la voiture.
Objectif : Contribuer à réorganiser les flux sur le réseau routier et participer au report modal
Dimensionner et localiser le stationnement pour diminuer l'usage de la voiture
Créer les conditions d'un cercle vertueux
L'amélioration de la qualité de vie, dans les quartiers et la mise en place de conditions cadre favo-
rable à la pratique d'une mobilité plus durable passe par une gestion du trafic claire, diminution
du trafic dans les quartiers, une valorisation de l'espace public et une plus grande perméabilité
pour les mobilités douces.
Objectifs : Minimiser le trafic dans les secteurs densément habités
Promouvoir la perméabilité des quartiers pour la mobilité douce
Eviter les barrières et le cloisonnement induits par les infrastructures
Contribuer à valoriser la qualité des espaces publics
Contribuer à une bonne qualité sonore des secteurs d'habitat
Permettre une complémentarité dans des espaces publics de qualité
La volonté de développer une agglomération compacte et verte amène à composer avec la pré-
sence de voiries structurantes en milieu bâti, ce qui oblige à faire une pesée des intérêts entre les
différentes attentes souvent contradictoires. Il s'agit de rechercher un équilibre entre les exigences
de fonctionnalités des réseaux TIM, TP et MD, d'aménagement des espaces publics, de sécurité et
de respect des normes environnementales. Une gestion de la demande, une coexistence des usa-
gers et des aménagements qualitatifs permettent de guider cette recherche d'équilibre plutôt que
les notions de séparation et de ségrégation des usages.
Objectif : Favoriser sur les axes structurants un équilibre entre les différentes exigences fonc-
tionnelles et d'aménagement en place ou à venir
Améliorer la sécurité entre les modes
Tableau du système d'objectif
Pour montrer l'imbrication des échelles et la continuité des logiques, le système d'objectifs est conçu
dans une hiérarchie BUT-MOYEN (le niveau de départ fixe les buts, le niveau d'après les moyens,
etc.). Il met ainsi en lien les fondements et orientations mentionnés dans les planifications supérieures
(à l’échelle de l’agglomération et du Canton) avec des objectifs compréhensibles et applicables à
l’échelle du quartier. Il décline ces objectifs en principes qui peuvent ensuite être représentés sur des
cartes ou schémas. Ces objectifs composent un cadre et une structure sur laquelle se base le présent
rapport et ses résultats. Ce système d'objectifs est présenté dans le tableau de la page suivante.
Il est à noter que pour montrer l'imbrication des domaines, le tableau intègre également des aspects
des autres domaines que la mobilité. Dans ces cas, le terme "contribuer" indique un objectif ou un
principe relevant d'un autre domaine (par ex. qualité sonore = environnement) ou un objectif indirect
d'un autre territoire (par ex. diminuer le trafic au cœur de l'agglomération).
mrs partner
5GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
Fondement Orientations Stratégies (M) Objectifs (M) Principes (M)
(échelle agglo) (pour le quartier) (échelle canton) (pour le quartier) (pour le quartier)
Un développement Multipolaire : renforcer Favoriser sur les axes Adapter l'aménagement du réseau
territorial multipo- le poids et la cohé- structurants un équi- routier en intégrant le contexte urbain
laire, compact et rence (habitants et libre entre les exi- Aménager et exploiter le réseau routier
vert emplois) des corridors gences fonctionnelles selon les enjeux de la hiérarchie
de développements, et d'aménagement (poches sans trafic de transit, favoriser
dont le corridor Ca- l'utilisation du réseau primaire et l'ac-
Contribuer à réorgani-
rouge – Veyrier-Pas- cès aux liaisons 1 et 2 de Genève-sud)
ser les flux sur le ré-
de-l'Echelle seau routier et partici- Amélioration de la sécurité par des
aménagements et des régimes de
Compact : développer per au report modal
circulation adaptés
une urbanisation plus Minimiser le trafic dans Etendre le contrôle d'accès en amont
dense, en cohérence Utiliser au mieux les les secteurs densément du quartier en fonction des capacités
avec la desserte ur- capacités et les habités en aval et de la priorisation des TP
baine des TP potentiels de chaque Eviter les barrières et le Adapter l'aménagement du réseau
Vert : viser une haute mode de transport : cloisonnement induits routier aussi selon le contexte urbain
qualité de vie et une - Un réseau ferro- par les infrastructures S'appuyer sur l'augmentation de la
haute qualité environ- viaire régional RER,
Améliorer la sécurité capacité TP vers le cœur de l'agglomé-
nementale pour les ossature du territoire ration et sur plusieurs types de lignes
entre les modes
milieux construits et d'agglomération TP pour connecter différents territoires
non construits - Un réseau de Contribuer à une
Lignes TP au cœur des quartiers et
transport collectif bonne qualité sonore
arrêts TP coordonnés au maillage ur-
urbain complet et Améliorer le rabatte- bain
Un développement Solidaire : rééquilibrer efficace ment sur le réseau RER Interfaces offrant des correspondances
solidaire, dynamique la croissance démo- - Un réseau cyclable entes les différents niveaux de service
Développer et s'ap-
et efficace graphique et des em- structuré et continu et fonctions du réseau TP
puyer sur un réseau TP
plois, les niveaux de vie - Un réseau routier complet, accessible et Aménagement des voiries permettant
et la qualité des ser- permettant une les fonctions TP attendues
attractif
vices diminution du trafic
Promouvoir la perméa- Réseau piéton dense dans le quartier,
au centre de l'ag-
Dynamique : construire glomération bilité des quartiers pas de secteurs hermétiques aux MD,
par étapes une ville pour la mobilité douce et cheminements piétons directs vers
attractive avec des les arrêts TP
Garantir un réseau
projets stimulants Liaisons continues pour les vélos le
Créer les conditions cyclable structuré, long des axes principaux
Efficace : concentrer d'un cercle vertueux continu et attractif
les efforts d'investis- Liaisons vélos hors trafic attractives
Garantir une continuité avec franchissement des différences de
sement et de gouver-
entre secteurs urbains niveau
nance pour des projets
et espaces paysagers
avec bon rapport coûts Permettre une com- Continuité du réseau local MD avec le
/ utilité plémentarité dans Dimensionner et locali- réseau régional MD de délassement
des espaces publics ser le stationnement Stationnement vélos aisément acces-
de qualité pour diminuer l'usage sible, dont aux interfaces et arrêts TP
de la voiture Dimensionnement maîtrisé de l'offre
Un développement Ressources naturelles :
Contribuer à valoriser de stationnement VP avec offres alter-
ménageant les res- économiser le sol et natives
Diminuer l'em- la qualité des espaces
sources naturelles et maintenir des espaces
preinte écologique publics Parkings voitures centralisés par îlots
le climat agricoles non morcelés
(hors Mobilité 2030) Contribuer à la locali- avec accès voitures le plus proche pos-
Climat : diminuer la sible du réseau structurant
consommation d'éner- sation des affectations
en considérant les Qualité des espaces extérieurs respec-
gie et utiliser les res- tée par les parkings et les accès et
sources locales capacités et potentiels
accès piéton en vers les parkings en
de chaque mode
contact de l'espace public
Permettre une mise en Les principes d'accessibilité TP/TI in-
œuvre en plusieurs fluencent la localisation des activités au
étapes bon endroit (proche du réseau structu-
rant et de l'interface TP)
Tableau 1: Système d'objectifs orientés vers la mobilité (M) (en rouge les aspects TIM, en bleu les aspects TP,
en vert les aspects MD, en brun les aspects stationnements et en noir les aspects transversaux)
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6GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
2. Contexte et données de base
Le futur quartier des Grands Esserts est un des Grand Projet du Canton de Genève. Il proposera à
terme (après 2030) un total d'environ 1'200 logements, avec une première phase à 800 logements
(horizon 2026), mais également un programme commercial et d'activités tertiaires. Il s'inscrit sur le
corridor Veyrier – Pinchat – PAV, axe urbain en cours de constitution et de renforcement sur lequel il
est amené à jouer un rôle structurant.
Il s’intègre dans la structure urbaine et fonctionnelle de l’agglomération franco-valdo-genevoise. En
ce sens, il s’inscrit dans un contexte, une structure générale et une évolution sur lesquels il peut
s’appuyer et dont il doit tenir compte. Ce chapitre a pour but de comprendre et appréhender ce
contexte.
2.1. Contexte urbain
Le quartier des Grands Esserts constitue un nouveau quartier dans l’aire urbaine d’agglomération
centrale de l'agglomération transfrontalière du Grand Genève. Celle-ci se caractérise notamment par
des densifications de secteurs urbains et par des extension urbaines ciblées. Le quartier des Grands
Esserts constitue l'une de ces extensions et constitue, à son échelle, une des concrétisations du projet
d’agglomération.
Il s'inscrit sur le corridor Veyrier – Pinchat – PAV, axe urbain en cours de constitution et de renforce-
ment sur lequel il est amené à jouer un rôle structurant. Selon les propositions du projet d'agglomé-
ration, une ligne urbaine TP doit constituer l'armature de cet axe urbain.
Figure 1 : Schéma d’agglomération 2, coordination urbanisation – mobilité –
paysage – environnement, Horizon 2030
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7GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
Pour bien percevoir les aspects de mobilité liés au quartier, il faut d'abord comprendre les différentes
échelles dans lesquelles il s'inscrit. Il s’agit premièrement d’un périmètre relativement proche du cœur
d’agglomération (moins de 4 km à vol d'oiseau), dont les distances sont à l’échelle du réseau TP ur-
bain (6 km = 20 minutes avec une vitesse commerciale de 18 km/h).
Figure 2 : Situation du quartier dans à l'échelle de l’aire urbaine de l’agglomération centrale
Il s’agit ensuite d’un périmètre à mi-chemin entre Veyrier et Carouge, avec des distances à l’échelle
des déplacements TP, un développement TP étant identifié sur cet axe. Ce quartier permet
l’émergence d’une nouvelle centralité à l’échelle de la Commune.
Figure 3 : Situation du quartier à l'échelle du corridor urbain
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Finalement, il s’agit également d’un périmètre à l’échelle du piéton et du vélo, qui présente une con-
tinuité directe avec les tissus urbains voisins (EMS, PLQ Beaux-Champs, quartier de villas de Vessy) qui
sont aujourd'hui peu pourvus en services de proximités. Dans ce sens, le futur quartier des Grands
Esserts est une nouvelle centralité à identifier et à faire vivre. Le rôle des modes doux doit y jouer un
rôle de premier plan.
La proximité du quartier avec le quartier de villas voisin et les grandes entités paysagères de la péné-
trante de l'Arve et des surfaces agricoles constitue un autre enjeu important. Les coutures entre le
quartier et les secteurs limitrophes sont des lieux à enjeux qu'il s'agit de traiter avec soin pour garan-
tir des continuités harmonieuses entre les différentes identités qui vont se côtoyer.
Figure 4 : Situation du quartier à l’échelle des modes doux
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2.2. Données socio-économiques et comportements de mobilité
2.2.1. Habitants et emplois
Le quartier des Grands Esserts s’implante au sein de la commune de Veyrier, dans le sous-secteur
statistique de Vessy – Grande-Fin.
Figure 5 : Découpage communal et sous-secteurs statistiques
Le tableau ci-dessous présentent les volumes actuels de population et d'emplois par sous-secteurs
statistiques avec, en jaune, celui correspondant au territoire du GP. Le secteur de Vessy – Grande-Fin
est actuellement très peu densément habité. Le nombre d'emplois traduit quant à lui la présence de
l'EMS Maison-de-Vessy et, dans une moindre mesure, des installations sportives de Vessy. Pour le
sous-secteur statistique concerné, l’arrivée du quartier des Grands Esserts apportera un changement
complet de situation en matière d'habitants. La mutation du plateau de Vessy a débuté avec l'arrivée
des habitants du quartier de Beaux-Champs en 2013.
Population 2008 Population 2012 Population 2013 Emplois 2008
Commune de Veyrier 9'751 10'300 10'840 1'489
Pinchat - Sur-Rang 1'178 1'317 1'325 255
Pinchat - La Tour 958 1'004 981 74
Vessy - Grande-Fin 249 237 626 306
Sierne - Petit-Veyrier 613 606 617 138
Veyrier - Village 2'037 2'216 2'317 337
Rasses 970 955 985 159
Tournettes 1'060 1'102 1'118 18
Veyrier - Marais 17 18 17 15
Grand-Donzel 1'585 1'774 1'781 173
Bois-de-Veyrier 1'084 1'071 1'073 14
Tableau 2 : Population et emplois par sous-secteurs statistiques (source : office cantonal de la statistique)
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A l'échelle de la commune, le quartier des Grands Esserts dans son entier implique également une
évolution importante du nombre d'habitants (+ 26% environ). Cette évolution s'étendra cependant
sur une vingtaine d'années environ.
Habitants Emplois
Commune de Veyrier actuel 10'300 1'489
(hab.: 2012, emp: 2008)
Grands Esserts 1Ère phase ~ 1'800 180
(avant 2026) + 17%
Grands Esserts complet ~2'650 180
(2030+) + 26%
Tableau 3 : Poids de populations et emplois actuels à l'échelle de la commune et du nouveau quartier
2.2.2. Structure des déplacements
Destination des déplacements d'échange de la Commune de Veyrier
Pour estimer la répartition des déplacements des futurs habitants et activités du quartier des Grands
Esserts, sur le réseau routier, il est nécessaire de disposer d'une estimation de la structure future des
déplacements dans ce secteur. De manière coordonnée avec l'étude de faisabilité BHNS, un décou-
page de l'agglomération a été effectué. La destination pour chacune des zones a alors été extraite
des données du modèle multimodal transfrontalier (MMT) 2. Les résultats sont présentés sur la figure
ci-dessous.
Figure 6 : Déplacements d’échange tous modes avec la Commune de Veyrier en 2030, source : étude de fai-
sabilité BHNS, RGR/Trafitec
2
Cette étape ainsi que la précédente concernant les répartitions des déplacements tous modes par secteurs a
été menée par l'étude de faisabilité BHNS. C'est la raison pour laquelle les illustrations de ces chapitres sont
réalisées par les Bureaux RGR et Trafitec.
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Pour chaque destination, une estimation de la répartition modale a ensuite été proposée sur la base
de l'état actuel et d'hypothèse d'évolution d'ici à 2030. Les résultats de ces estimations sont repré-
sentés sur la figure ci-dessous.
Figure 7 : Parts modales des flux OD de la Commune de Veyrier en 2030, source : étude de faisabilité BHNS,
RGR/Trafitec
2.2.3. Répartitions modales
Les microrecensements des transports de 2005 et de 2010 pour le canton de Genève (MRT GE 2005,
2010) distinguent plusieurs catégories de communes, comme illustré sur la ci-dessous. La commune
de Veyrier y est classée en tant que commune suburbaine de 2ème couronne.
Figure 8 : Typologie des communes genevoises (MRT GE 2005)
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Dans ce type de communes, la part modale TIM s’élevait en 2010 à 53%, alors que la part modale TP
n’était que de 12%.
Figure 9 : Répartition modale selon types de communes (Source : Microrecensement Mobilité et Transports
2010, La mobilité des Genevois et des Vaudois, Rapport technique, mars 2014)
Importance du premier pas
Le microrecensement transport 2010 a notamment approfondi l'analyse de la multimodalité au cours
de la journée. Il conclut que la multimodalité se pratique peu de manière quotidienne, mais plutôt de
manière occasionnelle, pour des programmes d'activités spécifiques. Pour les déplacements quoti-
diens, le choix modal du premier déplacement conditionne ainsi fortement l'ensemble des déplace-
ments au cours de la journée. Il est ainsi primordial d'offrir dès le départ du domicile de très bonnes
conditions en faveur des modes doux et des transports publics pour influencer toute la chaîne de
déplacements.
2.2.4. Enjeux et marges de manœuvre pour l'évolution de la mobilité
Différents aspects sociologiques ont été étudiés dans le cadre du Grand Projet Grands Esserts (voir
notamment le cahier 10 du GP Grands Esserts_ sociologie et concertation). Leurs résultats permettent
de constater plusieurs tendances concernant la mobilité.
La commune de Veyrier est actuellement principalement résidentielle, avec notamment une zone de
villas très étendue. On constate une prégnance de l’utilisation de la voiture, en lien notamment avec
la pluralité des bassins de vie, le manque d’aménités sur place ainsi que la faiblesse du réseau de
transports publics. Le développement du quartier des Grands Esserts va amener de nouveaux habi-
tants, avec des usages et des modes de vie très différents de celles des habitants actuels (mobilités
variables, sociabilités dispersées, mixité des rapports à la proximité).
La venue du quartier ainsi que le développement du réseau de transports publics apporteront égale-
ment des infrastructures et des services qui auront une influence sur le comportement des habitants
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13GP Grands Esserts Maîtrise d'œuvre urbaine
déjà présents à l'échelle de l'entier de la Commune, voire au-delà. On peut donc imaginer une
hausse de l’utilisation des transports publics et de la mobilité douce, au détriment de la voiture.
L'évolution de la gestion du réseau routier et la requalification des aménagements urbains pourront
aussi initier des changements de comportements de déplacements (modal, spatial ou temporel).
Malgré cela, pour éviter un optimisme trop aventureux, les hypothèses retenues pour la présente
étude restent pragmatiques. Il est souvent admis des comportements de mobilité proches de ce qui
s'observe actuellement dans la deuxième couronne urbaine. Cette étude se place ainsi dans une
posture relativement pessimiste quant aux évolutions de comportement.
Augmentation de la mixité
Les commerces et emplois prévus dans le quartier vont sensiblement modifier le caractère de de la
commune de Veyrier et plus particulièrement du secteur de Vessy en apportant une nouvelle dyna-
mique. Cette évolution s'est déjà amorcée avec l'arrivée des habitants du quartier voisin de Beaux-
Champs et par l'extension de l'EMS Maison de Vessy.
Le quartier des Grands Esserts constitue d'une part une opportunité majeure d'apporter des mesures
de mobilité pour ses futurs habitants, emplois et visiteurs, mais également pour les habitants des
quartiers voisins qui profiteront également de ces améliorations. En outre, la création d'une nouvelle
offre commerciale judicieusement dimensionnée et de services de proximité, comme l'annexe de la
mairie de Veyrier prévue dans le quartier participent à la construction d'une nouvelle centralité ur-
baine, à mi-chemin entre le village de Veyrier et le secteur de Praille-Acacias-Vernet. Cette centralité
présente une mixité d'usages, inexistante actuellement, favorable à la ville des courtes distances et à
la réduction des déplacements motorisés.
La réalisation du quartier des Grands Esserts apporte donc une qualité de vie nouvelle pour la com-
mune de Veyrier.
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2.3. Structure et utilisation des réseaux de mobilité
2.3.1. Transports collectifs
Le secteur des Grands Esserts est un périmètre en marge de la desserte TP urbaine actuelle. Seule la
ligne 41 à destination du rondeau de Carouge le dessert avec une fréquence de type suburbaine
(fréquence 30 minutes en heures creuses et 15 minutes en pointes). Cette ligne n'offre pas d'arrêt au
contact direct du site. La circulation des bus est relativement perturbée aux périodes de pointes et les
aménagements réservés aux TP sont peu nombreux ce qui ne favorise pas une bonne image des TP.
En outre, cette ligne effectue son terminus aux tours de Carouge, ce qui n'offre qu'une correspon-
dance avec la ligne 12 en matière de réseau structurant (pas de connexion avec le rail notamment).
En marge du site, la ligne 8 présente une fréquence urbaine. L'arrêt le plus proche du quartier, arrêt
Stand-de-Veyrier, est toutefois trop éloigné (plus de 300 mètres de distance jusqu'à la limite du quar-
tier) pour constituer une offre structurante pour le quartier et pour influencer de manière sensible les
comportements de déplacement.
Figure 10 : Desserte TP 2012
Malgré cette desserte encore succincte, les charges de déplacements TP, principalement en heure de
pointe du matin, montrent une utilisation dépassant le seul usage par les captifs. Cela tend à montrer
le potentiel de changements de pratiques de déplacements en cas d'amélioration de l'offre (diversifi-
cation des destinations et renforcement des fréquences et de l'effet réseau.
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Figure 11 : Extrait du plan des charges sur le réseau TP en HPM selon étude de faisabilité BHNS
L'analyse de la ligne 41 montre une fréquentation surtout orientée sur les heures de pointes, tradui-
sant le caractère résidentiel de secteur. Un renforcement des affectations commerciales aura un effet
sur les charges en heures creuses.
Il est à noter qu'avec l'arrivée des habitants du quartier de Beaux-Champs en 2013 la fréquentation
de la ligne 41 s'est notablement accrue (ce qui n'est pas encore visible dans ces données).
45
40
35
à l'arrêt Vessy, direction Carouge
30
25
Nombre de clients
20
15
10
5
0
Courses (heure de départ en tête de ligne)
Voyageurs dans le véhicule Montées
Figure 12 : Evolution journalière de la fréquentation de la ligne 41 en direction de Carouge (situation de l'arrêt
Vessy), sources : comptages TPG, novembre 2010
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Par ailleurs, on constate un remplissage régulier le long de la ligne traduisant une demande répartie.
En heure de pointe, une diminution forte de la fréquentation s'observe à l'arrêt Fillon traduisant une
utilisation scolaire.
50
Nombre de clients dans le véhicule
45
40
35
30
25
07:17
20
15 10:30
10 17:06
5
0
Figure 13 : Evolution de la fréquentation le long du parcours de la ligne 41 en direction de Carouge (échantillon
de courses), sources : comptages TPG, novembre 2010
Les conditions de circulations sur le réseau routier ont été analysées dans le cadre de l'étude de fai-
sabilité BHNS (voir figure ci-dessous). On constate que des files d'attentes importantes se forment en
entrée de ville en HPM et en sortie de ville en HPS. Cet état de fait plaide pour la création de voies
bus sur la route de Veyrier et pour une maîtrise du flux de transit TIM empruntant la route de Vessy
en entrée de ville.
Figure 14 : Conditions de circulation, sources: étude de faisabilité BHNS
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2.3.2. Mobilités douces
Itinéraires et aménagements cyclables
Le quartier des Grands Esserts se situe à environ 4,5 km du centre-ville en passant par la Route de
Vessy puis le pont du Val d'Arve, le Pont de la Fontenette puis la rue de Carouge (cheminement qui
permet d'éviter le dénivelé de la colline de Champel). Cette distance se parcours aisément en une
vingtaine de minutes en direction du centre-ville. Le trajet du retour implique un dénivelé de 35m
environ pour remonter sur le plateau des Grands Esserts. Ce dénivelé peut-être un obstacle important
dans le choix du vélo comme mode de déplacement quotidien. Pour franchir ce dénivelé, une piste
cyclable existe dans la boucle de la Route de Vessy mais s'interrompt au chemin du Pacage. Ce che-
minement représente un détour non négligeable pour des déplacements quotidiens. Le chemin du
Pacage constitue une alternative, mais sa pente est rédhibitoire pour la majeure partie des cyclistes à
la montée.
Le projet d'agglomération prévoit une mesure d'aide au franchissement de ce dénivelé (mesure 40-8
du projet d'agglomération de deuxième génération). Cette mesure n'est pas encore précisée (moyen
mécanique ou aménagement d'un cheminement plus direct avec pente adoucie).
Le long de la Route de Veyrier, une piste cyclable mixte piétons/vélos existe entre le giratoire
Veyrier/Vessy et le carrefour du Stand-de-Veyrier. En direction du chemin de Pinchat, la route est
aménagée selon le principe de la voie centrale banalisée (bandes cyclables de part et d'autre et ab-
sence de marquage médian).
Figure 15 : Principaux aménagements et cheminements en faveur des modes doux
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