NO HATE PARLIAMENTARY ALLIANCE ALLIANCE PARLEMENTAIRE CONTRE LA HAINE
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NO HATE PARLIAMENTARY ALLIANCE ALLIANCE PARLEMENTAIRE CONTRE LA HAINE Racism, xenophobia and Le racisme, la xénophobie hatred are still rife in Europe. et la haine sont répandus en Hate speech is widespread on Europe. Le discours de haine the Internet and the media, est partout sur Internet et dans and too often it finds its way les médias et il infiltre trop into the political discourse. souvent le discours politique. Can we afford to wait and see Pouvons-nous nous contenter if these scourges disappear d’attendre que ces fléaux by themselves? Or should we disparaissent d’eux-mêmes ? actively combat them instead? Ne devrions-nous pas plutôt Already dozens of members of les combattre activement ? the Parliamentary Assembly Des dizaines de membres de have chosen the second l’Assemblée parlementaire option and joined the No ont déjà choisi la seconde Hate Parliamentary Alliance. option et ont intégré l’Alliance By signing its Charter, they parlementaire contre la haine. have committed them En signant sa charte, ils et elles selves to combating racism se sont engagées à combattre and hatred with all the le racisme et la haine par tous means at their disposal. les moyens à leur disposition. The No Hate Parliamentary L’Alliance parlementaire contre Alliance stands ready to la haine est prête à coopérer co-operate with national avec les parlements nationaux, parliaments, public les autorités publiques et les authorities and civil society organisations de la société civile, NO HATE organisations, and it supports et soutient la campagne « Mou- PARLIAMENTARY the Council of Europe No vement contre le discours de ALLIANCE Hate Speech Movement haine » du Conseil de l’Europe. campaign. We need to join Nous devons joindre nos forces our forces in this fight: the dans ce combat, car le contraire opposite of hate is solidarity. de la haine c’est la solidarité. NO HATE PARLIAMENTARY ALLIANCE
The Alliance L’Alliance ■ The No Hate Parliamentary Alliance is ■ L’Alliance parlementaire contre la haine composed of parliamentarians who commit to est composée de parlementaires qui s’engagent taking open, firm and pro-active stands against à prendre position ouvertement, fermement racism, xenophobia and hatred on whatever et de manière proactive contre le racisme, la grounds and however they manifest themselves. xénophobie et la haine quels qu’en soient les motifs et la manière dont ils se manifestent. ■ The Alliance was set up at the initiative of the Committee on Equality and Non-Discri- ■ L’Alliance a été établie à l’initiative de la mination of the Parliamentary Assembly of the Commission sur l’égalité et la non-discrimina- Council of Europe. It was officially launched in tion de l’Assemblée parlementaire du Conseil January 2015, in Strasbourg. de l’Europe. Elle a été lancée officiellement en janvier 2015, à Strasbourg. ■ Its main goals are: ► to raise awareness among politicians ■ Ses objectifs principaux sont : and civil society against racism and ► sensibiliser les politicien·ne·s et la société intolerance; civile sur le racisme et l’intolérance ; ► to promote non-discrimination and res- ► promouvoir la non-discrimination et le pect for diversity in Europe as enshrined respect pour la diversité en Europe tels in the European Convention on Human qu’ils sont consacrés par la Convention Rights and its Protocols; européenne des droits de l’homme et ► to ensure follow-up to the Parliamentary ses protocoles ; Assembly’s adopted texts on democratic ► assurer le suivi des textes adoptés par response in fighting against hate speech, l’Assemblée parlementaire sur la réponse discrimination and social exclusion and démocratique dans la lutte contre le on the protection of human rights when discours de haine, la discrimination et combating terrorism and radicalisation; l’exclusion sociale et sur la protection ► to encourage national parliaments to des droits humains dans la lutte contre set-up similar “No Hate” structures at le terrorisme et la radicalisation ; national level. ► à encourager les parlements nationaux à établir au niveau national des structures ■ Partners of the No Hate Alliance include similaires visant à lutter contre la haine. national parliaments and national committees of the Council of Europe “No Hate Speech Move- ■ Les partenaires de l’Alliance parlementaire ment” campaign. contre la haine comprennent les parlements nationaux et les comités nationaux de la Cam- pagne du Conseil de l’Europe « Mouvement contre le discours de haine ».
Petra Bayr, General rapporteur on combating racism and intolerance and coordinator of the Alliance “Racism dehumanises, humiliates and degrades. It is stupid and disgusting and must become a thing of the past. As parliamentarians, we can help our society move beyond intolerance, hatred and racism to a future of positive coexistence and mutual respect.” Petra Bayr, Rapporteure générale sur la lutte contre le racisme et l’intolérance et coordinatrice de l’Alliance « Le racisme déshumanise, humilie et dégrade. C’est un phénomène stupide et dégoûtant qui doit appartenir au passé. En tant que parlementaires, nous pouvons aider notre société à dépasser l’intolérance, la haine et le racisme pour un avenir de coexistence positive et de respect mutuel. » ■ Petra Bayr (Austria, SOC), who was ■ Petra Bayr (Autriche, SOC), désignée Rap- appointed General rapporteur on combating porteure générale sur la lutte contre le racisme racism and intolerance in January 2022, co- et l’intolérance en janvier 2022, assure la coor- ordinates the No Hate Parliamentary Alliance. dination de l’Alliance parlementaire contre la haine. ■ As General rapporteur, her role is to contri- bute to raising awareness on the need to combat ■ En tant que Rapporteure générale, son racism and intolerance, following relevant deve- rôle est de contribuer à sensibiliser l’opinion lopments in Council of Europe member States. publique sur la nécessité de combattre le She gives increased visibility to the work of the racisme et l’intolérance, en suivant les évolu- Committee on Equality and Non-Discrimination tions pertinentes dans les Etats membres du in the area of combating racism, hatred and Conseil de l’Europe. Elle contribue à donner intolerance and to the follow-up given to the de la visibilité au travail de la Commission sur relevant resolutions and recommendations of l’égalité et la non-discrimination en matière de the Parliamentary Assembly. lutte contre le racisme, la haine et l’intolérance ainsi qu’au suivi des résolutions et recommanda- tions pertinentes de l’Assemblée parlementaire. Activities of the Alliance ► Organisation of hearings for parliamen- Activités de l’Alliance tarians on matters relating to racism, xenophobia and hatred (on anti-Semi- ► Organisation d’auditions pour les par- tism in Europe, on hate speech and free- lementaires sur des questions liées au dom of expression, on the root causes of racisme, à la xénophobie et à la haine (sur radicalisation and religious fanatism, etc); l’antisémitisme en Europe, sur le discours ► Organisation of seminars for parliamen- de haine et la liberté d’expression, sur les tarians on matters relating to racism, causes profondes de la radicalisation et xenophobia and hatred; du fanatisme religieux, etc.) ; ► Awareness-raising activities and par- ► Organisation de séminaires pour les par- ticipation in events organised by its lementaires sur des questions liées au partners. racisme, à la xénophobie et à la haine ; ► Activités de sensibilisation et participa- tion à des événements organisés par les partenaires.
Charter of commitments Charte des engagements for membership of the No Hate des membres de l’Alliance Parliamentary Alliance parlementaire contre la haine Strasbourg, 29 January 2015 Strasbourg, 29 janvier 2015 ■ Recalling the Parliamentary Assembly ■ Rappelant la Résolution 1967 (2014) de Resolution 1967 (2014) on a strategy to prevent l’Assemblée parlementaire sur une stratégie pour racism and intolerance in Europe and the Com- la prévention du racisme et de l’intolérance en mittee of Ministers Recommendation (97) 20 Europe et la Recommandation (97) 20 du Comité on hate speech; des Ministres sur le discours de haine ; ■ Welcoming the campaigning activi- ■ Saluant les activités de campagne du ties of the “No Hate Speech Movement” and « Mouvement contre le discours de haine » et acknowledging the importance of the work reconnaissant l’importance du travail effectué conducted by the European Commission against par la Commission européenne contre le racisme Racism and Intolerance; et l’intolérance ; ■ Considering that hate speech and mani- ■ Considérant que le discours de haine et festations of racism and intolerance on any les manifestations de racisme et d’intolérance grounds are a plight affecting all countries in pour quelque motif que ce soit sont un fléau Europe and all levels of society; affectant tous les pays européens et tous les niveaux de la société ; ■ Affirming that hate speech and manifes- tations of intolerance on any grounds are not ■ Affirmant que le discours de haine et les manifestations d’intolérance pour quelque motif compatible with the respect of the fundamental que ce soit ne sont pas compatibles avec le values of the Council of Europe and should be respect des valeurs fondamentales du Conseil condemned; de l’Europe et devraient être condamnés ; ■ Expressing concern that the economic ■ Inquiets à l’idée que la crise économique and financial crisis constitutes fertile grounds for et financière puisse amplifier le discours de the rise of hate speech, racism and intolerance, haine, le racisme et l’intolérance qui sont déjà which are already present in society; présents dans la société ; ■ Building upon the principles of the Charter ■ Se fondant sur les principes de la Charte of European political parties for a non-racist des partis politiques européens pour une société society drawn up under the auspices of the non raciste élaborée sous les auspices de la Com- Consultative Commission on Racism and Xeno- mission consultative de l’Union européenne sur phobia of the European Union and encouraging le racisme et la xénophobie et encourageant its implementation; son application ; ■ Being convinced of the crucial role played ■ Convaincus du rôle crucial joué par les by politicians in combating hate speech, racis- responsables politiques dans la lutte contre le mand intolerance; discours de haine, le racisme et l’intolérance ; ■ By taking up the functions of members of ■ En prenant les fonctions de membres de the No Hate Parliamentary Alliance and signing l’Alliance parlementaire contre la haine, nous this Charter, we commit ourselves to: nous engageons en signant la présente Charte à : ► take open, firm and pro-active stands ► prendre position ouvertement, ferme- against racism, hatred and intolerance ment et de manière proactive contre le on any grounds; racisme, la haine et l’intolérance pour quelque motif que ce soit ;
► promote non-discrimination and ► promouvoir la non-discrimination et le respect for diversity, as grounded in respect de la diversité, tels qu’ils sont the European Convention on Human consacrés par la Convention européenne Rights and its Protocols; des droits de l’homme et ses protocoles ; ► raise awareness against racism and ► sensibiliser les responsables politiques intolerance amongst politicians et la société civile contre le racisme et and civil society, at the national and l’intolérance au niveau national et au European levels; niveau européen ; ► conduct campaigning activities against ► faire campagne par tout moyen contre le racism, hatred and intolerance by all racisme, la haine et l’intolérance, notam- means, including social media, in ment par l’intermédiaire des médias co-operation with national parlia- sociaux, en coopération avec les par- ments, at the national and European lements nationaux, au niveau national levels; et européen ; ► exchange information on law and best ► échanger avec des parlementaires practice in preventing and combating d’autres pays des informations sur les racism, hatred and intolerance with lois et les bonnes pratiques s’agissant de parliamentarians from other countries; prévention et de lutte contre le racisme, ► support and participate in the work of la haine et l’intolérance ; the national committees of the Council ► soutenir et participer au travail des of Europe “No Hate Speech Movement”. comités nationaux du « Mouvement contre le discours de haine » du Conseil de l’Europe. Reference texts Textes de référence ■ Resolution 2417 (2022) on Combating ■ Résolution 2417 (2022) sur Lutte contre rising hate against LGBTI people in Europe la recrudescence de la haine à l’encontre des ■ Resolution 2413 (2021) on Discrimina- personnes LGBTI en Europe tion against Roma and Travellers in the field ■ Résolution 2413 (2021) sur Discrimination of housing à l’encontre des Roms et des Gens du voyage ■ Resolution 2389 (2021) on Combating dans le domaine du logement Afrophobia, or anti-Black racism, in Europe ■ Résolution 2389 (2021) sur Lutter contre ■ Resolution 2276 (2019) on Stop hate l’afrophobie, ou le racisme anti-Noir·e·s, en speech and acts of hatred in sport Europe ■ Resolution 2275 (2019) on The role and ■ Résolution 2276 (2019) sur Halte aux pro- responsibilities of political leaders in comba- pos et actes haineux dans le sport ting hate speech and intolerance ■ Résolution 2275 (2019) sur Rôle et res- ■ Resolution 2153 (2017) on Promoting ponsabilités des dirigeants politiques dans la the inclusion of Roma and Travellers lutte contre le discours de haine et l’intolérance ■ Resolution 2144 (2017) and Recommen- ■ Résolution 2153 (2017) sur Promouvoir dation 2098 (2017) on Ending cyberdiscrimi- l’inclusion des Roms et des Gens du voyage nation and online hate ■ Résolution 2144 (2017) et Recommanda- ■ Resolution 2106 (2016) on Renewed tion 2098 (2017) sur Mettre fin à la cyberdiscri- commitment in the fight against antisemi- mination et aux propos haineux en ligne tism in Europe ■ Résolution 2106 (2016) sur Engagement ■ Resolution 2069 (2015) on Recognising renouvelé dans le combat contre l’antisémitisme and preventing neo-racism en Europe ■ Résolution 2069 (2015) sur Reconnaître et prévenir le néoracisme
The Parliamentary Assembly is one of two statutory L’Assemblée parlementaire est l’un des deux organs of the Council of Europe. It was the first Euro- organes statutaires du Conseil de l’Europe. Elle pean parliamentary body after 1945 and today is a été la première instance parlementaire euro- Europe’s biggest political forum. With its 324 Repre- péenne formée après 1945 et constitue aujourd’hui sentatives (and the same number of Substitutes) le premier forum politique d’Europe. Composée de from national parliaments, the Assembly represents 324 membres (et du même nombre de suppléants) the main political currents of the member States of désignés par les parlements nationaux, elle repré- “greater Europe”. sente les principaux courants politiques des Etats membres de la « grande Europe ». PREMS 056322 https://pace.coe.int/en/pages/no-hate Contact: nohatealliance@coe.int @PACE_Equality ENG FRA The Council of Europe is the continent’s leading Le Conseil de l’Europe est la principale organisation human rights organisation. It comprises 46 de défense des droits de l’homme du continent. member states, including all members of Il comprend 46 États membres, dont l’ensemble the European Union. All Council of Europe des membres de l’Union européenne. Tous les www.coe.int member states have signed up to the European États membres du Conseil de l’Europe ont signé la Convention on Human Rights, a treaty Convention européenne des droits de l’homme, designed to protect human rights, democracy un traité visant à protéger les droits de l’homme, la and the rule of law. The European Court of démocratie et l’État de droit. La Cour européenne Human Rights oversees the implementation des droits de l’homme contrôle la mise en œuvre of the Convention in the member states. de la Convention dans les États membres.
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