Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch

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Service de la promotion économique (SPECo)

Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020
YVERDON-LES-BAINS REGION
Destination Sainte-Croix / Les Rasses

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Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                              De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                           Table des matières
                                                                           1. Introduction                                                                         4

                                                                           2. Contexte                                                                             6
                                                                           2.1. Cadre institutionnel                                                                6
                                                                           2.2. Planifications existantes                                                           6
                                                                           2.3. Données statistiques                                                                8
                                                                           2.4. Clientèle                                                                           9
                                                                           2.5. Forces-Faiblesses-Opportunités-Menaces (AFFOM)                                      -

                                                                           3. Vision                                                                               10

                                                                           4. Objectif général 2020                                                                11

                                                                           5. Résultats attendus                                                                   12
                                                                           5.1. Gouvernance locale 1 (destination Sainte-Croix / Les Rasses)                       12
                                                                           5.2. Gouvernance locale 2 (articulation avec la destination Yverdon-les-Bains Région)   12
                                                                           5.3. Offre (infrastructures et manifestations)                                          12
                                                                           5.4. Mobilité                                                                           13
                                                                           5.5. Mise en scène et environnement (nature, paysage, signalétique)                     13
                                                                           5.6. Hébergement                                                                        14

                                                                           6. Mesures prioritaires                                                                 15

                                                                           7. Idées d’actions et projets mobilisateurs et rapides                                  16
                       Destinations Sainte-Croix / Les Rasses
 Projet                                                                    7.1. Gouvernance locale 1                                                               16
                       Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020
                                                                           7.2. Gouvernance locale 2                                                               16
                       Association pour le Développement du Nord Vaudois   7.3. Offre (infrastructures et manifestations)                                          16
 Mandant
                       (ADNV) - Région Yverdon-les-Bains                   7.4. Mobilité                                                                           16
                                                                           7.5. Mise en scène et environnement (nature, paysage, signalétique)                     16
 Mandataire            SEREC Sàrl, avec la participation de Pacte3F
                                                                           7.6. Hébergement                                                                        16
 Chef de projet        François Parvex, SEREC Sàrl
                                                                           8. Estimation des coûts                                                                 17

                                                                           9. Organisation                                                                         18

Contact                                                                    10. Mise en oeuvre et suivi                                                             19
ADNV - Yverdon-les-Bains Région                  SEREC Sàrl
                                                                           11. Facteurs externes d’influence                                                       19
Mme Dominique Faesch,                            M. François Parvex
directrice régionale du tourisme                                           11.1. Facteurs externes d’influence pour l’objectif général 2020                        19
Place de la Tannerie 1                           Via Bicentenario 3        11.2. Facteurs externes d’influence pour les résultats attendus                         19
1400 Yverdon-les-Bains                           6807 Taverne
Tél.: +41 24 425 55 21                           Tél.: +41 91 943 61 63    12. Conclusion                                                                          20
Fax: +41 24 425 55 20                            Fax: +41 91 943 68 78
www.yverdonlesbainsregion.ch                                               13. Annexes                                                                             21
dominique.faesch@adnv.ch                         parvex@serec.ch
                                                                                                                                                                                  1
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
Abréviations                                                                                        Résumé
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                                                                                                                        L
                                                                                                                                                                                                                                                                                             a destination de Sainte-Croix/Les Rasses,        les planifications existantes au niveau régional,
                                                                                                                                                                                    ADNV        Association pour le Développement du Nord Vaudois
                                                                                                                                                                                                                                                                                             qui bénéficie d’un magnifique potentiel,         cantonal, intercantonal et transfrontalier ont été
                                                                                                                                                                                    AFFOM       Analyse Forces-Faiblesses-Opportunités-Menaces (en anglais SWOT)                             se pose la question de l’avenir de son           identifiées dans le but d’améliorer en toute saison
                                                                                                                                                                                                                                                                                        économie touristique. Notamment la Société            la fréquentation et les retombées économiques
                                                                                                                                                                                    Best Ager   Séniors (troisième âge)                                                                 Coopérative des Remontées Mécaniques devrait          touristiques du périmètre Sainte-Croix / Les
                                                                                                                                                                                                                                                                                        prochainement investir dans le renouvellement         Rasses (Objectif général 2020). Ces mesures
                                                                                                                                                                                    CIMA        Centre International de la Mécanique d'Art
                                                                                                                                                                                                                                                                                        de leurs installations, et devront tenir compte des   concernent l’amélioration de la Gouvernance
                                                                                                                                                                                    CoPil       Comité de Pilotage                                                                      besoins multi-saisons, multi-activités et multi-      locale, l’amélioration de l’offre d’infrastructures et
                                                                                                                                                                                                                                                                                        versants de la destination.                           de manifestations, la mobilité, la mise en scène et
                                                                                                                                                                                    CTJ         Conférence transjurassienne                                                                                                                   l’environnement (nature, paysage, signalétique),
                                                                                                                                                                                                                                                                                        La station jurassienne bénéficie d’opportunités à     ainsi que l’hébergement.
                                                                                                                                                                                    DAS         Domaines d'Activités Stratégiques                                                       saisir, liées à la proximité de grands bassins de
                                                                                                                                                                                    DINK        Double Income No Kids (couples à double salaire sans enfants)                           population sur Suisse (Suisse allemande) et sur       Ces mesures prioritaires, complétées de
                                                                                                                                                                                                                                                                                        France, associées aux attentes des nouveaux           quelques autres actions et projets mobilisateurs,
                                                                                                                                                                                    GITE        Groupement d'Intérêt Touristique et Économique                                          touristes par rapport à des besoins de bien-être,     permettront à la destination Sainte-Croix / Les
                                                                                                                                                                                                                                                                                        de remise en forme, d’activités sportives, de grand   Rasses de s’approcher de sa vision :
                                                                                                                                                                                    GSFR        Groupement des skieurs de Fond des Rasses                                               air, et d’authenticité. Depuis peu, on constate
                                                                                                                                                                                                Programme fédéral de soutien à l'innovation, la coopération et la                       l’intérêt de marchés plus lointains.                  Sainte-Croix / Les Rasses, leader mondial des
                                                                                                                                                                                    Innotour                                                                                                                                                  boîtes à musique et automates, est :
                                                                                                                                                                                                professionnalisation dans le domaine du tourisme
                                                                                                                                                                                                                                                                                        L’Office du tourisme de Sainte-Croix / Les Rasses
                                                                                                                                                                                    Interreg    Programmes de coopération territoriale européenne de l'Union Européenne                 est rattaché depuis 2009 à la Région d’Yverdon-       1. la destination privilégiée du Jura suisse pour
                                                                                                                                                                                                                                                                                        les-Bains (ADNV), et les 7 offices du district           des vacances énergisantes et ressourçantes
                                                                                                                                                                                    J3L         Jura Trois Lacs                                                                         (Grandson, Orbe, Romainmôtier, Sainte-Croix / Les        à la découverte d’activités de plein air et
                                                                                                                                                                                    LADE        Loi du 12 juin 2007 sur l'appui au développement économique                             Rasses, Vallorbe, Yverdon-les-Bains et Yvonand)          culturelles inoubliables, en toutes saisons;
                                                                                                                                                                                                                                                                                        travaillent en équipe régionale au sein de cet        2. inscrite au patrimoine immatériel de
                                                                                                                                                                                    LPR/NPR     Loi fédérale sur la Politique Régionale (2008)                                          organisme. La Région d’Yverdon-les-Bains a ainsi         l’UNESCO.
                                                                                                                                                                                                                                                                                        fait partie des premières destinations à répondre
                                                                                                                                                                                    Mara        Marathon des Rasses                                                                     positivement aux attentes du canton (SPECo et         Les mesures prioritaires ont été consignées
                                                                                                                                                                                    MICE        Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions                                      OTV) par l’organisation structurelle et régionale     dans des fiches de projets, réalisées avec la
                                                                                                                                                                                                                                                                                        de ses offices du tourisme, en ligne avec la          contribution de prestataires et d’experts, afin d’en
                                                                                                                                                                                    OT          Office du Tourisme                                                                      stratégie cantonale, Politique cantonale d’appui      faciliter la mise en œuvre. Celle-ci sera dirigée par
                                                                                                                                                                                                                                                                                        au développement économique (PADE) et Les             le même Comité de pilotage que celui qui a mené
                                                                                                                                                                                    OTV         Office du Tourisme du Canton de Vaud                                                    Enjeux du tourisme 2012.                              l’étude. Il sera appuyé par un-e coordinateur-trice
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              au sein de l’ADNV (tourisme). Les coûts de mise
                                                                                                                                                                                    PADE        Politique cantonale d'Appui au Développement Économique
                                                                                                                                                                                                                                                                                        En incitant Sainte-Croix / Les Rasses à développer    en œuvre estimés pour la période 2015-2020 se
                                                                                                                                                                                    PPP         Partenariat Public Privé                                                                et à appliquer une réflexion stratégique, pour        situeront dans une fourchette allant de CHF 23.5
                                                                                                                                                                                                                                                                                        parer aux variations climatiques annoncées, et        à 39.5 millions.
                                                                                                                                                                                    QR          Quick Response Code, code à scanner avec son smartphone                                 au besoin de renouvellement des infrastructures
                                                                                                                                                                                                                                                                                        de la Société Coopérative des Remontées
                                                                                                                                                                                    RM          Remontées Mécaniques
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Mécaniques de Sainte-Croix / Les Rasses, la
                                                                                                                                                                                    RP          Relations publiques                                                                     Région vise à renforcer l’une des 7 composantes
                                                                                                                                                                                                                                                                                        de son économie touristique.
                                                                                                                                                                                    SECO        Secrétariat d'Etat à l'Economie
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Un     Comité     de     pilotage réunissant des
                                                                                                                                                                                    SPECo       Service de la Promotion Économique et du Commerce du Canton de Vaud
                                                                                                                                                                                                                                                                                        représentant-e-s des communes de Sainte-
                                                                                                                                                                                    TCS         Touring Club Suisse                                                                     Croix et de Bullet, ainsi que des principaux
                                                                                                                                                                                                                                                                                        acteurs du tourisme, a mené le processus de
                                                                                                                                                                                                Unique Selling Proposition (éléments d'un produit qui le différencient des autres aux   réflexion stratégique. Les acteurs locaux ont
                                                                                                                                                                                    USP
                                                                                                                                                                                                yeux de ses clients potentiels)                                                         été invités à y contribuer lors de deux ateliers
                                                                                                                                                                                                                                                                                        participatifs réunissant chacun une cinquantaine
                                                                                                                                                                                    VTT         Vélo Tout Terrain
                                                                                                                                                                                                                                                                                        de participants, dont des représentants des
                                                                                                                                                                                                                                                                                        destinations voisines du Val de Travers et des
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Fourgs. Six mesures prioritaires, compatibles avec

                                                                    2                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            3
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
1. Introduction
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                    S
                                                                                                                                                                                          ainte-Croix / Les Rasses est l’une des 7        Les activités estivales tournent principalement        par le groupe BOAS - l’augmentation constante             de Suisse Tourisme (visibilité internationale,
                                                                                                                                                                                          destinations de la Région d’Yverdon-les-        autour des randonnées, cyclotourisme, VTT et           des passages enregistrés par les Remontées                Grand Tour) et du SECO (Innotour, Loi fédérale
                                                                                                                                                                                          Bains, située à 30’ de la deuxième ville du     parapente. Sainte-Croix se trouve sur la Traversée     Mécaniques depuis l’installation des canons à             sur la politique régionale),
                                                                                                                                                                                    canton, et reliée par une ligne de chemin de fer      du Jura (Swiss Mobile), et sur les Via Francigena      neige.
                                                                                                                                                                                    privée bénéficiant de magnifiques paysages. La        et Salina, d’itinérance franco-suisse.                                                                       6. l’aspect multi-saisons et multi-activités,
                                                                                                                                                                                    région offre un panorama exceptionnel sur les                                                                Plusieurs opportunités se dessinent pour la              ainsi que l’accessibilité de Sainte-Croix /
                                                                                                                                                                                    Alpes, qui s’étend sur plus 300 kilomètres entre le   L’offre d’hébergement est composée par le Grand        destination jurassienne de Sainte-Croix / Les            Les Rasses répondent parfaitement aux
                                                                                                                                                                                    Säntis et le Grand Colombier (France).                Hôtel des Rasses (3* - 44 chambres) acquis             Rasses et le renouveau de son économie                   recommandations de l’étude sur les variations
                                                                                                                                                                                                                                          par le groupe BOAS en 2011, l’Hôtel de France          touristique:                                             climatiques dirigée par Dr Rebetez, et
                                                                                                                                                                                    La Commune de Sainte-Croix a une longue               (3* - 28 chambres), le Centre Revital (séjours de                                                               cofinancée par le canton de Vaud (SPECo +
                                                                                                                                                                                    tradition de manufactures d’automates et de           remise en forme – 30 chambres) et de plus petits       1. la tendance de consommation des touristes             associations régionales de développement
                                                                                                                                                                                    boîtes à musique. L’endroit regroupe quatre           établissements comme La Grand’Borne, Les                  s’orientent vers des destinations facilement          économiques des régions concernées) et
                                                                                                                                                                                    sites muséaux retraçant l’industrie du lieu, dont     Planets, le Chasseron, le Coucou, de nombreux             accessibles pour de courts séjours, des               l’Institut W.S.L.,
                                                                                                                                                                                    une collection unique et privée de machines           appartements, des colonies de vacances, des               activités de plein air variées, ressourçantes
                                                                                                                                                                                    ayant servi à la fabrication des boîtes à musique     logements chez l’habitant ainsi qu’un camping             et énergisantes et des séjours thématiques         7. les projets Interreg (deux projets déjà engagés:
                                                                                                                                                                                    depuis la fin du 19ème s. Les petites stations de     ouvert toute l’année. Plusieurs chalets d’alpage          mêlés de découvertes authentiques. Ces                Terra Salina et Rando Mont-d’Or / Chasseron)
                                                                                                                                                                                    Mauborget et des Rasses (commune de Bullet),          ou métairies, très courus par beau temps, sont            tendances sont vérifiables sur de nombreux            donnent à Sainte-Croix / Les Rasses une
                                                                                                                                                                                    situées au pied du Chasseron (1607m.) offrent de      ouverts en été ou toute l’année et complètent             marchés qui ne sont pas encore prioritaires           visibilité supplémentaire renforcée par un
                                                                                                                                                                                    nombreuses randonnées ainsi qu’un magnifique          l’offre touristique par une touche authentique.           pour la Région d’Yverdon-les-Bains et Sainte-         partenariat et des financements européens,
                                                                                                                                                                                    domaine skiable pour ski alpin (remontées             Les trois communes situées à environ 1200 m.              Croix / Les Rasses (Chine, Russie, USA…),
                                                                                                                                                                                    mécaniques avec installations de canons à neige,      d’altitude (Sainte-Croix, Bullet et Mauborget)                                                               8. l’augmentation des nuitées enregistrée
                                                                                                                                                                                    ski de fond, raquettes à neige, piste éclairée        bénéficient d’un magnifique panorama sur le lac        2. le massif du Jura est une région géographique         par les hôteliers (+37% depuis 2012), et
                                                                                                                                                                                    pour ski de fond, télébob, peau de phoque, et         et les Alpes, ce qui représente leur USP (Unique          qui s’adapte fort bien aux attentes du touriste       de manière plus discrète mais néanmoins
                                                                                                                                                                                    randonnées pédestres d’hiver). Du côté de Sainte-     Selling Proposition).                                     de demain, à proximité de grands bassins de           encourageante, la satisfaction des gérants
                                                                                                                                                                                    Croix une piste de ski alpin éclairée ainsi qu’une                                                              clientèle que sont entre autres Paris et Zürich.      de chalets-restaurants emblématiques de la
                                                                                                                                                                                    patinoire naturelle (L’Auberson) et quelques belles   En tant que destination, depuis la fin du 19ème           C’est une région avec de fortes traditions            destination,
                                                                                                                                                                                    randonnées balisées pour ski de fond et raquettes     s., Sainte-Croix / Les Rasses, qui bénéficie              (mécaniques de précision, l’horlogerie),
                                                                                                                                                                                    complètent l’offre hivernale.                         d’un magnifique potentiel touristique, se                 des sites patrimoniaux de valeur, souvent          9. le processus d’inscription de la «mécanique
                                                                                                                                                                                                                                          pose la question de l’avenir de son économie              déjà inscrits au patrimoine de l’UNESCO et            horlogère» au patrimoine immatériel
                                                                                                                                                                                                                                          touristique. Les Remontées mécaniques devraient           de magnifiques paysages, un poumon d’air              de l’UNESCO est mené par un groupe
                                                                                                                                                                                                                                          prochainement investir dans le renouvellement de          pur, entourée des grands centres que sont             d’entrepreneurs de Sainte-Croix, comprenant
                                                                                                                                                                                                                                          leurs installations et réfléchir à l’étendue de leur      Besançon, Pontarlier, Neuchâtel, Yverdon-             les horlogers, automatiers, et institutions
                                                                                                                                                                                                                                          offre.                                                    les-Bains,                                            muséales liées à la boîte à musique,

                                                                                                                                                                                                                                          Par ailleurs la station jurassienne bénéficie          3. l’appartenance régionale de Sainte-Croix /         10. Sainte-Croix se trouve à équidistance des
                                                                                                                                                                                                                                          d’opportunités à saisir, liées à la proximité de          Les Rasses à la Région d’Yverdon-les-Bains             centres urbains de Pontarlier et d’Yverdon-
                                                                                                                                                                                                                                          grands bassins de population sur Suisse (Suisse           (ADNV, Association pour le développement du            les-Bains (respectivement à 21 et à 19 km),
                                                                                                                                                                                                                                          allemande) et sur France, associées aux attentes          nord vaudois), donne accès à des subventions
                                                                                                                                                                                                                                          des nouveaux touristes par rapport à des besoins          LADE, LPR et Interreg,                             11. l’offre culturelle élargie à la région et
                                                                                                                                                                                                                                          de bien-être, remise en forme, d’activités                                                                       à ses partenaires permet des séjours
                                                                                                                                                                                                                                          sportives, de grand air, et d’authenticité. Depuis     4. par le biais des partenariats entrepris par la         prolongés, quelles que soient les conditions
                                                                                                                                                                                                                                          peu, on constate également l’intérêt de marchés           Région d’Yverdon-les-Bains, Sainte-Croix / Les         météorologiques.
                                                                                                                                                                                                                                          plus lointains.                                           Rasses est inscrite dans les DAS développées
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    par l’Office du tourisme du canton de
                                                                                                                                                                                                                                          Les excellents résultats de certains prestataires         Vaud, «Culture, Patrimoine et Traditions»
                                                                                                                                                                                                                                          démontrent le potentiel d’attraction de la                - «Nature» - «Art de Vivre» - «Activités
                                                                                                                                                                                                                                          destination pour des activités touristiques               hivernales» - «Tourisme d’affaires» et dans
                                                                                                                                                                                                                                          rentables: le Revital, qui se positionne                  la stratégie de Jura Trois Lacs par les DAS
                                                                                                                                                                                                                                          spécifiquement sur le marché suisse-alémanique            «Nature» - «Culture» - «Mobilité» - «MICE»
                                                                                                                                                                                                                                          pour des séjours de remise en forme avec un taux          - «Horlogerie»,
                                                                                                                                                                                                                                          d’occupation annuel de 80%) - la progression
                                                                                                                                                                                                                                          très encourageante des hôtels de France et du          5. le développement et la promotion touristiques
                                                                                                                                                                                                                                          Grand Hôtel des Rasses depuis son acquisition             sont soutenus par la Confédération par le biais

                                                                    4                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  5
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
2. Contexte
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                    2.1. Cadre institutionnel                             2.2. Planifications existantes                              l’architecturale rurale. Les balades été comme       •   Horlogerie: avec trois entreprises horlogères,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      hiver sont toujours rattachées à un chalet-              et le lead du groupe de Sainte-Croix pour
                                                                                                                                                                                    L’Office du tourisme de Sainte-Croix / Les Rasses     Stratégie Yverdon-les-Bains Région (ADNV)                   restaurant ou à une terrasse panoramique.                l’inscription au patrimoine immatériel de
                                                                                                                                                                                    est rattaché depuis 2009 à la Région d’Yverdon-                                                                                                                            l’Unesco, la région pourra collaborer à cet
                                                                                                                                                                                    les-Bains (ADNV), et les 7 offices du district        Par ailleurs la destination Sainte-Croix / les Rasses   •   Activités hivernales: le domaine skiable et              important projet formulé par J3L, qui fait suite
                                                                                                                                                                                    (Grandson, Orbe, Romainmôtier, Sainte-Croix / Les     fait partie simultanément, par le biais de Région           ses multiples activités (pistes damées pour              à celui lancé il y a quelques années sous le
                                                                                                                                                                                    Rasses, Vallorbe, Yverdon-les-Bains et Yvonand)       Yverdon-les-Bains, de plusieurs destinations plus           le ski alpin, les raquettes, le ski de fond,             nom de Watch Valley.
                                                                                                                                                                                    travaillent en équipe régionale au sein de ce même    grandes qui ont elles aussi réalisé des démarches           pistes éclairées, télébob, patinoire naturelle,
                                                                                                                                                                                    organisme. Le travail en synergie s’étend aux         stratégiques. Il s’agit pour la destination Sainte-         balades pédestres et à peaux de phoque).
                                                                                                                                                                                    représentants de chacune de ces 7 communes et         Croix / les Rasses de s’y intégrer au mieux de                                                                   Régions voisines
                                                                                                                                                                                    de leur association touristique, qui collaborent au   manière à provoquer des synergies. Les axes et          •   Tourisme d’affaires: la possibilité pour le
                                                                                                                                                                                    destin touristique des 72 communes du nouveau         domaines d’activités stratégiques (DAS) de ces              Grand Hôtel des Rasses et l’Hôtel de France          Il est important de tenir compte des régions
                                                                                                                                                                                    district Jura nord vaudois (sans la Vallée de         planifications sont résumés ci-dessous.                     d’accueillir des petits groupes de séminaires        voisines avec qui des synergies peuvent être mises
                                                                                                                                                                                    Joux), au sein de la Commission Tourisme (organe                                                                  et team building. Le Grand Hôtel travaille à         en œuvre à savoir le Val de Travers, (intégrée à
                                                                                                                                                                                    officiel de l’ADNV). Sous l’appellation Région                                                                    l’élaboration d’un golf de 9 trous.                  J3L) et la Région des Fourgs en France voisine
                                                                                                                                                                                    Yverdon-les-Bains, les collaborateurs et membres      Stratégie touristique 2013-2017 de l’Office du                                                                   (aire de proximité Mont-d’Or / Chasseron au sein
                                                                                                                                                                                    de la Commission tourisme œuvrent avec un seul        tourisme du canton de Vaud (Région du Léman)            Il faut noter que la Région d’Yverdon-les-Bains          de la CTJ). La collaboration avec ces destinations
                                                                                                                                                                                    budget à l’élaboration des stratégies régionales                                                              n’est pas présente dans la DAS «Manifestations»,         nécessite la mise en place de collaborations
                                                                                                                                                                                    (2009-2011, 2012-2015 et 2016-2018) à la validation   La stratégie touristique 2013-2017 de l’Office du       en raison du peu de notoriété extra-régionale des        intercantonale et transfrontalière que permettent
                                                                                                                                                                                    des projets, et au développement des plans            tourisme du canton de Vaud (Région du Léman)            animations existantes, par rapport aux autres            de mobiliser des instruments de financement
                                                                                                                                                                                    d’actions visant à :                                  comprend les domaines d’activités stratégiques          destinations «concurrentes», spécialisées en la          supplémentaires.
                                                                                                                                                                                                                                          (DAS) suivants :                                        matière.
                                                                                                                                                                                    •   bénéficier d’appuis financiers dans le cadre
                                                                                                                                                                                        de la loi pour l’appui au développement LADE      •   Culture, patrimoine et traditions
                                                                                                                                                                                        et de la NPR,                                     •   Nature                                              Jura Trois Lacs
                                                                                                                                                                                    •   renforcer les partenariats avec Suisse            •   Art de vivre
                                                                                                                                                                                        Tourisme, l’OTV, Jura3Lacs, la CTJ (conférence    •   Événements et festivals                             Par le biais du partenariat marketing cofinancé
                                                                                                                                                                                        transjurassienne),                                •   Activités hivernales                                par le SPECo, l’OTV, la ville d’Yverdon et les trois                           Hôtel-Restaurant du Chasseron
                                                                                                                                                                                    •   inciter les prestataires au développement         •   Tourisme d’affaire                                  régions Yverdon-les-Bains, Avenches et la Vallée
                                                                                                                                                                                        qualitatif de l’offre touristique,                                                                        de Joux, la Région d’Yverdon-les-Bains, Sainte-
                                                                                                                                                                                    •   obtenir une meilleure visibilité sur les          L’inscription dans les DAS, développés par l’Office     Croix / Les Rasses est inscrite dans la stratégie de
                                                                                                                                                                                        marchés,                                          du tourisme du canton de Vaud, est payante pour         Jura Trois Lacs par les DAS «Nature» - «Culture»
                                                                                                                                                                                    •   améliorer le professionnalisme au sein des        chacune des destinations régionales, et YLBR            - «Mobilité» - «MICE» et «Horlogerie».
                                                                                                                                                                                        offices du tourisme.                              finance cette inscription à hauteur de CHF 25’000.-
                                                                                                                                                                                                                                          par an.                                                 Ce partenariat offre à la destination la possibilité
                                                                                                                                                                                    La Région a fait partie des premières destinations                                                            de bénéficier des visibilités suivantes :
                                                                                                                                                                                    à répondre positivement aux attentes du canton        Par l’intermédiaire de l’inscription de la Région
                                                                                                                                                                                    (SPECo et OTV) par l’organisation structurelle et     d’Yverdon-les-Bains aux DAS, Sainte- Croix / Les        •   Nature: en plus des éléments déjà mentionnés
                                                                                                                                                                                    régionale de ses offices du tourisme, ceci en ligne   Rasses peut bénéficier de visibilités suivantes :           plus haut, l’agrotourisme et l’offre liée au
                                                                                                                                                                                    avec la stratégie cantonale (Politique cantonale                                                                  tourisme équestre en partenariat avec le
                                                                                                                                                                                    d’appui au développement économique (PADE) et         •   Culture, patrimoine et traditions: le patrimoine        canton du Jura sont à développer. Le Grand
                                                                                                                                                                                    Les Enjeux du tourisme 2012).                             des boîtes à musique et la tradition des sports         Hôtel et Revital se positionnent par rapport à
                                                                                                                                                                                                                                              d’hiver depuis 1898.                                    la thématique Bien-être.
                                                                                                                                                                                    En incitant Sainte-Croix / Les Rasses à développer
                                                                                                                                                                                    et à appliquer une réflexion stratégique, pour        •   Nature: 300km de panorama alpin et sur les          •   Culture: l’histoire du passé industriel de Sainte-
                                                                                                                                                                                    parer aux variations climatiques annoncées, et            plaines lacustres. Nombreuses activités de              Croix et ses bâtiments patrimoniaux pourront
                                                                                                                                                                                    au besoin de renouvellement des infrastructures           plein air praticables été comme hiver. Air pur          être évoqués, en plus des boîtes à musique et
                                                                                                                                                                                    de la Coopérative des Remontées Mécaniques                et soleil souvent garanti, alors que la plaine          des traditions culinaires liées au terroir.
                                                                                                                                                                                    de Sainte-Croix / Les Rasses, la Région vise              est sous le brouillard.
                                                                                                                                                                                    à renforcer l’une des 7 composantes de son            •   Art de vivre: Centres de Bien-être Revital et       •   Mobilité: le train reliant Yverdon à Sainte-Croix
                                                                                                                                                                                    économie touristique.                                     Grand Hôtel des Rasses, nombreux chalets-               est un élément potentiellement intéressant,
                                                                                                                                                                                                                                              restaurants proposant des produits du terroir           sur le mode des compagnie privées dans les
                                                                                                                                                                                                                                              et l’authenticité de leur cadre. Authenticité de        Alpes.

                                                                    6                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       7
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
2. Contexte
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                    2.3. Données statistiques                                                                                         même affirmer que les nuitées à Sainte-Croix / Les            en redescendant à pied vers Yverdon-les-Bains
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Rasses représentent du tourisme de villégiature               par les Gorges de Covatannaz. Le trajet en train fait
                                                                                                                                                                                        Statistiques                                                2010         2011        2012        2013         (80%) réparti à parts égales entre l’été et l’hiver.          également partie de l’expérience touristique. Les
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    autocaristes sont nombreux à s’arrêter à Sainte-Croix
                                                                                                                                                                                        Nombre de visiteurs totaux au CIMA                         14’337       13’450      12'073      11'662        Segments, provenances et types de besoins:                    pour la visite des musées.
                                                                                                                                                                                        Nombre de visiteurs totaux au Musée Baud                   11'567      11'000 *     10’750      11'200        Si les marchés du tourisme d’affaires viennent
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      du monde entier, invités principalement par les               Segments, provenances et types de besoins:
                                                                                                                                                                                        Nombre de visiteurs totaux au Musée des Arts et                                                               sociétés Reuge, Janvier, Carl-F-Bucherer et De                Les familles sont aussi à la recherche d’activités de
                                                                                                                                                                                                                                                    1'042       1'114        1’429        736
                                                                                                                                                                                        Sciences                                                                                                      Béthune, le Swiss Welding Institute ou autres                 proximité pour leurs enfants, surtout lors des jours
                                                                                                                                                                                        Nombre de visiteurs totaux à l’Atelier du Dr Wyss            127         238          342         574         entreprises, ou pour des réunions organisées                  fériés et de congés scolaires. Le Jura prépare les
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      par des entreprises romandes, les marchés de                  futurs skieurs des Alpes, et accueille les Best Agers
                                                                                                                                                                                        Nombre voyageurs par an sur les lignes TRAVYS                                                                 villégiature proviennent principalement de Suisse             ou autres adeptes de sport sans risque; la qualité
                                                                                                                                                                                                                                                   652'493     663'017      714'049     722'816       alémanique et de France.                                      de l’encadrement est donc importante (animation,
                                                                                                                                                                                        Yverdon-Sainte-Croix et l'Auberson-Bullet-Mauborget
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    guides de montagne, Ecole suisse de ski).
                                                                                                                                                                                        Passages Remontées Mécaniques Sainte-Croix / Les                                                              Les visiteurs principalement intéressés par
                                                                                                                                                                                                                                                   265'538     172'930     325'441      387'000
                                                                                                                                                                                        Rasses                                                                                                        le tourisme de villégiature dans la région                    La répartition des autres segments de marché
                                                                                                                                                                                        Nombre de nuitées-chambres hôtelières (Ofs)                13’145       11'194      13'329      13'299        (marcheurs et cyclotouristes ou pèlerins sur les              d’excursionnistes est identique à celle des clients
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      voies officielles Suisse Mobile, Via Salina ou Via            hébergés. Et le potentiel de développement réside
                                                                                                                                                                                        Taxes de séjour globales encaissées                        75'735       71’548      79’421     66’155**       Francigena), sont :                                           dans la fidélisation de cette clientèle, voir la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    diversification vers des segments plus rentables
                                                                                                                                                                                        Durée moyenne des séjours (nuits)                            2.35        2.23        2.09         2.1         •   Couples, petits groupes,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    pour la destination ou l’élargissement de l’offre
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      •   DINK’s,                                                   (cours de ski ou autres, accompagnements,
                                                                                                                                                                                    * Estimations pour 2011-2013                                                                                      •   Séniors actifs « best agers »,
                                                                                                                                                                                    ** Sans la commune de Mauborget                                                                                                                                                 magasin de matériel, locations…).
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      •   Sportifs participant aux manifestations (La
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Mara, Biathlon, VTT, stages TCS…),                        Positionnement
                                                                                                                                                                                    Les données statistiques, en relation avec                •   La fréquentation du CIMA, qui est avec le           •   Pélerins sur la Via Francigena.
                                                                                                                                                                                    l’objectif général sont illustrées ci-dessus. Elles           Musée Baud à L’Auberson, la principale                                                                            Le travail de positionnement débuté avec le
                                                                                                                                                                                    ont été tirées de l’observatoire statistique géré par         attraction culturelle de la destination, est        Un potentiel de développement existe pour le tourisme         programme Enjoy Switzerland (2011-2012) a
                                                                                                                                                                                    l’ADNV et donne une idée des tendances évolutive              en diminution. Cette constatation motivera          d’affaires MICE (séminaires et team building de               débouché sur la thématique «Energies et
                                                                                                                                                                                    de l’industrie touristique de la destination.                 une prise de décision rapide quant à la             sociétés qui souhaitent organiser leurs réunions « au         Ressourcement» qui correspond bien à l’offre
                                                                                                                                                                                                                                                  gouvernance des musées de Sainte-Croix, et          vert »), et pour une augmentation de l’occupation entre       et aux segments de clientèle de Sainte-Croix /
                                                                                                                                                                                                                                                  quant à l’adéquation de l’offre muséale avec        saisons pour des randonnées et autres activités de            Les Rasses. Le visuel de cette thématique sera
                                                                                                                                                                                    Commentaires                                                  les exigences du marché.                            plein air, circuits de groupes, rencontres thématiques.       divulgué en tout début 2015.
                                                                                                                                                                                    •     Les Remontées Mécaniques représentent               •   La durée de séjour, en baisse constante             Le potentiel existe également sur des marchés plus
                                                                                                                                                                                          la «colonne vertébrale» de l’économie                   depuis 2010 et déjà basse pour une station          lointains, qui sont à la recherche d’expériences
                                                                                                                                                                                          touristique locale en hiver. L’installation des         de montagne, reflète la tendance volatile des       authentiques, au sein d’une nature typique et
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2.5. Forces-Faiblesses-Opportunités-Menaces
                                                                                                                                                                                          canons à neige (2008) a permis l’augmentation           marchés. Cette constatation devrait motiver la      généreuse, désireux de se ressourcer, de se
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    L’analyse Forces-faiblesses-Opportunités-Menaces
                                                                                                                                                                                          quasi constante des nombres de jours                    nécessité de développer des infrastructures         réénergiser hors mais à proximité des grands
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    a été exécutée en partant des planifications
                                                                                                                                                                                          d’ouverture, et donc le nombre de passages,             innovantes et des programmes d’animation.           centres urbains. La condition d’exploitation de ce
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    existantes, fournies par l’ADNV. On en a tiré un
                                                                                                                                                                                          malgré les fluctuations météorologiques.                                                                    potentiel est d’offrir une prestation authentique,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    premier jet d’analyse AFFOM. Elle a été consolidée
                                                                                                                                                                                          Cette constation invite à soutenir les projets                                                              mais de qualité, qui réponde aux besoins de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    par le Comité de pilotage et lors d’un premier
                                                                                                                                                                                          de mise en conformité et d’évolution proposés       2.4. Clientèle                                          modernisme du citadin, de manière simple par
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    atelier participatif. Ceci a permis d’identifier six
                                                                                                                                                                                          par l’entreprise.                                                                                           un confort épuré, avec pour principal atout un
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    mesures prioritaires qui ont ensuite servi de base
                                                                                                                                                                                                                                              Avec hébergement                                        accueil personnalisé mémorable.
                                                                                                                                                                                    •     Il est intéressant de noter que les nuitées                                                                                                                               pour la planification :
                                                                                                                                                                                                                                              (marché économiquement le plus intéressant, avec une
                                                                                                                                                                                          hôtelières sont corrélées avec les fluctuations                                                             Excursionnistes - touristes à la journée                      1. Gouvernance locale 1 (destination Sainte-
                                                                                                                                                                                                                                              dépense moyenne journalière entre CHF 120.- et 300.-)
                                                                                                                                                                                          des passages aux Remontées Mécaniques (et
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      (dépense moyenne journalière entre CHF 40.- et 70.-)*            Croix / Les Rasses)
                                                                                                                                                                                          donc aux conditions d’enneigement qui n’ont
                                                                                                                                                                                                                                              Ces marchés se composent des segments                                                                                 2. Gouvernance locale 2 (articulation avec la
                                                                                                                                                                                          pas été satisfaisantes en 2011).
                                                                                                                                                                                                                                              complémentaires de tourisme d’été, d’hiver et           Les excursionnistes proviennent principalement de                Région d’Yverdon-les-Bains)
                                                                                                                                                                                    •     Les taxes de séjour encaissées reflètent            d’entre saisons (affaires et villégiature). Même        Romandie, de Suisse allemande et de France voisine,           3. Offre (Infrastructures et manifestations)
                                                                                                                                                                                          l’augmentation des nuitées lits globales de         sans données statistiques très complètes (les           d’un rayon d’environ 120 km, pour pouvoir rentrer chez        4. Mobilité
                                                                                                                                                                                          la station, dès lors que le montant de CHF          seules données à disposition sont les taux              eux le soir. Ils visitent les musées, pratiquent les pistes   5. Mise en scène et environnement (nature,
                                                                                                                                                                                          66’155 (2013) n’inclut plus les taxes de séjour     d’occupation et l’encaissement des taxes de             de ski en hiver, consomment dans les chalets d’alpage            paysage, signalétique)
                                                                                                                                                                                          encaissées par la commune de Mauborget.             séjour – évolution depuis 2010), on peut tout de        et se ressourcent lors de balades panoramiques ou             6. Hébergement

                                                                    8                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      * L’importance du tourisme pour l’économie vaudoise, Rütter+Partner, 2004
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
3. Vision                                                                                                     4. Objectif général 2020
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                    L’image du périmètre Sainte-Croix / Les Rasses est        territoire concerné par «l’horlogerie de            Objectif général du programme pour 2020                 •   Augmentation du nombre de visiteurs annuels
                                                                                                                                                                                    axée sur un triptyque constitué du Jura, du lac de        prestige»      (http://www.patrimoine.vd.ch/                                                                    des «points i» (OT et Le Chalet) [Point de départ
                                                                                                                                                                                    Neuchâtel et de la plaine de l’Orbe. La destination       traditions-vivantes/artisanat-traditionnel/         Améliorer en toute saison la fréquentation et               2013: 500 (estimation)..., Cible 2020: 3’000]
                                                                                                                                                                                    offre, sur plus de 300 kilomètres, un panorama            horlogerie-de-prestige/). Le «savoir-faire de       les retombées économiques touristiques du
                                                                                                                                                                                    unique vers les Alpes, les trois lacs, jusqu’au           mécanique horlogère» est candidat au label          périmètre Sainte-Croix/Les Rasses.                      •   Nombre voyageurs par an sur les lignes
                                                                                                                                                                                    Lac Léman et sur l’étendue du Jura français. Ce           UNESCO du patrimoine immatériel.                                                                                TRAVYS Yverdon-Sainte-Croix et l’Auberson-
                                                                                                                                                                                    paysage ample et profond, qui se déroule depuis                                                                                                                           Bullet-Mauborget [Point de départ 2013:
                                                                                                                                                                                    le Säntis jusqu’au delà du Mont-Blanc, contraste      Sur la base de ces constats, la population et les       Commentaires                                                722’816, Cible: 2020: 900’000]
                                                                                                                                                                                    idéalement avec une tradition culturelle de finesse   autorités de Sainte-Croix se rassemblent derrière
                                                                                                                                                                                    et de précision. L’énergie qui se dégage de ce        la vision suivante :                                    En se basant sur la vision de la destination, il        •   Nombre de produits différents vendus par l’OT
                                                                                                                                                                                    lieu a permis à ses habitants de développer une                                                               s’agit de rentabiliser l’économie touristique ce qui        (produits touristiques simples et combinés,
                                                                                                                                                                                    spécialité reconnue mondialement, la mécanique        Sainte-Croix / Les Rasses, leader mondial des           signifie notamment :                                        créés en propre ou par des prestataires et
                                                                                                                                                                                    d’art (boîtes à musique, automates, horlogerie).      boîtes à musique et automates, est :                                                                                distribués par l’OT) [Point de départ 2013: 5,
                                                                                                                                                                                    Grand poumon vert, Sainte-Croix / Les Rasses est                                                              •   Passer     d’un     tourisme     de       loisirs       Cible 2020: 15]
                                                                                                                                                                                    un endroit idéal pour se ressourcer et exercer des    1. la destination privilégiée du Jura suisse pour           (excursionnistes) à un tourisme de séjour qui
                                                                                                                                                                                    activités de plein air en toute saison.                  des vacances énergisantes et ressourçantes               génère de la valeur ajoutée sur le territoire.      •   Chiffre d’affaires des produits vendus par l’OT
                                                                                                                                                                                                                                             à la découverte d’activités de plein air et                                                                      (produits touristiques simples et combinés)
                                                                                                                                                                                                                                             culturelles inoubliables, en toutes saisons.         •   Identifier les éléments structurels de base             [Point de départ 2014: 9’463, Cible 2020: 25’000]
                                                                                                                                                                                    Sainte Croix est inscrite au «Patrimoine immatériel                                                               (télésiège, hébergement, transport… ) multi-
                                                                                                                                                                                    traditions vivantes»                                  2. inscrite au patrimoine immatériel de                     saisons qui pourront multiplier les raisons de      •   Augmentation du nombre de passages aux
                                                                                                                                                                                                                                             l’UNESCO pour son savoir-faire de mécanique              venir dans la destination (projets d’importance         remontées mécaniques [Point de départ 2013:
                                                                                                                                                                                    •   «Boîtes à musique et automates»: En 1994, la         horlogère.                                               régionale profitant à l’entier de la Région             387’000, Cible 2020: 500’000]
                                                                                                                                                                                        Confédération reconnaît Sainte-Croix comme                                                                    d’Yverdon-les-Bains ).
                                                                                                                                                                                        le berceau de la boîte à musique et comme         Le point 1 de la vision est compatible avec la vision                                                           •   Augmentation des nuitées-chambres hôtelières
                                                                                                                                                                                        un centre d’importance nationale. (http://        de Suisse Tourisme exprimée dans son Swiss              •   Prolonger et diversifier l’activité touristique,        [Point de départ 2013: 13’300, Cible 2020:
                                                                                                                                                                                        www.patrimoine.vd.ch/traditions-vivantes/         Summer Report 2020. On y a rajouté la culture               notamment en « mettant en scène » et en                 20’000]
                                                                                                                                                                                        artisanat-traditionnel/boites-a-musique-et-       et l’aspect multi saisons. Le point 2 constitue             animant le territoire (programme d’animations
                                                                                                                                                                                        automates/).                                      l’aboutissement souhaité d’une démarche déjà                + événements).                                      •   Augmentation des taxes de séjour globales
                                                                                                                                                                                                                                          entamée. La vision est en même temps réaliste et                                                                    [Point de départ 2013: 66’155, Cible 2020:
                                                                                                                                                                                    •   «Horlogerie de prestige»: Sainte-Croix            suffisamment ambitieuse.                                •   Faciliter l’accès au périmètre en structurant           100’000]
                                                                                                                                                                                        fait aussi partie avec la Vallée de Joux du                                                                   des offres combinées (packages) incluant le
                                                                                                                                                                                                                                                                        Boîte à musique Reuge
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      transport.                                          •   Augmentation du rapport : nuitées déclarées
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              au titre de la taxe de séjour / nombre de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  •   Améliorer la visibilité du périmètre                    chambres (hôtels membres de Gastrovaud et
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1. en améliorant la signalisation (accueil et           Hotelleriesuisse plus Revital) [Point de départ
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         informations).                                       2013: 50%., Cible: 2020: 70%]
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2. en développant des partenariats avec
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         des réseaux régionaux, nationaux et              •   Augmentation de la durée moyenne des
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         internationaux.                                      séjours [Point de départ 2013: 2.1 nuits, Cible
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              2020: 3 nuits]

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Indicateurs                                             •   Diminution des fluctuations saisonnières de la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              fréquentation (calcul d’après les statistiques
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Les indicateurs suivants serviront à mesurer                des nuitées annuelles totales: (15 décembre
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  le degré d’atteinte de l’objectif. Après leur               au 14 mars + 15 juin au 14 septembre) / (15
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  formulation on mentionne ci-après leur valeur               mars-14 juin + 15 septembre-14 décembre)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  avant le début de la mise en œuvre du programme             [Point de départ 2013: 1.14 Cible 2020: 1.05].
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  (Point de départ) puis celle qu’il est prévu
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  d’atteindre en 2020 (Cible).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  •   Augmentation du nombre de visiteurs annuels
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      totaux du CIMA [Point de départ 2013: 11’662,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Cible 2020: 18’000]

                                      10                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             11
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
5. Résultats attendus
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                    Un résultat attendu a été déterminé pour chaque       5.2. Gouvernance locale 2                             que l’offre satisfasse les besoins de la population    Commentaire
                                                                                                                                                                                    DAS de manière participative.                              (articulation avec la destination YLBR)          et de potentiels nouveaux habitants. Le
                                                                                                                                                                                                                                                                                                programme prévoit de faciliter la réalisation de       En regard de l’offre diffuse d’activités de sports
                                                                                                                                                                                                                                                                                                projets d’infrastructures nécessaires, au sujet        et de loisirs, la mobilité au moyen des transports
                                                                                                                                                                                    5.1. Gouvernance locale 1                             Coordination - Entente - Efficacité                   desquels la réflexion a déjà été entamée.              publics doit être améliorée. Il s’agit de favoriser
                                                                                                                                                                                         (destination Sainte-Croix / Les Rasses)                                                                                                                       les déplacements à l’intérieur de la destination
                                                                                                                                                                                                                                          Les partenaires locaux collaborent et représentent    Comme facteur clé de succès de la destination          mais aussi vers les destinations voisines du Val de
                                                                                                                                                                                                                                          leurs intérêts communs au niveau d’Yverdon-les-       il s’agira de trouver: a) une solution pour l’avenir   Travers et des Fourgs qui offrent des possibilités
                                                                                                                                                                                    Structure réceptive                                   Bains Région.                                         de la remontée mécanique des Replans dont la           de synergies intéressantes. Des offres ludiques de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                concession arrive à son terme en 2016, b) une          mobilité permettront aussi d’améliorer l’attractivité
                                                                                                                                                                                    L’OT a animé, coordonné et commercialisé une                                                                solution durable «4 saisons» pour l’ensemble du        de la destination pour petits et grands.
                                                                                                                                                                                    offre locale «4 saisons» de qualité, adaptée au       Commentaire                                           domaine concerné.
                                                                                                                                                                                    climat et aux ressources disponibles. A moyen
                                                                                                                                                                                    terme la structure locale intègre la gestion          Formalisation des groupes de rencontre existants      Par ailleurs il faudra améliorer la coordination et    Indicateurs
                                                                                                                                                                                    professionnelle et centralisée de structures          (partenaires hiver, groupement raquettes, musées)     le rayonnement des manifestations pour en faire
                                                                                                                                                                                    sportives ou de loisirs, sous une forme encore à      dans une structure opérationnelle multi tâches.       de véritables outils de promotion touristique.         •   Grand huit: existence de lignes touristiques
                                                                                                                                                                                    étudier.                                                                                                                                                               de transports publics allant au delà de la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                A terme, les infrastructures et manifestations             destination, direction Buttes (Val-de-Travers),
                                                                                                                                                                                                                                          Indicateurs                                           pourront être regroupées au sein de la société de          Creux du Van, Grandson et Les Fourgs/
                                                                                                                                                                                    Commentaire                                                                                                 gestion.                                                   Pontarlier
                                                                                                                                                                                                                                          •   Existence d’un groupement d’intérêt                                                                      •   Liste des possibilités de réaliser des boucles
                                                                                                                                                                                    Organiser notamment des ateliers de mécanique             touristique et économique (GITE) avec mode                                                                   en mobilité douce.
                                                                                                                                                                                    d’art.                                                    de fonctionnement explicite : objectifs, cahier   Indicateurs
                                                                                                                                                                                                                                              des charges, modalités contractuelles et
                                                                                                                                                                                                                                              conventions de collaboration (2015)               •   La remontée mécanique des Replans a été            5.5. Mise en scène et environnement
                                                                                                                                                                                    Indicateurs                                           •   Liste des délégués nominés à la convention            renouvelée en conformité avec les résultats             (nature, paysage, signalétique)
                                                                                                                                                                                                                                              intercommunale pour la coordination de                de l’étude de faisabilité (2017, sous réserve
                                                                                                                                                                                    •   Existence d’une structure locale réceptive            l’offre locale (2015)                                 d’une prolongation de la concession)
                                                                                                                                                                                        opérationnelle (2015)                             •   Fréquence annuelle des rencontres du GITE         •   Une solution a été évaluée pour garantir           Accueil et communication
                                                                                                                                                                                    •   Liste des nouveaux produits touristiques              [Point de départ 2013: 0, Cible: 2020:3 par an]       la pérennité de l’ensemble du domaine de
                                                                                                                                                                                        simples commercialisés (activités)                •   Liste annuelle des projets et désirs transmis à       Sainte-Croix / Les Rasses                          L’accueil et la communication sont devenus plus
                                                                                                                                                                                    •   Liste des nouveaux produits touristiques              la Région par le GITE.                            •   L’offre de musées a été mise en valeur dans son    conviviaux, esthétiques et efficaces.
                                                                                                                                                                                        combinés commercialisés (packages)                                                                          ensemble (PPP = Partenariat Public Privé, 2020)
                                                                                                                                                                                    •   Liste des offres de mobilité innovante et                                                               •   Un Centre multifonctionnel nordique et équestre
                                                                                                                                                                                        ludique (coopération privés, prestataires et      5.3. Offre                                                «4 saisons» a été construit aux Cluds (2020)       Commentaire
                                                                                                                                                                                        structure réceptive)                                   (Infrastructures et manifestations)              •   Une halle multifonctions «4 saisons» a été
                                                                                                                                                                                    •   Liste des nouveaux partenariats de mise en                                                                  construite à Sainte-Croix (2020)                   La signalétique est organisée pour les habitants
                                                                                                                                                                                        réseau                                                                                                  •   Liste des membres d’un groupe de coaching          (nouveaux arrivants) et les touristes.
                                                                                                                                                                                    •   Qualité:     résultats    de     questionnaires   Adaptation à la demande et qualité                        pour les manifestations (2015)                     Le visiteur est bien informé – il se sent bien – il
                                                                                                                                                                                        d’évaluation annuels                                                                                    •   Un      document      de     conception      des   a envie de rester, de revenir ou de découvrir plus
                                                                                                                                                                                    •   Chiffre d’affaire de la vente de produits sur     L’offre d’infrastructures fédératrices et de              manifestations a été mis à disposition des         avant la destination (il ne s’énerve pas).
                                                                                                                                                                                        mesure / à la carte [Point de départ 2013: 0,     manifestations «4 saisons» a été mise à jour              organisateurs (Exemple: http://www.vs.ch/
                                                                                                                                                                                        Cible: 2020: 200’000]                             (adaptation à la demande et qualité).                     Navig/navig.asp?MenuID=32516) (2016).
                                                                                                                                                                                    •   Existence d’un ou plusieurs passeports                                                                                                                         Indicateurs
                                                                                                                                                                                        d’activités thématiques [Point de départ 2013:
                                                                                                                                                                                        0, Cible: 2020: Pass multi-sites extrarégional]   Commentaire                                           5.4. Mobilité                                          •   Plans format set de table détachables (2015)
                                                                                                                                                                                    •   L’office du tourisme s’est mué en une société                                                                                                                  •   Plans (supports papier)
                                                                                                                                                                                        de gestion de plusieurs structures touristiques   Comme dans toutes les destinations, l’offre                                                                  •   Panneaux routiers
                                                                                                                                                                                        existantes, dans le but de générer des            d’infrastructures et de manifestations doit être      Offre de mobilité touristique                          •   Panneaux lumineux
                                                                                                                                                                                        économies d’échelle, sur le modèle d’autres       adaptée en permanence à la demande des                                                                       •   Langues multiples (min. anglais/allemand)
                                                                                                                                                                                        stations, notamment en France.                    touristes et des excursionnistes (touristes à la      L’offre de mobilité touristique (transports publics    •   Information électronique (inspiration : Projet
                                                                                                                                                                                                                                          journée). Pour des questions de rentabilité et        et mobilité douce) a été renforcée et adaptée à            MTIS, tablettes réalité augmentée, application
                                                                                                                                                                                                                                          d’attractivité résidentielle il est aussi important   la demande.                                                Yverdon-les-Bains Région)

                                      12                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          13
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
5. Résultats attendus                                                                                     6. Mesures prioritaires
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                    •   Bornes didactiques (QR codes à scanner avec      Indicateurs                                          Six mesures prioritaires ont été déterminées          6.1 : Inventaire et adaptation de l’offre
                                                                                                                                                                                        Smartphone)                                                                                                                                                 Mise à jour de l’inventaire de l’offre actuelle et
                                                                                                                                                                                    •   Aménagements urbains (places centrales,          •   Existence d’une base de données précisant        1.1 : Structure réceptive                             des besoins d’adaptation à la demande (marchés
                                                                                                                                                                                        zones vertes, zones piétonnes)                       les clientèles cibles                            Création d’une équipe d’animation professionnelle     cibles, diversification, rénovation, valorisation,
                                                                                                                                                                                    •   Résultats suite à une enquête de satisfaction    •   Adaptation des types d’hébergement à la          et multi activités.                                   offres insolites).
                                                                                                                                                                                    •   Accueil touristique Col des Étroits (2016)           clientèle (e-satisfaction)
                                                                                                                                                                                    •   Réaménagement de la place de la Grand-           •   Liste des hébergements insolites                 2.1 : Coordination - Entente - Efficacité             Par ailleurs il est prévu de planifier en détail trois
                                                                                                                                                                                        Vy à Bullet (signalisation du point de vue,      •   Existence d’une stratégie de promotion           Création d’une structure de coordination locale       infrastructures d’intérêt pour la destination d’ici
                                                                                                                                                                                        construction d’une tour en bois (2017).              commune de l’hébergement de la destination       incluant les divers secteurs d’activités et des       à la fin de la période concernée par ce document
                                                                                                                                                                                                                                             (canaux de distribution, plateforme commune      représentants des destinations voisines.              stratégique (2020). Il en résultera les documents
                                                                                                                                                                                                                                             de commercialisation, maillon réceptif)                                                                de projet suivants :
                                                                                                                                                                                    5.6. Hébergement                                     •   Liste des activités de promotion et de RP        3.1 : Infrastructures fédératrices
                                                                                                                                                                                                                                             faites par l’ADNV sur l’hébergement de la        Identification     des     besoins    en      terme   •   Document de projet de mise en valeur de
                                                                                                                                                                                    Orientation clients                                      destination                                      d’infrastructures touristiques et planification des       l’offre de musées dans son ensemble (PPP =
                                                                                                                                                                                                                                         •   Articles et émissions parus sur l’hébergement    projets fédérateurs correspondants.                       Partenariat Public Privé, 2020)
                                                                                                                                                                                    Les clientèles cibles sont clairement identifiées        de la destination.                                                                                     •   Document de projet de Centre multifonctionnel
                                                                                                                                                                                    et l’offre d’hébergement de qualité et diversifiée                                                        4.1 : Grand Huit                                          nordique et équestre «4 saisons» aux Cluds
                                                                                                                                                                                    est adaptée à chaque segment de clientèle et                                                              Création d’une Boucle multimodale «Massif du              (2020)
                                                                                                                                                                                    commercialisée par des canaux appropriés.                                                                 Chasseron» en transports publics, coordonnée          •   Document de projet de halle multifonctions «4
                                                                                                                                                                                                                                                                                              avec les possibilités de mobilité douce.                  saisons» à Sainte-Croix (2020)

                                                                                                                                                                                    Commentaire                                                                                               5.1 : Signalisation et mise en scène                  Les mesures prioritaires énoncées ci-dessus
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Planifier une mise en scène esthétique,               forment une liste de base qui pourra être complétée
                                                                                                                                                                                    La palette comprend plusieurs catégories                                                                  attractive et efficace (signalisation, information,   en fonction des besoins et des opportunités.
                                                                                                                                                                                    d’hébergement complémentaires, dont une au                                                                aménagements urbains, bancs, …).
                                                                                                                                                                                    moins vise l’insolite (original / innovant)
                                                                                                                                                                                    Des offres complémentaires de qualité (marché
                                                                                                                                                                                    de niche) peuvent être encouragées: village de
                                                                                                                                                                                    cabanes en rondins, yourtes, ...                         Terrasse panoramique du Grand Hôtel des Rasses
                                                                                                                                                                                                                                                                            (Groupe BOAS)

                                      14                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        15
Objectifs et mesures stratégiques 2015-2020 - YVERDON-LES-BAINS REGION - www.yverdonlesbainsregion.ch
7. Idées d’actions et projets                                                                           8. Estimation des coûts
RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                      D es ti na t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s es , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             RAPPORT FINAL: SEREC SÀRL / PACTE3F
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   De s t i n a t i o n S a i n t e -C r o i x /L e s R a s s e s , O b j e c t i f s e t m e s u r e s s t r a t é g i q u e s 2 0 1 5 - 2 0 2 0
                                                                                                                                                                                       mobilisateurs et rapides
                                                                                                                                                                                                                                                                                            Une estimation des coûts nécessaires peut être               Un résumé des premières estimations des coûts
                                                                                                                                                                                                                                                                                            consultée dans les fiches de projets, celles-ci              peut être consulté ci-dessous.
                                                                                                                                                                                    De nombreuses idées d’actions et de projets sont      7.4. Mobilité                                     sont réservées au document de suivi opérationnel.
                                                                                                                                                                                    apparues durant toute la période de planification,                                                      Certains projets nécessitent la réalisation
                                                                                                                                                                                    notamment lors du premier atelier participatif. Ils   •   Transport par le public pour le public (cf.   d’études ou des mandats d’accompagnement
                                                                                                                                                                                    sont repris ci-après pour information sans ordre                                                        professionnels. Les coûts de ces travaux devront
                                                                                                                                                                                                                                              Fiche de projet)
                                                                                                                                                                                    de priorité. Bon nombre de ces activités sont déjà                                                      être déterminés lors de la mise en œuvre.
                                                                                                                                                                                    planifiées par l’Office du tourisme et d’autres
                                                                                                                                                                                                                                          •   Création d’une société indépendante de
                                                                                                                                                                                    seront reprises par des partenaires privés.               transports (SIC avec Buttes et Balcon).
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Libellé                                                               Fourchette de coûts estimée 2015-20

                                                                                                                                                                                    7.1. Gouvernance locale 1                             7.5. Mise en scène et environnement                Fiche de projet 1.1 : Structure réceptive                                         Env. 900'000
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Fiche de projet 2.1 : Coordination - Entente - Efficacité                         Env. 19'000
                                                                                                                                                                                    •   Offre de mobilité innovante et                    •   Communication (Plan de ville de Sainte-
                                                                                                                                                                                                                                              Croix, plan des communes et des villages)      Fiche de projet 3.1 : Remontée mécanique 4 saisons aux
                                                                                                                                                                                        ludique (coopérations entre privés en                                                                                                                                                   5 - 15 Mio.
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Replans*
                                                                                                                                                                                        collaboration avec le bureau de l’OT de           •   Accueil (Panneaux lumineux, entrées des
                                                                                                                                                                                        Sainte-Croix)                                         villages «bienvenue»)                          Document de projet de mise en valeur de l'offre de musées
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8 - 10 Mio.
                                                                                                                                                                                    •   Emplacements et horaires d’ouverture de           •   Aménagement de l’espace au Col des             dans son ensemble
                                                                                                                                                                                        l’OT                                                  Etroits                                        Document de projet de Centre multifonctionnel nordique et
                                                                                                                                                                                    •   Programmes de conteries offerts par l’OT          •   Réaménagement de la place de la Grand-                                                                                            4 - 5 Mio.
                                                                                                                                                                                                                                                                                             équestre «4 saisons» aux Cluds
                                                                                                                                                                                        (histoires et légendes de la région)                  Vy à Bullet (signalisation du point de vue,
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Document de projet de halle multifonctions «4 saisons» à Ste
                                                                                                                                                                                    •   Programmes de balades thématiques                     construction d’une tour en bois).                                                                                                  5 - 8 Mio
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Croix
                                                                                                                                                                                        accompagnées (plein air contre petite
                                                                                                                                                                                        contribution, au clair de lune, découverte                                                           Fiche de projet 4.1 : Grand Huit                                                  Env. 60'000
                                                                                                                                                                                        de la forêt, etc.)                                7.6. Hébergement                                   Fiche de projet 5.1 : Signalisation et mise en scène                              Env. 250'000
                                                                                                                                                                                    •   Repas spécifiques
                                                                                                                                                                                                                                          •   Etude et meilleure connaissance de l’offre     Fiche de projet 6.1 : Inventaire et adaptation de l'offre                         Env. 120'000
                                                                                                                                                                                    •   Ateliers didactiques (mécanique d’art,
                                                                                                                                                                                        pâtisserie, fabrication des fromages,                 et de la demande                               TOTAL (fourchette estimée)                                                      23.5 - 39.5 Mio.
                                                                                                                                                                                        dessin-peinture, cuisine, etc.).                       • Enquête clientèle et de positionnement
                                                                                                                                                                                                                                               • Enquête propriétaires et dévelop-          * Selon le projet choisi l’investissement peut être très différent. Cet élément explique l’ampleur de la
                                                                                                                                                                                                                                                  pement d’un programme ambassadeur         fourchette observée dans le total de l’estimation des coûts.
                                                                                                                                                                                    7.2. Gouvernance locale 2                                     = mise en place d’un groupe de travail
                                                                                                                                                                                                                                                  hébergement                                                                                                    Vue panoramique depuis le domaine skiable
                                                                                                                                                                                    •   Aucune   nouvelle      proposition          en         • Analyser la concurrence: benchmark
                                                                                                                                                                                        complément de la fiche d’action.                          des territoires voisins
                                                                                                                                                                                                                                          •   Utilisation et valorisation du patrimoine
                                                                                                                                                                                                                                              militaire
                                                                                                                                                                                    7.3. Offre                                            •   Valorisation des bâtiments propriété de
                                                                                                                                                                                         (Infrastructures et manifestations)                  Pro Natura
                                                                                                                                                                                                                                          •   Réouverture de l’Auberge de Jeunesse
                                                                                                                                                                                    •   Centre de loisirs modulable (sports indoor,       •   Places pour camping cars (plutôt aux
                                                                                                                                                                                        musique, sociétés locales, festivals, etc.)           Cluds)
                                                                                                                                                                                    •   Itinéraires balisés pour tous publics             •   Créer un «village trappeur» (cabanes en
                                                                                                                                                                                    •   Liaison Chasseron - La Robella                        rondins)
                                                                                                                                                                                    •   Centre multifonctionnel nordique et               •   Cabanes dans les arbres.
                                                                                                                                                                                        équestre « 4 saisons » aux Cluds
                                                                                                                                                                                    •   Mise en valeur de l’offre de musées (PPP).

                                      16                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        17
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