Schéma Directeur de la Vie Étudiante 2016 2019 - ComUE Lille Nord de France
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Schéma Directeur de la Vie Étudiante 2016 - 2019 tés et Établisseme ersi nts niv Lil ’U le d No té S rd nau de F Commu D V rance E 1
S D E V ÉDITO Pr Mohamed OURAK Président de la Communauté d’Universités et Établissements Lille Nord de France Le paysage de l’Enseignement Supérieur de au cœur du projet. La présence assidue notre région est riche et diversifié ; il offre et la participation active des étudiants à aux jeunes du territoire un large éventail de l’écriture et à l’élaboration de ce document formations au sein d’établissements (privés ont constitué une véritable valeur ajoutée. Ils et publics) : universités, facultés, écoles, seront des interlocuteurs privilégiés dans le lycées. Pour un jeune bachelier, il n’est pas suivi et la mise en œuvre du schéma directeur. aisé d’appréhender toute la complexité du système et il peut se retrouver devant des A travers ce document, je suis ravi de difficultés pour s’orienter, choisir sa formation, vous livrer le fruit de nos discussions et de connaître ses droits, s’organiser… nos réflexions ayant abouti à des actions concrètes que nous allons mettre en place Il est essentiel d’apporter à nos jeunes avec l’ensemble des acteurs de la vie tout l’éclairage nécessaire afin de mieux étudiante. Ces actions tracent les lignes s’informer, s’orienter et construire leur projet directrices de notre « Schéma Directeur de la professionnel. Le campus doit être un lieu Vie Étudiante » qui s’articule autour de 4 axes de construction sociale et citoyenne et stratégiques : d’épanouissement personnel. La diversité • Information / Orientation des étudiants, leur rapport au présent et à • Accueil / Accompagnement l’avenir, leurs besoins et leurs ressources, sont • Équilibre, épanouissement et citoyenneté autant de facteurs auxquels l’enseignement • Autonomie. supérieur doit s’adapter. Pour conclure cet édito, j’exprime mes sincères La ComUE Lille Nord de France s’engage, et profonds remerciements à tous les acteurs avec le CROUS de Lille, à définir une politique (étudiants, enseignants, enseignants chercheurs, de la vie étudiante ambitieuse et coordonnée, personnels administratifs des Universités, et des à l’échelle du site, pour favoriser la réussite Écoles, du Rectorat, du CROUS, des collectivités de tous les étudiants de l’enseignement locales et territoriales, des mutuelles étudiantes supérieur (STS, CPGE, BTS, Universités, Écoles) et des syndicats étudiants) qui ont œuvré pour inscrits en Formation Initiale ou Continue. l’aboutissement de ce projet ambitieux dans Notre « Schéma Directeur » met l’étudiant l’intérêt de nos étudiants. 3
S D E V ÉDITO Baptiste COUPE Président de l’Association des Rencontres Pharmaceutiques 2016, Vice-président Général de l’Association Amicale des Étudiants en Pharmacie de Lille 2014/2015 (AAEPL), Élu titulaire au Conseil d’Administration de la ComUE Lille Nord de France, Siège au F.S.D.I.E aide aux projets UDL - droit et santé, Élu titulaire au Conseil d’U.F.R de La Faculté des Sciences Pharmaceutiques et Biologiques de Lille et suppléant à la CFVU UDL - droit et santé Né à Arras mais originaire de la Côte d’Opale, L’échange avec mes homologues permet je suis actuellement étudiant en 3ème année de de construire de nouveaux projets et d’être pharmacie à Lille. J’ai découvert l’engagement «moteur» de la vie étudiante, comme c’est le cas étudiant lors de mes études, en participant à des avec le Schéma Directeur de la Vie Étudiante. actions organisées par l’AAEPL, l’association Ce projet ambitieux doit servir, par des actions étudiante locale. De façon naturelle, je me concrètes, à améliorer la vie étudiante sous suis engagé en y devenant Vice-président puis toutes ses formes. Mes collègues et moi-même Trésorier. J’y ai pris goût et j’ai donc choisi avons été très satisfaits des échanges et du de poursuivre par un mandat d’élu étudiant à déroulement lors de l’élaboration et de l’écriture l’UFR, puis à la CFVU de Lille Droit et Santé et de ce schéma. Nous avons été écoutés, dans actuellement au Conseil d’Administration de la un processus de co-construction où chacun a ComUE Lille Nord de France. pu être force de proposition, et nous sommes prêts à apporter notre contribution pour sa mise Il est important pour moi d’être un acteur engagé en œuvre. Je suis particulièrement attaché à la de la vie universitaire. J’y ai développé un problématique de l’orientation, et notamment grand nombre de compétences transversales au moment du passage entre le secondaire et qui complètent celles acquises lors de ma le supérieur. C’est l’occasion pour chaque futur formation. C’est un véritable atout pour mon étudiant du supérieur de faire un choix éclairé, avenir professionnel, et ce malgré le temps que motivé, et non un choix par défaut. j’y consacre. L’ensemble du monde universitaire doit Mon mandat actuel, en tant qu’élu au CA s’approprier cette problématique et s’investir de la ComUE me permet de travailler avec dans les objectifs et les actions proposées les étudiants des autres universités et dans le cadre du SDVE. Ce schéma est le l’ensemble des acteurs de la région (Président, moyen, je l’espère, de faire avancer les choses Vice-présidents, associations etc.). C’est une et de permettre à chacun de trouver sa voie, expérience enrichissante que je recommande un des 4 axes stratégiques développé dans le aux étudiants. SDVE. 4
S D E V INTRODUCTION Le Ministère de l’Enseignement Supérieur de la Recherche (MESR), à travers la loi du 22 juillet 2013*, invite les établissements chargés d’organiser la coordination territoriale, d’élaborer à l’échelle du site un projet d’amélioration de la qualité de vie étudiante. La prise en compte de la vie étudiante et de son pilotage dans les projets de développement des établisse- ments d’enseignement supérieur est l’objectif issu d’une large concertation organisée par le ministère, de mai à juin 2015, en vue d’élaborer le Plan National de Vie Étudiante (PNVE). Ce dernier précise et rassemble 35 mesures apportant des réponses utiles, efficaces, et attendues par les étudiants pour améliorer leur quotidien, favoriser leur réussite et accompa- gner leur prise d’autonomie. Afin de répondre aux objectifs nationaux et mettre l’étudiant au cœur des campus universi- taires, la Communauté d’Universités et Établissements Lille Nord de France (ComUE LNF) a inscrit, dans son contrat de site 2015-2019, l’élaboration et le développement d’un schéma directeur d’amélioration de la qualité de la vie étudiante et de promotion sociale sur le terri- toire, en lien étroit avec le Centre Régional des Œuvres Universitaires et Scolaires, le CROUS de Lille. Ce schéma directeur est fondé sur un diagnostic des politiques existantes et la prise en compte des besoins spécifiques du site, construit à l’aide du référentiel du ministère et des mesures inscrites dans le PNVE. Pour l’élaboration de ce schéma, la ComUE LNF a pu s’appuyer sur une démarche originale initiée dès 2014 à travers les travaux du Parlement du Savoir, instance de débat et de réflexion sur l’enseignement supérieur et la recherche rassemblant l’ensemble des acteurs du territoire. De novembre 2014 à juin 2015, un groupe de travail « Conditions de vie et de réussite des étudiants » du Parlement du Savoir, associant les étudiants, a permis une réflexion collective. Il s’agit de la première étape dans les préconisations à envisager pour les étudiants de notre région suivant leur diversité de profil, de statut et de parcours dans le but de favoriser leur réussite. Ce schéma directeur de la vie étudiante élaboré et proposé par la ComUE LNF définit une politique coordonnée dans un esprit de coopération et de synergie de l’ensemble des établissements du site, en cohérence avec les schémas territoriaux et métropolitains, s’articulant autour de 4 axes stratégiques : information-orientation, accueil-accompagnement, autonomie, équilibre-épanouissement-citoyenneté. L’objectif est de proposer des mesures concrètes d’amélioration de la qualité de la vie étudiante sur la base d’un diagnostic de site et d’un état des lieux permettant d’offrir un large éventail d’actions à l’ensemble des étudiants du site. * Loi n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative à l’enseignement supérieur et à la recherche 5
S D E V TABLE DES MATIÈRES Édito............................................................................................................................................................................................................... 3/4 Introduction ................................................................................................................................................................................................... 5 A. DESCRIPTIF DU SITE ..............................................................................................................7 1. Le paysage de l’enseignement supérieur dans l’académie de Lille ..................................................... 7 2. La prise en compte de la vie étudiante dans l’académie de Lille ........................................................... 8 3. Les filières d’études ............................................................................................................................................................... 10 4. L’origine géographique des étudiants ...................................................................................................................... 10 5. Une forte proportion de boursiers dans l’Académie ..................................................................................... 10 6. Une offre de logement en pleine évolution ........................................................................................................... 12 B. UN SDVE DANS LE CADRE D’UNE POLITIQUE ET D’UNE GOUVERNANCE PARTAGÉE ...............................................................................14 C. UN SDVE POUR L’AMÉLIORATION DE LA VIE ÉTUDIANTE .................................................14 1. Axe 1 : Information / Orientation.................................................................................................................................... 16 2. Axe 2 : Accueil / Accompagnement ........................................................................................................................... 20 3. Axe 3 : Équilibre, épanouissement et citoyenneté .......................................................................................... 25 4. Axe 4 : Autonomie ................................................................................................................................................................... 30 D. MISE EN ŒUVRE ET SUIVI DU SDVE........................................................................................................................... 35 Conclusion .................................................................................................................................................................................................. 36 Glossaire ....................................................................................................................................................................................................... 39 6
S D E V A. DESCRIPTIF DU SITE 1. Le paysage de l’enseignement supérieur dans l’académie de Lille Le site académique compte six universités publiques et un ensemble universitaire privé, un Institut d’Études Poli- tiques, des Écoles d’Ingénieurs, de Commerce, de Gestion, de Journalisme, d’Architecture et d’Art, des lycées pro- posant des formations supérieures (Sections de Technicien Supérieur, Classes Préparatoires aux Grandes Écoles), etc. Cette densité permet un bon ancrage territorial avec le tissu économique et une offre de proximité dans une région où le poids des étudiants boursiers est important. La ComUE LNF regroupe onze établissements dits « établissements membres » : les six universités publiques, l’École Centrale de Lille, l’École des Mines de Douai, la Fédération Universitaire et Polytechnique de Lille (FUPL), ainsi que deux organismes de recherche : le Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS) et l’Institut National de le Recherche en Informatique et en Automatique (INRIA). La ComUE LNF assure la coordination de l’ensemble des poli- tiques conduites. En 2014-2015, 163 217 étudiants1 étaient inscrits dans un établissement supérieur de l’académie de Lille. Avec 6,7% des inscrits dans l’enseignement supérieur français, l’académie de Lille se place ainsi au 4ème rang national du point de vue de ses effectifs étudiants et au 2ème rang des académies de province2. Le contexte économique et social du Nord-Pas-de-Calais ajoute un niveau d’exigence supplémentaire en matière de formation. L’enseignement supérieur constitue un élément essentiel de la promotion sociale ; les mutations écono- miques de cette région en reconversion obligent plus qu’ailleurs à s’engager dans des démarches de formation tout au long de la vie et d’amélioration des conditions de vie étudiante. Favoriser le développement des études longues, faci- liter l’accès aux études supérieures des publics éloignés des centres universitaires, développer l’alternance, permettre à chacun d’entrer et de revenir à tout moment dans l’enseignement supérieur pour y acquérir ou y valider de nouvelles compétences, répondre à l’évolution rapide des besoins du monde économique et social, proposer pour cela une offre de formation lisible et cohérente, améliorer son attractivité pour attirer et maintenir en région des talents, sont autant d’objectifs qui répondent à ces besoins spécifiques. Pour optimiser la réussite des étudiants dans leur cursus, il est important d’améliorer la vie universitaire que ce soit en matière de transport, logement, santé, culture… Depuis 2014, la ComUE LNF engage une réflexion sur le volet Vie Étudiante en concertation avec les acteurs régionaux (Parlement du savoir). 1 Source ORES 2017, Point de Repère, «Les inscrits dans l’enseignement supérieur du Nord-Pas de Calais en 2014-2015» 2 Respectivement derrière les académies de Paris (13,2% des étudiants du territoire national), Versailles (7,2%) et Lyon (7,2%) - (Données MENESR - DGESIP - DGRI - SIES, calculs ORES) 7
Dunkerque Calais Saint-Omer Boulogne-sur-Mer Armentières Lille Hazebrouck Beaucamps-Ligny Genech Béthune Montreuil Saint-Amand-les-Eaux Berck Auchy- lès-Hesdin Lens Valenciennes Saint-Pol- sur-Ternoise Douai Le Quesnoy Maubeuge Nombre d’étudiants inscrits par unité urbaine Arras Cambrai Landrecies Bapaume Le Cateau- Avesnes-sur-Helpe Cambrésis Fourmies 100 000 50 000 30 000 5 000 1 000 < 300 0 25 50 km Figure 1 : Nombre d’étudiants inscrits par unité urbaine 3 La figure 1 présente la répartition spatiale des étudiants 2. La prise en compte de la vie étudiante dans l’académie de Lille Dès 2014, les travaux du Parlement du Savoir ont permis d’identifier une offre, riche et variée, de dispositifs en faveur de la réussite et de la vie étudiante déployés à l’échelle du site ou au niveau des établissements, en partenariat avec le CROUS de Lille et les acteurs du territoire. En effet, la vie étudiante est bien ancrée dans les campus universitaires, par notamment la présence de services consacrés à la vie étudiante dans les établissements (Service ou Bureau Vie étudiante). Ces services interviennent dans plusieurs domaines : • Accueil des étudiants en situation de handicap, • Associations étudiantes (création, animation, aide financière…), • Engagement étudiant (label citoyen, élus étudiants…), • Activités culturelles et sportives (partenariat avec l’atelier culture, mise en place d’activités sportives, rentrée étudiante,…), • Animation de la vie étudiante (organisation d’événements, Maison des Étudiants …), • Gestion des emplois étudiants, • Aide sociale, • Accueil des étudiants étrangers non conventionnés. 3 Source : Atlas régional 2013-2014 NPdC 8
Afin de répondre à un grand nombre de besoins des étudiants, ces services s’appuient sur un ensemble d’acteurs dédiés à la vie étudiante au sein des établissements : les Vice-Présidents ou chargés de mission Réussite et Vie étudiante, les vices présidents étudiants, les services de scolarité, de relais handicap, les assistantes sociales des universités, le Bureau d’Aide à l’Insertion Professionnelle (BAIP), les Services Universitraires d’Accueil, d’Information et d’Orientation (SUAIO), les services culturels, les Hubhouse, les services développement durable, les Services Com- muns des Activités Physiques et Sportives (SUAPS ou SCAPS), les Centres de santé ou Service Inter-Universitaire de Médecine Préventive et de Promotion de la Santé (SUMPPS), le Bureau d’Aide Psychologique Universitaire (BAPU), les services du CROUS de Lille (service social, division vie étudiante, …), ceux de la ComUE LNF (formation et vie étudiante, inter- national, culturel), les associations étudiantes (270 associations recensées pour les 6 universités publiques) et enfin les étudiants notamment à travers leurs élus. Les établissements mettent en œuvre un grand nombre d’actions pour favoriser la réussite étudiante. En amont de l’entrée dans le supérieur, la réussite repose d’abord sur une bonne information et une orientation ac- compagnée. Ainsi les universités, dans le cadre du continuum enseignement secondaire/enseignement supérieur ont développé un ensemble d’initiatives et ont renforcé leurs partenariats avec les collèges et les lycées de l’académie. Les actions mises en place sont très diversifiées : cordées de la réussite, Journées Portes Ouvertes (JPO), forums premières, participation aux salons de l’étudiant et des métiers, journées d’immersion et journées découverte, PRREL (Parcours Régional de Réussite en Études Longues) ambition (binôme Lycéen-Étudiant), stages à l’université, participation à des concours ou des manifestations à caractère culturel et scientifique (Concours Faites de la Science, Fête de la science, Maths en jean, semaine des mathématiques,..), etc. L’accompagnement à la réussite se poursuit ensuite lorsque le lycéen est inscrit dans une formation universitaire, plusieurs dispositifs d’aide à la réussite ont été mis en place : tutorat d’accueil et tutorat d’accompagnement pédago- gique par les pairs, référent enseignant ou encore, à destination de publics cibles, bacs technologiques en priorité, un accompagnement plus individualisé encore avec un tuteur étudiant pour deux tutorés (dispositif Parcours PRREL Ambition Réussite). En partenariat avec le Conseil Régional, un autre dispositif a été développé dans les établissements d’enseignement supérieur pour lutter contre le décrochage et permettre à des jeunes en difficultés de repenser leur projet d’études en lien avec leur projet personnel et professionnel. Une formation spécifique d’un semestre, le DU Tremplin, est proposé aux étudiants qui sont en échec à l’issue des premières semaines de formation. Dans un autre registre, l’autonomie financière des étudiants, les 6 universités publiques aidées par des financements de la Région ont également développé une offre de contrats étudiants en faveur de la politique vie étudiante (animation des campus et des équipements sportifs, accueil et médiation des nouveaux étudiants, extension des horaires de bibliothèque, …) et de l’accompagnement à la réussite (tutorat par les pairs, accompagnement pédagogique, aides pour les étudiants en situation de handicap,..). Ce dispositif permet aux étudiants de trouver un job sur le campus, sans que cela nuise au bon suivi de leurs études, et permet de développer des services et des activités qui améliorent la qualité de vie et d’études. En 2013-2014 : 655 contrats, 46 500 heures de travail pour une aide régionale de 680 000 €. Les établissements proposent également de nombreuses activités culturelles et sportives, développant des parte- nariats avec les villes et les agglomérations pour l’utilisation des infrastructures sportives (piscines, gymnases, centres équestres,…) et une politique concertée à l’échelle des territoires avec les acteurs culturels par la mise en place de tarifs attractifs pour les étudiants (pass culture de Lille Sciences Humaines et Sociales (SHS), ..), le soutien aux initiatives étudiantes via le FSDIE en complément de l’appui apporté par le CROUS de Lille via le dispositif CultureActions. Des espaces dédiés à la vie étudiante existent dans de nombreuses villes : des maisons des étudiants à Arras, Bou- logne, Dunkerque, Lille, Villeneuve d’Ascq,…, et en projet (Valenciennes, Calais), des learning centers (Learning center SHS de Lille SHS, Lilliad de Lille Sciences et Technologies (ST), Bibliothèque santé de Lille Droit et Santé (DS),..), des salles de spectacle ou théatre (Cabaret Sully du CROUS de Lille, L’Antre 2 de Lille DS, le Kino de Lille SHS,..) ainsi que de nombreux lieux de détente animés par les associations étudiantes sur les différents campus. Les universités se sont engagées dans une reconnaissance de l’engagement étudiant à travers divers dispositifs (label citoyen à l’ULCO, UE engagement étudiant à Lille SHS ou UE sport, culture, citoyenneté à l’UVHC, bonus associatif et formation au CFGA (certificat de formation à la gestion associative du Ministère de la jeunesse, des sports et de la vie associative) de l’Artois, Label Engagement à Lille ST) et, le développement d’un Portefeuille d’Expériences et de Compétences (PEC) permettant un accompagnement des étudiants dans la construction de leur projet personnel et professionnel. La ComUE LNF propose également des actions en faveur des étudiants, à l’échelle du site, comme la création d’une carte multi services (restauration, bibliothèques, contrôle d’accès, impression photocopies,..), à destination des étudiants des 6 universités publiques et de 6 grandes écoles, l’organisation d’un accueil des étudiants internationaux en programmes d’échange à travers le dispositif International Academy, la mise en place d’un dispositif Statut National Étudiant Entre- preneur lancé par l’État… 9
Le Schéma Directeur Vie Étudiante a pour ambition de compléter et d’étoffer les actions et les initiatives originales existantes et d’en déployer de nouvelles qui viendront enrichir la palette. 3. Les filières d’études 52% des étudiants de l’académie de Lille sont dans une filière universitaire4 : 16% en Droit-Eco-Gestion-AES, 16 % en Lettres-Arts-Langues-SHS, 11% en Sciences5 et 9% en Santé (cf. Figure 2). L’académie se place également au troisième rang national pour son nombre d’étudiants inscrits dans les filières tech- nologiques courtes (BTS & DUT) et dans les licences professionnelles. Filières universitaires 16% 16% 11% 9% 5% 3% 4% 11% 14% 6% 2% 4% 1% 0% 100% Droit-Eco-Gestion-AES (Univ.) Lettres-Langues-Arts-SHS (Univ.) Sciences-STAPS (Univ.) Santé (Univ.) IUT Enseignement CPGE Grandes écoles STS et assimilées Paramédical Travail social Art et culture Figure 2 : Les filières d’études6 dans l’enseignement supérieur de l’académie 4. Origine géographique des étudiants 7 96% des étudiants inscrits dans l’enseignement supérieur en 2013/2014 sont originaires de la France, 74% de l’aca- démie de Lille et 21% d’une autre académie. Les étudiants internationaux représentent 4% de la totalité des inscrits (6 238 étudiants). 5. Une forte proportion de boursiers dans l’académie L’académie de Lille recense, en 2015-2016, 54 736 boursiers8 sur critères sociaux dans l’enseignement supérieur. En 2015, le taux de boursiers9 sur critères sociaux dans l’enseignement supérieur est de 33.2% dans l’académie contre 27.8% au niveau national (32.2% contre 27.7% au niveau national en 2014). L’augmentation de la proportion des boursiers est plus marquée pour l’académie de Lille. 4 ORES 2017, Point de Repère, « Les inscrits dans l’enseignement supérieur du Nord-Pas de Calais en 2014/2015 » 5 Sciences = Sciences de la Vie, de la santé, de la terre et de l’univers et Pluri Sciences (STAPS inclus). 6 ORES 2017, Point de Repère, « Les inscrits dans l’enseignement supérieur de la région Nord-Pas de Calais en 2014/2015 » 7 ORES 2017, Point de Repère, « Les inscrits dans l’enseignement supérieur de la région Nord-Pas de Calais en 2014/2015 » 8 MENESR 9 Rapport d’activité 2015 - CROUS Lille Nord Pas-de-Calais 10
En fonction des filières d’études, le taux de boursiers varie de plus de 50% en STS à moins de 30% dans les écoles. Établissement d’enseignement supérieur 2014-2015 2015-2016 Université de Lille - Sciences et Technologies 32,62% 30,95% Université de Lille - Droit et Santé 28,55% 31,49% Université de Lille - Sciences Humaines et Sociales 42,32% 48,14% Université d’Artois 46,11% 47,34% Université de Valenciennes et du Hainaut-Cambrésis 42,01% 46,00% Université du Littoral - Côte d’Opale 46,00% 49,05% Institut catholique de Lille 18,54% 21,05% ESPE 34,00% 26,98% Lycées (CPGE, BTS) 51,94 % 55,41% Tableau 1 : Le taux de boursiers par site universitaire10 On note globalement une hausse des taux de boursiers en 2015/2016 par rapport à 2014/2015 (cf. Tableau 1). 10 Rapport d’activité 2015 – CROUS Lille Nord Pas-de-Calais 11
6. Une offre de logement en pleine évolution Le CROUS de Lille dispose d’un parc immobilier (cf. Figure 3) de 9 568 logements implantés dans 14 sites géogra- phiques (soit 47 résidences universitaires). Figure 3 : Répartition des logements universitaires du CROUS de Lille11 11 Rapport d’activité 2015 – CROUS Lille Nord Pas-de-Calais 12
Figure 4 : Le taux de tension des logements à la rentrée 2015 dans l’académie de Lille12 Le taux de tension qui correspond au nombre de demandes pour un logement en résidence. Malgré une offre dense, le rapport entre l’offre et la demande reste insuffisant sur certains territoires (cf. Figure 4). Néanmoins, ce taux de tension dans l’académie devrait diminuer du fait de l’ouverture programmée de nouvelles résidences. Les objectifs du CROUS de Lille dans le domaine du logement social étudiant s’inscrivent en cohérence avec les schémas d’orientation nationale (et notamment le Plan 40 000 logements (MESR)), régionales (Contrat Plan État Région (CPER)) et locales (Schéma Pluriannuel de Stratégie Immobilière (SPSI)). Ils concernent, d’une part, le développement de l’offre de logements et, d’autre part, la poursuite de la réhabilitation du parc ancien. L’une des particularités de l’académie de Lille tient dans la part moins élevée de boursiers logés dans les résidences du CROUS de Lille comparativement au niveau national (63% d’étudiants logés relevant du Dossier Social Étudiant (DSE) dans l’académie de Lille contre 72% en moyenne au niveau national). Ce pourcentage s’explique par la situation particulière de l’académie : • La carte régionale des formations supérieures qui propose des formations à proximité du domicile parental, • La politique d’aide au transport de la Région, • Le profil socio-économique régional : le niveau de vie peu élevé pèse sur le choix d’études et conduit souvent au choix de la non-décohabitation. Les étudiants sont donc peu mobiles. 12 Rapport d’activité 2015 – CROUS Lille Nord Pas-de-Calais 13
B. UN SDVE DANS LE CADRE S D E V D’UNE POLITIQUE ET D’UNE GOUVERNANCE PARTAGÉE Pour l’élaboration de son schéma, la ComUE LNF s’est appuyée sur une démarche originale initiée dès 2014 à travers les travaux du Parlement du Savoir, instance de débat et de réflexion sur l’enseignement supérieur et la recherche rassemblant l’ensemble des acteurs du territoire. De novembre 2014 à juin 2015, un groupe de travail « Conditions de vie et de réussite des étudiants » du Parlement du Savoir, a permis une réflexion collective. Pour élaborer son schéma, la ComUE LNF a mis en place dès 2014 un groupe de pilotage composé de : • Président actuel de la ComUE LNF ; • Directeur du CROUS ; • VP Formation et Vie Universitaire ; • VP Vie étudiante et Réussite des étudiants ; • VP Etudiant ; • Chargée de mission ComUE LNF. Ce schéma directeur vie étudiante s’articule autour de 4 axes stratégiques : information vie étudiante, accueil-accom- pagnement, autonomie et équilibre-épanouissement-citoyenneté (cf. Figure 5). 14
INFORMATION ORIENTATION ACCUEIL/ACCOMPAGNEMENT De Bac -3 à l’entrée dans l’Enseignement supérieur Objectif : Simplifier les démarches pour l’étudiant et sa famille qu’il soit français ou étranger Objectifs : Rendre lisible l’offre de formation, accompagner l’élève Outils : et sa famille dans ses choix � Guichet unique virtuel et physique � Logement temporaire, fractionné pour s’adapter aux Outils : rythmes de vie étudiant (stage…) � Carte des formations � Évènementiel étudiant, interactions primo-entrants/ � APB et le Dossier Social Étudiant (DSE) associations étudiantes � Actions pour les lycéens et leurs familles, pour les � Perfectionnement du niveau de français équipes pédagogiques de l’enseignement secondaire AMÉLIORATION DE LA VIE ÉTUDIANTE POUR LA RÉUSSITE AUTONOMIE ÉQUILIBRE, ÉPANOUISSEMENT ET CITOYENNETÉ Objectif : Développer l’emploi étudiant dans le système Objectif : Favoriser l’intégration de l’étudiant éducatif Outils : Outils : � Des lieux de vie, de pratiques culturelles et sportives � Les jobs étudiants : CROUS, Université, Rectorat, et de travail ouverts (dans les établissements, dans les Région résidences, dans les villes universitaires) � La valorisation de l’engagement étudiant : PECARE � Programmes de découverte proposés collectivement � Une offre de logement de qualité et répartie (Pass culture régional) équitablement sur le territoire � Restaurants Universitaires comme lieux � Des rythmes et des modes d’enseignement adaptés de sociabilisation au salariat étudiant � La mise en réseau des centres de santé et SUMPPS � La diversification des activités extra-universitaires pour une équité d’offre de soins (cuisine, jardinage) � Adaptation des rythmes de vie étudiant � La promotion des déplacements doux (pause méridienne) et des transports en commun � Des espaces de services Figure 5 : Les axes stratégiques du SDVE de la ComUE LNF Pour élaborer le SDVE, le comité de pilotage s’est appuyé sur la mise en place d’une commission «vie étudiante». Son objectif principal est de définir une politique coordonnée de la vie étudiante à l’échelle de la ComUE LNF. Elle est constituée de représentants (cf.Tableau 1) des Universités et des Écoles (étudiants, enseignants, personnels administratifs), du Rectorat, du CROUS, des collectivités locales et territoriales (Région, Agglomérations et Villes universitaires), des mutuelles étudiantes et des syndicats étudiants (cf. Tableau 2). La commission « vie étudiante », ouverte à tous les acteurs concer- nés, a travaillé sous forme de groupes de travail. Elle s’est réunie 8 fois (2 réunions par groupe de travail) entre mars et juin 2016. Une plénière a permis de restituer à l’ensemble des acteurs la totalité des actions. La commission a vocation à devenir une instance consultative pérenne. 15
86 participants à la commission « vie étudiante » (Ayant assisté à un ou plusieurs groupes de travail) Invités Nombre de Participants Étudiants 13 Universitaires 32 CRGE 1 FUPL 3 Région 2 CROUS 5 Rectorat 2 Villes et CU 4 ComUE (dont ESPE) 14 Mutuelles étudiantes 5 Tableau 2 : Liste des participants à la commission vie étudiante La prise en compte du handicap sera abordée de façon transversale en cohérence avec les schémas directeurs handi- cap des établissements. En effet, les universités ont souhaité inscrire le handicap au cœur des stratégies d’établisse- ment dans le cadre d’une démarche globale concernant à la fois les étudiants et les personnels, la formation comme la recherche. Les publics concernés par le SDVE sont des étudiants de l’enseignement supérieur (STS, CPGE, Universités, Écoles) inscrits en Formation Initiale, Continue ou Apprentissage. Afin de définir les orientations communes pour chacun des axes, chaque groupe de travail s’est réuni 2 fois avec des documents préalablement envoyés et disponibles sur le site internet de la ComUE LNF entre mars et mai 2016. Ces groupes ont permis d’échanger sur les ressources, l’état des lieux, de débattre et d’identifier des constats et d’élaborer des tableaux de synthèse (constats / actions / acteurs /calendrier / indicateurs de suivi). La ComUE LNF a tenu à associer les étudiants nouvellement élus au sein de ses instances (CA et CAC) et ainsi d’interagir le plus possible avec eux pour mieux appréhender les besoins des étudiants. Une plénière, en juin 2016, a permis de rendre compte à l’ensemble de la commission « vie étudiante » des proposi- tions concrètes dans une perspective d’amélioration de la vie étudiante. Pour mener à bien ses réflexions, la commission vie étudiante s’est référée aux : • schémas territoriaux et métropolitains, • données de l’Observatoire de la Vie Etudiante (OVE), et enquêtes publiées, qui développent une meilleure connaissance des étudiants du site académique, de leurs pratiques, leurs attentes et conditions de vie à destination des étudiants, des universitaires et des partenaires (collectivités, Rectorat…), • données des observatoires des sites universitaires (Observatoire Régional des Études Supérieures (ORES), observatoires des universités) qui réalisent des études statistiques et des enquêtes auprès des étudiants. Ces outils sont de véritables aides au pilotage et de suivi du SDVE, • rapports annuels d’activité du CROUS de Lille qui informent sur son dispositif d’aides directes (bourses) et d’aides indirectes (logement, restauration) sur les sites universitaires. De plus, le CROUS de Lille, en coopération avec la CPU, développe des actions13 en faveur des étudiants dans plusieurs domaines autres que ceux cités précédemment : action internationale des établissements et accueil des étudiants, des enseignants et chercheurs étrangers, appui aux initiatives étudiantes et aux actions culturelles, systèmes d’information et nouvelles technologies et enfin l’accueil et l’accompagnement des étudiants en situation de handicap. 13 Accord Cadre CPU – CNOUS janvier 2012 16
S C. UN SDVE D E V POUR L’AMÉLIORATION DE LA VIE ÉTUDIANTE 1. Axe 1 : information / Orientation Constat 1 : La généralisation des procédures dématérialisées (Admission Post Bac (APB)), MesServices.etudiant.gouv.fr (MSE), Chaine d’inscriptions en ligne entraîne la disparition du lien physique. • APB est une plateforme de pré-inscription dans l’enseignement supérieur regroupant une grande partie des for- mations post-baccalauréat. A partir de cette adresse http://www.admission-postbac.fr/, le candidat peut accéder à des informations sur les formations qui participent à la procédure, rechercher les formations, se renseigner sur les établissements (liens sur leur site), émettre des vœux de poursuite d’études et suivre son dossier. • MesServices.etudiant.gouv.fr est un portail pour les étudiants et futurs-étudiants regroupant une mine d’infor- mations sur les bourses, le logement, la caution étudiante, les jobs étudiants, les informations culturelles et les actualités du CROUS etc. Constat 2 : La multiplication des outils et des actions liés au projet de l’élève puis de l’étudiant, dispositifs non concertés. • Dans l’enseignement secondaire : Environnement Numérique de Travail (ENT)14 du Lycéen, le parcours avenir15, le Folios16. • Dans l’enseignement supérieur : Le Projet Personnel et Professionnel (PPP), le Portefeuille d’Expériences et de Compétences (PEC) et aussi un ENT étudiant. Constat 3 : Une offre de formation post-Bac très dense et des modalités d’accès aux formations pas toujours connues. • En Nord-Pas de Calais, l’offre de formation de 2016 comprend 39 mentions de Licence, 83 mentions en Licence professionnelle, 121 mentions en Master, 99 mentions de BTS17 et 30 mentions de DUT18. Les formations préparant à un diplôme de niveau III (BTS, DUT…) et CPGE sont réparties sur 26 sites19 en région. 14 L’ENT du lycéen est un portail proposant un bouquet de services (pédagogie, ressources numériques, vie scolaire etc.) pour tous les usagers de la communauté éducative au sens large accessible via un identifiant unique par un terminal connecté par internet (www. savoirsnumeriques5962.fr). 15 Le Parcours Avenir vise l’acquisition de compétences et de connaissances nécessaires pour se projeter dans l’avenir et faire des choix d’orientation raisonnés et éclairés. C’est un ensemble d’activités, pour tous les élèves de l’enseignement secondaire, menées dans le cadre des enseignements (disciplinaires et interdisciplinaires), de temps spécifiques d’accompagnement ou encore de séquences de découverte ou de formation en milieu professionnel. 16 FOLIOS est un portfolio numérique qui offre la possibilité à chaque élève de formaliser et de valoriser ses expériences et compétences scolaires et extrascolaires. Il constitue une solution adaptée au service des parcours éducatifs, comme le Parcours Avenir. 17 Source : Délégation régionale ONISEP Nord – Pas de Calais, Avril 2014 www.onisep.fr/lille 18 Source : Délégation régionale ONISEP Nord – Pas de Calais, Mai 2016 www.onisep.fr/lille 19 Source : STRATER Post-Bac 2014 17
CONSTATS ACTIONS ACTEUR(S) DATE INDICATEURS DE SUIVI 1 - Généralisation Préserver un accueil physique : des procédures • pour l’élève : mise en place de journées Universités, Inventaire des actions dématérialisées d’information pour les néo-bacheliers20 Écoles, à destination des 2017 cf. mesure 7 du PNVE • pour les parents CROUS néo-bacheliers 2 - Multiplication 2.a des outils et actions • Articulation des dispositifs : Pass info/ Production du Guide liés au projet de l’élève guide de l’élève à l’étudiant de l’élève à l’étudiant puis de l’étudiant • Élaboration d’un guide comprenant Plan Académique de les étapes importantes de la seconde Universités Formation (PAF) dédié à la première année dans l’Enseignement Écoles / Nombre de Supérieur (MesServices.etudiant.gouv.fr/ DSE : Rectorat 2017 bénéficiaires Bourses, Logement ; Pré-Inscriptions : APB, (SAIO21 / CRES22) Maquettes Masters Journée Portes Ouvertes (JPO), Immersion ONISEP23 Métiers de l’Enseigne- des étudiants dans l’université ; Inscriptions, site de Lille ment, de l’Éducation dispositifs d’intégration, dispositifs et de la Formation de réorientation…) (MEEF) : Modules spécifiques 2.b • Former les enseignants du secondaire et du supérieur à la démarche de l’orientation Rectorat (SAIO23/ et aux outils existants CRES) • Développer les plans de formations des ONISEP24 enseignants du secondaire et encourager site de Lille la diffusion des informations au sein des École Supérieure du établissements. Professorat et de 2018 • Former les futurs enseignants l’Éducation (ESPE) à la démarche de l’orientation et aux outils existants 2.c • Améliorer l’information en diversifiant les canaux de communication permettant une équité territoriale quant à la diffusion des informations • Adopter de nouveaux outils de commu- Outils Créés / nication très usités par les jeunes consultation (YouTube, Campus channel 25, vidéo) Universités 2017 • Diffuser via les pairs (étudiants ambas- Écoles sadeurs, réseaux d’anciens du lycée ou de la ComUE LNF Nombre d’emplois formation supérieure) développer les emplois CROUS étudiants / Volume étudiants dédiés aux questions Région horaire consacré d’Information-Orientation, développer à la mission le nombre de services civiques (mesure 33 Obtention du PNVE) dans les établissements de l’agrément / nombre d’enseignement supérieur (demande d’agrément ComUE LNF) de services civiques • Généraliser les conventionnements entre lycées et établissements d’enseignement supérieur concernant la diffusion Nombre de d’information et la démarche d’orientation conventions signées adaptée au profil des élèves 20 Néo-bachelier : étudiants entrants à l’université dès l’obtention du baccalauréat. 21 SAIO : Service Académique d’Information et d’Orientation 22 ONISEP : Office National d’Information sur les Enseignements et les Professions 23 CRES : Centre Ressources Enseignement Supérieur 24 ONISEP : www.onisep.fr 25 Chaine YouTube qui vulgarise l’accès à l’enseignement supérieur et à l’orientation 18
CONSTATS ACTIONS ACTEUR(S) DATE INDICATEURS DE SUIVI 2.d Nombre de • Accompagner les élèves bénéficiaires et vers l’enseignement supérieur : d’emplois étudiants • S’appuyer sur le Parcours Avenir14 Suivi de cohortes • Développer les dispositifs (le devenir élèves d’accompagnement du lycéen à l’étudiant accompagnés) (PRREL Ambition26, Cordées de la réussite, Demain l’Université Parcours d’excellence rentrée 2016, Demain Universités (Universités de Lille) l’Université …) Écoles DÈS immersion : • Développer les propositions d’actions Région 2017 statistiques de découverte et d’immersion des élèves Autres (chambre d’inscription par dans l’Enseignement Supérieur des métiers, établissement / lycées • Encourager la possibilité de stage en Collectivités entreprises pour tous pour une meilleure locales, …) appréhension du monde professionnel. • Mettre en place, participer aux salons, Statistiques forum (information-orientation, découverte des de fréquentation métiers, …) • Mettre en ligne des questionnaires Enquêtes de d’auto-évaluations (via APB) sur les satisfaction auprès chances de réussite (exemple : Demain des bénéficiaires l’Université) 3 - Problème Construire une carte des formations ComUE LNF 2017 L’outil de Cartographie de la lisibilité de l’offre intégrant : Rectorat en ligne de formation post-bac, • La présentation du système éducatif (SAIO / CRES) Les statistiques des modalités d’accès français (étapes et procédures d’accès aux ONISEP de consultations diplômes) site de Lille • L’offre de formation post-Bac 26 Parcours Régional de Réussite en Etudes Longues (PRREL) « Ambition » : Partenariat entre les lycées, les Grandes Ecoles et les établissements universitaires de la Région Nord-Pas-de-Calais pour un accompagnement de Lycéens, de BTS, de DEUST et de DUT par des étudiants en Ecoles ou en Universités. Cet accompa- gnement à un objectif, donner l’ambition de l’enseignement supérieur aux jeunes de la Région. 19
2. Axe 2 : Accueil / Accompagnement Pour tous les étudiants primo-arrivants27 : Observation au parlement du savoir : Les étudiants internationaux, surtout l’année de leur arrivée, peuvent rencontrer des difficultés d’adaptation au système français d’enseignement supérieur. Ils viennent en effet pour beaucoup de systèmes très différents et ont des acquis différents en termes de méthode. Constat 1 : multiplicité des services et des acteurs. Constat 2 : isolement plus important des étudiants internationaux ou ultra-marins28 qui découvrent l’Enseignement Supérieur en France. Pour les étudiants internationaux (en mobilité encadrée / non encadrée) : Observation au parlement du savoir : Le NPdC est une région à l’attractivité modérée pour les étudiants étrangers : 9,5% d’étudiants de nationalité étrangère sont issus d’un système éducatif étranger (source Ministère, sous-direction des Systèmes d’Information et des Études Statistiques). Pour une large part, les étudiants internationaux proviennent d’Afrique, des pays du Maghreb, avec une très forte proportion d’étudiants chinois également. Les établissements ne proposent pas tous suffisamment d’accompagnement : cours de FLE (français langue étrangère), accompagnement personnalisé… Constat 1 : fort cloisonnement des étudiants internationaux. Constat 2 : niveau de langue disparate. Constat 3 : information tardive des étudiants concernant les questions de coût de la vie, de logement, des démarches administratives en France. Constat 4 : difficulté d’accès à un logement. Pour les étudiants internationaux hors UE : Observations au parlement du savoir : Problématique de renouvellement de titre de séjour : l’arrivée de titres de séjour pluriannuels devrait simplifier les démarches, mais le renouvellement du titre de séjour reste une démarche anxiogène et parfois bloquante pour la bonne poursuite des études (stress, précarité…). L’accueil des étudiants internationaux demande un accompagnement dans certaines démarches, notamment au moment de l’arrivée en France. Constat 1 : à l’arrivée, passage à l’Office Français de l’Immigration et de l’Intégration (OFII) anxiogène29. Constat 2 : au moment du renouvellement du visa, iniquité de traitement entre les étudiants des 2 départements (Nord et Pas de Calais). 27 Primo-arrivants : étudiants qui n’étaient pas inscrits dans l’établissement l’année n-1 28 Étudiant ultra marin : étudiants d’outre-mer qui suivent des études supérieures en métropole 29 L’article 5 de la loi du 7 mars 2016 relative au droit des étrangers en France annonce que pour l’année 2016-2017 «les établissements d’enseignement supérieur sont responsables du suivi sanitaire préventif des étudiants étrangers». 20
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