Payer des impôts dans le canton de Berne Quoi? Comment? Pourquoi? - Quoi? Comment ...

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Payer des impôts dans le canton de Berne Quoi? Comment? Pourquoi? - Quoi? Comment ...
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Payer des impôts
dans le canton de Berne
Quoi? Comment? Pourquoi?
Introduction pratique
à la fiscalité du canton de Berne

Intendance des impôts du canton de Berne
Payer des impôts dans le canton de Berne Quoi? Comment? Pourquoi? - Quoi? Comment ...
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                             2

Sommaire

                        Au fait, pourquoi y a-t-il des impôts?                                       4
                        Pourquoi payons-nous des impôts?                                             5
                        Les genres d’impôts                                                          8
                        Qui encaisse les impôts?                                                    10
                        Les recettes                                                                10
                        Qui est contribuable?                                                       11
                        Qu’est-ce qui est imposé?                                                   13
                        Que peut-on déduire?                                                        13
                        Combien d’impôts doit-on payer?                                             14
                        Comment se déroule la procédure fiscale?                                    16
                        La déclaration d’impôt                                                      17
                        La taxation                                                                 19
                        Le bordereau d’impôt                                                        19
                        Lexique fiscal de A à Z                                                     21
                        Sources d’informations                                                      21
                        Brochures / outils d’enseignement et d’apprentissage                        21
                        Contacts / adresses                                                        23

                     Cher lecteur, chère lectrice,
                     Pourquoi payons-nous des impôts? A quoi servent-ils? Comment tout
                     cela fonctionne-t-il? Que signifient les termes spécifiques? Voilà un échantillon
                     des nombreuses questions auxquelles nous aimerions répondre avec
                     cette brochure d’information (mais sans prétention d’exhaustivité). Ce guide
                     pratique sur les impôts en général et les impôts de notre canton en particulier
                     est un condensé de l’essentiel, facile à comprendre.
                     Aurez-vous plus de plaisir à compléter votre déclaration d’impôt après
                     la lecture de notre brochure? Voire, serez-vous subitement content de payer
                     votre bordereau d’impôt? Sûrement pas! Mais si nous réussissons à rendre
                     quelques points plus intelligibles, à vous faire comprendre le pourquoi
                     et le comment de vos versements, alors nous aurons déjà obtenu beaucoup.
                     Les impôts sont en effet indispensables et ont un sens, même si nous
                     refusons bien souvent de l’admettre.

                     Intendance des impôts du canton de Berne

                     Remarque:
                     Par souci de lisibilité, seule la forme masculine est utilisée. Nous vous remercions
                     de votre compréhension.
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Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité   3

Le saviez-vous? Les donations en faveur d’héritiers directs
ne sont pas imposées.
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Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                         4

Au fait, pourquoi y a-t-il des impôts?
                     Les recettes fiscales constituent les ressour-               âgées, curatelle, protection de la jeunesse, etc.),
                     ces financières permettant à la Confédération,               de la santé (hôpitaux et cliniques, protection
                     au canton et aux communes d’accomplir                        sanitaire, service sanitaire, etc.) et des trans-
                     les tâches publiques qui leur ont été confiées par           ports (constructions et entretien des routes,
                     le peuple. Pour le canton, il s’agit en particulier          transports publics, etc.). Ces tâches représentent
                     de tâches dans les domaines de l’éducation                   plus des deux tiers des dépenses du canton
                     (écoles enfantines, écoles, université, etc.),               de Berne par exemple. Une commune bernoise
                     de la prévoyance sociale (aide sociale aux                   représentative affecte bien les trois quarts
                     personnes dans le besoin, institutions pour                  de ses ressources à l’éducation, à la prévoyance
                     les personnes handicapées et les personnes                   sociale, à l’administration et aux transports.

                                              23,8 %
                                              des recettes fiscales sont utilisées
                                              pour l’éducation.

                                              23,4 %
                                              des recettes fiscales sont utilisées
                                              pour la prévoyance sociale.

                                              16,5 %
                                              des recettes fiscales sont utilisées
                                              pour la santé.
Payer des impôts dans le canton de Berne Quoi? Comment? Pourquoi? - Quoi? Comment ...
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                         5

Pourquoi payons-nous des impôts?
                     Pour un budget de 100 francs, le canton de Berne dépense …

                       Environne-
                          ment /
                      aménagement                              0,90                 Transports                       7,50
                       du territoire

                         Culture /                                                   Sécurité
                          loisirs                              1,50                  publique                        9,60

                        Finances /
                          impôts                               4,50                   Santé                          16,50

                     Administration                                                Prévoyance
                       générale                                5,70                  sociale                         23,40

                        Economie                               6,60                 Formation                        23,80

                     Cette illustration montre la répartition                     Les rentrées fiscales constituent la principale
                     des dépenses publiques par secteurs d’activité.              source de revenus dont disposent la Confédéra-
                     La formation, la prévoyance sociale et la santé              tion, le canton et les communes pour fournir
                     représentent la plus grosse part des dépenses                quantité de services publics, qui sont très souvent
                     publiques.                                                   considérés comme allant de soi. Quand on visite
                                                                                  des pays où la collectivité fonctionne moins bien,
                     Nous payons des impôts pour pouvoir bénéficier               on s’aperçoit vite que ce n’est pas si évident.
                     de bonnes écoles, d’hôpitaux modernes,
                     d’un large réseau de transports publics,                     Informations complémentaires sur l’affectation
                     de routes bien entretenues et de bien d’autres               des dépenses publiques à la suite.
                     choses encore. Et aussi pour financer l’ordre
                     public et la sécurité.
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Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                               6

Où va l’argent? Les 10 secteurs d’activité

                                          Environnement / aménagement du territoire
                                          Aménagement du territoire, approvisionnement en eau, gestion des déchets,
                                          développement durable, forêt et dangers naturels

                                          Culture / loisirs
                                          Sport, conservation des monuments historiques et protection du patrimoine national,
                                          musées et beaux-arts, bibliothèques, concerts et théâtre, films et cinéma, dotation des paroisses
                                          en ecclésiastiques et relation entre l’Eglise et l’Etat

                                          Finances / impôts
                                          Fiscalité et services, péréquation financière Confédération / canton et canton / communes,
                                          politique financière, services financiers internes au canton

                                          Administration générale
                                          Gestion du patrimoine immobilier, informatique et organisation,
                                          personnel, assistance au Conseil-exécutif et au Grand Conseil, géoinformation,
                                          surveillance financière, assistance et surveillance des communes

                                          Economie
                                          Agriculture et sylviculture, nature, énergie, tourisme,
                                          industrie / artisanat / commerce

                                          Transports
                                          Transports routiers / infrastructure, transports publics

                                          Sécurité publique
                                          Police, privation de liberté et mesures d’encadrement, circulation routière et
                                          navigation, protection de la population, migration, registre foncier et registre du commerce,
                                          juridictions administrative, civile et pénale, protection des données

                                          Santé
                                          Soins hospitaliers et psychiatriques, établissements médico-sociaux,
                                          sécurité des médicaments, assurance qualité, protection de la santé et services sanitaires

                                          Prévoyance sociale
                                          Réductions des primes d’assurance-maladie, prestations complémentaires
                                          à l’AI et à l’AVS, allocations familiales, protection de l’enfance et aide / encouragement
                                          de la jeunesse, chômage, asile et assistance sociale

                                          Formation
                                          Ecole obligatoire et services périscolaires, écoles moyennes et
                                          formation professionnelle, enseignement supérieur, services centralisés

                     Pour en savoir plus sur les comptes du canton, rendez-vous sur www.fin.be.ch
                     > Finances du canton / Comptes 2016
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Le saviez-vous? Vous pouvez déduire vos frais
de perfectionnement professionnel de vos revenus.
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Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                        8

Les genres d’impôts
                     Il y a deux catégories principales d’impôts, les impôts directs et les impôts indirects.

                     Les impôts directs                                           Les impôts indirects
                     La Confédération, le canton et les communes                  Les impôts indirects sont perçus indépen-
                     de domicile perçoivent des impôts directs au-                damment de la situation économique
                     près de tous les contribuables.                              de la personne qui les paie.

                     Leur montant est fixé en fonction de la situation            La taxe sur la valeur ajoutée et les impôts
                     financière de la personne imposée,                           sur le tabac, l’alcool et l’huile minérale en sont
                     c’est-à-dire de sa capacité contributive.                    des exemples typiques. Ces impôts,
                     Les contri­buables doivent donc donner réguliè-              dits impôts sur la consommation, sont assis
                     rement des informations sur leurs revenus                    sur la consommation de biens et services et
                     et leur fortune et remplissent pour cela                     sont compris dans le prix de ces biens
                     une déclaration d’impôt.                                     et services.

                     Cette brochure d’information ne traite que                   Les impôts indirects comprennent également
                     des impôts directs.                                          les impôts sur la détention de certains
                                                                                  biens et sur certaines dépenses comme
                                                                                  l’impôt cantonal sur les véhicules routiers
                                                                                  ou la taxe communale sur les chiens.
Payer des impôts dans le canton de Berne Quoi? Comment? Pourquoi? - Quoi? Comment ...
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité   9

Le saviez-vous? Nous sommes assujettis
à l’impôt pour l’année entière à l’endroit où nous avons
notre domicile fiscal au 31 décembre.
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Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                       10

Qui encaisse les impôts?
                     Les impôts directs reviennent à la Confédéra-                de Berne dirige et coordonne la taxation fiscale,
                     tion, aux cantons, aux communes et aux                       la facturation et l’encaissement pour le compte
                     paroisses. L’Intendance des impôts du canton                 de toutes ces instances.

Les recettes
                     Voici le montant du produit des divers genres d’impôts prélevés
                     dans le canton de Berne (compte 2015):

                                                                                                    mios CHF                %
                        Impôts sur le revenu (personnes physiques)                                        3 599            76,02
                        Impôts sur la fortune (personnes physiques)                                         347             7,33
                        Impôts sur le bénéfice et le capital (personnes morales)                            581            12,27
                        Impôts sur les gains immobiliers                                                    120             2,53
                        Impôts sur les successions et donations                                              87             1,84
                        Total des recettes fiscales                                                      4 734              100
                        Autres recettes*                                                                  6 175
                        Total des recettes                                                               10 909

                     *Explication des autres recettes
                     –– Part résultant de la Réforme de la péréquation financière (RPT): la Réforme de la péréquation
                        financière équilibre les ressources entre les différents cantons et la Confédération, de sorte
                        à soutenir les cantons qui sont défavorisés en raison de disparités de richesses ou de différences
                        géographiques ou socio-démographiques. Elle contribue à renforcer l’autonomie financière
                        des cantons, à atténuer les différences de pression fiscale entre cantons et garantit la compen­
                        sation des charges entre cantons.
                     –– Régales et concessions: indemnisations versées par des tiers pour des droits relevant de la souve-
                        raineté du canton, par exemple droit de la pêche, régale de la chasse, concession d’extraction
                        de gravier, concession hydraulique, etc.
                     –– Revenus du patrimoine: revenus que le canton tire de ses biens, par exemple intérêts bancaires ou
                        dividendes sur des actions de la BEKB | BCBE et des FMB, etc.
                     –– Contributions: encaissement d’émoluments résultant d’actes administratifs tels les contraventions,
                        les amendes fiscales, etc. et de ventes de l’administration cantonale comme les photocopies, etc.
                     –– Dédommagements des collectivités publiques: dédommagements de la Confédération dans
                        le domaine de l’asile, dédommagements des communes / cantons dans le cadre des traitements
                        du corps enseignant et des conventions d’écolage, dédommagements des communes dans
                        le cadre de la répartition des charges, etc.
                     –– Subventions acquises: subventions de fonctionnement de la Confédération, des autres cantons ou
                        de communes, etc.
                     –– Subventions à redistribuer: subventions que le canton encaisse et reverse à des tiers (le compte
                        des subventions à distribuer figure également sous les charges à raison du même montant)
                     –– Prélèvements sur les financements spéciaux: compte d’enregistrement des prélèvements sur
                        le compte financements spéciaux du bilan
                     –– Imputations internes: imputation des prestations entre les services administratifs
                        (le compte des imputations internes figure également sous les charges à raison du même montant)
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Qui est contribuable?
                     On distingue les personnes physiques des personnes morales.

                     Les personnes physiques sont les êtres                       Tous les contribuables sont tenus de compléter
                     de chair et de sang.                                         systématiquement une déclaration
                                                                                  d’impôt, même s’ils n’ont ni revenu, ni fortune
                     Sont assujetties à l’impôt dans le canton                    et que le montant de leurs impôts est nul.
                     de Berne toutes les personnes physiques
                     qui, au regard du droit fiscal, y sont domiciliées           Les personnes morales sont les sociétés
                     au 31 décembre de l’année considérée,                        de capitaux (sociétés anonymes, sociétés à
                     de même que les propriétaires non résidents                  responsabilité limitée), les sociétés coopératives,
                     du canton qui y possèdent un immeuble                        les associations et les fondations.
                     (par exemple, une maison de vacances) ou
                     une entreprise.                                              Les personnes morales ayant leur siège
                                                                                  dans le canton de Berne et celles ayant leur siège
                     Outre les salariés, les personnes exerçant                   hors du canton, mais y possédant des biens
                     une activité indépendante, les étudiants,                    fonciers ou des établissements stables sont
                     les retraités et les allocataires de prestations             assujetties à l’impôt dans le canton
                     sociales sont notamment aussi assujettis                     de Berne. Elles y sont assujetties l’année entière
                     à l’impôt.                                                   si elles en réunissent les conditions
                                                                                  à la fin de l’exercice commercial.
                     Le revenu et la fortune des enfants mineurs
                     sont additionnés à ceux de leurs parents.                    Il y a en plus ce que l’on appelle les sujets
                     Les mineurs sont toutefois imposés individuelle-             fiscaux virtuels comme les communautés
                     ment sur les revenus qu’ils tirent d’une activité            héréditaires, les communautés de copropriétaires
                     lucrative. C’est pourquoi les jeunes gens reçoivent          et les sociétés en nom collectif. Ces sujets
                     tous leur première déclaration d’impôt l’année               fiscaux complètent leur propre déclaration
                     de leurs 16 ans.                                             d’impôt, mais ne paient pas eux-mêmes
                                                                                  des impôts. Leur revenu et leur fortune sont
                                                                                  imposés auprès de chaque héritier ou
                                                                                  copropriétaire proportionnellement à la part
                                                                                  de chacun.
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité   12

Le saviez-vous? Vous devez déclarer le salaire que vous touchez
pour vos activités professionnelles accessoires.
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Qu’est-ce qui est imposé?
                     Les personnes physiques sont imposées sur leur revenu et leur fortune.

                    Tout salaire, y compris les avantages en nature               Les revenus imposables englobent en outre
                    comme la nourriture, le logement ou les pour-                 les intérêts des comptes bancaires et des
                    boires, doit être déclaré au titre de revenu.                 comptes postaux, les dividendes et les gains de
                                                                                  loterie. Les contributions d’entretien des enfants
                     De même, les salaires des apprentis                          mineurs sont imposées au chef du parent chez
                     et d’un travail exercé pendant les vacances ou               lequel ils vivent.
                     le week-end sont imposables.
                                                                                  La fortune imposable comprend notamment
                     Les personnes qui exercent une activité lucra-               les avoirs des comptes bancaires ou postaux,
                     tive indépendante (ex.: artisans, médecins,                  la valeur fiscale des actions, des obligations
                     notaires, etc.) doivent déclarer le revenu                   et des immeubles, les automobiles et les motos,
                     qu’ils tirent de leur travail et la fortune affectée         les objets de valeur, les prêts et les assurances-
                     à leur entreprise.                                           vie, mais pas le mobilier.

                     De même, toutes les rentes et pensions                       Les successions et les donations ne sont
                     doivent être déclarées.                                      pas assujetties à l’impôt sur le revenu mais
                                                                                  à l’impôt spécial sur les successions et
                     Celui qui vit dans son propre logement doit                  les donations. Les conjoints et les descendants
                     déclarer au titre de revenu ce que l’on appelle              du de cujus ou du donateur sont toutefois
                     la valeur locative de ce logement.                           exonérés de cet impôt. Les concubins qui ont
                                                                                  vécu ensemble plus de 10 ans bénéficient
                                                                                  d’un barème d’imposition plus favorable.

                     Les personnes morales sont imposées sur leur bénéfice et leur capital.

                     A la différence du canton et des communes,                   leur bénéfice et leur capital, la Confédération
                     qui imposent les personnes morales sur                       ne les impose que sur leur bénéfice.

Que peut-on déduire?
                     Voici ce que l’on peut notamment déduire de la totalité du revenu:

                    –– les frais professionnels (ex.: abonnements de train et de bus, repas pris à l’extérieur,
                       frais de perfectionnement professionnel),
                    –– les intérêts passifs,
                    –– les primes d’assurance,
                    –– les frais de dentiste et de médecin non remboursés par la caisse-maladie dépassant
                       un certain montant,
                    –– les dépenses liées à un handicap à la charge du contribuable,
                    –– les frais de formation à l’extérieur des enfants,
                    –– les frais de garde des enfants par des tiers, par exemple dans une garderie,
                    –– les frais d’entretien, d’exploitation et d’administration des immeubles,
                    –– les dons versés à des institutions d’utilité publique.

                     Ces déductions sont parfois plafonnées.

                     Les versements à la caisse de pension                        Les dettes sont en particulier déductibles
                     et au pilier 3 a sont également déductibles.                 de la totalité de la fortune. Sont considérés
                     L’Intendance des impôts tient automatiquement                comme dettes non seulement les crédits et
                     compte de la déduction sociale pour                          les prêts des banques ou d’autres créanciers,
                     les enfants lors de la taxation.                             mais aussi les factures restant à régler
                                                                                  au 31 décembre.
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Combien d’impôts doit-on payer?
                     Progressivité de l’impôt                                     La déclaration d’impôt permet d’établir le revenu
                     L’impôt à payer n’augmente pas linéairement                  et la fortune imposables (totaux du revenu
                     par rapport au revenu et à la fortune,                        et de la fortune, moins toutes les déductions).
                     mais progressivement, c’est-à-dire plus que                  L’impôt dit simple se calcule sur ces deux
                     proportionnellement.                                         montants selon les barèmes fiscaux légaux.
                                                                                  L’impôt simple est ensuite multiplié
                                                                                  par un chiffre (coefficient) appelé quotité
                                                                                  de l’impôt dans le canton de Berne.

                                                                                  L’impôt simple multiplié par la quotité cantonale
                                                                                  de l’impôt donne l’impôt cantonal, valant sur
                                                                                  tout le territoire cantonal. L’impôt simple multiplié
                                                                                  par la quotité communale de l’impôt donne
                      Charge fiscale

                                                                                  l’impôt communal. L’impôt simple multiplié par
                                                                                  la quotité paroissiale de l’impôt donne l’impôt
                                                                                  paroissial. Chaque commune a sa propre
                                                                                  quotité, de sorte que le montant de l’impôt com-
                                       Revenu
                                                                                  munal varie d’une commune à l’autre.

                     Plus le revenu et la fortune à déclarer aug­                 L’impôt fédéral direct ne frappe que
                     mentent, plus le pourcentage des contributions               le revenu. L’impôt simple correspond ici à l’impôt
                     versées à la collectivité augmente.                          définitif.

                                  Exemple de calcul d’impôts à payer
                                  Hypothèse: barème personne seule (voir barème dans le guide)

                                  Revenu imposable               54 200 CHF
                                  Fortune imposable             259 000 CHF
                                  Quotités d’impôt (hypothèses) canton 3,06 – commune 1,74 – paroisse 0,2

                                  Revenu imposable               50 000 CHF          impôt simple                   1 973,35 CHF
                                  Pour le surplus de              4 200 CHF          42 x 4,45 CHF                    186,90 CHF
                                                                                      total impôt simple             2 160,25 CHF

                                  Impôt cantonal                Impôt simple 2 160,25 CHF x 3,06                    6 746,35 CHF
                                  Impôt communal                Impôt simple 2 160,25 CHF x 1,74                    3 758,85 CHF
                                  Impôt paroissial              Impôt simple 2 160,25 CHF x 0,2                       432,05 CHF

                                 Total impôts cantonal, communal et paroissial sur le revenu                     10 801,25 CHF

                                  Fortune imposable             210 000 CHF          impôt simple                     110,50 CHF
                                  Pour le surplus de             49 000 CHF          49 x 0,80 CHF                     39,20 CHF
                                                                                     total impôt simple               149,70 CHF

                                  Impôt cantonal                Impôt simple 149,70 CHF x 3,06                        458,10 CHF
                                  Impôt communal                Impôt simple 149,70 CHF x 1,74                        260,50 CHF
                                  Impôt paroissial              Impôt simple 149,70 CHF x 0,2                          29,95 CHF

                                 Total impôts cantonal, communal et paroissial sur la fortune                        748,55 CHF

                                                                                                                 11 549,80 CHF
                                 Total des impôts à payer (impôts sur le revenu et la fortune)*

                     * plus impôt fédéral direct sur le revenu
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité   15

Le saviez-vous? Les rentes de vieillesse des 1er et 2 e piliers
(AVS et LPP) doivent être déclarées comme revenu.
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                                 16

Comment se déroule la procédure fiscale?
                      Le canton de Berne connaît le régime                           toujours lieu l’année suivante. Pour que
                      de l’imposition coïncidente depuis 2001.                       le canton et les communes puissent disposer
                      Sous ce régime, l’impôt sur le revenu est                      de liquidités pour leurs dépenses courantes
                      dû l’année au cours de laquelle le revenu est                  malgré ce décalage, les contribuables du canton
                      réalisé. Cette année est appelée année                         de Berne versent une sorte «d’acompte» en
                      fiscale ou période fiscale.                                    trois tranches d’impôt sur leur dette fiscale
                                                                                     présumée. Dès que la taxation d’une année
                      Comme le montant du revenu ne peut être                        fiscale est terminée, le décompte final

De la déclaration d’impôt
                      établi qu’à la fin de l’année fiscale, l’expédition
                      des déclarations d’impôt, la taxation
                                                                                     est établi et l’impôt effectivement dû imputé sur
                                                                                     les tranches payées.
                      et la facturation d’une année fiscale donnée ont
au paiement
                             2017                                                           2018                                         2019

 Déclaration               Préenregistrement, travaux préparatoires automatiques,
 d’impôt 2016              taxation (base de calcul des tranches 2017)

                                         Eventuellement       Décompte
                                         décompte prov.       final

 Bordereau d’impôt 2017

     Acomptes sur la base des années précédentes                  Déclaration              Préenregistrement, travaux préparatoires …
     1ère tranche 40 %                                            d’impôt 2017             taxation (base de calcul des tranches 2018)
     2ème tranche 70 % moins paiement 1ère tranche
     3ème tranche 100% moins paiement 1ère + 2ème tranches                                               Eventuellement         Décompte
                                                                                                         décompte prov.         final

                                                                   Bordereau d’impôt 2018
                                                                      Acomptes sur la base des années précédentes
                                                                       1ère tranche 40 %
                                                                       2ème tranche 70 % moins paiement 1ère tranche
Des paiements anticipés peuvent être
effectués tout au long de l’année.                                     3ème tranche 100 % moins paiement 1ère + 2ème tranches

                      Aperçu des principales étapes

                      –– Au début de l’année, l’Intendance des impôts du canton de Berne envoie à tous
                         les contri­buables les formulaires de déclaration d’impôt de l’année fiscale
                         (année civile écoulée) en les invitant à la déposer par courrier postal ou par ordinateur.
                      –– La déclaration d’impôt doit être complétée et déposée le 15 mars dernier
                         délai (personnes exerçant une activité indépendante: 15 mai). Le délai peut si nécessaire être
                         prolongé sur simple courrier adressé avant cette date. Des frais de traitement sont alors facturés.
                         Le délai peut aussi être prolongé gratuitement jusqu’au 15 septembre en ligne sur
                         www.taxme.ch. Toute prolongation en ligne au-delà de cette date et jusqu’au 15 novembre
                         maximum est facturée 10 francs.
                      –– L’Intendance des impôts enregistre toutes les déclarations dans le système, contrôle
                         les déclarations et les pièces de la déclaration d’impôt et les corrige éventuellement.
                         Ensuite, elle envoie au contribuable une décision de taxation détaillée accompagnée
                         du décompte final des impôts dus pour l’année précédente.
                      –– Les bordereaux d’impôt des trois tranches de l’année fiscale en cours sont établis
                         sur la base de la dernière taxation ou des données connues les plus récentes. Ils sont
                         expédiés à leur échéance respective du 20 mai, 20 août et 20 novembre. Tout retard de
                         paiement déclenche un intérêt moratoire.
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                      17

La déclaration d’impôt
                     L’Intendance des impôts du canton de Berne                   Toute personne qui, malgré sommation,
                     prépare plus de 600 000 déclarations                         ne dépose pas la déclaration d’impôt qu’elle a
                     d’impôt par an, dont l’expédition est échelonnée             reçue encourt une amende et une taxation par
                     de janvier à la mi-février.                                  appréciation.

                     Les données personnelles connues sont                        Toute personne qui fait de fausses décla­
                     préimprimées sur les formulaires. Le numéro                  rations ou omet des faits essentiels encourt
                     d’identification individuel (GCP = Gestion cen­trale         une amende, voire une poursuite pénale.
                     des personnes) du contribuable figure dans
                     la lettre accompagnant la déclaration d’impôt,
                     de même qu’un mot de passe pour ceux qui
                     souhaitent compléter leur déclaration en ligne.

                     Il existe des notices pour les situations fiscales
                     particulières (ex.: changement de domicile,
                     décès, séparation / divorce / concubinage).
                     Les guides et les notices sont disponibles sur
                     le site Internet de l’Intendance des impôts
                     sous www.be.ch/impots.

                        Préparatifs

                        Pour simplifier et accélérer l’établisse­-                –– versements au pilier 3 a
                        ment de votre déclaration d’impôt,                        –– récapitulatif des frais professionnels
                        vous avez avantage à rassembler                           –– justificatifs des dons
                        et à conserver les documents suivants                     –– documents relatifs à votre immeuble
                        au fur et à mesure:                                          (taxe immobilière, intérêts passifs, factures
                        –– certificat de salaire                                     de travaux d’entretien, frais d’exploitation
                        –– relevés des comptes bancaires et postaux                  et d’administration, etc.)
                        –– justificatifs relatifs aux titres
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité   18

Le saviez-vous? Vous pouvez aussi défalquer les frais
de rénovation de votre immeuble au titre de frais d’entretien.
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                        19

La taxation
                     La totalité des déclarations d’impôt                         lesquelles le contribuable n’est pas d’accord.
                     et des justificatifs déposés est numérisée                   Par conséquent, il faut vérifier votre décision
                     dès réception dans le système cantonal                       de taxation à temps et avec le plus grand soin.
                     de taxation par plusieurs centres de saisie.                 La nouvelle taxation entre en force si elle
                     Ces documents sont ensuite traités                           n’est pas contestée.
                     dans les régions, c’est-à-dire contrôlés, voire
                     corrigés (si nécessaire, après vérification                  Il est possible de former gratuitement réclamation
                     auprès du contribuable).                                     auprès de la votre région dont on dépend.
                                                                                  Les réclamations doivent être motivées et dépo-
                     La plausibilité des déclarations d’impôt est                 sées en la forme écrite. Les réclamations
                     parfois déjà vérifiée automatiquement par                    rejetées par l’Intendance des impôts peuvent être
                     le système de taxation. A la clôture de la procé-            contestées par voie de recours dans un délai
                     dure de taxation, l’Intendance des impôts envoie             de 30 jours auprès de la Commission cantonale
                     au contribuable sa taxation et le décompte                   des recours en matière fiscale; les recours sont
                     final.                                                       payants.

                     Le délai de réclamation est de 30 jours                      Les voies de droit suivantes sont le recours
                     à compter de la réception de la décision                     par-devant le Tribunal administratif et le recours
                     de taxation. La réclamation peut porter tant                 par-devant le Tribunal fédéral.
                     sur les erreurs éventuellement commises
                     par le contribuable lors de l’établissement de               Lorsque la taxation est retardée, l’Intendance
                     sa déclaration d’impôt que sur les corrections               des impôts peut envoyer une taxation
                     faites par l’Intendance des impôts avec                      provisoire.

Le bordereau d’impôt
                     Les impôts sont d’abord facturés en trois                    de l’impôt anticipé retenu à la source. Selon ce
                     tranches (bordereaux d’acomptes) qui repré-                  décompte, il se peut que le contribuable doive
                     sentent respectivement 40 %, 70 % et 100 %                   encore des impôts en plus des tranches
                     du montant probable de l’impôt. Les règlements               réglées ou qu’il ait droit au remboursement,
                     déjà effectués sont retranchés du montant                    avec un intérêt rémunératoire légal, de montants
                     des tranches. Chaque tranche est établie sur                 facturés et payés en trop. Si le contribuable
                     la base d’une taxation antérieure, de la décla-              ne règle pas les montants encore dus
                     ration d’impôt ou d’une taxation provisoire. Toute           dans le délai de 30 jours suivant la facturation,
                     tranche d’impôt impayée est ajoutée à la tranche             un intérêt moratoire lui est facturé.
                     suivante.

                     Les montants des tranches d’impôt ne peuvent
                     pas être contestés; seul le décompte final                      Paiements anticipés
                     peut l’être. Le délai de paiement est de 30 jours.
                     En cas de retard de paiement, un intérêt                        Vous pouvez payer d’avance l’impôt
                     moratoire est perçu.                                            probable dont vous êtes redevable
                                                                                     (ex: par mensualités ou par un versement
                     L’Intendance des impôts envoie au contribuable                  ponctuel). Pour effectuer des paiements
                     sa taxation accompagnée du décompte final                       anticipés, vous aurez besoin de bulletins
                     établissant le montant définitif de l’impôt.                    de versement que vous pouvez com-
                     Les impôts cantonal et communal et                              mander sur Internet, en utilisant le formu-
                     l’impôt fédéral direct font l’objet d’un décompte               laire de contact, ou encore par téléphone
                     final séparé. Le décompte final des impôts                      et par courrier.
                     cantonal et communal tient compte de l’avoir
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité   20

Le saviez-vous? Les jeunes adultes doivent compléter
une déclaration d’impôt dès l’année de leurs 16 ans même
s’ils ne gagnent pas encore leur vie.
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                               21

Lexique fiscal de A à Z
                     Vous trouverez les principaux termes fiscaux de A à Z à l’adresse www.be.ch/impots
                     > Infos pratiques > Lexique fiscal.

Sources d’informations
                     Intendance des impôts du canton de Berne
                    –– Infos sur les genres d’impôts et les situations fiscales particulières
                    –– Calcul en ligne des impôts
                    –– TaxInfo (pratique fiscale)
                    –– etc.
                    www.taxme.ch ou www.be.ch/impots

                     «10 Minutes – nouvelles fraîches de l’Intendance des impôts»
                     Abonnement à la newsletter électronique www.be.ch/10minutes

                     TaxMe online, TaxMe offline, BE-Login Impôts, TaxMe online tour www.taxme.ch

                     Administration fédérale des contributions (AFC) www.estv.admin.ch

                     Droit fiscal suisse www.swiss-tax.ch

                     Conférence suisse des impôts (CSI) www.steuerkonferenz.ch

Brochures / outils d’enseignement et d’apprentissage
                     De la déclaration d’impôt au paiement
                     Graphique schématisant la procédure du dépôt de la déclaration jusqu’au décompte final

                     www.steuern-easy.ch
                     Information sur les impôts pour les jeunes

                     Le système fiscal suisse
                     Guide du futur contribuable
                     A retirer auprès de l’Administration fédérale des contributions, Berne
                     ist@estv.admin.ch

                     www.postfinance-eventmanager.ch
                     Jeu éducatif en ligne de PostFinance pour apprendre aux jeunes à gérer leur argent
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité   22

Le saviez-vous? Vous pouvez défalquer dans une certaine limite
les frais de garde de vos enfants par des tiers.
Payer des impôts dans le canton de Berne – introduction pratique à la fiscalité                                                               23

                     Contacts / adresses
                                          A votre disposition pour toute question au sujet de vos impôts:

                                          –– bureau des impôts ou administration fiscale de votre commune
                                          –– ligne info-service de l’Intendance des impôts du canton de Berne: +41 31 633 60 01
                                          –– votre région à Berne, Bienne, Berthoud, Moutier ou Thoune
                                          –– formulaire de contact de l’Intendance des impôts du canton de Berne:
                                             www.taxme.ch ou www.be.ch/impots > Qui sommes-nous? > Contact
                                          –– informations fiscales pointues de l’Intendance des impôts du canton de Berne:
                                             www.be.ch/taxinfo

                                              Vous pouvez joindre l’Intendance des impôts du canton de Berne et ses cinq régions
                                              (Berne, Bienne, Berthoud, Moutier et Thoune) en appelant notre centre d’appels
                                              au +41 31 633 60 01, du lundi au vendredi, de 8 h à 12 h et de 13 h à 16h30
                                              www.be.ch/impots ou www.taxme.ch

                                          Adresse postale: case postale, 3001 Berne
                                          Bureaux: Brünnenstrasse 66, 3018 Berne-Bümpliz (du lundi au vendredi, de 8 h à 12h et de 13h à 16h30)

                                          Si vous nous appelez, ayez sous la main votre numéro AVS ou GCP.

                                          Régions
                                          Berne-Mittelland: case postale, 3001 Berne ou Brünnenstrasse 66, 3018 Berne
                                          Téléphone +41 31 633 60 01, region.bemi@ fin.be.ch

                                          Emmental-Haute-Argovie: Dunanstrasse 5, 3400 Berthoud
                                          Téléphone +41 31 633 60 01, region.eo@ fin.be.ch

                                          Jura bernois: Rue du Château 30c, 2740 Moutier
                                          Téléphone +41 31 633 60 01, region.jb@ fin.be.ch

                                          Oberland: Allmendstrasse 18, 3602 Thoune
                                          Téléphone +41 31 633 60 01, region.ol@ fin.be.ch

                                          Seeland: Place de la gare 10, 2501 Bienne
                                          Téléphone +41 31 633 60 01, region.sl@ fin.be.ch

                                          Administrations fiscales urbaines
                                          Berne: Bundesgasse 33, 3011 Berne
                                          Téléphone +41 31 321 61 11, steuerverwaltung@bern.ch

                                          Bienne: Rue du Rüschli 14, 2501 Bienne
                                          Téléphone +41 32 326 23 23, steuerverwaltung@biel-bienne.ch

                                          Thoune: Hofstettenstrasse 14, 3602 Thoune
                                          Téléphone +41 33 225 82 01, steuern.inkasso@thun.ch

                                          Administration fédérale des contributions (AFC)
                                          Eigerstrasse 65, 3003 Berne, téléphone +41 31 322 71 06
                                          www.estv.admin.ch
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Impressum

Editeur:
Intendance des impôts du canton de Berne (Communication)
3 e édition abrégée / mai 2017

Photos:
Edouard Rieben, Bienne

© L’utilisation du contenu et du texte de cette brochure est
souhaitée et autorisée à condition que la source soit mentionnée.
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