PEFA EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE - Le rôle du PEFA et des réformes de la GFP pour l'amélioration des prestations de service
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Améliorer la gestion des finances publiques Soutenir un développement durable PEFA EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE Le rôle du PEFA et des réformes de la GFP pour l’amélioration des prestations de service 28 Janvier – 1er Février 2019 Dakar, Sénégal – Hôtel Radisson Blu Sea Plaza Cette conférence est financée et organisée avec : Le PEFA est un programme mené en partenariat, entrepris et géré par sept partenaires de développement internationaux.
À PROPOS DE l’ÉVÈNEMENT OBJET L’évènement a pour objet de : partager les expériences dans la manière dont les évaluations du PEFA ont été utilisées pour les réformes de la GFP à l’échelle mondiale et en Afrique ; partager les expériences en matière d’utilisation du PEFA au niveau infranational ; m ontrer comment les réformes de la GFP sont essentielles à l’amélioration de l’efficacité des prestations de services ; p artager les leçons tirées des recherches académiques sur la GFP effectuées à partir des données du PEFA, et indiquer comment mieux utiliser les données du PEFA pour améliorer la GFP ; et d ispenser une formation portant sur le cadre PEFA 2016 et son utilisation, notamment la planification, la réalisation et l’utilisation des évaluations pour mener les réformes de la GFP. RÉSULTATS SOUHAITÉS À l’issue de l’évènement, les participants devraient avoir : acquis une solide compréhension du cadre PEFA, et de la meilleure manière d’utiliser les évaluations pour analyser la performance de la GFP et contribuer à sa réforme ; p artagé leurs expériences, les bonnes pratiques et les leçons tirées de l’emploi des évaluations PEFA pour renforcer la GFP aux niveaux national et infranational ; é changé des informations sur les facteurs de succès et d’échec dans la préparation et la conduite des réformes de la GFP ; et e u la possibilité de rencontrer des pairs de la région et être en mesure, grâce au réseau du PEFA, de continuer de partager leurs expériences. 2|
PROGRAMME
PEFA en Afrique subsaharienne
Le rôle du PEFA et des réformes de la GFP
pour l’amélioration des prestations de service
(sessions avec interprétation simultanée)
1er jour - Lundi 28 Janvier 2019
11:30 INSCRIPTION
12:30 DÉJEUNER DE BIENVENUE
SESSION 1 : OUVERTURE DE LA CONFÉRENCE
Lieu : Salle Andansonia
14:00 Accueil des participants
Présentation des objectifs de la réunion
ALLOCATION DE BIENVENUE DE L’ANIMATEUR DE LA RÉUNION
ABDOUL AZIZ WANE, COORDINATEUR DU CENTRE AFRITAC SUD,
FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL
DÉCLARATIONS LIMINAIRES
AMADOU BA, MINISTRE DES FINANCES, SÉNÉGAL
LOUISE J. CORD, DIRECTRICE DE LA BANQUE MONDIALE AU SÉNÉGAL
LAURENCE HART, DIRECTRICE DE L’AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT À DAKAR
E D OLOWO-OKERE, DIRECTEUR, PÔLE MONDIAL D’EXPERTISE EN GOUVERNANCE,
BANQUE MONDIALE
SESSION 2 : ÉVOLUTION RÉCENTE DU PEFA – PRÉSENTATION
GÉNÉRALE - Lieu : Salle Andansonia
14:30 Cette session présentera un aperçu de l’actualité du PEFA en Afrique et dans le monde. Il apportera un
éclairage sur les récentes initiative, en particulier la mise à jour des manuels techniques, les initiatives en
matière de formation, et la recherche sur l’impact du PEFA sur la réforme de la GFP.
ORATEUR
JENS KRISTENSEN, CHEF DU SECRÉTARIAT DU PEFA
PROGRAMME | Lundi 28 Janvier 2019 | 3SESSION 3 : ÉTUDES RÉCENTES CONSACRÉES À LA GFP AU MOYEN
DES DONNÉES DU PEFA : IMPACT DE LA GFP SUR
LA GOUVERNANCE - Lieu : Salle Andansonia
15:00 Présentation des conclusions des études sur l’impact de la GFP sur la gouvernance réalisées
par ODI et financées par DFID.
MODÉRATEUR
BRUNO IMBERT, ÉCONOMISTE, FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL
ORATEURS
SIMON GILL, DIRECTEUR EXÉCUTIF, OVERSEAS DEVELOPMENT INSTITUTE
SHAKIRA MUSTAPHA, CHERCHEUSE ASSOCIÉE, OVERSEAS DEVELOPMENT INSTITUTE
INTERVENANT
ED OLOWO-OKERE, DIRECTEUR, PÔLE MONDIAL D’EXPERTISE EN GOUVERNANCE,
BANQUE MONDIALE
16:15 PAUSE CAFÉ/THÉ
SESSION 4 : INVENTAIRE DES OUTILS DE DIAGNOSTICS SUR LA GFP
Lieu : Salle Andansonia
16:45 Cette session présentera l’inventaire des outils de diagnostics de la GFP publié par le PEFA en 2018
et discutera l’accroissement du nombre de ces diagnostics.
Thèmes abordés :
. La manière dont les outils de diagnostic de la GFP doivent être coordonnés.
. Les avantages et inconvénients de conduire plusieurs évaluations GFP dans le même temps.
MODÉRATEUR
NICOLAS LÉCRIVAIN, RESPONSABLE D’ÉQUIPE PROJETS GOUVERNANCE FINANCIÈRE, AGENCE
FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT
ORATEUR
JENS KRISTENSEN, CHEF DU SECRÉTARIAT DU PEFA
INTERVENANTS
ABDOULAYE TRAORE, CHEF DE LA CELLULE D’APPUI À LA RÉFORME GFP, MINISTÈRE DES FINANCES,
MALI
WILFRID ABIOLA, DÉPARTEMENT DE LA GOUVERNANCE, BANQUE AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT
17:45 NETWORKING ET COCKTAIL
4 | Lundi 28 Janvier 2019 | PROGRAMME2ème JOUR - Mardi 29 Janvier 2019
SESSION 5 : L E PEFA AU SERVICE DU RENFORCEMENT DE LA GFP
ET DE L’AMÉLIORATION DES PRESTATIONS DE SERVICE
PUBLIC AU NIVEAU NATIONAL
Lieu : 5A. Salle Andansonia | 5B. Salle Mermoz
9:00 OBJECTIFS
Au cours de cette session les orateurs présenteront :
• la manière dont les évaluations PEFA sont ou ont été utilisées dans le cadre des réformes de la GFP,
les principaux défis posés
• les impacts du PEFA sur la réforme de la GFP et l’amélioration des prestations de service
DISCUSSIONS EN GROUPE
Chaque groupe abordera les questions suivantes :
• Quel a été l’impact du PEFA sur les réformes de la GFP dans votre pays ou le pays dans lequel
vous travaillez ?
• Quel impact les réformes de la GFP ont-elles eu sur l’amélioration des prestations de service ?
• Selon votre expérience, comment l’application du PEFA pourrait être améliorée pour répondre
à ses objectifs de renforcement de la GFP et d’amélioration des prestations de service ?
5A. PAYS FRANCOPHONES 5B. PAYS ANGLOPHONES
MODÉRATEUR MODÉRATEUR
ALEXANDRE ARROBBIO, RESPONSABLE HAKON MUNDAL, CONSEILLER, AGENCE
DE SECTEUR, BANQUE MONDIALE NORVÉGIENNE DE COOPÉRATION
ET DE DÉVELOPPEMENT
ORATEURS
SOPHIE BOUMSONG, DIRECTRICE ORATEURS
DE LA RÉFORME BUDGÉTAIRE, DIRECTION DR. MOHAMMED SANI ABDULAI,
GÉNÉRALE DU BUDGET, CAMEROUN DIRECTEUR DE PROJET, RÉFORMES
MOR DIOUF, SECRÉTAIRE EXÉCUTIF DE LA GFP, MINISTÈRE DES FINANCES,
DU PROJET DE COORDINATION DES RÉFORMES GHANA
BUDGÉTAIRES ET FINANCIÈRES, SÉNÉGAL LAWRENCE TAYLOR, SPÉCIALISTE
DE LA GFP, UNITÉ DE LA COORDINATION
DE LA RÉFORME, MINISTÈRE DES
FINANCES, LIBÉRIA
11:00 PAUSE CAFÉ
PROGRAMME | Mardi 29 Janvier 2019 | 5SESSION 5C. : SÉANCE PLÉNIÈRE :
PARTAGE DES ENSEIGNEMENTS ACQUIS GRÀCE AU PEFA AU NIVEAU NATIONAL
Lieu : Salle Andansonia
11:30 Deux orateurs de la session précédente feront rapport sur les présentations et les discussions.
Les discussions mettront l’accent sur :
• L’impact du PEFA sur les réformes de la GFP
• L’impact des réformes de la GFP sur la prestation de services
• Les leçons tirées de la conduite des évaluations PEFA, y compris les contraintes et les facteurs
de réussite
MODÉRATEUR
ERIC DESCHOENMAEKER, DG DÉVELOPPEMENT ET COOPÉRATION, COMMISSION EUROPÉENNE
INTERVENANTS
MOUMOUNOU GNANKAMBARY, MINISTRE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES ET DU DÉVELOPPEMENT,
BURKINA FASO
S ELMA ENNAIFER, RESPONSABLE DE DIVISION DE LA GESTION FINANCIÈRE, BANQUE AFRICAINE
DE DÉVELOPPEMENT
12:30 DÉJEUNER
SESSION 6 :LE PEFA AU SERVICE DU RENFORCEMENT DE LA GFP
ET DE L’AMÉLIORATION DES PRESTATIONS DE SERVICE
PUBLIC AU NIVEAU INFRANATIONAL
Lieu : 6A. Salle Andansonia | 6B. Salle Mermoz
14:00 OBJECTIFS
Au cours de cette session, les orateurs présenteront :
• L’impact du PEFA sur le renforcement de la GFP et l’amélioration des prestations de service
au niveau infranational
• L’existence de défis spécifiques pour l’application du PEFA au niveau infranational
• La manière dont le PEFA pourrait être amélioré pour évaluer la performance de la GFP au niveau
infranational
6A. FRANCOPHONE COUNTRIES 6B. ANGLOPHONE COUNTRIES
MODÉRATEUR MODÉRATEUR
BASTIEN SAYEN, CHEF DE PROJET, DIVISION A
DENIKE OYEYIOLA, RESPONSABLE
DES COLLECTIVITÉS LOCALES, AGENCE DE SECTEUR, BANQUE MONDIALE
FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT
ORATEURS
ORATEURS MARY KIMANZI, MEMBRE DU COMITÉ
BLAISE FOKA, CHEF DU DÉPARTEMENT DIRECTEUR EN CHARGE DES FINANCES
DU BUDGET, POINT DE LIAISON DU PEFA, DU COMTÉ DE. MAKUENI, KENYA
COMMUNAUTÉ URBAINE DE DOUALA, CAMEROUN N EMANJA NEŠIĆ, MAIRE ADJOINT D’UZICE,
SYLVIE OUOBA SOME, DIRECTRICE GÉNÉRALE SERBIE
DES RESSOURCES DE LA MAIRIE DE
OUAGADOUGOU, BURKINA FASO
6 | Mardi 29 Janvier 2019 | PROGRAMME15:00 PAUSE CAFÉ/THÉ
SESSION 6C. : SÉANCE PLÉNIÈRE :
PARTAGE DES ENSEIGNEMENTS ACQUIS GRÀCE AU PEFA AU NIVEAU NATIONAL
Lieu : Salle Andansonia
15:30 Deux orateurs de la session précédente feront rapport sur les présentations et les discussions.
Les discussions mettront l’accent sur :
• L’impact du PEFA sur le renforcement de la GFP et l’amélioration des prestations de services
au niveau infranational
• Les principaux défis posés par l’utilisation du PEFA au niveau infranational
• La manière dont le PEFA pourrait être amélioré pour l’évaluation des entités infranationales
MODÉRATEUR
DR. ANA JOLOVIC, CHEF DU PROJET RELOF, SECO
INTERVENANTS
AHMED GUIDARA, SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE LA VILLE DE SFAX, TUNISIE
MARY MATJEKE, DIRECTRICE, ANALYSE DU BUDGET DES PROVINCES, TRÉSOR, AFRIQUE DU SUD
SESSION 7 : ENSEIGNEMENTS DE LA CONFÉRENCE ET CONCLUSION
Lieu : Salle Andansonia
16:30 Résumé des principaux messages
PRÉSIDÉ PAR L’ANIMATEUR DES RÉUNIONS
A
BDOUL AZIZ WANE, COORDINATEUR DU CENTRE AFRITAC SUD, FONDS MONÉTAIRE
INTERNATIONAL
RÉSUMÉ
JEAN-FRANÇOIS ALMANZA, CHEF DE LA DIVISION DE LA GOUVERNANCE,
AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT
REMARQUES FINALES
MOR DIOUF, SECRÉTAIRE EXÉCUTIF DU PROJET DE COORDINATION DES RÉFORMES BUDGÉTAIRES,
SÉNÉGAL
JENS KRISTENSEN, CHEF DU SECRÉTARIAT DU PEFA
17:00
FIN DE LA
CONFÉRENCE
PROGRAMME | Mardi 29 Janvier 2019 | 7FORMATION PEFA
Les ateliers de formation PEFA auront lieu du 30 janvier au 1er février 2019.
Les ateliers auront une approche pratique, basée sur des exercices, des discussions de groupe, et des
études de cas. Ils permettront d’acquérir ou de renforcer les connaissances sur la planification, la mise
en œuvre et l’utilisation de PEFA 2016. Les ateliers seront animés par le Secrétariat PEFA, en français et
anglais (ateliers distincts).
MERCREDI 30 JANVIER 2019
8:30 – 17:00
ARRIVÉE DES PARTICIPANTS
INTRODUCTION DE LA FORMATION
LES CARACTÉRISTIQUES DU CADRE PEFA
LA COMPRÉHENSION DU CADRE PEFA 2016
JEUDI 31 JANVIER 2019
9:00 – 17:00
LA GESTION DU PROCESSUS D’ÉVALUATION PEFA
LA PRÉPARATION DU RAPPORT PEFA ET ANALYSE DE LA PERFORMANCE DE LA GFP
LA COMPARAISON DE LA PERFORMANCE DE LA GFP DANS LE TEMPS
PEFA ET RÉFORME DE LA GFP – 1ère partie : Établir la concertation sur la réforme
VENDREDI 1ER FÉVRIER 2019
9:00 – 14:00
PEFA ET RÉFORME DE LA GFP – 2ème partie : Préparer le plan d’action de réformes de la GFP
CONCLUSIONS
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