PLAN D'ACCOMPAGNEMENT DE PROJET (P.A.P.) - Une aide à l'amélioration de l'environnement et à la qualité de la vie locale

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PLAN D'ACCOMPAGNEMENT DE PROJET (P.A.P.) - Une aide à l'amélioration de l'environnement et à la qualité de la vie locale
LIGNE 400 000 VOLTS LONNY - SEUIL - VESLE

       Reconstruction de la ligne de grand transport d’électricité
       entre Charleville-Mézières et Reims

PLAN D’ACCOMPAGNEMENT DE PROJET (P.A.P.)
Une aide à l’amélioration de l’environnement et à la qualité de la vie locale

                MODE D’EMPLOI ET PRINCIPALES ETAPES
PLAN D'ACCOMPAGNEMENT DE PROJET (P.A.P.) - Une aide à l'amélioration de l'environnement et à la qualité de la vie locale
QU’EST-CE QUE LE P.A.P. ?                                                                                       QUI ?               QUI PEUT EN BÉNÉFICIER ?

                                                                                                                     LES ACTEURS DU P.A.P. :
    Le P.A.P. (Plan d’Accompagnement de Projet)            LE PROJET RTE ENTRE REIMS
    a pour vocation de faire émerger des actions           ET CHARLEVILLE-MÉZIÈRES
                                                                                                                     >> Le préfet des Ardennes,                                 RTE participe au comité de pilotage
    locales ou régionales, dès lors qu’elles participent
                                                           Le projet consiste à reconstruire en double circuit       Préfet coordonnateur assure le pilotage global             et au comité technique :
    au développement économique, culturel ou                                                                         du P.A.P. Chaque projet est systématiquement
                                                           la ligne à 400 000 volts existante entre les postes                                                                  Il apporte son expertise pour analyser la faisabilité et
    social des territoires et à la préservation de                                                                   soumis au préalable au comité technique,
                                                           de Lonny, Seuil et Vesle pour sécuriser l’alimentation                                                               le coût des actions proposées sur l’aménagement
    l’environnement.                                                                                                 composé des services compétents de l’Etat.                 du réseau électrique. De plus, il assure la mise en
                                                           électrique de la région et accompagner son
    Le P.A.P. permet à RTE de mieux prendre en             développement.                                                                                                       œuvre logistique du P.A.P. et en assure le secrétariat.
    compte les exigences locales qui accompagnent
    tout nouveau projet de ligne aérienne.
    Il est mis en place par le préfet des Ardennes,                                                                  >> Les acteurs locaux,
    coordonnateur pour les départements des                                                                          Des représentants de maires, présidents
    Ardennes et de la Marne.                                                                                         d’intercommunalités, conseillers généraux,
    L’instance décisionnelle pour l’attribution des                                                                  régionaux... sont réunis au sein du comité de
    aides du P.A.P. est le comité de pilotage                                                                        pilotage départemental, qui a pour fonction :
    départemental composé d’élus locaux.
    Le choix des projets soutenus, leur financement                                                                  - d’établir le règlement du P.A.P., qui comprend la
    et le suivi du budget se font ainsi en toute                                                                     procédure d’instruction des dossiers sur le « territoire
                                                                                                                     d’intervention », la clé de répartition des montants
    transparence.
                                                                                                                     entre les communes, les domaines privilégiés
                                                                                                                     d’intervention, la liste des bénéficiaires potentiels,
    Le P.A.P. est ouvert au cofinancement des                                                                        les conditions de recevabilité des demandes, les
    collectivités ou d’autres organismes représentatifs                                                              projets de conventions et les modalités de
    pour mutualiser les efforts autour de projets                                                                    versement des aides.
    locaux de développement durable, et favorise
    ainsi un effet de levier financier. Ces fonds                                                                    - de sélectionner les projets (décider de l’attribution
    sont réservés à des actions menées sur le                                                                        des aides) et de suivre leur réalisation (financement).
    territoire des communes et des E.P.C.I directement
    traversés par la ligne nouvelle.

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PLAN D'ACCOMPAGNEMENT DE PROJET (P.A.P.) - Une aide à l'amélioration de l'environnement et à la qualité de la vie locale
QUOI ?               QUELLES SONT LES ACTIONS SOUTENUES                                                                  EXEMPLES D’ACTIONS SOUTENUES PAR LE P.A.P. :
                     PAR LE P.A.P. ?

    En complément de l’accord Réseaux Électriques Environnement, le Contrat de Service Public                           >> La participation à la maîtrise énergétique               >> L’aménagement de zones piétonnes, de
    conclu entre l’État et RTE fixe les types de projets locaux et de mesures pouvant bénéficier des                    - soit par des actions de réduction de la consommation.     chemins piétons ou de randonnée.
    fonds du Plan d’Accompagnement de Projet.                                                                           Par exemple en minimisant les transports grâce à la
                                                                                                                        création d’emplois locaux et la pérennisation de
                                                                                                                        structures existantes : établissements médicalisés,
                                                                                                                        commerces, écoles, …
                                                                                                                        - soit par le développement d’énergies renouvelables
                                                                                                                        comme l’installation de chauffages aérothermiques
                                                                                                                        ou solaires dans les locaux communaux ou les
    >> Des projets de développement économique,              >> Des mesures esthétiques                                 établissements municipaux.
    généralement portés par les élus, les associations       améliorant l’insertion du nouvel ouvrage, en               - soit par des actions de sensibilisation des habitants
    ou la profession agricole, avec des actions en           complément de celles de réduction d’impact :               du territoire concerné.                                                                        St Laurent Place du village
    faveur de l’emploi, la valorisation du patrimoine        mise en place d’écrans de verdure... Des mesures
    naturel et culturel, la création de services ou          d’insertion d’autres ouvrages électriques dans le                                                                      >> La plantation d’arbres, la création de pépinières
    d’éco-activités…                                         paysage : dépose, déplacement ou mise en                                                                               ou d’arboretum, la création de couloirs de protection
                                                             souterrain de réseaux électriques existants,                                                                           contre les incendies, la récupération d’effluves
                                                             raccordements aux réseaux locaux de fibre                                                                               viticoles.
                                                             optique (ADSL, WIFI…), réfection de l’éclairage
                                                             public (avec installation de lampes à basse                                                                            >> La création de déchetteries, de chaufferies, de
    >> Des projets de protection du milieu naturel           consommation par exemple).                                                                                             logements HQE chauffés par géothermie...
    comme l’installation de systèmes de protection
    d’espèces protégées.                                                                                                                                                            >> La valorisation du patrimoine par la restauration de
                                                                                                                                                                                    sites architecturaux, historiques ou archéologiques...

COMBIEN ?                      QUEL BUDGET POUR LE PROJET
                               DE RECONSTRUCTION DE LA LIGNE
                               ENTRE CHARLEVILLE-MÉZIÈRES ET REIMS ?
                                                                                                                   Rénovation de la mairie de Laffaux

                                                                                                                                                                                                                                       Cristallerie
    Le P.A.P. est financé par RTE à hauteur de 10 % du coût de construction d’une ligne aérienne 400 000                 >> La réalisation, l’extension ou la création de crèches,
    volts. Le budget définitif est arrêté au moment de la déclaration d’utilité publique de l’ouvrage. En effet,          d’écoles, de salles municipales, de médiathèques,           >> La pérennisation de l’activité économique ou
    lorsque le tracé général de la ligne est défini, il est possible de chiffrer précisément le coût de l’ouvrage.        de musées, de stades ou de terrains de jeux, de             culturelle (création d’événements, soutien au
    Pour le projet de reconstruction de la ligne à 2 circuits 400 000 volts Lonny-Seuil-Vesle, le P.A.P. est            maisons de retraite ou de structures d’accueil              tourisme, au commerce de proximité).
    estimé à 8 M€.                                                                                                      favorisant le maintien de la population et permettant
                                                                                                                        de réduire ses déplacements.                                >> Le soutien à des actions d’économie solidaire.

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PLAN D'ACCOMPAGNEMENT DE PROJET (P.A.P.) - Une aide à l'amélioration de l'environnement et à la qualité de la vie locale
COMMENT ?                      COMMENT FAIRE COFINANCER SON PROJET ?

    1. DOSSIER DE CANDIDATURE                                 2. DÉCISION DES COMITÉS                                   3. CONVENTION AVEC RTE                                                        4. FINANCEMENT
    Pour être candidat au P.A.P., il faut déposer un          Les dossiers sont instruits par le comité technique.      Après réception du dossier, une convention avec RTE                           Au cours de la réalisation du projet, l’aide
    dossier de demande d’aide auprès du secrétaire            Ils sont ensuite présentés au comité de pilotage          est établie, mentionnant les conditions à respecter                           financière de RTE est versée au bénéficiaire sur
    du P.A.P. qui en accuse réception. Il est possible        départemental, qui rend sa décision, et notifie au         en contrepartie de l’aide allouée. L’ouverture du                             présentation des justificatifs d’exécution, l’aide
    d’être conseillé par les services de la préfecture,       candidat son acceptation, refus ou ajournement.           chantier de la ligne électrique donne le feu vert au                          étant versée après achèvement des travaux ou
    par ceux de la commune ou de RTE.                                                                                   financement. Dans certains cas exceptionnels,                                  des commandes.
                                                                                                                        l’obtention de la Déclaration d’Utilité Publique
                                                                                                                        peut être suffisante.
    LES ÉTAPES DU P.A.P. DE LA LIGNE LONNY - SEUIL - VESLE
    PLANNING POUR LE PROJET
    LONNY - SEUIL - VESLE           QUOI ?                                          QUI ?                               QUAND ?
                                   Réunion d’information des élus                    M. Le préfet des Ardennes,         16 novembre 2012
                                   sur le dispositif P.A.P.                          préfet coordonnateur
   Concertation sur
le tracé et préparation 2012       Information sur le P.A.P                          RTE                                16 novembre 2012
       du dossier                  (diffusion de la présente plaquette)
    d’étude d’impact
                                   Signature de la charte et du règlement            Comité de pilotage départemental   Premier trimestre 2013
                                   administratif et financier du P.A.P.

                                   Début du dépôt des dossiers à financer             Bénéficiaire                        Dès la signature de la charte et du règlement administratif et financier du P.A.P. (à compter du second trimestre
                                                                                                                        2013 jusqu’à fin 2014, date limite de dépôt des dossiers voire exceptionnellement jusqu’à décembre 2015 sous
                                                                                                                        réserve de non affectation totale du fonds du P.A.P.)
    Enquête publique     2013
                                   Synthèse des dossiers                             RTE                                Au fur et à mesure de la réception des dossiers (à compter du second trimestre 2013)

                                   Instruction des dossiers                          Comités techniques                 Avant la tenue des réunions du comité de pilotage (à compter du troisième trimestre 2013)

     Autorisations                 Validation des projets                            Comité de pilotage départemental   Lors de la tenue des réunions du comité de pilotage à compter d’octobre 2013)
    administratives      2014
                                   Signature de la DUP déterminant le montant        Arrêté ministériel                 Fin 2013 - début 2014
                                   définitif du P.A.P.

                                   Signature des conventions P.A.P.                  RTE / bénéficiaire                  Dès l’obtention de la DUP et des autorisations administratives (début 2014)
           Travaux       2015
     Mise en service,              Versement des aides                               RTE                                Sur présentation des justificatifs par le bénéficiaire, après contrôle de la conformité avec les conventions et après la date
     Démontage de                                                                                                       d’ouverture du chantier (2015 et jusqu’à 2 ans après la mise en service de l’ouvrage RTE prévue à l’été 2016)
    la ligne existante   2016
                                   Fin de mise en œuvre du P.A.P.                    RTE                                2 ans après la mise en service des travaux RTE (dernier trimestre 2018)
                         2018      et bilan de clôture
                                                                                                                                                Attention au délai : la durée d’ouverture du P.A.P. est limitée à 2 ans après la mise en service de l’ouvrage électrique par RTE.

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PLAN D'ACCOMPAGNEMENT DE PROJET (P.A.P.) - Une aide à l'amélioration de l'environnement et à la qualité de la vie locale
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Pascal LELEUX
Chargé des relations

                                                                                              Crédit photographique : Médiathèque RTE
Plans d’Accompagnement de Projet
Système Electrique Nord-Est
913, avenue de Dunkerque – BP 427
59464 Lomme Cedex
03.20.22.67.70
pascal.leleux@rte-france.com

                                            Plus d’infos sur le projet et la concertation :
                                            www.charleville-reims.rte-france.com
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