Consultations du public sur l'eau en 2008 - Journée d'informations et d'échanges - Eau en Poitou-Charentes
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Consultations du public sur l’eau
en 2008
Journée d’informations et d’échanges
14 décembre 2007- Orléans
Informations et échanges sur les consultations sur l’eau en 2008, 14 décembre 2007 1
Qui était présent ?
Collectivités, Chambres consulaires, Associations, Instances de bassin
Pourquoi cette journée?
- Anticiper, mutualiser,
une demande à l’issue de la première consultation (2005)
- Un appel aux initiatives locales
pour informer, animer le débat, participer à la consultation
- La nécessité d’échanger
- pour gagner en efficacité,
- valoriser, faire connaître vos actions
Une précision sur la consultation
Il s’agit bien à la fois des questionnaires
ET
Des contributions libres que feront remonter les structures en direction de l’Agence
de l’eau (= notre travail)
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Liste des documents consultables
• Projet de Sdage, 285 pages
• Projet de programme de mesures,134 pages
• Rapport d’évaluation environnementale du Sdage
68 pages + 18 p. annexes
• Les documents d’accompagnement du Sdage
– résumé de l’état des lieux, 45 pages
– dispositions prises en matière de tarification de l’eau et de
récupération des coûts, 25 pages
– résumé du programme de surveillance de l’état des eaux, 11
pages
– projet de tableau de bord du Sdage, 42 pages
– note d’évaluation du potentiel hydroélectrique, 8 pages
– note relative aux eaux souterraines, 17 pages
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Vous trouverez sur cette diapositive, la liste des documents consultables :
- le projet de Sdage et le programme de mesures complétés par un rapport
d’évaluation envrionnementale du Sdage ;
- la liste des documents d’accompagnement.
A cela il convient d’ajouter l’avis du Préfet coordonnateur de bassin
Tous ces documents seront sur Internet sur le site de l’Agence de l’eau dans un
premier temps, puis sur le site dédié : www.prenons-soin-de-leau.fr
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Un questionnaire
• Pour informer et faciliter le recueil des avis
– auto-porteur, pédagogique, attractif
– diffusé dans toutes les boîtes aux lettres, avec retour T,
et sur internet
– des questions de consultation et non d’enquête
sociologique
• Eclairer le comité de bassin
! vérifier si la stratégie proposée est acceptable
• Afin, si nécessaire, de l’infléchir, la compléter, la
préciser
Informations et échanges sur les consultations sur l’eau en 2008, 14 décembre 2007 3
- Le questionnaire fait 6 pages.
- Pour l’instant : ce document est un projet, pas le document définitif.
- Il se veut auto-porteur, c’est-à-dire donner les informations nécessaires à la
compréhension, dire pourquoi et sur quoi on interroge…
- Le « plus » du questionnaire : le retour T, donc gratuit pour les citoyens, il sera
aussi possible de le remplir directement sur Internet, solution qui est à
encourager…
- Son objet premier est bien d’éclairer le comité de bassin, pas de recueillir les
avis au point par point.
- Le questionnaire n’est pas le tout de la consultation : viendront s’y ajouter les
contributions libres ainsi que les comptes-rendus des débats qui seront
organisés.
- Il sera néanmoins possible de se le procurer en même temps que les autres
documents de communication mis à disposition par l’agence.
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- Sur la première page, le « smiley », élément graphique identifiant la consultation,
visuel qui sera présent sur tous les supports, décliné de différentes façons.
- On y trouve aussi le slogan de la campagne de communication « L’eau vous
consulte »
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- Un édito
- pour expliquer le pourquoi de la consultation (contexte, but...),
- donner envie de continuer la lecture,
- et répondre aux questions
-Le plus difficile : identifier le comité de bassin, émetteur du questionnaire, et qui
souvent peu identifié….
- Deux définitions dans le cadre en haut : celle du bon état de l’eau et celle du
SDAGE.
- Dans le bloc en-dessous : ce qui sera fait des avis.
- Un schéma pour définir ce qu’est un bassin versant et une carte pour présenter
le bassin Loire-Bretagne.
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- Le schéma de présentation du Sdage, sur deux pages :
- sur un bassin versant fictif avec cycle technique de l’eau,
- les différentes problématiques rencontrées, au nombre de huit
(assainissement, industrie, agriculture, zones humides, inondations...),
- illustrées par les principales actions prévues.
-En marge, dans la colonne de gauche, les objectifs de bon état en 2015 , avec et
sans le Sdage ; des éléments de coûts (analyse financière sur la répartition des
coûts).
- En bas : à gauche, des gestes au quotidien (partie qui a questionné les
participants à la journée du 14/12) et à droite, une info-flash sur le prix de l’eau.
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Les questions et le bloc sociologique
- Les questions envisagées sur :
- les problèmes rencontrés / problèmes de votre région,
- les actions proposées (adaptées ou non),
- le niveau d’ambition (objectif et coût) : bon compromis / aller au delà (plus
d’eau en bon état en payant plus) / aller en deçà (objectif de bon état moins
ambitieux en payant moins),
- l’adhésion au Sdage,
- les actions à engager en priorité.
- Ce n’est pas une interrogation sur la pertinence des actions. Cela doit
permettre la réflexion de chacun sur l’eau, de faire relire le schéma par rapport à
leurs préoccupations.
- La question ouverte : elle est fléchée sur un choix dans les priorités MAIS AUSSI
il sera possible de s’exprimer ici sur d’autres choses…
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L’enveloppe T et un mot de remerciement.
A noter : la déclinaison du visuel.
8Une boîte à outils pour la consultation
• Outils types « publicitaires »
– pour la campagne de communication
• Un Kit de communication
– pour soutenir vos initiatives locales
• Outils d’information « en continu »
– pour vous informer régulièrement
– mettre en valeur les actions locales
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Trois types d’outils que je vais vous détailler ensuite :
- Outils types « publicitaires »
- spécifique pour la campagne de communication
(Ces outils seront plutôt diffusés en direct par l’agence)
- Un Kit de communication
- pour soutenir vos initiatives locales
(Le plus intéressant pour nous)
- Outils d’information « en continu »
- pour vous informer régulièrement
- mettre en valeur les actions locales
9Les outils « publicitaires »
• Pour la campagne de communication
– encarts dans la presse quotidienne, presse TV
– spots radios (30’’)
– spots TV (15 ’’)
– bannières web
– affiches (abribus, flanc de bus...) pour les élus sur
commande
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10Affiche générique de la consultation
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Un nom de campagne : l’eau vous consulte
Une signature pour mobiliser : ensemble, prenons soin de l’eau
Un site Internet pour s’informer tout au long de la démarche
En plus, en prévision : une affiche avec un bandeau blanc permettant
d’annoncer SA manifestation…
11Des messages thématiques
Préserver l’environnement Sauvegarder les ressources Protéger la santé
naturelles
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12Le Kit de communication
Pour faire savoir
– affiches (mairies, manifestations...)
– bannières web
– bloc marque, visuels et spots de la campagne de
communication
Pour trouver plus d’information
– « prenons-soin-de-leau.fr », site dédié pour tous
– journal « eau » pour les acteurs
– dossier de presse
– document d’information pour les maires
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Dossier de presse : Une première version existe, qui évoluera au fur et à mesure
de la consultation.
Site : lieu où l’on pourra nous aussi annoncer nos manifestations… directement par
la suite
Documents d’information pour les maires : objectif : permettre d’aborder le sujet
lors d’un CM ou d’insérer un court article dans leur revue
13Le Kit de communication
Pour sensibiliser lors de vos manifestations
– exposition
– diaporama et film d’animation
– document pour susciter l’intérêt sur le Sdage
– vidéos pour présenter le bassin et des exemples
d’actions :
• Voyage au pays de l’eau, de C. Bouchardy et Y. Boulade
• Vidéos des Trophées de l’eau 2005 et 2007
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Document pour susciter l’intérêt « Comprendre le pourquoi un Sdage et l’intérêt de
participer à la consultation à travers d’un dialogue entre animaux fréquentant la
rivière « Echanges au bord de l’eau »
14La trame de l’exposition
• Une accroche
• L’eau est essentielle à la vie. Les usages sont variés.
• Nous provoquons des pollutions aux conséquences
multiples
• Nos aménagements ont aussi des impacts
• Nous sommes parfois en conflit pour utiliser l’eau
• C’est pourquoi, il nous faut reconquérir la qualité de l’eau
• Et mettre en place une stratégie
• Que puis-je faire pour l’eau :
– participer à la consultation
– adopter les bonnes pratiques pour l’eau
Informations et échanges sur les consultations sur l’eau en 2008, 14 décembre 2007 15
De 8 à 9 panneaux.
Disponible sur commande comme l’ensemble des outils et le questionnaire ; outils
disponibles début avril.
Un autre outil pédagogique (aussi BD) pour expliquer ce qu’est un Sdage et l’intérêt
pour chacun d’entre nous de participer à la consultation
Il ne s’agit pas de rentrer dans le contenu précis mais de faire comprendre ce
qu’est le Sdage
15Les outils d’information « en continu »
• un site dédié « prenons-soin-de-leau.fr »
– avec un calendrier des événements locaux
!démarrage mi-janvier
• une lettre électronique (6 numéros)
!démarrage mi-janvier
• des relations presse
!dès aujourd’hui
• les publications régulières de l’agence
– lettre d’information trimestrielle...
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Lettre électronique : la première lettre envoyée aux participants à la réunion, des
services communication des cg, cr, clé et inscription possible sur demande à partir
du site dédié.
Diffusion mi-janvier, mi-avril, mi-juin, mi-septembre , mi-novembre 2008 pour
communiquer pendant la consultation et sur les résultats, puis en 2009, pour les
suites données
Relations presse : en fonction des évènements (lancement de la consultation,
débats publics…)
Six débats publics du comité de bassin : prévues entre le 5 mai et le 5 juin ;
Celui qui nous concerne : le 27 mai à Poitiers.
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