Plan forestier régional 2e génération - Plan forestier régional Seeland - Biel/Bienne Séance coup d'envoi 27. Januar 2021
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27 janvier 2021
Plan forestier régional 2e génération
Plan forestier régional Seeland - Biel/Bienne
Séance coup d’envoi 27. Januar 2021
Conférenciers/ères: Caroline Heiri, Silvio Schmid, Rebekka Wittwer, Jonas Meyer et Julia Mast
Office des forêts et des dangers naturels
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27 janvier 2021
Mots de bienvenue
Caroline Heiri, cheffe de la division forestière Plateau
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27 janvier 2021
Objectifs du coup d’envoi
Les participants/es:
• connaissent le sens et l’objectif des PFR
• connaissent le déroulement et le processus
• savent ce que l’on attend d’eux/elles
• connaissent les marges de manoeuvre et les limites
• sont motivés à coopérer
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27 janvier 2021
A quoi sert un PFR ?
Silvio Schmid, chef de l’équipe du projet
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27 janvier 2021
Mandat juridique
Confédération (art. 18 Ofo)
Les cantons édictent des prescriptions pour la planification de la gestion
forestière […].
Dans les documents de planification forestière, on consignera au moins les
conditions de station, les fonctions de la forêt ainsi que leur
importance.
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27 janvier 2021
Mandat juridique
Canton (art. 5 LCFo)
Plan forestier régional
1. Le plan forestier régional vise à défendre les intérêts publics propres à
la forêt et à assurer la coordination avec l'aménagement du territoire.
2. Il décrit en particulier les orientations de développement pour l'ensemble
de l'aire forestière et contient les principes en matière de gestion.
3. Il lie les autorités.
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27 janvier 2021
• Carte + Rapport
• Outil de gestion et de communication pour les services
forestiers
• Perspective de planification 15 ans
Modèle d’incidence Détente et loisirs
Incidences Incidences Incidences
Prestation (Output)
groupe cible environnement société
OFDN informe et
conseille
Possibilités de loisirs
L’exploitant forestier (beaux paysages
crée des offres forestiers, sentiers,
foyers, etc.)
OFDN guide l’utilisation Le gestionnaire de
de la forêt (PFR) la forêt est satisfait
Le bénéficiaire / le Les zones protégées
sponsor négocie les et les forêts à faible
prestations avec le résilience sont
OFDN autorise et propriétaire épargnées Les personnes en
supervise recherches
(autorisations, récréatives
interdictions) Les autres fonctions profitent des offres
Les personnes en de la forêt sont et sont satisfaits.
recherches assurées de manière
récréatives et les optimale
OFDN sensibilise et organisateurs
éduque à ménagent les lieux
l’environnement
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27 janvier 2021
Manière de procéder dans le
canton de Berne
Silvio Schmid
10
27 janvier 2021
1ère génération: 28 périmètres 2e génération: 9 périmètres11
27 janvier 2021
Déroulement du plan forestier régional
Préparation Saisie des Participation Approbation
intérêts publique
• Information • Workshops • Tirage officiel • Approbation
Coup d‘envoi • Ebauche • Co-rapports par DEEE
Planification • Information
• Rapport sur la
• Analyse des participation approbation
acteurs12
27 janvier 2021
Carte des fonctions de la forêt
Production de bois
Protection contre dangers
naturels
Nature et paysage
Loisirs en forêt
Forêt sans fonction
spécifique13
27 janvier 2021
«Cartes de base» «Cartes des «Cartes des
• Catalogue des
critères
potentiels» priorités»
• Pondérations
• Listes à choix • Composante
Dynamique naturelle
Dynamique naturelle
• Découpages stratégique forte
• etc. • Composantes
politiques
• Composantes
stratégiques
Diversité des habitats
Diversité des habitats
et des espèces
et des espèces
PFR/ PDF14
27 janvier 2021
«Carte des priorités» Carte des fonctions de
la forêt
Production de bois
Dynamique naturelle
Fonction de la forêt
Nature et paysage
Nature et paysage
Loisirs en forêt
Diversité des habitats
et des espèces
Forêt de protection
PFR/ PDF15
27 janvier 2021
Documents à thèmes
Ressources forestières Biodiversité
• Protection des paysages / conservation des forêts • Dynamique naturelle
• Pâturages boisés • Diversité des habitats et des espèces
• Création de réseaux
Santé / vitalité Protection
• Forêt/faune • Gestion forestière protectrice
• Forêt et changement climatique
• Protection contre les organismes nuisibles
• Eau potable
• Prévention des feux de forêt
Production Société
• Accès • Forêts de loisirs très fréquentées
• Degré d’organisation • Zones de repos16
27 janvier 2021
Elaboration du PFR Seeland-
Biel/Bienne
Silvio Schmid / Rebekka Wittwer, équipe du projet17
27 janvier 2021
Analyse des acteurs Groupe de travail
élevé Satisfaire (groupe de travail / ad hoc) Coopérer (important dans groupe de travail
/ ad hoc WS)
• chasseurs • associations cantonales de propriétaires de
• gardes-faune forêts (seulement projet pilote)
• agriculture • associations régionales de propriétaires de
• gardes-forestiers forêts
• transformateurs du bois / fournisseurs de • propriétaires de forêts
chauffage • acteurs loisirs en forêt
• offices les plus importants • bikers
Influence
• ONG
• communes
Pas d’activités particulières / informer Informer régulièrement
• le public • propriétaires de forêt en général
• fournisseurs d’eau potable • garde-forestiers en général
• pompiers
• SiV
• constructeurs
• entrepreneurs
faible Intérêt élevéPFR Seeland-Biel/Bienne Périmètre: 61 communes
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27 janvier 2021
Déroulement PFR Seeland-Biel/Bienne
Elaboration Révision Révision
ébauche ébauche ébauche
Coup d‘envoi Workshop Workshops Collaboration Approbation
Ad hocs publique
• 27.01.2021 • 29.04.2021 • mai – juillet • déc 21 – jan 22 • mai 2022
• Information du • World-Café 2021 • Participation de
groupe de • Collecte des • Divers thèmes la population
travail interêts • Consultation
• Interessenerfas des offices
sung20
27 janvier 2021
Les principes de base
Julia Mast, stagiaire & Jonas Meyer, collaborateur du projet21
27 janvier 2021
RWP 1. Generation
RWP-1 Objekte: Stand der Umsetzung
- Ausscheidung von Objekten 3%
bei grossem öffentlichem Interesse. 23% In Planung
Beschreibung der geplanten In Umsetzung
39%
Massnahmen in Objektblättern. Abgeschlossen
Gestrichen/Status
- 90 Objekte im Perimeter unbekannt
35%22
27 janvier 2021
RWP 1. Generation - Objekte
- Negatives Beispiel:
- Erholungspunkte Längholz (Biel/Brügg)
Besucher-Lenkungskonzept und
Abfallkonzept wurde nicht umgesetzt Waldreservat Schlossflue
- Positive Beispiele von Objekten:
- Waldreservat Schlossflue
- Sicherheitsholzerei BLS Bern-Neuenburg
- Waldrandprojekte (fortlaufende Pflege)
Sicherheitsholzerei BLS23
27 janvier 2021
RWP 1. Generation – Fazit
Gewährleistete Finanzierung und zugeteilte Verantwortlichkeit als
wichtige Voraussetzungen für eine gelungene Umsetzung.24
27 janvier 2021
Fakten zum Perimeter
Allgemeines:
12’589 Hektaren Waldfläche25
27 janvier 2021
Fakten zum Perimeter
Allgemeines:
12’589 Hektaren Waldfläche
61 Gemeinden26
27 janvier 2021
Fakten zum Perimeter
Allgemeines:
12’589 Hektaren Waldfläche
61 Gemeinden
175’780 Einwohner
(Stand 2018)
14 Einwohner pro Hektar Wald
(Berner Jura: 2 Einw./ha Wald)27
27 janvier 2021
Ressource Holz:
Vorrat 301 m3/ha
Zuwachs 12.6 m3/ha/Jahr
Nutzung 106’037 m3/Jahr (ø 15-19)
(8.4 m3/ha/Jahr)28
27 janvier 2021
Holzverwendung
Ressource Holz:
Vorrat 301 m3/ha 35%
46%
Zuwachs 12.6 m3/ha
Nutzung 106’037 m3/Jahr (ø 15-19)
(8.4 m3/ha/Jahr)
19%
Stammholz Industrieholz Energieholz29
27 janvier 2021
Ressource Holz:
Energieholz ersetzt jährlich über 7
Mio. Liter Heizöl
Baustoff für jährlich 500 EFH30
27 janvier 2021
Waldeigentum:
20%
80%
öff. Waldeigentum privates Waldeigentum31
27 janvier 2021
Schutzwald:
(Wald, welcher Menschen und Infrastrukturen vor Steinschlag, Lawinen,
Hangrutsch und Erosion schützt)
30%
70%
Gerinneschutzwald Objektschutzwald32
27 janvier 2021
Beispiele Schutzwälder33
27 janvier 2021
Biodiversität im Wald:
101’624 m aufgewertete
Waldränder
32 ha Alt- und Totholzinsel
178 ha Waldreservate
74 ha Bewirtschaftungsverträge34
27 janvier 2021
Biodiversität im Wald:
101’624 m aufgewertete
Waldränder
32 ha Alt- und Totholzinseln
178 ha Waldreservate
74 ha Bewirtschaftungsverträge
Sowie weitere Inventare (z.B. Naturschutzgebiete)35
27 janvier 2021
Biodiversitäts - Hotspots36
27 janvier 2021
pause (10mn)37
27 janvier 2021
Le rôle du groupe de travail
Rebekka Wittwer38
27 janvier 2021
Groupe de travail
Représentants des intérêts
(propriétaires de forêts, environnement, agriculture, loisirs, chasse)
Représentants des autorités
(commune, région, canton)
→ intérêts, désirs, demandes en lien avec la forêt
→ fixer le cadre (juridique)39
27 janvier 2021
Déroulement PFR Seeland-Biel/Bienne
Elaboration Révision Révision
ébauche ébauche ébauche
Coup d‘envoi Workshop Workshops Collaboration Approbation
Ad hocs publique
• 27.01.2021 • 29.04.2021 • mai – juillet • déc 21 – jan 22 • mai 2022
• Information du • World-Café 2021 • Participation de
groupe de • Collecte des • Divers thèmes la population
travail interêts • Consultation
• Interessenerfas des offices
sung40
27 janvier 2021
Workshops
1. Workshop («World Café»)
3 thèmes:
- Utilisation et exploitation du bois
- Protection de la nature
- Loisirs et sport
Workshops ad-hoc
Selon demandes, cercle des participants en lien avec le thème choisi41
27 janvier 2021
Attentes envers le groupe de travail
Participation au workshop et, si nécessaire, aux workshops ad-hoc
Prises de position sur les ébauches de textes
Communication des intérêts, désirs, demandes, conflits, etc.
→ Nous voulons connaître les préoccupations principales de la
population42
27 janvier 2021
Champ d’application et niveau d’évaluation
Limites
- Cadre légal
- Décisions techniques
Possibilités
- Orientations politiques
- Pondération des intérêts
Niveau d’évaluation: «Vue d’ensemble depuis le sommet d’une
montagne» (pas de mesures individuelles)43
27 janvier 2021
Préparation possible au préalable
Questions
Quels sont vos désirs en lien avec la forêt?
Selon vous, à quel endroit y a-t-il des particularités présentes?
Y a-t-il des conflits ou des problèmes en cours? (où, lesquels?)
Qu’est-ce qui est positif, qu’est-ce qui fonctionne bien?
Discussion/consultation de l’association/du club44
27 janvier 2021
L’heure des questions45
27 janvier 2021
Prochains pas
Silvio Schmid46
27 janvier 2021
Informations complémentaires
Consulter notre site web: www.be.ch/pfr-2
Prochain Workshop le 29 avril 2021 à Lyss
Collecte des intérêts et des demandes47
25. Januar 2021
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