Plan stratégique 2017-2021 de l'ACAME - GENÈVE, 26 AVRIL 2018 Dr Issaka SONDE SEMINAIRE SUR LES POLITIQUES PHARMACEUTIQUES A

Plan stratégique 2017-2021
       de l’ACAME
SEMINAIRE SUR LES POLITIQUES PHARMACEUTIQUES A
     L’ATTENTION DES EXPERTS FRACOPHONES
         GENÈVE, 26 AVRIL 2018

             Dr Issaka SONDE

Plan de Présentation

I. Présentation de l’ACAME

II. Plan stratégique 2017-2021
     2.1. Analyse de situation
     2.2.Cadre de résultats
     2.3. Cadre de performances
     2.4 Mise en œuvre

III. Prochaines étapes

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PRÉSENTATION DE L’ACAME (1/6)
17   Mars 1994 :
Déclaration d’Abidjan des Ministres de la santé des pays de la zone
franc et associés, relative à la politique du médicament, qui pose les
engagements suivants :
-Adopter     des    politiques pharmaceutiques       orientées    vers
l’approvisionnement en médicaments essentiels génériques.
- Restructurer les Centrales d’achats en vue d’accroître leur autonomie
financière et de gestion.
19 Juillet 1996 : Assemblée générale constitutive de l’ACAME à
Ouagadougou (BF), comprenant 5 pays membres fondateurs: le Burkina
Faso, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Tchad.
Statut   juridique de l’organisme : ASBL
                                                                     3

L’ACAME en 2017,       PCH ALGERIE
                       CAME BENIN
22 centrales membres   CAMEG BURKINA FASO
                       CAMEBU BURUNDI
                       CENAME CAMEROUN
                       CAMUC COMORES
                       CGAPSE CONGO
                       N-PSPCI COTE
                       D’IVOIRE
                       CAMME DJIBOUTI
                       OPN GABON
                       CECOME GUINEE
                       BISSAU
                       PCG GUINEE
                       SALAMA MADAGASCAR
                       PPM MALI
                       CAMEC MAURITANIE
                       ONPPC NIGER
                       UCM CENTRAFRIQUE
                       FEDECAME RDC
                       PNA SENEGAL
                       CPA TCHAD
                       CAMEG TOGO
                       PCT TUNISIE
                                        4

PRÉSENTATION DE L’ACAME (3/6)

 GOUVERNANCE
Bureau Exécutif pour l’exercice 2018 :
 Président : Pr A. D YAPI, DG NPSP-CI
 Vice-président :Mr M’hamed AYAD, DG PCH
 Secrétaire Permanent : Dr Charlemagne GNOULA,
  Directeur Général de la CAMEG du BURKINA FASO
Directeur Exécutif: Dr Issaka SONDE

Assemblée Générale annuelle

                                                  5

I. PRÉSENTATION DE L’ACAME (4/6)

MISSION
« La mission de l’ACAME est de contribuer à améliorer les
performances des Centrales nationales d’Achats membres
pour rendre disponibles et accessibles géographiquement et
financièrement des médicaments essentiels de qualité »

ACTIONS
1. Plaidoyer et Promotion
2. Solidarité et réseau
3. Renforcement des capacités

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I. PRÉSENTATION DE L’ACAME (4/6)
 PLAIDOYER ET PROMOTION
« Promouvoir le rôle des Centrales
d’achats dans les systèmes nationaux
d’approvisionnement pharmaceutique
et éviter leur substitution par des
agences d’approvisionnement
parallèles »
 Campagne de promotion du MEG
  « générique, généreux »
 Organisation régulière de réunions en
  parallèle à l’Assemblée mondiale de la santé
 Reconnaissance en cours en tant qu’acteur
  non étatique collaborateur de l’OMS
 Demande en cours d’un accord de siège
  avec le Burkina Faso
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I. PRÉSENTATION DE L’ACAME (5/6)

 SOLIDARITE ET RESEAU

   Missions d’échanges d’expériences inter-
   centrales
   Opérations de dépannage inter-centrales en
   cas de ruptures de stock ou de sur-stockages
   Achats groupés (expérience en cours entre
   Burkina Faso, Mali et Niger)
   Base de données commune des produits,
   fournisseurs et prix
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I. PRÉSENTATION DE L’ACAME (6/6)
 RENFORCEMENT DES CAPACITES

      Elaboration d’un Guide présélection et d’un DAO
       type destiné aux Centrales d’achats.
      Développement d’un outil de calcul des coûts
       logistiques pour valoriser les prestations de gestion
       des produits pharmaceutiques confiés par les PTFs.
      Mise en œuvre de projets de renforcement des
       centrales membres dans les domaines de
       l’assurance qualité, du management /
       gouvernance, informatique,…
      Organisation de formations en collaboration avec
       l’Université Ouaga I Professeur Joseph KI-ZERBO
       (DIU GAPh, Formation DM…)
      Initiative en cours de création d’un centre de
       formation de l’ACAME                                 9

II. PLAN STRATEGIQUE 2017-
2021 DE L’ACAME

 Premier Plan stratégique de l’ACAME

 Elaboré selon la Gestion Axée sur les Résultats
avec un cadre de performance visant un appui
efficace à ses centrales membres

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2.1 ANALYSE DE SITUATION (1/2)

2.1.1. Contexte politique et santé globale
    Politiques du médicament harmonisées (CEMAC, SADC)
       avec les Centrales d’achats pour l’approvisionnement
       public
    Arrivée du Fonds Mondial et d’autres importants
       financements pour l’achat de produits de santé (PEPFAR,
       Fondation Gates,…) avec problèmes de coordination
    Mise en place de dispositifs parallèles aux structures
       nationales d’approvisionnement, faiblesse des
       investissements dans les centrales d’achats
    ODD avec la CSU et objectif 3.8, 3b sur l’accès au
       médicament essentiel de qualité.
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2.1. ANALYSE DE SITUATION (2/2)

2.1.2. Contexte économique
    Politiques de gratuité, CSU et impact sur la viabilité
       des systèmes d’approvisionnement
    Parts de marchés prises par les organisations
       internationales qui financent et achètent les produits
       pour les pays, au détriment des Centrales
    Idem mais pour la distribution en cours de
       privatisation
    Insuffisance des budgets « santé » des Etats

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2.2. CADRE DE RESULTATS
Impact : Au moins 80% des Centrales d’achats membres ont
amélioré leurs performances en matière de disponibilité, de
réduction de prix des produits de santé et de couverture de
leurs clients statutaires d’ici 2021.
Effet 1: 100% des missions de l'ACAME sont couvertes avec
       efficacité d’ici 2021

Effet 2 : Au moins 80% des Centrales membres ont consolidé
       leur position dans le système d’approvisionnement
       pharmaceutique de leurs pays d’ici 2021
Effet 3 : Au moins 90% des Centrales membres assurent la
       disponibilité constante de produits de santé de qualité
       à moindre coût d’ici 2021                             13

Effet 1: 100% des missions de l'ACAME sont couvertes
      avec efficacité d’ici 2021

Produit 1.1 : Le cadre institutionnel de l’ACAME est
renforcé.

Produit 1.2 : L’ACAME dispose d’une équipe efficace et
opérationnelle.

Produit 1.3 : Au moins 80% des besoins de renforcement
des compétences et d’assistance technique des Centrales
membres sont satisfaits par l’ACAME.

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Effet 1: 100% des missions de l'ACAME sont
      couvertes avec efficacité d’ici 2021

Produit 1.4 : 100% des Centrales membres renseignent et
utilisent la base de données produits-fournisseurs-prix de
l’ACAME.

Produit 1.5 : L’ACAME assure sa fonction de
communication / plaidoyer à tous les niveaux.

Produit 1.6 : L’ACAME met en œuvre un plan de Suivi &
Evaluation.

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Effet 2 : Au moins 80% des Centrales membres ont consolidé
leur position dans le système d’approvisionnement
pharmaceutique de leurs pays d’ici 2021

Produit 2.1 : Au moins 80% des Centrales d’achats
membres ont acquis une plus grande autonomie de gestion
administrative et financière pour sécuriser le financement du
médicament.

Produit 2.2 : Au moins 80% des centrales ont renforcé le
cadre contractuel avec les Etats (conventions ou accord cadres
révisés, contrats de performance, contrats de prestation avec
les programmes nationaux).

Produit 2.3 : Une déclaration commune des ministres de la
santé des pays membres de l’ACAME réaffirme la mission de       16
service public des centrales d’achats.

Effet 3 : Au moins 90% des Centrales membres assurent la
disponibilité constante de produits de santé de qualité à
moindre coût d’ici 2021

Produit 3.1 : 100% des Centrales membres ont mis en place
un système d’assurance qualité pharmaceutique conforme
aux BPD en vigueur.

Produit 3.2 : Au moins 50% des Centrales membres sont
certifiées aux normes ISO 9001 sur au moins une fonction.

Produit 3.3 : Au moins 80% des Centrales membres
assujetties au code des marchés publics (EPIC, EPA …)
utilisent les flexibilités accordées aux « produits spécifiques
» pour leurs achats de produits de santé.
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Effet 3 : Au moins 90% des Centrales membres assurent
la disponibilité constante de produits de santé de qualité
à moindre coût d’ici 2021
Produit 3.4 : 100% des recours au dispositif de
dépannage inter centrales par les Centrales membres ont
été traités par l’ACAME en conformité avec la
réglementation.

Produit 3.5 : Au moins 66% des centrales membres ont
utilisé une procédure / négociation d’achats groupés
pour les produits spécifiques.

Produit 3.6 : 100% des Centrales membres exploitent
un système de gestion intégré de l’information.          18

2.3. Cadre de performance du
PS ACAME 2017-2021

Décrit les détails du mode de calcul et de collecte de
l’information qui permet de les exprimer.
 Propose également une répartition des responsabilités
entre les acteurs et une ventilation par année des
résultats escomptés grâce à la mise en œuvre des
interventions proposées.
 Introduit les notions de risque et les hypothèses dont
il sera primordial de tenir compte pour la mise en œuvre
de ce plan stratégique.
                                                     19

2.3. MISE EN OEUVRE

   Le secrétaire permanent basé à Ouagadougou (BF) en
    charge de piloter la mise en œuvre du PS à travers :
      Plans d’actions annuels
      Plan de suivi/évaluation (appui OMS)
      Recherche de financements
   Financement :
      10% contributions des membres
      30% Initiative 5% (France)
      60% à rechercher
                                                       20

III. PROCHAINES ÉTAPES

   Recherche de financements pour le PS
   Renforcement opérationnel du SP-ACAME
   Validation du plan de suivi-Evaluation
   Mise en œuvre le plan de Suivi-Evaluation

                                                21

Pour plus d’informations,
visitez le site de l’ACAME
www.acame.net

                             MERCI POUR
                             VOTRE
                             AIMABLE
                             ATTENTION

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