PLAN WALLON D'INVESTISSEMENTS - 2019-2024 / 5 milliards €
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PLAN WALLON D’INVESTISSEMENTS 2019-2024 / 5 milliards € / / 5 ans / / 31 projets /
PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS
2019-2024
table des matières
5 introduction
7 les projets
7 mobilité
9 développement territorial
11 énergie
12 recherche-innovation et numérique
15 agriculture
16 services publics
17 services aux personnes
18 tourisme & patrimoine
19 investissements locaux
20 logement
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PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS
introduction Au sein de ces 4 axes, compte tenu de la réparti-
tion des compétences entre le niveau fédéral et la
Wallonie, les projets d’investissements sont com-
plémentaires, chaque niveau de pouvoir agissant
sur les leviers dont il dispose et dont il a la res-
contexte ponsabilité.
La Belgique apparait, depuis plus de trente ans, En matière de mobilité par exemple, les deux
comme un des États membres de la zone euro plans ont en commun l’objectif d’encourager le
dont l’investissement public est le plus faible. développement de réseaux multimodaux. Au ni-
veau fédéral, l’accent sera mis sur des investisse-
Ce sous-investissement public engendre une dé- ments tels que la finalisation du RER ou la créa-
gradation des actifs publics belges, tant du point tion d’un Observatoire national de la Mobilité, là
de vue de leur quantité que de leur qualité. Cela où les projets wallons vont consister à prolonger
pèse sur le potentiel de croissance à long terme le métro de Charleroi, mettre en œuvre le dragage
et constitue une dette cachée. des voies navigables wallonnes ou encore, amé-
liorer l’accessibilité des aéroports de Liège et de
Sur base de ces constats, le Gouvernement a Charleroi.
souhaité doter la Wallonie d’un Plan d’investisse-
ments ambitieux et ciblé afin de rencontrer les be- À côté de ces axes communs, le Plan wallon
soins impérieux en matière d’infrastructure mais d’investissements comporte également 5 théma-
également de répondre à d’autres besoins socié- tiques propres, lui permettant de prévoir des in-
taux essentiels. vestissements ciblés sur les secteurs relevant de
sa compétence exclusive :
Au travers du Plan wallon d’investissements
(PWI), le Gouvernement se fixe comme ob- - Développement territorial
jectif, en collaboration avec le secteur privé - Agriculture
et les pouvoirs locaux, d’augmenter le niveau - Services publics
des dépenses d’investissements de 5 milliards - Tourisme & patrimoine
entre 2019 et 2024. - Investissements locaux
- Logement
Enfin, la Cybersécurité et l’Education (parce qu’il
cohérence s’agit d’une compétence de la Fédération Wallo-
nie-Bruxelles) sont des matières spécifiques au
Le Plan wallon d’investissements comporte Pacte national d’investissements stratégiques.
31 projets répartis en 10 thématiques. Il s’inscrit
de manière cohérente dans les objectifs du Pacte
national d’investissements stratégiques (PNIS) et,
comme lui, se concentre sur des secteurs stra-
tégiques en vue de soutenir la croissance écono-
mique, l’emploi et la protection sociale.
Ainsi, 4 axes prioritaires sont communs au Pacte
national et au Plan wallon :
- Mobilité
- Énergie
- Recherche-innovation et numérique
- Services aux personnes (Soins de santé)
5
PLAN WALLON PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS D’INVESTISSEMENTS
investissements
par thématique
répartition
des investissements les projets / Projet 2 /
La multimodalité
au service du développement
(2018-2025+) par thématique économique
Le Plan wallon d’investissements comprend
31 projets, organisés en 10 catégories. Ce projet vise à atteindre les objectifs très am-
Mobilité 1 380 000 000 € Mobilité 28 % bitieux fixés par la vision « FAST 2030 » (Fluidité
Développement territorial 560 000 000 € Accessibilité, Santé/Sécurité et Transfert modal)1
Énergie 675 000 000 €
pour la mobilité wallonne à l’horizon 2030, adop-
Développement tée par le Gouvernement wallon en octobre 2017.
Recherche-innovation territorial 12 % Il se décompose en deux sous-projets :
904 000 000 €
et numérique
Agriculture 15 000 000 € 2.a. Les plateformes multimodales
Les plateformes multimodales, appelées « mo-
Services publics 161 000 000 € Énergie 14 % bipôles » offriront divers services et permettront
Services aux personnes 106 050 000 € l’échange modal pour les personnes, avec, selon
Tourisme & patrimoine 95 000 000 € les cas, des parkings notamment de covoiturage,
Recherche-innovation des abris vélo sécurisés, des arrêts de bus, de
Investissements locaux 175 000 000 €
et numérique 19 % tram ou des accès aux gares mais également
Logement 755 000 000 € avec des services divers tels que des lignes nou-
Total PWI 4 826 050 000 € velles de bus rapides de type BHNS (Bus à Haut
Agriculture 0,03 % mobilité Niveau de Service), des espaces de co-working
parfaitement connectés, des locations de vélos,
des stations de recharges en lien avec la straté-
Compte tenu de ses atouts territoriaux, ses am-
gie « post diesel » (électrique, gaz, etc.), des véhi-
bitions en termes de développement et d’intégra-
Services publics 3% cules partagés, etc.
tion dans les réseaux économiques européens,
il est indispensable que la Wallonie mette claire-
2.b. La prolongation du métro de Charleroi
ment en œuvre une politique ambitieuse de mobi-
Le projet concerne la prolongation de la ligne Est
Services aux lité tournée vers l’avenir visant tant la mobilité des
du métro léger de Charleroi (et éventuellement le
personnes 2% personnes que celle des marchandises.
revamping du réseau actuel).
Les objectifs poursuivis sont de garantir à tous,
Tourisme & patrimoine 2 % aussi bien au sein des zones urbaines que rurales,
une accessibilité aux biens et aux services tout en / Projet 17 /
réduisant drastiquement le nombre d’accidents Plan Mobilité 2019-2024
de la route, le nombre de km d’embouteillage et
Investissements les émissions de gaz à effet de serre issues du Ce projet vise à mettre en œuvre la vision FAST
locaux 4% secteur du transport. 2030 à savoir le transfert modal de la route (per-
sonnes et marchandises) vers les autres modes
Le report modal du transport routier vers les de transport. Il comporte 5 grands volets d’inter-
Logement 6% autres modes de transport est donc une priorité vention :
pour la Wallonie. Pour soutenir le développement
économique, il est proposé de concentrer les in- 1. Covoiturage : création de parkings de covoi-
vestissements sur les infrastructures permettant turage aux échangeurs autoroutiers, mais égale-
la mise en œuvre de la multimodalité et des mo- ment sur d’autres sites potentiels et création de
des de transport alternatifs à la voiture et aux ca- bandes de circulation réservées au covoitureurs.
mions. Les moyens ainsi investis viennent s’ajou-
ter aux financements en cours ou à venir, tels que
les Plans Infrastructures, les programmations eu-
ropéennes FEDER et CEF, le Plan Lumières, Perex 1
« Vision FAST – mobilité 2030 », adoptée par le GW en oc-
4.0, le plan RAVeL, etc. tobre 2017, est un plan stratégique pour l’environnement et la
mobilité. Il a pour but d’endiguer de manière intégrée et cohé-
rence l’ensemble des nuisances occasionnées par la mobilité,
soit la pollution, les difficultés d’accessibilité, les embouteil-
lages et les accidents. La Vision FAST vise à combiner, pour
chaque déplacement, différents modes selon leur plus grande
efficacité en réduisant le plus possible les déplacements en
voiture.
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D’INVESTISSEMENTS D’INVESTISSEMENTS
2. Lignes de bus : renforcer les lignes existantes, vigabilité a été rétablie, mais cette dernière n’est Concrètement, il s’agira de mettre en œuvre les
créer de nouvelles lignes principalement rapides toujours pas optimale. actions suivantes :
dotées de bus à haut niveau de service (BHNS)
et destinées à desservir rapidement des pôles Le projet permettra, à l’horizon 2024 : 1. S’appuyer sur le Plan stratégique élaboré par
d’attractivité ou des lieux d’échanges modaux. la SOFICO en vue d’assurer la connexion au très
Les montants seront consacrés aux frais de fonc- - le dragage des 450 km de voies navigables wal- haut débit des entreprises présentes dans les
tionnement de ces nouvelles lignes et à l’achat de lonnes ; ZAE.
nouveaux bus, dans le cadre du verdissement de - l’évacuation des sédiments.
la flotte. 2. Lancer un appel à projets de type R&D à des-
tination des acteurs du marché pour permettre le
3. Bandes bus et sites propres, nouveaux / Projet 21 / développement de projets utilisant des technolo-
park&ride, afin d’augmenter l’attractivité et la vi- Amélioration de la mobilité gies innovantes dans le domaine de l’accès très
tesse commerciale des autobus. pour soutenir la croissance haut débit.
4. ITS (Intelligent Transport System) : compléter
de l’activité (économique) à long
terme autour des aéroports
développement
le dossier PEREX 4.0 en cours afin de gérer au
mieux et de façon modernisée les infrastructures
territorial / Projet 14 /
Le projet vise à améliorer la mobilité au niveau des BIOPARK (Bruxelles-Charleroi Sud)
routières et fluviales. Fournir des services inno- aéroports de Liège et Charleroi, afin de renforcer La Wallonnie a l’ambition de tout mettre en œuvre
vants liés aux différents modes de transport et à leur accessibilité. pour devenir un territoire connecté et intelligent Afin de renforcer le positionnement de la Wallo-
la gestion de la circulation sur routes et voies na- qui doit être envisagé comme un véritable facteur nie comme une terre d’accueil en life sciences,
vigables, en vue de faire un usage plus sûr, plus Concrètement, le projet consiste à : de compétitivité. ce projet vise à doter le Biopark de Charleroi
coordonné et plus « intelligent » des réseaux de d’infrastructures permettant d’accompagner son
transport. 1. identifier les besoins en infrastructures (amélio- ambition de doubler le nombre d’emplois en son
ration et création) en lien avec les zones d’activi- / Projet 11 / sein.
5. Vélo et marche : doter la Wallonie des infrastruc- tés économiques autour des aéroports ;
tures complémentaires nécessaires et adapter Combler les vides au niveau des zones
de couverture dans les zonings ruraux Pour assurer son développement et atteindre ses
les infrastructures existantes. Pour le vélo, les in- 2. rechercher une mobilité alternative à la voiture objectifs de croissance, le Biopark doit se fixer
frastructures devront s’articuler autour du RAVeL notamment ; accélérer les investissements
(bus, vélo et train). Dans ce cadre, la possibilité en vue de combler les zones blanches trois challenges :
qui doit constituer le réseau express wallon des de créer, à terme, une navette autonome pour la
déplacements doux et qui continuera à se déve- en télécommunications
desserte des aéroports sera envisagée ; 1. Augmenter les surfaces d’accueil pour les so-
lopper. Son accessibilité sera renforcée pour lui ciétés du secteur ;
permettre d’accueillir plus de déplacements quo- L’objectif est d’accélérer le déploiement du très
-
Dans le cas particulier de Charleroi, ce dos- haut débit (THD) pour le plus grand nombre d’en-
tidiens vers les écoles et entreprises, mais égale- sier s’inscrira, d’une part dans la dynamique 2. Offrir des services partagés et de proximité ;
ment vers les plateformes multimodales. treprises présentes et/ou souhaitant s’installer
« CATCH » de redéploiement économique et, dans une zone d’activités économiques (ZAE)
d’autre part, dans la démarche d’une liaison au de Wallonie, notamment dans celles situées en 3. Renforcer l’écosystème Biopark.
départ des gares de Fleurus et Pont-à-Celles. zones blanches. La disponibilité de la connectivi-
/ Projet 18 / té très haut débit permet, en outre, d’amplifier les Pour relever à la fois ces 3 défis, il est proposé
Mise à gabarit par dragage - Dans le cas particulier de Liège, ce dossier inté- effets des investissements en zones blanches ré- de lancer un nouveau projet immobilier, l’I-Tech 6.
des voies navigables grera la démarche éventuelle du fret ferroviaire à alisés dans le cadre de l’accord “Tax on Pylons”. Ce projet s’inscrit pleinement dans le pilier
grande vitesse (Carex). « Health & Bio » du plan CATCH qui vise à accélé-
Afin de continuer à encourager et à optimaliser rer la création d’emplois à Charleroi.
le transfert modal de marchandises de la route 3. prioriser, planifier et réaliser les chantiers. Cette approche permet de faciliter le développe-
vers la voie d’eau, il est nécessaire d’intensifier ment de nouvelles activités économiques dans
le dragage des voies navigables et de les mettre les ZAE concernées (notamment dans les zones / Projet 19 /
à gabarit. blanches résidentielles avoisinantes) en renfor- Accentuer la politique
çant leur rôle de « Hub » en termes d’offres de de réhabilitation
En effet, dès le début des années 1990, la ges- services aux entreprises et aux citoyens. des friches industrielles
tion des sédiments des voies navigables a pris du
retard suite au manque de moyens financiers, au L’investissement dans le très haut débit est non Le projet consiste à instaurer un nouveau pro-
renforcement de la législation et au manque d’ins- seulement un facteur de cohésion des territoires gramme de financement alternatif, baptisé
tallations techniques conformes aux dispositions mais représente également un avantage compé- « SOWAFINAL 3 », doté d’une enveloppe d’une
légales. titif à long terme pour notre région tant en termes centaine de millions € en vue de la reconversion
d’actifs industriels et financiers que d’opportuni- de sites en friche. Le projet vise à assainir les sites
Ce retard a fini par constituer un gisement de tés en ce qui concerne la création et l’usage de à réaménager (SAR) et à recycler les terrains pour
sédiment estimé à 6 millions de m³. Ce passif a nouveaux services. limiter l’urbanisation et éviter l’étalement urbain.
aujourd’hui pu être partiellement résorbé et la na- En effet, la réhabilitation de sites à réaménager
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crée de nouveaux espaces pour y développer de Par ailleurs, l’énergie étant un enjeu stratégique / Projet 3 /
l’activité économique et du logement. majeur pour les entreprises et leur développe- Smart meters - Smart grids
ment, l’extension des réseaux de gaz au sein des
Ce projet implique notamment la mise en place parcs d’activités économiques permettra à ces Le projet vise à équiper la Wallonie d’infrastruc-
d’un protocole de suivi global de l’assainissement contrées de combler un manque important mais tures énergétiques dotées de l’intelligence ar-
de l’ensemble des SAR (englobant les différents aussi de développer de nouvelles filières (utilisa- tificielle, en vue de permettre à notre Région de
plans en cours et à venir, ainsi que les finance- tion du CNG, production de biométhane, projets rentrer pleinement dans la transition énergétique.
ments dits « classiques »). Power-To-Gas, etc.). Les investissements envisagés concernent :
L’attractivité du territoire en général, et l’accueil - La mise en place des smart grids
/ Projet 20 / des entreprises en particulier n’en seront que Le Smart Grid ou Réseau intelligent, est un réseau
Redéploiement d’activités économiques meilleurs. électrique qui interagit intelligemment avec tous
Programme SOWAFINAL 3 ZAE et Ports les utilisateurs (consommateurs, producteurs,
gestionnaire de réseaux, etc.) afin de fournir de
Le projet vise à instaurer un nouveau programme / Projet 24 /
énergie l’électricité de manière durable, économique et
de financement alternatif, baptisé « SOWAFI- Aéroports sécurisée. Le Smart Grid utilise des technologies
Inscrire la Wallonie dans la transition énergétique de manière à optimiser la production et la distri-
NAL 3 », doté d’une enveloppe de 217 millions € de manière pragmatique, volontariste et en se
en vue du financement des infrastructures d’équi- Ce projet vise à étendre la capacité sécuritaire et bution et mieux mettre en relation l’offre et la de-
concentrant sur les secteurs où le gain est le plus mande entre les producteurs et les consomma-
pement des zones d’activités économiques et infrastructurelle des aéroports wallons (Charleroi immédiat, permettra non seulement d’accroître
des zones portuaires. et Liège). teurs d’énergie.
l’autonomie énergétique et améliorer les perfor-
mances environnementales mais aussi de déve- - Le déploiement des smart meters
Les projets qui seront financés auront pour objet Les investissements prévus concernent 3 axes : lopper de nouvelles activités économiques dans
l’une des finalités suivantes : (y compris développements IT associés)
des secteurs où le savoir-faire peut être valorisé. En pratique, il s’agit de mettre en place des
- investissements de sûreté pour optimaliser, ren- La qualité énergétique et environnementale de
1. la création ou l’extension d’un parc d’activités forcer et moderniser les installations et équipe- compteurs intelligents (Smart meter) au sein des
notre territoire est un facteur important d’attrac- entreprises. L’analyse des données fournies par
économiques ; ments de sûreté, en vue d’augmenter le niveau tivité économique.
global de sûreté sur l’aéroport, en réponse aux ceux-ci et la rencontre in situ avec les respon-
2. la redynamisation d’un parc d’activités écono- attentats de mars 2016 et d’autres impositions sables permettent ensuite de mettre en évidence
Pour atteindre les objectifs climatiques ambitieux, les points d’amélioration, voire les éventuelles
miques ; réglementaires ; il est indispensable d’investir dans les sources anomalies et surtout, de les orienter vers des so-
d’énergie renouvelable et de réduire la consom- lutions techniques ou organisationnelles facilitant
3. la création, le renforcement ou l’extension -
investissements régaliens pour mettre à dis- mation d’énergie.
d’une zone portuaire ; position de nouvelles infrastructures pour les une gestion intelligente de l’énergie électrique.
douanes et la police ; Force est de constater que les mesures prises
4. la création, l’acquisition ou la transformation jusqu’à présent ne sont pas suffisantes et qu’il
d’un bâtiment d’accueil temporaire ; -
investissements relatifs à la sécurité aérienne faut accélérer le rythme des investissements pour / Projet 13 /
pour garantir la continuité des opérations du mettre en œuvre une véritable transition énergé- Transition énergétique des entreprises
5. la création, l’acquisition ou la transformation contrôle aérien. tique.
d’un centre de services auxiliaires. L’objectif du projet est d’aider les entreprises in-
Il est donc proposé d’investir massivement dans dustrielles à effectuer des investissements per-
la rénovation du bâti existant tant dans le secteur mettant la réduction de la dépendance énergé-
/ Projet 22 / public que dans le secteur privé pour maximiser tique et notamment la réduction de rejet de CO2.
Gaz Industrie l’efficacité énergétique du parc immobilier wallon. Le projet comporte 3 volets :
Un accent spécifique sera mis sur l’isolation des
Le projet consiste à investir dans l’extension des logements en vue de l’amélioration indispensable 1. Étudier et déployer de nouveaux mécanismes
réseaux de transports et de distribution de gaz au des performances énergétiques du bâti wallon et pour répondre aux besoins des entreprises : dif-
sein des ZAE et des industries en vue de rendre de réduire la consommation d’énergie des mé- férents mécanismes devront être étudiés, afin de
plus attractif économiquement et énergétique- nages. simplifier les processus d’acquisition pour les en-
ment le territoire wallon. treprises et d’étendre le nombre d’utilisateurs des
nouvelles technologies bas carbone. L’objectif est
En effet, certaines contrées de Wallonie, même si de permettre l’acquisition de machines de pro-
elles sont traversées par le réseau de transport de duction à faible consommation, de technologies
gaz, possèdent un réseau de distribution trop fai- innovantes et d’infrastructures de production, de
blement développé, ou en tout cas moins déve- services de maintenance efficaces ou de récupé-
loppé que certaines autres régions d’Europe (qui ration d’énergie par exemple.
entrent en concurrence avec la Wallonie).
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PLAN WALLON PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS D’INVESTISSEMENTS
2. Étudier la possibilité de créer des aides à l’in- / Projet 1 / -
la réorganisation complète du CRA-W autour
vestissement en faveur des projets promouvant Recherche innovante de pôles support (élevage/laboratoire) et métier
l’efficacité énergétique des bâtiments de ces et économie numérique de pointe (recherches et services divers) afin d’améliorer
mêmes entreprises. au service de l’économie wallonne l’efficacité du centre et éviter les doublons ;
3. Développer des filières industrielles en valo- Le projet comporte 3 axes et plusieurs sous-pro- - l’amélioration de l’efficacité et la réduction des
risant des résultats de recherche à échelle in- jets : coûts de fonctionnement grâce à une restruc-
dustrielle. La récupération de chaleur issue de turation complète du CRA-W à Gembloux de 4
processus de production ou encore le dévelop- 1.1. Les investissements dans la recherche sites (9 bâtiments) à 1 site (5 bâtiments).
pement des matériaux de construction innovants
et bas carbone sont des exemples concrets. Au sein des universités : les plateformes techno- Il comporte 3 axes de travail :
Des appels à projets thématiques pourraient être logiques d’excellence :
imaginés, si possible selon les secteurs identi- - Axe 1 : Le renouvellement de la ferme expéri-
fiés comme prioritaires par la Région mais aussi Dans le cadre du Plan national d’investisse- mentale de Gembloux.
l’Union européenne. recherche-innovation ments stratégiques, et à l’initiative du Gouverne-
et numérique ment wallon, les universités de l’espace Wallonie - Axe 2 : La construction d’une plateforme labora-
toire multiservice, multidisciplinaire.
Bruxelles ont construit un programme de partena-
/ Projet 25 / Tant la recherche et l’innovation que le numérique riats visant à établir ou renforcer les plateformes
Aide UREBA EXCEPTIONNEL constituent des enjeux majeurs pour la prospérité technologiques d’excellence dans des domaines - Axe 3 : La réorganisation de l’ensemble des ac-
de la Wallonie. Les technologies de l’information stratégiques et fédérateurs. tivités métiers à Gembloux.
Le projet vise l’amélioration de l’efficience énergé- et de la communication (TIC) participent de ma-
tique des bâtiments appartenant aux personnes nière significative à la performance et à la vitalité Ce programme s’appuie aussi sur les Centres
de droit public et aux organismes non commer- des entreprises et de l’économie. de recherche agréés en Wallonie et s’articule sur 1.2. Le développement de l’économie
ciaux. les thématiques précédemment sélectionnées et numérique
La transformation digitale est une réelle opportu- concrétisées au sein des pôles de compétitivi-
Concrètement, il est prévu d’investir dans l’en- nité pour créer de nouveaux emplois de qualité té. Il se réalisera sur une période de cinq ans et - Économie du numérique :
semble du parc des bâtiments scolaires. sur le territoire wallon. Pour ce faire, il y a lieu de concerne cinq thèmes :
répondre dès maintenant aux besoins futurs en Développer les usages numériques de la Wallonie
Les investissements suivants seront éligibles : termes d’infrastructures (capacité, vitesse, sécu- 1. les matériaux et les molécules de demain ; implique un secteur technologique fort et une re-
rité et symétrie du réseau) et de compétences. cherche pointue, susceptibles de capter et main-
- isolation thermique des parois des bâtiments (en Il est crucial que la Wallonie investisse massive- 2. les technologies de l’information et de la com- tenir la valeur du numérique sur le territoire wallon.
ce compris le remplacement de châssis) ; ment dans l’installation d’infrastructures de très munication (ICT) ; Dans ce cadre, le développement des techno-
haut débit ainsi que dans le développement de logies de l’information et de la communication
- remplacement et amélioration du système de nouvelles compétences dans un secteur où la re- 3. le spatial ; (simulation numérique et calcul intensif) est forte-
chauffage ; cherche et l’innovation sont un des moteurs. ment dépendantes des infrastructures auxquelles
4. les sciences du vivant ; les chercheurs et entreprises ont accès.
- remplacement et amélioration des installations Les TIC favorisent la compétitivité des entreprises
d’éclairage ; wallonnes dans toutes les branches d’activités 5. l’environnement et le développement durable. L’Europe l’a compris depuis longtemps en dé-
des secteurs du primaire, secondaire et tertiaire. veloppant l’infrastructure TIER-0 (dénommé
-
installation d’équipement électrique rotatif Elles améliorent la qualité de vie des habitants, en Au sein du Centre d’excellence de recherche PRACE). Cependant, l’accès à cette infrastruc-
(pompe, ventilateur, compresseur) dont le mo- renforçant la mise en réseau et l’autonomie des agronomique wallon (CRA-W) : ture de très haut niveau est conditionnée à la va-
teur est équipé d’une régulation à vitesse va- personnes ou en participant au développement lidation par une infrastructure de niveau moindre
riable ; de nouvelles solutions en matière de santé. Le projet poursuit les objectifs suivants : (mais cependant toujours élevé) TIER-1 (super-
calculateur régionaux et nationaux), elle-même
- installation d’un équipement dans le domaine de - la mise en place d’outils de recherche modernes accessible via des infrastructures TIER-2 (centres
la ventilation, du refroidissement et de la protec- et performants au bénéfice des opérateurs éco- locaux et universitaires). Malheureusement, les
tion contre la surchauffe ; nomiques et acteurs de la recherche du secteur équipements TIER-1 (logés au CENAERO) sont
agricole et agro-alimentaire wallon ; obsolètes. Sans ces infrastructures, le saut de
- installation d’un réseau de chaleur ; modernisation et de mise en réseaux dans l’ère
- le renforcement du positionnement du CRA-W numérique ne pourra voir le jour en Wallonie.
- installation de tout autre équipement ou sys- comme coordinateur, acteur, interface de la re-
tème particulièrement performant qui a trait à cherche agronomique wallonne et centre de sa- - Économie par le numérique :
l’amélioration de la performance énergétique voir et de services pour les opérateurs écono-
d’un bâtiment, à l’exclusion des systèmes ex- miques du secteur agricole et agro-alimentaire Les données issues des outils spatiaux dispo-
ploitant des sources d’énergies renouvelables. wallon ; nibles (Galileo, Copernicus,…) constituent des
opportunités de développement économique de
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PLAN WALLON PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS D’INVESTISSEMENTS
start-up ou d’entreprises liées au numérique et / Projet 12 / - et/ou le secteur de la transformation du plas- Des projets de 3 types sont attendus :
pouvant développer des outils utiles à la croissance Développement de l’économie tique ;
de nombreux secteurs importants de l’économie par des infrastructures • P2I : Un site intégré de production électrique va-
wallonne (agriculture, assurances…). Le traitement de recherche collectives - des matériaux pouvant se substituer aux plas- riable (éolien et/ou PV) et de production d’hydro-
de données satellitaires et l’offre de solutions ap- tiques dans les produits finis. gène à des fins industrielles ;
plicatives et de services est donc un domaine éco- Le projet vise à doter la Wallonie d’infrastructures
nomiquement très important, qu’il convient d’im- de recherche performantes. Les projets viseront un ou plusieurs des objectifs • P2G : Un site intégré de production électrique
planter en Wallonie de manière durable. suivants : variable (éolien et/ou PV) et de production d’hy-
Les investissements vont se concentrer sur les drogène en vue de son injection dans le réseau de
Les domaines d’application sont multiples : sur- priorités suivantes : - montée en puissance dans la chaîne de valeur gaz naturel (injection directe) ;
veillance des niveaux de crue des cours d’eau, du recyclage (une activité de transformation de-
établissement de tendances prédictives, fourni- 1. Créer des infrastructures collectives/ partagées vant s’ajouter au métier de collecte ou de tri) ; • P2M : Un site de production d’hydrogène en vue
ture aux secteurs des assurances pour adapta- dans les entreprises ; de son utilisation comme carburant en transport
tion du niveau des primes ; surveillance et ana- -
augmentation des déchets collectés et triés de marchandise (alimentation d’une flotte captive
lyse des taux de pollution, de leur nature et de leur 2. Créer d’un centre d’expérimentation disposant (quantités mais aussi types de déchets) ; de camions).
composition chimique ; diagnostic des récoltes de technologies de substitution (pour éviter l’ex-
agricoles, via mesure de composition chimiques périmentation animale) ; - augmentation des capacités de valorisation (vo-
des systèmes foliaires… lume de déchets valorisés mais également pro-
3. Doter les universités francophones d’un Centre cessus de traitement et de tri permettant d’at-
1.3. Le numérique au service de la santé : de prestation de services mutualisés pour le teindre des valorisations plus qualitatives et/ou
l’e-santé contrôle sanitaire, la dérivation, la cryopréserva- plus sélectives afin de créer de la valeur, voire de
tion et le génotypage de souches animales ; permettre la production de matières premières
Cette branche du numérique a pour objectif la recyclées - extrusion par exemple) ;
mise en place et la diffusion de solutions techno- 4. Créer un centre de protonthérapie (pour la re-
logiques pour améliorer le suivi des patients, l’ob- cherche mais aussi pour les malades) ; - réutilisation/revalorisation de plastique usagé à
servance des traitements et la prévention. haute valeur ajoutée ;
5. Construire un bâtiment pour la plateforme Re-
L’e-santé présente trois enjeux prioritaires, à savoir : verse Metallurgy (plateforme d’excellence en ma- - investissements permettant de mener à la subs-
tière de recyclage de déchets industriels conte- titution de matières premières vierges par du re-
1. Des enjeux en termes de santé publique : l’ob- nant des métaux pour devenir la matière première cyclé, d’incorporer du recyclé dans des produits
jectif est de doter tous les médecins et spécia-
listes d’un accès à des bases de données cen-
d’une autre industrie). finis, de réduire le plastique utilisé dans la fa-
brication de pièces, composants ou produit, de
agriculture
tralisées de diagnostics, d’études de cas (par réutiliser de la matière, de faciliter le démontage Si la Wallonie produit et exporte des matières
exemple, une banque de donnée dermatologique et le recyclage d’un produit ou encore d’aug-
accessible online sous accès sécurisé), et inter-
/ Projet 15 / menter sa durée de vie (par écoconception par
premières agricoles diversifiées et de qualité, ces
Économie circulaire productions sont trop peu transformées, valori-
connecter les médecins pour l’échange de don- exemple). sées et commercialisées directement au sein de
Environnement
nées contenues dans les dossiers informatisés l’exploitation et plus généralement sur le territoire
des patients, afin d’assurer la continuité des soins Les projets consistant en une valorisation énergé- wallon. La valeur ajoutée revient ainsi à d’autres
Le projet consiste à lancer un appel à projets lié
et éviter les examens redondants. tique ne sont pas visés. acteurs situés en aval de la chaîne. Par ailleurs, de
aux déchets-ressources plastiques.
nouvelles habitudes de consommation sont ob-
2. Des enjeux économiques : il est important d’amé- La finalité des projets retenus est d’aboutir sur un servées au niveau des consommateurs qui sou-
En effet, à ce jour, il est estimé que moins de 30 %
liorer l’efficience du système de santé tant dans ses pilote industriel (au minimum) pouvant se concré- haitent une alimentation saine et équilibrée pour
du plastique utilisé en Région wallonne (ménagers
aspects de promotion de la santé (maintenir un bon tiser en Wallonie. leur santé mais également qui souhaitent poser
ou industriels) est recyclé. La valorisation reste
niveau de santé) que dans les aspects de soins de des choix de consommation pouvant influencer
cantonnée à des marchés de niche. Ainsi, c’est
santé. Dans ce cadre, les objets connectés (IoT – leur économie locale, leur environnement et leur
environ 150.000 tonnes annuelles de plastiques
internet of things) et les logiciels associés consti- / Projet 23 / tissu social, etc.
d’emballage qui seraient à valoriser en Wallonie et
tuent des atouts essentiels à la qualité de vie des Power-to-Gas &
qui attestent d’un potentiel de valeur ajoutée sous
patients âgés notamment, et à leur maintien à do- Power-to-Mobility La convergence de ces deux enjeux profite pleine-
exploité. De plus, la nouvelle collecte des déchets
micile de manière contrôlée et sécurisée. ment au développement actuel des circuits courts
(P+MC) augmentera encore la masse de déchets
à valoriser. Le projet concerne des investissements dans di- alimentaires. La Wallonie encourage et soutient
3. Des enjeux en matière d’aménagement du vers outils pilotes de conversion de l’électricité en activement le développement des circuits courts
territoire : il convient d’offrir à tous les citoyens hydrogène. alimentaires s’inscrivant ainsi pleinement dans la
Les projets pourront concerner :
l’égalité d’accès de soins dans un même terri- voie du développement durable et dans le main-
toire, via notamment la télémédecine, mais aussi Un appel à projets sera lancé afin de faire émerger tien d’une agriculture familiale, nourricière et éco-
- le secteur du recyclage des déchets, notam-
par l’interconnexion des infrastructures sanitaires des solutions et de les tester à l’échelle locale. nomiquement rentable.
ment des déchets plastiques (collecte, tri, recy-
du même territoire.
clage et valorisation de ces déchets) ;
14 15
PLAN WALLON PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS D’INVESTISSEMENTS
/ Projet 27 / / Projet 6 / l’IFAPME ont augmenté ces dernières années / Projet 4 /
Halls-relais agricoles Modernisation de l’informatique suite à la réforme de l’alternance, avec pour Centres de rééducation fonctionnelle
administrative conséquence que les taux d’occupation des lo-
Ce projet vise à soutenir des actions proposées caux atteignent actuellement leur capacité maxi- Le projet consiste à permettre la rénovation et la
par des groupements de producteurs, des coo- L’objectif du projet est de mettre en œuvre un pro- male. reconstruction de certains centres de rééducation
pératives, et des pouvoirs publics pour valoriser, jet-pilote de numérisation intégrée et complète, fonctionnelle.
transformer, stocker, conditionner et/ou commer- au sein du Service public de Wallonie Économie, Cependant, des investissements sont nécessaires
cialiser des produits agricoles. Emploi, Recherche. dans plusieurs de ces centres de formation : Un centre de rééducation fonctionnelle a pour
mission d’apporter les soins et les traitements qui
Il prendra la forme d’octroi de subventions en ma- Ce projet-pilote, centré sur l’innovation et en - certains centres ne peuvent plus se développer vont aider un patient suite à traumatisme ou à une
tière d’investissement et d’aides au fonctionne- rupture avec les pratiques traditionnelles, vise parce qu’ils sont construits dans des lieux qui ne intervention chirurgicale, à retrouver un usage le
ment et à la consultance en vue de la création de à opérer un réel saut culturel, organisationnel et permettent pas d’extension ; plus complet possible de ses capacités fonction-
nouveaux halls relais agricoles. Ce soutien sera technologique de l’administration wallonne de nelles ou neurologiques.
octroyé sur base d’appels à projets. l’économie, l’emploi et la recherche, au bénéfice - d’autres sont logés dans des bâtiments obso-
de ses principaux usagers, les entreprises (et prio- lètes et/ou subissent une forte dégradation ; En suite de la 6e réforme de l’État, la Wallonie est
Les projets soumis peuvent concerner l’achat, ritairement les PME), mais aussi de ses agents et devenue compétente en matière de centres auto-
la construction, la rénovation ou l’aménagement du Gouvernement wallon. - la pédagogie de l’innovation, les TICE (technolo- nomes, dont la gestion sa été reprise par l’AViQ à
d’immeubles destinés à accueillir des activités de gie de l’information et de la communication pour partir du 1er janvier 2019.
transformation, de conditionnement, de stockage Ce projet-pilote doit également développer et l’enseignement), etc. nécessitent également des
ou de commercialisation de produits agricoles, mettre en œuvre des outils et méthodologies qui aménagements de classe totalement différents
l’équipement mobilier ou technique de ces im- serviront à déployer cette transformation numé- de ce qu’il se faisait à l’époque de leur construc-
tion.
/ Projet 5 /
meubles destinés à développer de nouveaux cir- rique à l’ensemble du Service public de Wallonie. Création de nouvelles places en MR/MRS
cuits de valorisation.
Le projet vise la création de 11.907 places sup-
/ Projet 10 / plémentaires en maisons de repos (MR) et mai-
Optimisation de la gestion sons de repos de soins (MRS) d’ici 2030.
des bâtiments publics,
dont le nouveau bâtiment AViQ À l’heure actuelle, la Wallonie compte 48.122
places. Considérant l’enjeu du vieillissement de
Le projet comporte deux volets : la population, ces 60.000 places contribueront à
assurer à chacun une meilleure chance d’accès
1. La construction d’un nouveau bâtiment public à un hébergement de qualité dans un dispositif
responsable pour l’AViQ (Agence pour une Vie de d’accueil pour aînés, à un prix abordable.
Qualité) et la caisse publique d’allocations fami-
liales régionales ; Pour ce faire, il est proposé de majorer le prix ac-
tuel d’hébergement (INAMI) d’un montant forfai-
2. L’achat de bâtiments publics responsables taire couvrant pour partie le développement d’une
pour l’accueil de la reprise du service de certains services aux personnes infrastructure de qualité.
services publics impôts régionaux toujours gérés par le Fédéral et
reconditionnement/mise aux normes PEB des bâ- Le Gouvernement attache beaucoup d’impor- Pour les institutions qui accèdent au nouveau mé-
La déclaration de politique régionale du 28 juillet timents publics régionaux. tance à développer en Wallonie une action per- canisme, le forfait sera pris en charge par les or-
2017 fait de la transformation des services et de la mettant une plus grande cohésion sociale, en ganismes assureurs dans le cadre du budget des
fonction publics un levier du développement wal- déployant un système de couverture sociale adé- MR/MRS (en tiers payant pour le bénéficiaire).
lon. Le Gouvernement souhaite réformer la fonc- quat et solidaire, en veillant à une meilleure pré- Les maisons de repos entreront dans le dispositif
/ Projet 16 / vention et prise en charge des défis de la santé
tion publique, en vue d’améliorer la performance Centres de formation au fur et à mesure de leur projet de construction,
économique, budgétaire, d’emploi, environne- et de l’allongement de la vie, le tout dans une op- extension, etc.
du réseau IFAPME
mentale et sociale de la Wallonie, au service de la tique de responsabilisation offrant les conditions
qualité de vie de tous les habitants. de l’émancipation de chacun.
Le projet concerne la restauration / réhabilitation
des centres de formation IFAPME d’Arlon, Char-
Le développement de la qualité de vie générale
/ Projet 7 /
leroi, Namur et Villers-le-Bouillet. Dématérialisation informatique
des familles wallonnes reste donc une priorité.
des flux entre opérateurs de santé/
L’IFAPME est un acteur-clé de la formation en al- Organismes assureurs/AViQ
ternance, qui combine la formation théorique et la
pratique concrète en milieu professionnel. Le projet consiste à créer une plateforme pour la
Les inscriptions en formation en alternance à gestion administrative et financière des compé-
16 17
PLAN WALLON PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS D’INVESTISSEMENTS
tences liées à la 6e réforme de l’État et pour la / Projet 9 / • L’église Saint-Martin d’Arlon (restauration du
gestion de l’assurance autonomie, commune aux Construction de nouvelles crèches clocher).
organismes assureurs (OA), aux opérateurs de
soins et à l’AViQ. Le projet vise la création de 2.086 nouvelles 2. La valorisation du patrimoine industriel, au tra-
places en crèches. vers de la sauvegarde et de la valorisation, no-
Compte tenu des délais impartis, le projet sera tamment par la lumière, de la structure du Haut
mené en 2 phases : Concrètement, la Wallonie financera les in- Fourneaux 4 (HF4) de Marcinelle. L’objectif n’est
frastructures au terme d’un appel à projets auprès pas d’en faire un musée ou un édifice accessible
1. Reprise des paiements « as is », dans un cadre des crèches. pour les visites mais bien de le maintenir comme
identique à celui existant avant le transfert de repère dans le paysage carolorégien.
ces compétences liées à la 6e réforme de l’État,
pour une période de 2 ans (du 1er janvier 2019 au
31 décembre 2020). Chaque organisme assureur / Projet 28 /
sera libre de procéder selon ses propres stan-
dards et contraintes.
Grandes infrastructures touristiques investissements locaux
Le projet vise à soutenir les pouvoirs locaux, les Voirie, enseignement, sport, culture, aide sociale,
2. Développement par les organismes assureurs associations à caractère touristique et les diffé-
d’une plateforme informatique commune pour sécurité, infrastructures sportives… autant de
rents opérateurs touristiques dans leurs projets domaines, et bien d’autres encore, qui touchent
gérer l’ensemble des procédures administratives de développement des infrastructures, des équi-
et financières dans le cadre de la protection so- chaque citoyen dans son quotidien et qui relèvent
pements et des hébergements touristiques, au en grande partie des pouvoirs locaux que sont les
ciale wallonne. travers de l’octroi de subventions en investisse- communes, les provinces, les CPAS et les inter-
ment. communales.
/ Projet 8 / Ce projet comporte 4 axes : Les pouvoirs locaux représentent une part consi-
Appel à projet pour la réhabilitation, tourisme & patrimoine dérable des investissements publics en Wallonie
la modernisation et le développement Axe 1 : Octroi de subsides en investissements qu’il convient de continuer à appuyer et à accé-
des entreprises de travail adapté (ETA) Le tourisme est un secteur dans lequel les em- aux projets de développement des infrastructures lérer.
plois ne sont a priori pas délocalisables. Il re- et équipements touristiques et financement des
Le projet vise, au moyen d’un appel à projets à présente en Wallonie 60.000 emplois et plus de projets de développement des resorts touris-
destination des entreprises de travail adapté 6 % du PIB. Toutefois, la concurrence entre les tiques sur la base du cadastre des demandes ren-
(ETA), à permettre la réhabilitation, la modernisa- destinations est rude et il importe que la Wallo- trées par les différents opérateurs. La priorité sera / Projet 29 /
tion et le développement de leurs infrastructures nie poursuive son investissement dans le secteur, donnée aux investissements considérés comme Plan Piscines
et de leur matériel. parce qu’il y a des opportunités et perspectives stratégiques.
de développement, mais aussi parce qu’il faut L’objectif du projet est d’offrir des infrastructures
Une ETA est une entreprise d’économie sociale, être innovant et miser sur la qualité. Axe 2 : Lancement d’un appel à projets spécifique sportives de qualité aux citoyens wallons via une
dont la spécificité est d’employer majoritaire- destiné à financer les investissements visant une rénovation du parc de Piscines wallon, la réduc-
ment (minimum 70%) des personnes en situation Par ailleurs, la valorisation et la préservation du meilleure accessibilité PMR (personnes à mobilité tion de consommation énergétique et l’utilisation
de handicap. Acteurs économiques à part en- patrimoine wallon contribuent au rayonnement de réduite) dans les infrastructures publiques, sites de sources renouvelables.
tière, les ETA wallonnes se positionnent comme la Wallonie et participent à l’essor des secteurs et hébergements touristiques.
des entreprises actives dans le marché, avec les économiques, culturels, éducatifs et touristiques. En effet, la plupart des piscines wallonnes datent
mêmes contraintes que celles exigées à toute Axe 3 : Lancement d’un appel à projets visant à des années 70 et nécessitent aujourd’hui urgem-
autre structure du circuit « classique » : rencontre renforcer le niveau qualitatif de l’hôtellerie fami- ment des interventions en termes d’économie
d’une demande, travail soigné, produits de quali- liale wallonne située en dehors des grands pôles d’énergie afin, notamment, de diminuer le coût
té, dans les délais impartis et aux prix du marché.
/ Projet 26 / urbains. Un volet spécifique pourrait être consa- d’exploitation pour les pouvoirs publics.
Accords-cadres
Après une période de crise, le secteur est depuis cré à l’apport de garanties financières visant à
pour le patrimoine wallon Le Plan Piscines permettra :
quelques années en pleine reprise. Pour preuve, contrer la frilosité des banques pour ce type de
et valorisation du patrimoine
le dépassement depuis deux années et de façon projets.
industriel -
la rénovation/modernisation d’infrastructures
de plus en plus importante des quotas d’emplois.
Il est donc nécessaire de soutenir le secteur dans Axe 4 : Lancement d’un appel à projets visant à existantes du parc des piscines ;
Le projet comporte deux sous-projets :
cette reprise en aidant leur politique d’investisse- soutenir les opérateurs dans la mise en œuvre
1. La mise en œuvre de trois nouveaux ac- - la création de piscines olympiques répondant
ments afin de s’adapter à de nouveaux marchés de leur Plan d’évacuation des mobil homes. Ces
cords-cadres pour le patrimoine wallon. Les biens aux critères imposés par les instances interna-
ou leur permettre de conserver leur attractivité. Plans devront intégrer des projets de redéploie-
concernés sont : tionales.
ment économique des campings concernés.
• La basilique de Bon Secours à Péruwelz ;
• Les anciens thermes de Spa ;
18 19PLAN WALLON PLAN WALLON
D’INVESTISSEMENTS D’INVESTISSEMENTS
/ Projet 31 / / Projet 30 /
Projet ‘AILeS’ Projet ‘Impulsion Logement’
(Appui à l’Investissement
Local Structurant) Le projet comporte 3 axes :
Le projet vise à soutenir l’investissement commu- 1. Logements publics
nal structurant et plus particulièrement les projets Il est prévu, en cinq ans :
communaux liés à la mobilité ou à l’énergie.
- la création de 10.000 nouveaux logements d’uti-
Concrètement, ce soutien sera apporté via : lité publique, avec la volonté de tendre vers un
optimum énergétique pour les nouveaux lo-
- l’augmentation de l’enveloppe allouée au Fonds gements à construire tout en utilisant des mé-
régional pour les investissements communaux thodes novatrices de constructions permettant
(FRIC) de manière à passer de 45.000.000 € à des économies d’échelle ;
65.000.000 € par an ;
- la rénovation profonde de 20.000 logements pu-
-
la révision des critères de mise hors balises blics dont logements inoccupés.
d’emprunt pour les communes via une déroga-
tion automatique de la part communale dans la 2. Logements privés
circulaire budgétaire 2019. L’objectif est d’améliorer l’efficience énergétique
du parc de logements privés (objectif de 200.000
logements optimisés en cinq ans).
Cette impulsion sera accompagnée d’une ré-
forme structurelle du logement public en Wallonie
avec un changement de paradigme et une réor-
ganisation ambitieuse du secteur.
Outre la réforme du calcul du loyer et la rationali-
sation des organismes existants, l’ensemble des
moyens d’actions financiers seront concentrés au
sein d’un seul outil, qui sera l’intermédiaire finan-
cier unique entre le secteur public et le secteur
privé.
logement 3. Logements adaptables
Le projet vise la mise aux normes PMR (personnes
Face au défi démographique, le Gouvernement à mobilité réduite) de logements d’utilité publique,
veillera à rencontrer les besoins en logement tant sous forme de subsides aux gestionnaires locaux
au niveau de leur création que de leur rénovation. des logements concernés.
Pour ce qui est de la qualité de l’habitat, le Gou-
vernement s’est fixé deux priorités :
-A
méliorer la performance énergétique moyenne
et la qualité globale du parc de logements exis-
tants ;
-
Favoriser la rénovation de logements anciens
pour atteindre le standard minimum.
20 21PLAN WALLON D’INVESTISSEMENTS 2019-2024 www.wallonie.be
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