Pneus usagés - Forum Déchets 110
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Pneus usagés
110/mars 2017
pour les véhicules de tourisme. Même l’ac- de mesures favorables à l’environnement.
tivité de rechapage des pneus pour poids Dans la gestion des flottes de véhicules,
lourds est aujourd'hui menacée. Quant à la les pneumatiques constituent de loin la
valorisation matière, elle reste difficile, car plus grande part de déchets générés. Sans
les produits obtenus sont trop hétérogènes aucun doute, ce sujet mérite l'attention des
Editorial ou trop chers par rapport aux matières collectivités et des entreprises soucieuses
Sébastien Piguet premières. Suite logique: les pneus usagés de réaliser des achats responsables.
leBird, Prilly finissent souvent comme combustible de Ce numéro de Forum Déchets traite éga-
substitution aux énergies fossiles dans les lement de formations ou de projets de
En Suisse, en 2015, le parc de véhicules cimenteries. sensibilisation dans des domaines aussi
atteignait 5,5 millions d’unités. C’est autant Est-il possible de faire mieux? Le mois variés que la gestion de déchets urbains, la
que le nombre de pneus usagés produits passé, l’Etat français s’est engagé auprès de construction durable, l’approvisionnement
chaque année. Alors que le bilan environ- la filière du rechapage pour lutter contre la en énergie solaire et la promotion de la
nemental du rechapage est bien plus favo- distorsion de concurrence et promouvoir biodiversité. Bonne lecture!
rable (5 kg de matière contre 60 à 70 kg pour l’emploi de pneus rechapés dans certaines
un pneu neuf de camion), l’utilisation de flottes publiques. L’exemplarité de l’Etat est
pneus rechapés est devenue anecdotique un axe important dans la mise en œuvre
PUSCH – L’ENVIRONNEMENT EN PRATIQUE
2 Le Dossier
Frein et gomme dans la gestion
des pneus usagés
Au début de l’année 2000, le numéro 29 de Forum Déchets traitait pour la
première fois des pneumatiques usagés. Par rapport à l’Europe, qui mettait alors
40 % de ses vieux pneus en décharge, la Suisse pouvait se vanter de n’en déposer
qu’un nombre marginal. Par contre, aucun projet de recyclage ne trouvait de
soutien politique nécessaire, l’exportation était importante et l’internet balbutiait
encore. Comment la situation a-t-elle évolué en 17 ans? Tour d’horizon en
Suisse romande.
leBird
Les déchèteries qui reprennent uniquement les déchets des ménages (y compris parfois les pneus usagés des
particuliers) ne sont pas répertoriées sur www.veva-online.ch, au contraire de celles qui acceptent les déchets des
entreprises et en collectent souvent des quantités importantes.
110 / mars 2017 Forum Déchets
Le Dossier 3
Au contraire de nombreux pays européens
(il y a cinq exceptions, dont l’Allemagne et
la Grande-Bretagne), les pneus vendus en
Suisse ne sont pas soumis à une contri-
bution ou à une taxe anticipée. Les déten-
teurs de pneumatiques – le plus souvent cimenterie ou 250 francs en usine d’inci- l’importation de pneus neufs d’Asie de 40 à
des garages ou des déchèteries – facturent nération (transport non compris). 60 % moins chers que ceux qui sont pro-
l’élimination des pneus aux particuliers. Le détenteur initial a donc avantage à tra- duits en Europe, même rechapés. La part
Ensuite, ils font appel à un récupérateur et vailler avec un seul repreneur, tout en du rechapage est loin des 25 % que la com-
le rémunèrent directement pour la collecte ayant bien vérifié sur www.veva-online. mission européenne, en 1994, souhaitait
et la valorisation des pneus usagés. ch (ou auprès des autorités cantonales) avant l’an 2000…
qu’il est titulaire d’une autorisation OMoD Le pneu est composé de caoutchouc
80 pays d’exportation (voir page Point de vue). A noter qu’une (mélange variable de latex naturel et de
Deux automobilistes sur cinq changent aide à l’exécution intercantonale intitulée matière synthétique), de noir de carbone,
leurs pneus alors qu’ils peuvent encore «Stockage, traitement et exportation des d’acier recouvert de laiton, de fibres tex-
rouler dans le respect des prescriptions pneus usagés» sera disponible en français tiles, d’oxyde de zinc, de sulfures et autres
routières (en bon état et avec un profil dès le mois de mai. Elle indiquera les exi- additifs. Plusieurs de ces éléments sont
supérieur à 1,6 mm). Dans ce cas, les pneus gences à appliquer par les remettants et toxiques. Ils posent déjà des problèmes lors
ne sont pas considérés comme déchets: récupérateurs (voir illustration). Les com- de leur usure sur les routes, aussi s’ils sont
ils peuvent être revendus. La plupart sont munes peuvent en informer les garages ou abandonnés ou mis en décharge, et encore
exportés, pour un total de 37 000 tonnes en autres détenteurs de pneus établis sur leur plus en cas d’incinération hors d’une ins-
2016 selon la base de données de l’Admi- territoire. tallation appropriée. Mais leur valorisation
nistration fédérale des douanes (AFD), soit n’est pas simple non plus. Ainsi, fin 2014,
une valeur d’un peu plus de 12 millions de Fin du rechapage et de la conversion un projet d’usine de traitement des pneus
francs. catalytique usagés à Charrat (VS) n’a pas répondu aux
Un des plus grands récupérateurs de Le contexte économique (voir graphique) exigences des autorités. Il visait à produire
pneus en Suisse (Pneus Claude à Genève) n'est pas favorable à la valorisation matière, de l’huile de chauffage par conversion
sèche, contrôle et trie chaque année et encore moins à la remise à neuf. Le catalytique à froid. Or, comme certains
185 000 pneus. D’après l’édition d’octobre rechapage – qui consiste à vulcaniser un éléments n’étaient pas suffisamment clairs,
2016 du magazine du Touring Club Suisse, nouveau profil sur la carcasse – permet les autorités ont demandé des complé-
il vend dans cinq pays 74 000 pneus ré- de récupérer 80 % de la masse du pneu (et ments au requérant, qui a décidé de retirer
utilisables, à un prix oscillant entre 3 et donc d’économiser aussi la consommation son projet.
14 francs l’unité selon le produit (été/hiver, de l’énergie de fabrication). L’arrivée en
tout terrain, etc.). Les pneus partent alors masse de produits «bas prix» et la multi- Une valorisation matière difficile
en camionnettes et semi-remorques pour plication des profils ont eu raison de cette La valorisation matière pose a priori moins
la France, le Portugal et le Royaume-Uni filière en Suisse en 2008. En Europe, le de risques environnementaux directs. Les
ainsi qu’en conteneurs vers la Bolivie et la marché du rechapage des pneus de poids gommes des pneus sont broyées très fine-
Géorgie. Pour l’ensemble de la Suisse, les lourds est également en difficulté face à ment, après extraction des fibres textiles et
données AFD indiquent près de 80 pays
importateurs. Le marché étant très fluc-
tuant, les pays et quantités par pays varient
significativement d’une année à l’autre. En
Répartition des filières de pneus (usagés ou réutilisables) en 2015
2014, 70 % des pneus sont partis en Europe
(principalement en Allemagne, France,
Espagne et Roumanie), contre 20 % en Incinération *
4%
(CH)
Afrique.
Incinération *
40 % marchandise, 60 % déchet (étranger)
32 %
La valeur des pneus sur le marché de l’oc- Valorisation matière *
casion intéresse aussi un certain nombre (rechapage, recyclage)
de petits commerçants, qui visitent les ga-
44 % Revente occasion **
rages et les déchèteries pour les récupérer. (étranger)
En les leur vendant, certains remettants
pensent économiser une partie du prix de Revente occasion ***
7% (CH)
collecte demandé par leur récupérateur
officiel. Cependant, un lot de pneus non
réutilisables n’a plus d’intérêt pour le ré- 13 %
cupérateur. Ce dernier ne dispose plus de Sources:
* OFEV, ** AFD, *** estimation
la marge du marché de l’occasion et il doit
payer 100 % de l’élimination (contre environ
L’incinération (en Suisse et à l’étranger) se fait principalement en cimenterie. Depuis 2013, plus
60 % sur un lot standard) chez un repreneur aucune valorisation matière n’est effectuée en Suisse. En 2015, 2500 t de pneus d’occasion et
final, soit environ 130 francs par tonne en 12 700 t de pneus à incinérer ont été importées.
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Photos: leBird
4 Le Dossier
L’usage de pneus comme bacs à fleurs ou
comme dans le procédé Pneusol – qui
consiste à se servir de pneus entiers comme
éléments pour des murs de soutènement
(par exemple dans les pentes des régions
alpines) – permet la réutilisation, moins
gourmande en ressources que le recyclage.
Cependant, il entre aussi en contradiction
avec le respect de la conformité de collecte
ou la volonté de limiter les dépôts de pneus
dans l’environnement. De plus, comme le
rappelle la Direction générale de la nature
et du paysage du canton de Genève, les
pneus abandonnés offrent des dépressions
humides – l’eau ne s’en évapore que diffi-
cilement – pour les femelles du moustique
tigre qui peuvent y pondre, loin des préda-
teurs des milieux naturels. Ce sont donc des
lieux qu’il faut assainir en priorité pour évi-
ter l ’arrivée de ce moustique, ou au moins la
retarder (il est déjà présent au Tessin).
des fils métalliques également contenus de pneus usagés ne dépasse en général pas du choix du recyclé dans la perspective
dans les pneus. Pour que les granulats 2 %) ou la confection de nouveaux pneus, de la raréfaction des énergies fossiles. On
puissent entrer dans les différentes filières c’est de la poudrette qui est utilisée, c’est-à- peut rappeler qu’en 1996, dans le canton
de production industrielle, leur taille dire des particules de caoutchouc granulé du Jura, la société Elude a fait faillite faute
– entre 0,8 et 20 mm– doit être de qualité totalement déferrées et défibrées, dont la de pouvoir vendre la poudrette à un prix
constante et optimale. Ensuite, les granu- taille varie entre 10 microns et 0,8 mm. En supérieur à son coût de traitement (par
lats peuvent servir à la production de murs juin 2016, le journal Recyclage Récupéra- azote liquide).
antibruit, gazons synthétiques, mobilier tion relevait la difficulté rencontrée par la
urbain, pistes d’athlétisme, sols équestres, filière du caoutchouc recyclé, en raison Dévulcaniser pour mieux substituer
etc. Les usages sont très nombreux, mais de la chute des prix de la matière vierge et Broyats, granulats, poudrette: ces solutions
limités en volume. de l’invasion des produits chinois. Il faut permettent un recyclage, mais sont loin
Dans les enrobés routiers silencieux (pour beaucoup de pédagogie aux acteurs de la de fermer les cycles des matières. Ils ont
lesquels l’ajout de caoutchouc provenant filière pour expliquer l’intérêt à long terme aussi l’inconvénient de risquer de com-
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Le Dossier 5
pliquer le recyclage des déchets résultant La cimenterie en première ligne
de produits auxquels on aurait incorporé L’avenir dira si ce procédé limitera la
du caoutchouc. Courant 2016, une jeune valorisation énergétique. En Suisse, les
entreprise vaudoise a annoncé le dévelop- cimenteries sont actuellement les parte-
pement d’une solution unique au monde: naires incontournables de l’élimination
les pneus sont coupés en trois parties des pneus usagés. A l’image de la cimen-
plates, puis celles-ci sont pulvérisées au terie d’Eclépens (voir également en page 7),
moyen d’un jet d’eau à très forte pression qui a une capacité d’incinération de plus
(supérieure à 1000 bar), avant d’être dévul- de 3,5 tonnes de pneus entiers et broyés
canisées par un procédé biologique. Il faut par heure. Les pneus proviennent princi-
savoir que la vulcanisation – qui rend le palement des cantons de Genève, Neuchâ-
matériau élastique – est quasi irréversible tel, Vaud et Valais. A part pour les pneus
par une action chimique ou thermique. Et agricoles livrables en petites quantités, les
sans dévulcanisation, le caoutchouc reste livraisons dépassent la tonne (soit plus de
collant et n’est pas remodelable, ce qui 100 unités par livraison, le poids moyen
limite son réemploi. d’un pneu déjanté étant de 8,5 kg). Ainsi,
Avec son procédé, la société TRS ambi- outre les professionnels du pneu, seules les
tionne d’obtenir une poudre pouvant se déchèteries les plus importantes peuvent
substituer à différentes matières, plus livrer directement, en général par l’inter-
onéreuses. Selon son directeur financier, médiaire d’un récupérateur qui trie d’abord
le modèle d’affaires prévoit de travailler les pneus vendables d’occasion.
en collaboration avec des entreprises qui La société Aliapur – née d’une initiative
produiraient la poudre, alors que TRS assu- privée des principaux producteurs de
rerait les débouchés. La société envisage pneus comme Michelin ou Good Year et
aussi de commercialiser la machine qui qui gère l’une des deux filières françaises
coupe les pneus dans un objectif d’opti des pneumatiques usagés – en a exporté
malisation des transports. 127 000 tonnes, dont une partie à Eclépens,
ainsi que dans une centrale thermique de
chauffage urbain en Suède.
Dans son communiqué de presse du 20 février 2017 «Pneus usagés déposés dans la nature, ça suffit!», le Des pneus de toute taille
canton du Jura rappelle leurs obligations aux entreprises de la branche automobile. La documentation est Les usines d’incinération suisses sont éga-
accessible sur www.jura.ch/env > Déchets > Déchets spéciaux > Déchets soumis à contrôle. Dès le mois de
mai, l’aide à l’exécution intercantonale «Stockage, traitement et exportation de pneus usagés», dont provient lement, pour la plupart, reliées à un réseau
l’illustration ci-dessus, y sera disponible en français, comme sur les sites web des autorités concernées des de chauffage urbain. Pourtant, elles n’ont
autres cantons romands. éliminé en 2011 que 2000 tonnes de pneus,
en raison principalement du prix de reprise
imposé par les coûts de traitement des
fumées, mais aussi du pouvoir calorifique
très élevé et, pour les pneus entiers, de la
taille des fours.
Depuis fin 2015, la décharge d’Arvel n’a plus
l’autorisation de reprendre des pneus pour
stabiliser ses talus. En 2014, c’était encore
une filière pour 15 % des pneus usagés du
canton de Vaud (principalement des pneus
de grande taille comme ceux de machines
de chantier).
On précisera pour finir que les pneus
de vélo ou les chambres à air ne font pas
partie des déchets soumis à contrôle: on
les élimine avec les ordures ménagères.
Les quantités en jeu sont infiniment plus
faibles et la composition bien moins
complexe que celles des pneus usagés de
code 16 01 03 [sc], dont on peut estimer le
nombre à quelque 5 millions par année.
Anne-Claude Imhoff
leBird, Prilly
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6 Point de vue
Collecte des pneus usagés:
peut-on mieux faire?
En vigueur depuis début 2006, l’ordonnance sur les mouvements de déchets
(OMoD) classe les vieux pneus parmi les «autres déchets soumis à contrôle», sous
le code 16 01 03 [sc]. Ils ne peuvent être repris que par des entreprises titulaires
d’une autorisation cantonale.
L’octroi de cette autorisation implique le
Belgom
dépôt d’une garantie financière de plu-
sieurs milliers de francs. Elle assure aux
cantons les moyens d’éliminer les pneus
en cas de faillite ou de départ précipité.
D’autres exigences sont aussi imposées, en
particulier quant aux normes incendie.
Pour éviter une
Déchets ou marchandise? concurrence
déloyale et des
Les pneus usagés sont des déchets s’ils ont dépôts sauvages,
un profil inférieur à 1,6 mm. Ils sont alors il est important
obligatoirement remis à une entreprise que les garages
respectent leur
disposant d’une autorisation OMoD (liste obligation de
sur www.veva-online.ch*). Ceux qui ont livrer à des pro-
plus de 1,6 mm de profil sont une mar- fessionnels qui
ont investi pour
chandise non soumise à l’OMoD. L’élimi- disposer d’une
nation de pneus usagés coûte entre 1,30 et autorisation.
2,20 francs par unité (voir dossier). En re-
vanche, la revente à l’exportation rapporte
quelques francs. Les récupérateurs fac- l’Union professionnelle suisse de l’auto- prévisibles sont les principaux arguments
turent en général aux garages deux à trois mobile (upsa) pour le faire – l’élimination en sa défaveur. Cela dit, comme certains
francs par pneu, tous types confondus. S’il des pneus dans les garages. Les factures ou garagistes renoncent à facturer l’élimina-
est vrai qu’un repreneur sans autorisation formulaires d’accompagnement sont exi- tion des pneus à leur clientèle pour être
a le droit de récupérer les pneus bien pro- gés sur les deux ou trois dernières années plus concurrentiels, la tentation est d’au-
filés, celui qui a une autorisation n’accepte (période de contrôle). Pour avoir une force tant plus grande de remettre sans frais les
en général pas seulement les vieux pneus: de persuasion suffisante, les éventuelles pneus à des repreneurs peu scrupuleux
son objectif n’est pas de gérer des déchets, amendes devraient être au moins à hauteur qui se débarrassent des invendus dans la
mais bien de commercialiser des pneus de l’économie réalisée abusivement. nature ou les exportent illégalement.
d’occasion (à noter aussi que l’exportation
sans autorisation de pneus imbriqués n’est Quelles sources de financement? Des contrôles plus fréquents
admise que si le commerçant adhère au Dans le canton de Neuchâtel, deux sites à la Les coûts d’élimination des déchets d’au-
système de contrôle de l’Association suisse Chaux-de-Fonds et à Corcelles reprennent teurs non identifiés ou insolvables re-
du pneu [ASP]). gratuitement les pneus. Dans les faits, une viennent alors, selon les cantons, à la com-
partie de la taxe sur les véhicules est utili- mune ou au propriétaire du bien-fonds.
Que risquent les garages? sée afin de financer leur fin de vie et celle Les cas de filières ou de dépôts illégaux
Le garage demeure responsable des dé- de leurs pneus. Il arrive que des personnes – résultant parfois aussi de vols – sont en
chets jusqu’à la livraison dans une instal- ayant collecté des pneus dans les cantons augmentation. L’office de l’environnement
lation autorisée selon l’OMoD. S’il les confie voisins essaient d’y livrer ceux qui sont du Jura planifie ainsi en 2017 une cam-
à une entreprise frauduleuse et si celle-ci usagés, mais les quantités en jeu restent pagne de contrôles réguliers, en collabo-
est condamnée, le garage (ou tout autre minimes. Ailleurs en Suisse romande, les ration avec l’administration fédérale des
remettant comme les déchèteries ou les garagistes ou les déchèteries facturent douanes, la police cantonale et les autori-
artisans occasionnels) peut être accusé de en général 3 à 5 francs par pneu pour tés communales.
complicité. De plus, la plupart des autorités l’élimination.
cantonales contrôlent – ou mandatent Nos interlocuteurs sont divisés sur l’intérêt Propos recueillis par Anne-Claude Imhoff,
d’une taxe ou d’une contribution anticipée leBird, Prilly
* Cliquer sur «rechercher entreprise», entrer le sur les pneus, deux variantes qui existent
code 16 01 03 dans «saisie des déchets», cocher déjà dans de nombreux pays européens. Nous remercions les personnes contactées pour
«entreprise d'élimination [sc]», choisir le canton, le temps passé à répondre à nos questions, en
lancer la recherche. En cas de difficulté pour accé- La difficulté d’y inclure les pneus achetés particulier les autorités cantonales, Belgom et fils
der à l’information, contacter l’autorité cantonale. sur l’internet et les coûts administratifs Sàrl, l’ASP et l’UPSA.
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Sponsor 7
Pneus usagés: Geocycle offre des solutions
sûres et responsables
Geocycle (Suisse) prend en charge tous types de déchets en caoutchouc, qui sont ensuite
valorisés d’une manière écologique à la cimenterie d’Eclépens.
Associée à un prétraitement par des experts des pneumatiques, constitue, elle, un ap- par l’installation d’une balance dédiée aux
et réalisée conformément aux procédures port qui se substitue aux matériaux extraits pneus et autres déchets ainsi que par la
internationales, la valorisation en cimen- de la carrière. L’élimination des pneus possibilité de paiement par carte.
terie de déchets spécifiques – comme les en cimenterie permet donc d’optimiser
pneus, les bandes transporteuses ou le tar- l’énergie et de valoriser la matière, un atout
tan – est une option pratique, économique attesté par de nombreuses études de cycles Vos avantages avec Geocycle
et écologique. Elle est préférable à la mise de vie. > Vous pouvez vous concentrer entière-
en décharge ou à l’élimination en usine Relevons également un autre grand avan- ment sur votre cœur de métier pendant
d’incinération d’ordures ménagères. tage de la valorisation en cimenterie: la que nous valorisons vos déchets.
très haute température du four à clinker > Votre marque et votre réputation sont
Une valorisation à de nombreux (1450 degrés) fait que le processus ne pro- protégées.
niveaux duit ni cendre ni déchet. > Nous vous soutenons dans la réalisa-
Le caoutchouc contenu dans les pneus tion de vos objectifs de développement
est une source d’énergie de haute valeur Une nouvelle offre à Eclépens durable.
> Nous mettons à disposition l’ensemble
dans le processus de production du Pionnières en matière d’écologie indus-
de notre réseau pour des solutions aussi
ciment. Il fournit une partie importante de trielle – les premiers pneus ont été utilisés
bien locales qu’internationales.
l’énergie thermique destinée au four de la comme combustible alternatif dès 1985 –
> Nous offrons les standards les plus
cimenterie, ce qui permet une économie et très attachées à améliorer constamment élevés pour la santé, la sécurité et la
substantielle de combustibles fossiles non leur offre, la cimenterie d’Eclépens et protection de l’environnement.
renouvelables. Le processus de valorisation Geocycle ont récemment mis en service > Vous pouvez compter sur un parte-
énergétique ne s’arrête toutefois pas là: un broyeur à pneus. Ce dernier permet naire fiable sur le long terme, offrant
une partie de la chaleur résiduelle du four non seulement d’augmenter la capacité une sécurité pour votre planning.
permet d’alimenter le réseau de chauffage d’accueil du site et d’absorber les pics de
Votre contact:
à distance Cadcime, lequel approvisionne demandes lors des changements de saison,
en chaleur les communes d’Eclépens, mais également de valoriser tous types de
La Sarraz, Pompaples ainsi que la zone pneumatiques sans limitation de taille,
Geocycle (Suisse)
industrielle de Daillens, soit l’équivalent de qu’ils soient de scooters ou de machines
Eclépens, Xavier Pelet
4300 ménages. agricoles.
Xavier.pelet@geocycle.com
Enfin, la fraction minérale des pneus, es- Dans un proche avenir, le service à nos Tél. 058 850 91 11
sentiellement composée de la trame acier clients va encore être amélioré notamment
Marie Lopicki / Holcim
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8 Page Communes
Déchèteries et points de collecte
à Corcelles-Cormondrèche
Les villages de Corcelles et Cormondrèche forment une seule commune depuis la fin du
XIXe siècle. Située à 5 km de Neuchâtel, celle-ci comptait 4733 habitants au 31 décembre
2016. Ses habitants disposent de différents points de collecte des déchets.
A quelques mètres de la gare de Corcelles- elle n’en est pas moins principalement visi- sant à l’insalubrité des bennes. Sur place du
Peseux, la visite commence par la déchète- tée en voiture. C’est d’ailleurs un macaron mardi au samedi (la déchèterie est fermée
rie de Porcena en présence de M. Thomas collé sur le pare-brise qui autorise l’accès le lundi), M. Hummel répond aussi aux
Perret, président de commune et chef des à la déchèterie aux seuls habitants de la questions des citoyens par téléphone.
travaux publics, et M. Sylvain Hummel, commune, ainsi qu’aux entreprises pour
préposé à la déchèterie. les déchets assimilés en quantité et qualité Autres points de collecte
à ceux des ménages (avec une certaine En particulier, il peut indiquer ce qui n’est
Une déchèterie de village tolérance pour les volumes de carton). pas collecté dans la déchèterie qu’il gère.
La déchèterie de Porcena offre la collecte Par contre, le préposé à la déchèterie, Pour les encombrants, les déchets spéciaux
de la dizaine de catégories de déchets les M. Hummel, est intransigeant sur la qua- (autres que l’huile et les piles) et les inertes,
plus fréquents: huiles, piles, verre, alu- lité des plastiques collectés: seuls les fla- les habitants doivent se rendre à la déchè-
minium et boîte de conserve, papier et connages sont admis. Abandonnée récem- terie intercommunale de Plaines-Roches,
carton, emballages pour boisson en PET, ment, la collecte des plastiques mélangés située au-dessus de Neuchâtel. Les coûts
capsules de café, flaconnages en plastique, posait de nombreux problèmes par la de gestion de Plaines-Roches sont factu-
textiles et déchets de jardin. Bien centrée, difficulté à mettre une limite: des couches rés au prorata du nombre d’habitants des
la déchèterie est accessible à pied. Mais, pour bébé aux restes de pique-nique, tout communes affiliées, soit 100 000 francs par
située à proximité du principal axe routier, était interprété comme plastique, condui- année pour Corcelles-Cormondrèche.
Pour collecter les ordures ménagères (sacs
officiels du canton à 2 francs les 35 litres), la
commune est équipée de près de 60 conte-
Photos: leBird
neurs semi-enterrés. A certains endroits,
ils sont accompagnés de conteneurs (voir
photo) à biodéchets, ou compost. Au vu de
son coût élevé (185 000 francs), cette col-
lecte mérite certainement d’être étudiée
plus en détail.
Armoire à livres et éco-débarras
A proximité du bâtiment communal, les
habitants peuvent échanger leurs livres
(photo). Et deux fois par année, un éco-dé-
barras est organisé dans la salle commu-
nale. Les gens amènent ce qu’ils ne veulent
plus et repartent avec ce qui les intéresse,
sans échange d’argent. Ces journées ont
MM. Hummel et Perret, beaucoup de succès* et donnent une
Armoire d’échange de livres. à la déchèterie de Porcena.
deuxième vie à des milliers d’objets. La
commune organise ensuite la livraison aux
Plaines-Roches des deux bennes d’objets
qui n’ont trouvé preneur ni auprès des visi-
teurs, ni auprès du Centre social protestant.
Propos recueillis par Anne-Claude Imhoff,
leBird, auprès de Thomas Perret, chef du
dicastère des travaux publics, www.corcelles-
cormondreche.ch
Conteneurs semi-enterrés et à biodéchets. * Même auprès de brocanteurs, ce qui ne va pas
sans créer parfois quelques tensions.
110 / mars 2017 Forum DéchetsLes cantons: Berne Fribourg Genève Jura Neuchâtel Valais Vaud 9
Améliorer la qualité des matériaux
destinés au recyclage
Suite à un arrêt du Tribunal fédéral prononcé le 4 juillet 2011, les communes vaudoises
ont généralisé les taxes proportionnelles à la quantité de déchets (sac, poids) à partir
de 2013. Cette mesure a eu un résultat spectaculaire sur les flux de déchets et sur leur
répartition, mais elle s’est aussi accompagnée de quelques effets négatifs.
néralement correct, y compris pour les
E. Ruegg
compostables.
La situation s’est souvent améliorée par
rapport à celle qui prévalait juste après
l’introduction des taxes. Elle reste toute-
fois préoccupante pour certaines filières.
Outre les effets techniques et financiers
régulièrement évoqués, des représentants
de communes font état d’une agressivité
accrue de la part de certains usagers de
déchèteries, ce qui tend à user et démotiver
le personnel d’exploitation.
Parmi les causes de ces comportements,
on cite notamment une mauvaise com-
préhension du dispositif de financement
et de sa justification, ainsi que la dispari-
té des messages et de l’organisation des
Plastique dans les déchets verts: un casse-tête pour les installations de compostage. communes. Certaines infrastructures se
sont révélées inadaptées face à la nouvelle
situation, alors que la population fait par-
Entre 2012 et 2015, les incinérables col- cas de mettre en cause un instrument im- fois face à des problèmes de logistique. Le
lectés par les communes ont diminué de posé par le droit et positif à bien des égards, commerce a également sa part de respon-
266 à 177 kg par habitant et par an. Le taux mais bien de débattre des possibilités de sabilité, avec le suremballage des produits,
de collecte séparée («taux de recyclage») a, limiter ses inconvénients. l’utilisation d’emballages difficilement recy-
quant à lui, augmenté jusqu’à 57 % (objectif Deux ateliers de réflexion ont eu lieu dans clables et étiquetés de manière peu claire.
2020: 60 %). ce cadre début 2016, en présence d’une
trentaine de participants et avec une coor- Un catalogue de recommandations
Quantités et qualités dination assurée par le bureau Sofies. Les Enfin, et au-delà de ces raisons extérieures,
Favorable d’un point de vue quantitatif, participants confirment pour la plupart les les comportements individuels – liés à une
cette évolution n’est pas sans effets néga- effets mentionnés ci-dessus. méconnaissance de la question, à des dif-
tifs, avec une dégradation de la discipline ficultés linguistiques ou tout simplement
de tri et de la qualité des déchets collectés Des catégories plus affectées à de la mauvaise volonté – ont un effet
séparément en vue de leur recyclage. Les corps étrangers affectent les biodé- marqué.
Avant l’introduction de la taxe au sac, le tri chets ainsi que le papier, le carton et le Les rencontres ont fait apparaître une
visait essentiellement à recycler les ma- PET. Pour les premiers, la question est vingtaine de mesures, proposées afin de
tériaux et à économiser les matières pre- particulièrement grave, car la présence de retrouver une meilleure qualité du tri. Elles
mières, en parfaite concordance avec les plastiques dans les produits du traitement se regroupent en trois axes principaux:
priorités fixées à échelle nationale. Depuis, (compost, digestat) nuit à leur valorisa- >> Information et sensibilisation du public.
le geste est aussi souvent motivé par la tion agricole: elle risque donc de mettre >> Domaine technique et opérationnel.
volonté de limiter au maximum l’utilisation en cause l’existence même de la filière >> Sanctions et répression.
de sacs taxés, avec pour conséquence le dé- et de ses nombreuses infrastructures. Ces propositions ont été rassemblées dans
pôt de corps étrangers dans les matériaux Les écopoints et conteneurs non surveillés un «Catalogue de recommandations» qui
destinés au recyclage. Devant ce constat, sont les plus touchés par ces phénomènes, sera prochainement mis en ligne par la
la Direction générale de l’environnement en raison de l’anonymat des dépôts. La DGE-GEODE. Il est prévu d’enrichir et
(DGE), Division Géologie, sols et déchets qualité des matériaux collectés en porte- d’adapter ce document avec les retours
(GEODE), a invité les milieux intéressés à se à-porte est plus facile à vérifier, mais des d’expériences des acteurs du terrain.
réunir pour préciser le diagnostic et tenter conflits avec les concierges ou les régies
d’identifier les mesures à même de contrer ont été signalés en cas de non-enlèvement Etienne Ruegg, ingénieur, DGE, GEODE,
ces effets négatifs. Il ne s’agissait en aucun des matériaux. Le tri en déchèterie est gé- www.vd.ch/dechets
110 / mars 2017 Forum Déchets10 Page Pusch
Agenda Pusch
Cours pour les communes importante à la réalisation de ces po-
28 mars 2017, EPFL, Lausanne tentiels, en exerçant leur rôle de modèle
ainsi qu’en promouvant la production
Exploiter le potentiel du soleil d’électricité écologique et de chaleur dans
dans les communes les bâtiments publics. Comment exploiter
Le soleil joue un rôle crucial dans le tour- concrètement le potentiel solaire dans
nant de l’approvisionnement énergétique les communes? Quels sont les éléments
FDDM, Brian Walker
suisse. Selon Swissolar, l’énergie solaire à prendre en compte pour les installa-
pourrait couvrir 20 % de la consommation tions solaires? Telles sont les questions
suisse d’électricité et 10 % de la demande auxquelles ce cours répondra de manière
totale de chaleur d’ici à 2035. Les com- pragmatique.
munes peuvent apporter une contribution
Cours pour les communes cours d’eau, la nécessité de déterminer Cours pour les communes
4 mai 2017, Yverdon-les-Bains un espace réservé aux eaux et la manière 11 et 18 mai 2017, Yverdon-les-Bains
d’entretenir cet espace. La matinée de cette
Entretien et promotion journée permettra de clarifier les princi- Gestion des déchets urbains
de la biodiversité en bordure paux enjeux liés aux cours d’eau en Suisse et défis pour les communes.
de cours d’eau ainsi que les notions relatives à l’espace Quelles solutions pour le
La gestion des milieux riverains des cours réservé aux eaux. Les défis et chances liés futur?
d’eau, qui figurent parmi les plus riches de à la promotion de la biodiversité en milieu En matière de gestion des déchets urbains,
notre pays, doit se faire dans le respect des rural ainsi que les éléments à prendre en la nouvelle ordonnance sur l’élimination
normes légales. Egalement, si possible, en compte pour une gestion écologique des des déchets (OLED) ainsi que le message
adoptant une approche différenciée visant cours d’eau en milieu urbain seront aussi clair de la Confédération portant sur leur
à favoriser la diversité des espèces et des présentés. L’après-midi, des visites de ter- réduction confrontent les communes à de
habitats. La révision de la loi sur la protec- rain illustreront les éléments abordés du- nouveaux enjeux. Une connaissance de
tion des eaux a établi en 2011 de nouvelles rant la matinée ces derniers ainsi que des moyens à dis-
directives concernant la revitalisation des position des communes s’avère nécessaire
pour une gestion efficace et durable des
déchets urbains.
FDDM, Maxime Schwarz
FDDM, Christian Laubacher
Pour la première fois, PUSCH s’est joint à
Swiss Recycling, COSEDEC, WERZ, OIC et
AWEL pour organiser l’ensemble des cours
sur le thème de la gestion professionnelle
des déchets urbains, sous une seule et
même bannière «formation-déchets».
Le cours de base est mis en place et animé
Après-midis pratiques – Choisir son avenir énergétique par PUSCH. Sur deux jours, il propose un
1er juin 2017, Lausanne 22 juin 2017, Lausanne tour d’horizon de l’organisation de la ges-
tion des déchets et du recyclage en Suisse.
Potentiel local des énergies Inciter aux initiatives
renouvelables énergétiques Retrouvez-toutes les offres de formation
Ce module traitera de l’évaluation et de la Différentes méthodes d’incitation sont de PUSCH sur www.pusch.ch/agenda
mise en valeur du potentiel des énergies nécessaires pour mettre en œuvre la tran-
renouvelables dans une commune. Il abor- sition énergétique. Le but de ce cours est
dera les aspects techniques nécessaires à de montrer aux collectivités publiques
ces fins ainsi que les processus politiques quels sont les leviers à leur disposition afin
utiles pour concevoir et développer un d’inciter les acteurs locaux à adopter des
système de planification énergétique ter- pratiques allant dans le sens des objectifs
ritorial. énergétiques de la Confédération.
110 / mars 2017 Forum DéchetsBrèves et agenda 11
… Autres actualités Congrès des communes
Bilan 2017
Collectes communales tion des déchets urbains de leur territoire, Le 24 janvier dernier a eu lieu le congrès
y compris les déchets susceptibles de ren- des communes organisé par Swiss Recy-
Objets contenant de l’amiante fermer de l’amiante dans les ménages. Un cling et Infrastructures communales. Plus
La population peut détenir des objets grand nombre de communes du canton de 200 personnes y ont participé. Sur le
contenant de l’amiante, par ont participé à l’opération thème de l’aptitude de la Suisse – cham-
exemple des bacs à fleurs, ORADEM de récupération pionne du monde du recyclage – à préparer
plaques ondulées, dalles des déchets amiantés en l’avenir, la journée a abordé de nombreux
ou briques fabriqués avant déchèterie, le 25 mars. Des domaines: l’évolution des systèmes de col-
l’interdiction (1990). Pour sacs pour l’emballage de ces lecte des déchets électr(on)iques; la volon-
rappel – et pour ne pas matériaux en vue de leur té de l’Union suisse des paysans de mieux
inquiéter inutilement les élimination conforme et un valoriser les plastiques agricoles; l’emploi
propriétaires –, ces objets
conteneur spécifique bien approprié des réseaux sociaux pour in-
ne représentent pas de identifiable étaient à dispo- former les communes; le calendrier des
risque pour la santé s’ils sition des habitants dans de déchets de l’Arc jurassien (et de quelques
ne sont pas abîmés. La loi nombreuses déchèteries du communes du canton de Fribourg) dispo-
vaudoise sur la gestion des canton ce jour-là. Informa- nible sur smartphone; la collecte mélangée
déchets impose aux com- tions supplémentaires sur du verre de différentes couleurs; la for-
munes d’assurer l’élimina- info.dechets@vd.ch mation continue et celle des apprentis; le
réemploi de vélos en Afrique; la collecte de
matériaux contenant de l’amiante auprès
Taxe au sac à 53 % entre 2011 et 2015. La gestion des
des ménages; et la difficulté de dissocier
déchets a été améliorée dans toutes les
Bilan à Neuchâtel communes. Il en résulte une diminution
la production de déchets et la croissance
économique… La journée s’est terminée
Quatre ans après l’introduction de la taxe d’environ 10 % des coûts par habitant. Le
par l’attribution du Swiss Recycling Award
au sac pour les déchets ménagers, le can- bémol principal est la collecte des bio
à la société Immark, qui a développé une
ton de Neuchâtel tire un bilan économique déchets qui contiennent encore plusieurs
installation de recyclage des cartouches de
et environnemental très positif. Les efforts autres déchets, nécessitant un tri coûteux
toner (voir aussi Forum Déchets de sep-
de tri accomplis par la population ont été avant leur traitement dans les installations
tembre 2016). Le programme détaillé et les
profitables à tous. La part de valorisation de compostage ou de méthanisation.
présentations sont disponibles sur le site
des déchets urbains a progressé de 33 % www.ne.ch > Médias.
de www.swissrecycling.ch > Manifesta-
tions > Congrès sur le recyclage. Le pro-
Prochains numéros Construction durable
chain rendez-vous est fixé au 18 janvier
Votre avis nous intéresse Séminaire 2018 au palais des congrès de Bienne.
En juin 2017, le numéro 111 traitera de la La construction durable suppose une vi-
Décharge de la Pila
fiabilité des données (en particulier celles sion globale des processus de conception
Vendredi 28 avril 2017
de la collecte des ordures ménagères) et de construction, ainsi qu’une approche
et celui de septembre sera consacré aux professionnelle des différentes exigences Assemblée générale ARPEA
déchets issus de la restauration. Si vous
qui s’y rattachent. L’association eco-bau
Cette année, l’assemblée générale de l’As-
avez une question ou un commentaire sur réalise un cycle de formation (les jeudis
sociation romande pour la protection des
ces sujets ou d’autres actualités, prenez 6 et 27 avril, 18 mai et 22 juin, de 9 h 00 à
airs et des eaux (Arpea) se déroulera à
contact avec nous. Précision aux entre- 17 h 00, à Lausanne) destiné aux promo-
Posieux et à Hauterive (FR), avec une visite
teurs, architectes, planificateurs spécialisés
de la décharge de la Pila. Située au bord de
et directeurs des travaux, aussi en lien avec
la Sarine, cette décharge a été exploitée par
les services des bâtiments ou des travaux
le passé (entre 1950 et 1975 environ) pour
des communes (collaborateurs ou man-
stocker des ordures principalement ména-
dataires). Les quatre modules (planifica-
123RF/Dmitry Kalinovsky
gères, qui ont cependant conduit à une
tion intégrale et standard de construction
pollution de grande ampleur, notamment
durable, climat intérieur sain, matériaux
par des PCB (polychlorobiphényles) pro-
écologiques, optimalisation de la planifi-
venant d’une industrie qui n’existe plus.
cation selon les critères ecobau) peuvent
Les différents intervenants de la journée
également être suivis individuellement.
mettront en évidence les défis techniques,
Pour de plus amples informations et pour
scientifiques et financiers liés à la décon-
prises: chaque numéro de Forum Déchets, s’inscrire: www.ecobau.ch
tamination de ce site de grande ampleur
distribué à toutes les communes de Suisse
(200 000 m3 de déchets) et de contenu
romande, est soutenu par un sponsor qui
hétérogène. Inscription en ligne jusqu’au
dispose d’une page pour donner son avis
17 avril sur www.arpea.ch > Agenda.
ou présenter son activité. Les réservations
sont ouvertes pour 2018.
110 / mars 2017 Forum DéchetsLe saviez-vous?
La belle saison revient. L’abandon de dé- souterraines. L’Association suisse des pro-
chets (littering) n’est pas la seule cause de fessionnels de la protection des eaux (VSA)
POSTCODE 1
pollution des cours d’eau: il n’est pas rare invite les communes à fixer des plaquettes
que des liquides toxiques provenant de à côté des collecteurs ou sur ces derniers,
nettoyages (façades, toits, places, voitures, afin de rappeler à la population de ne pas
etc.) rejoignent l’égout le plus proche. Dans y déverser d’eau sale ni tout autre produit
les cas les moins graves, celui-ci est relié à nocif. Cela permet d’éviter la pollution des
une station d’épuration dans laquelle l’eau eaux par insouciance ou inadvertance.
pourra être traitée, bien que partiellement. Une soixantaine de communes sont déjà
Mais, souvent, les collecteurs conduisent passées à l’acte. Prix et bulletin de com-
les eaux directement dans un cours d’eau mande sur www.vsa.ch > Publications >
ou dans la nappe phréatique, portant ainsi Shop > Plaquettes pour la protection contre
atteinte à la faune ou polluant les eaux la pollution des eaux
1008 Prilly
Impressum JAB
Edition 110, mars 2017
Editeur PUSCH – L’environnement en pratique,
Hottingerstr. 4, CP 211, 8024 Zurich,
Tél. 044 267 44 11, mail@pusch.ch, www.pusch.ch
Avec le soutien de Office fédéral de l‘environ-
VSA
nement (OFEV) et des cantons de Berne, Fribourg,
Genève, Jura, Neuchâtel, Valais, Vaud.
Tirage de ce numéro 1700 ex.
Abonnements
Rédaction et administration leBird Sàrl, bureau
Abonnement d’un an: (4 numéros) fr. 30.– d’ingénieurs en ressources et construction durable,
Abonnement multiple annuel Prix dégressif jusqu’à Route de Renens 4, CH-1008 Prilly,
(plusieurs exemplaires à la même adresse) fr. 15.–/abonn. pour 10 abonn. ou plus Tél. 021 624 64 94, fax 021 624 64 71, info@lebird.ch
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