Portraits de projets des Régions-Energie - Recueil d'exemples de projets communaux et intercommunaux - Local Energy Swiss
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Portraits de projets des
Régions-Energie
Recueil d‘exemples de projets communaux et intercommunaux
Photo : projet e-mob (© energieregionGOMS)
Le présent recueil d'exemples a pour but de fournir une inspiration aux communes et aux régions et d'illustrer la diversité des activités des Régions-Energie. Il présente des projets de différents types, qui ont déjà été réalisés ou qui sont sur le point de se terminer, et qui, en les adaptant aux particularités régionales, pourraient également être mis en œuvre avec succès dans d'autres ré- gions. Ces portraits de projets ne sont pas conçus comme des instructions à suivre pour la mise en place des projets mais doivent servir de source d'idées pour d'autres régions ou communes. Les conseil- lers Cité de l'énergie ou Région-Energie peuvent apporter leur aide et leur soutien pour la planifi- cation et la réalisation de tels projets. Les portraits de projets ont été élaborés par le service Région-Energie en collaboration avec les responsables de projets. Le classement des projets est effectué par ordre thématique et ne reflète en aucun cas une évaluation de leur qualité. Le présent recueil ne prétend pas à l'exhaustivité. Il sera complété à l'avenir. Dans le présent document, le genre masculin est utilisé comme générique dans le seul but de ne pas alourdir le texte. Version: 1.0 (décembre 2015) Traduction: ACTA Conseils Sàrl Contact: Antenne Région-Energie c/o Effiteam Rue Jean Prouvé 14, 1762 Givisiez 026 470 14 00 antenne@region-energie.ch | www.region-energie.ch Portraits de projets des Régions-Energie 2 Décembre 2015
Sommaire Principes de base concernant la planification et la mise en œuvre de projet ................................... 4 Portraits de projets Programme d’encouragement Stromspartour ................................................................................. 7 Programme d'encouragement « Nachhaltig vorwärts » - En avant vers la durabilité ..................... 12 Programme d'encouragement topten ............................................................................................ 15 Carte de la mobilité Birstal ............................................................................................................ 18 e-mob (électromobilité) ................................................................................................................. 22 Concept de financement pour des stations de recharge solaires .................................................. 25 Réseau de chaleur Escholzmatt.................................................................................................... 30 Réseau de chaleur Ilanz/Glion ...................................................................................................... 33 Réseau de chaleur Uetikon am See .............................................................................................. 37 Place de jeux centrée sur les énergies renouvelables ................................................................... 40 Campagne Engage ....................................................................................................................... 44 Parc Erlebnis Energie Entlebuch................................................................................................... 47 Journée de l'Energie régionale ...................................................................................................... 52 « Energiesprechstunde für Alle » - Consultation pour tous en matière d'efficacité énergétique ..... 56 Contrôles des chantiers ................................................................................................................ 60 Cadastre du potentiel de rénovation ............................................................................................. 62 Etat des lieux concernant l'éclairage dans les bâtiments publics ................................................... 66 toggenburg energie finanz ag........................................................................................................ 69 Portraits de projets des Régions-Energie 3 Décembre 2015
Principes de base concernant la planification et la mise en œuvre de projet
Les projets communaux et intercommunaux dans les Régions-Energie peuvent être conçus de
manière très différente: de la simple action de sensibilisation se déroulant sur une journée, aux
projets de construction ou touchant aux infrastructures, en passant par des programmes d'encou-
ragement financier sur plusieurs années. Malgré les différences entre ces projets, certains aspects
demeurent identiques pour tous et doivent être pris en compte.
Ce bref aperçu devrait fournir une aide aux Régions-Energie dans le cadre de la planification et de
la réalisation de leurs projets. Les conseillers Cité de l'énergie et Région-Energie se tiennent éga-
lement à disposition des communes et régions intéressées pour les aider à planifier leurs projets et
à les mettre en œuvre.
Déroulement d'un projet
Un projet se compose de plusieurs phases: il commence par une phase de planification straté-
gique, se poursuit par les phases de conception puis de réalisation et se termine enfin par la phase
de clôture/déconstruction. Afin de mener un projet à terme avec succès, p.ex. la construction de
nouveaux bâtiments ou de nouvelles installations, il est conseillé de prévoir suffisamment de
temps en amont de la réalisation même du projet pour la planification des différentes étapes liées
à son déroulement. Une planification précise du déroulement du projet aide à éviter d'éven-
tuels coûts supplémentaires.
Le schéma ci-dessous (s'appuyant sur la norme SIA 112) peut s'appliquer non seulement à des
projets de construction mais aussi à de nombreux autres types de projets comme les journées de
l'énergie. Selon le type de projet, les différentes étapes peuvent avoir une envergure plus ou moins
importante, voire ne pas être nécessaires dans le déroulement du projet.
Définition des Formulation des besoins Moyens/prestations propres
Stratégies pour des solutions Contributions à fonds perdu
objectifs
Définition du projet
Etudes prélimi- Étude de faisabilité
naires
Avant-projet, projet (de cons- Moyens/prestations propres
Etude du projet truction) Contributions à fonds perdu
Autorisation de construire Capital-risque
Appel d'offres, comparaison des
Appels d’offres offres, attribution
Moyens/prestations propres
Planification, réalisation Contributions à fonds perdu
Réalisation Mise en service Capital-risque
Exploitation, entretien Recettes d'exploitation
Exploitation Maintenance Contributions à fonds perdu
Déconstruction/
Clôture Représentation du déroulement d'un projet
d'après la norme SIA 112
Portraits de projets des Régions-Energie 4 Décembre 2015
Dans une première étape, il s'agit de mettre en commun les idées des acteurs des différentes
communes impliquées dans le projet. Cette période de démarrage d'un projet jusqu'à la définition
d'objectifs communs et des attentes concernant la forme et les résultats du projet revêt souvent un
caractère désordonné mais devrait tout de même être accordée car elle peut se révéler très pro-
ductive en termes de créativité.
A la fin de chaque projet a lieu une analyse des résultats, qui conduit à une réflexion sur la ré-
ussite du projet. Par conséquent, il est important de compléter les objectifs du projet dès le dé-
part par des indicateurs mesurables (p.ex. le nombre de visiteurs). L'évaluation des résultats et les
expériences acquises concernant le déroulement du projet et sa réalisation peuvent être intégrées
dans d'autres projets des Régions-Energie ou servir d'aides à d'autres personnes intéressées.
Financement
Plusieurs types de financement sont pertinents en fonction des différentes étapes du projet. La
hauteur du montant accordé à chaque phase dépend également du type de projet. Pour toutes les
étapes situées avant la réalisation même du projet, les communes et les autres acteurs du projet
doivent surtout avoir recours à leurs propres moyens ou à leurs propres prestations ainsi qu'à des
contributions à fonds perdu. La Confédération soutient les Régions-Energie dans le cadre de son
programme d'encouragement financier pour la planification de projets (jusqu'à une part maximale
de 40% des coûts). A partir des phases de conception et de réalisation, il est possible d'envisager
le recours à un capital-risque, respectivement à des capitaux étrangers.
Facteurs de réussite
Un projet ne peut fonctionner que si les communes impliquées font l'effort de collaborer et de
coopérer de manière organisée. La collaboration, mais aussi la coopération et la coordination
entre les différents acteurs impliqués, ainsi que le soutien des idées relatives au projet, sont au-
tant d'éléments qui jouent un rôle important quant à la satisfaction des attentes des participants.
Quelques modes de pensée non conformistes peuvent apporter de précieuses contributions à la
mise en place d'un projet. La sécurisation d'un budget dédié au projet est obligatoire pour garantir
la réussite de ce dernier (en contrôlant l'affectation éventuelle de subventions!). La collaboration
entre les communes et des entreprises (partenariat public-privé) peut également contribuer à la
réussite du projet.
Points importants
- Il est important que soient définies des structures claires au sein des projets, que les res-
ponsabilités et les compétences soient solidement réparties et que la planification des res-
sources, des finances et des délais soit établie de manière contraignante pour les com-
munes et les autres acteurs impliqués.
- La communication au sein de l'organisme responsable du projet ainsi qu'avec les acteurs
impliqués doit se dérouler de manière claire et ouverte afin d'éviter les incompréhensions
et les erreurs. Il est nécessaire de mettre en place une communication homogène et
réfléchie également avec le public et, plus particulièrement, avec la population des com-
munes concernées afin de garantir l'acceptation et la réussite du projet.
Portraits de projets des Régions-Energie 5 Décembre 2015
- Au cours d'un projet, il peut arriver que des erreurs soient commises. Il faut en profiter
pour en tirer les bons enseignements.
- Inutile de réinventer la roue. Les expériences réalisées dans d'autres projets similaires
peuvent être mises à profit pour exploiter au mieux le potentiel à disposition. (Retrouvez les
liens vers les bases de données des projets sur www.region-energie.ch.)
- Les risques encourus sont différents en fonction des projets. L'organisme responsable du
projet devrait réfléchir à la manière de remédier à ces risques éventuels dès la phase de
planification du projet. Les risques en matière de responsabilité civile sont notamment sou-
vent sous-estimés. Si plusieurs acteurs (personnes ou entreprises) organisent par exemple
une manifestation ensemble, au sens juridique, ils agissent - souvent sans le savoir - en
tant que société simple. Selon cette forme juridique, toutes les parties prenantes sont res-
ponsables de manière solidaire et non limitée d'éventuels dégâts ou accidents. Il est pru-
dent de vérifier que l'assurance responsabilité civile couvre ce type de cas.
Portraits de projets des Régions-Energie 6 Décembre 2015
Programme d’encouragement Stromspartour
Région-Energie Energietal Toggenburg, 12 communes pour un total d'environ 45 000 habi-
tants
État du projet Terminé
Description du
projet
© sasel77 – Fotolia.de
L'association de promotion Energietal Toggenburg s'est fixé comme objectif,
d'ici 2034, de couvrir les besoins en énergie de la région à l'aide de sa pro-
duction propre et des énergies renouvelables. Le projet « STROM SPAR
TOUR – Efficacité et intelligence énergétique dans le district de Toggenburg »
visait l'augmentation de l'efficacité énergétique concernant la consommation
d'électricité dans un délai assez court. Le projet était composé des mesures
principales suivantes:
- mise en place d'un système de commande à distance par mobile (GSM)
pour les chauffages électriques des maisons et appartements de va-
cances; cette mesure permet d'économiser jusqu'à 60% d'énergie;
- remplacement des pompes de circulation pour le chauffage par des cir-
culateurs de classe A dans les bâtiments occupés une majeure partie de
l'année; cette mesure permet d'économiser jusqu'à 80% d'énergie;
- remplacement, dans tous les bâtiments, des chauffe-eau électriques
classiques par des chauffe-eau fonctionnant à l'aide de pompes à cha-
leur; cette mesure permet d'économiser jusqu'à 65% d'énergie.
L'objectif du projet était de réaliser une économie totale de 823 000 kWh et
d'env. 100 000 CHF par an. Pour y parvenir, il était prévu de mettre en place
100 systèmes de commande à distance pour les chauffages électriques,
d'installer 720 pompes de circulation pour le chauffage des maisons indivi-
duelles et 360 pour le chauffage des immeubles collectifs, ainsi que de rem-
placer 100 chauffe-eau. Pour la mise en place de ces mesures, les clients
finaux ont reçu un soutien sous forme de conseil, coaching et contributions
financières.
Portraits de projets des Régions-Energie 7 Décembre 2015
Dépenses et Des dépenses d'env. 470 000 CHF ont été budgétisées pour le projet. La moi-
financement tié du budget a été versée sous forme de subventions, l'autre moitié a été
utilisée pour le financement de la direction du projet, du marketing, de l'admi-
nistration, etc. L'argent des subventions a été utilisé pour inciter les proprié-
taires de bâtiments à prendre les mesures nécessaires.
Ces mesures ont été soutenues de la manière suivante:
- Mise en place d'un système de commande à distance pour les chauf-
fages électriques des maisons de vacances: 200 CHF
- Remplacement des pompes de circulation pour chauffages par des
circulateurs de classe A: 150 CHF
- Remplacement des chauffe-eau électriques par des chauffe-eau fonc-
tionnant à l'aide de pompes à chaleur ou raccordement au système de
chauffage existant (capteurs solaires, pompe à chaleur, réseau de
chaleur à distance, bois): 1 000 CHF
- Offre de conseil concernant les installations techniques du bâtiment:
500 CHF
ProKilowatt a également soutenu le projet à hauteur de 2,63 centimes par
kWh économisé, dans le cadre d'un appel d'offre public réalisé en 2011 pour
soutenir les mesures d'efficacité énergétique. Le reste du budget était consti-
tué de contributions financières cantonales, de prestations propres de l'asso-
ciation de promotion et de contributions des entreprises.
Durée La planification du projet a démarré en 2011. Il était prévu que le projet se
déroule sur deux années (2012 et 2013). Il a été prolongé d'une année et
s'est terminé en décembre 2014.
Acteurs Plusieurs acteurs étaient impliqués dans le projet: des entreprises de la
impliqués branche du chauffage et de l'électricité, l'association suisse des propriétaires
fonciers (APF), des organismes de tourisme, des communautés politiques,
des propriétaires immobiliers, des propriétaires de maisons de vacances, le
Service de l'environnement et de l'énergie de St Gall.
Au total, environ 35 activités ont été organisées, parmi lesquelles diverses
manifestations d'information, des interventions dans le cadre d'assemblées
générales, la diffusion de publicités au cinéma, la participation à des foires
régionales, la mise en ligne d'une page d'information, la distribution de flyers,
la parution de pages spéciales, rapports et annonces dans les journaux ré-
gionaux, la communication d'informations par le biais de feuilles d'avis com-
munales et de mails, l'envoi de publicités non sollicitées, etc.
La spécificité réside
notamment dans l'im-
plication des entre-
prises régionales. Plu-
sieurs séances avec
ces entreprises ont
permis de transmettre
les informations,
d'établir un contrat de
collaboration et de
mettre en place un
cours de formation. © Energietal Toggenburg
Portraits de projets des Régions-Energie 8 Décembre 2015
Les mesures mises en œuvre dans ce projet ont surtout pu être réalisées
grâce à la vente de produits (mise en place du système de commande à dis-
tance, remplacement des pompes de circulation et des chauffe-eau élec-
triques) par les entreprises. Un concours visant à distinguer le « meilleur ven-
deur » a contribué à créer une incitation supplémentaire pour les vendeurs.
Collaboration Les communes ont participé de manière indirecte au projet. L'association de
intercommunale/ promotion Energietal Toggenburg est supportée par les communes, égale-
contribution de la ment sur le plan financier.
commune
Succès L'objectif d'économie d'énergie a été manqué de peu. Le graphique ci-dessous
montre que les estimations en matière de kWh économisés grâce au système
de commande à distance et au remplacement des pompes de circulation pour
chauffages dans les maisons individuelles et les immeubles collectifs n'ont pas
été atteintes.
Par contre, le remplacement des chauffe-eau électriques a clairement dépas-
sé les valeurs-cibles planifiées. En tout, 271 chauffe-eau électriques ont été
remplacés, alors que seuls 100 remplacements étaient planifiés. Cela permet
par conséquent de rattraper le déficit causé par l'échec des premières me-
sures d'économie d'énergie planifiées. L'objectif a été atteint à 95%.
Economies planifiées et effetctives par an (en kWh)
900 000
800 000
700 000
600 000
500 000
kWh
400 000
300 000
200 000
100 000
0
Commande Pompe Pompe Chauffe-eau Total
à distance cirul., circul. Imm. électrique
Maison coll.
indiv. Economie planifiée par annàe
Mesures Economie réalisée par année
Défis Le fait que les carnets de commande des entreprises soient bien remplis a
rendu la mise en œuvre du projet plus difficile que prévu. Les difficultés les
plus frappantes rencontrées au cours du projet se reflètent dans les mesures
effectivement réalisées, qui n'ont pas atteint les valeurs-cibles.
Sur les 100 systèmes de commande à distance planifiés pour les chauffages
électriques des maisons et appartements de vacances, seuls 10 ont été réali-
sés. Diverses raisons sont à l'origine de ce désintérêt. Dans une partie des
logements de vacances, la température est réglée manuellement par les habi-
tants eux-mêmes ou par des voisins. L'ancienneté des chauffages électriques
a également pu conduire le propriétaire à entreprendre des investissements
Portraits de projets des Régions-Energie 9 Décembre 2015
supplémentaires pour réaliser un assainissement. Par ailleurs, beaucoup de
propriétaires se sont inquiétés des problèmes d'humidité qui pourraient surve-
nir dans le bâtiment en cas de températures trop basses. Du point de vue des
responsables du projet, il a été mis en évidence que les propriétaires des mai-
sons ou appartements de vacances étaient très difficiles à joindre.
Mesures planifiées et réalisées
800
700
600 Economie
planifiée par
Nombres
500
annàe
400
300 Economie
200 réalisée par
année
100
0
Commande Pompe cirul., Pompe Chauffe-eau
à distance Maison indiv. circul. Imm. électrique
coll.
Mesures
Concernant le remplacement des pompes de circulation pour chauffages, seul
147 ont été réalisés sur les 720 planifiés dans les maisons individuelles et
seulement 6 sur 360 dans les immeubles collectifs. La faute revient d'une part
aux entreprises, pour lesquelles effectuer un seul remplacement n'est pas inté-
ressant. Les mesures leur rapportant moins de 1 000 CHF ne sont pas ren-
tables pour elles par rapport aux coûts administratifs engendrés. D'autre part,
la contribution de 150 CHF est trop faible et les prix de l'électricité sont trop
bas pour rendre cette mesure attractive aux yeux des clients finaux.
Signification Le projet « Stromspartour » a été lancé par l'association Energietal Toggen-
régionale burg afin de se rapprocher de la vision de l'ensemble de la région en matière
d'efficacité énergétique.
Les mesures étaient proposées à tous les propriétaires immobiliers de la ré-
gion, y compris les propriétaires de maisons ou d'appartements de vacances.
Elles ont aussi permis de créer un complément au chiffre d'affaires des entre-
prises régionales.
Perspective L'efficacité énergétique et la réduction annuelle de la consommation énergé-
durable tique qui en découle auront un effet positif au fil des années. Dans une quin-
zaine d'années, la consommation d'énergie sera réduite de 11 778 000 kWh.
Conseils et Dans son rapport final, l'association Energietal Toggenburg révèle différents
astuces enseignements acquis dans le cadre de ce projet:
- l'implication des entreprises de la branche concernée est une condi-
tion capitale, les mesures rapportant moins de 1 000 CHF aux entre-
prises sont moins conseillées, voire déconseillées;
Portraits de projets des Régions-Energie 10 Décembre 2015- les contributions inférieures à 500 CHF ne représentent pas une inci-
tation suffisante;
- des économies d'énergie inférieures à 600 kWh/an représentent une
valeur trop faible par rapport aux prix actuellement bas de l'électricité;
- ne pas proposer plus de deux mesures de subvention par projet;
- préparer des documents de publicité personnalisés pour les entre-
prises de la branche.
Contact Roland Grünig, 079 619 26 24, roland.gruenig@energietal-toggenburg.ch
Responsable de projet Energietal Toggenburg, conseiller Région-Energie
Obertoggenburg
www.energietal-toggenburg.ch
Projets similaires Des programmes d'encouragement similaires ont été réalisés dans les Ré-
gions-Energie de Conches, voir le portrait de projet « Programme d'encoura-
gement topten » (page 15), et d'Obwald, voir le portrait de projet « Pro-
gramme d'encouragement – Nachhaltig vorwärts » (page 12).
Portraits de projets des Régions-Energie 11 Décembre 2015Programme d'encouragement « Nachhaltig vorwärts » - En avant vers la
durabilité
Région-Energie Kanton Obwalden (Canton d'Obwald), 7 communes pour un total d'environ
37 000 habitants
État du projet En cours d'exploitation
Description du
projet
© obwalden-tourismus.ch, crédit photographique: Josef Imfeld
Les Cités de l'énergie du canton d'Obwald (Alpnach, Engelberg, Giswil,
Kerns, Lungern, Sachseln et Sarnen), la centrale électrique d'Obwald (EWO)
et le service de l'énergie du canton d'Obwald se sont associés pour lancer un
programme d'encouragement en mars 2015 dans le cadre du groupe de tra-
vail Energiestadt Obwaldner Gemeinden (Cités de l'énergie du canton
d'Obwald). Ce programme d'encouragement, porté par son slogan « En avant
vers la durabilité » (en allemand: Nachhaltig vorwärts), soutient les proprié-
taires à l'aide de contributions financières pour le remplacement des pompes
de circulation et des chauffe-eau fonctionnant à l'aide de pompes à chaleur.
En raison des prix relativement bas de l'électricité, de nombreux circulateurs
et beaucoup de chauffe-eau anciens restent en service étant donné que la
durée d'amortissement pour le remplacement d'un de ces éléments peut
s'étendre de 10 à 15 ans. Cependant, le remplacement de ces anciens appa-
reils par des installations plus modernes permet de diminuer globalement la
consommation d'électricité de deux tiers. Si le déroulement du projet se passe
bien, ses initiateurs comptent sur une économie potentielle d'électricité cor-
respondant à plus de 50 ménages, soit env. 4 700 000 kWh au cours des 20
prochaines années.
Les propriétaires immobiliers seront sensibilisés à la thématique au cours des
deux prochaines années par le biais de campagnes d'information et en étant
directement en contact avec des installateurs en chauffage ou des installa-
teurs sanitaires. Leur attention sera également attirée sur l'existence du pro-
gramme d'encouragement.
Portraits de projets des Régions-Energie 12 Décembre 2015Les propriétaires intéressés par le remplacement de leur pompe de circulation
ou de leur chauffe-eau fonctionnant à l'aide d'une pompe à chaleur peuvent
s'adresser à l'un des installateurs accrédités par le canton et soumettre une
demande de subventions à la commune.
Par le biais du programme d'encouragement, les propriétaires peuvent rece-
voir jusqu'à 500 CHF en cas de remplacement d'une pompe de circulation,
voire jusqu'à 1 000 CHF par circulateur si ce dernier est de grande taille. La
contribution couvre au maximum 40% des coûts matériels. Le remplacement
d'une pompe de circulation par une installation possédant l'étiquette-énergie
A permet d'économiser jusqu'à 90% d'électricité en termes de consommation.
La contribution pour le remplacement d'un chauffe-eau fonctionnant à l'aide
d'une pompe à chaleur est de 1 000 CHF. L'installation d'un chauffe-eau plus
moderne permet de consommer quatre fois moins d'électricité. Grâce aux
contributions financières, l'investissement est amorti sur une période de 6 à
7,5 ans.
Dépenses et Les responsables du projet fournissent leurs propres prestations pour l'admi-
financement nistration, la communication, le marketing et prennent à leur charge la ma-
jeure partie des frais de communication et de formation externes.
Le budget pour les subventions est financé par une contribution
(200 000 CHF) de ProKilowatt, un programme de soutien de la Confédération
pour les projets contribuant à faire baisser la consommation d'électricité.
Durée Le programme d'encouragement a été lancé en mars 2015. Il a été possible
de demander des subventions dès le mois d'avril. Pendant deux ans, des
campagnes sont censées attirer l'attention sur ce programme.
Il est possible de soumettre des demandes de subventions jusqu'à fin sep-
tembre 2016. Si le budget disponible pour les subventions est épuisé avant
fin septembre 2016, le programme sera terminé plus tôt.
Acteurs Le projet a été initié par le groupe de travail Energiestadt Obwaldner Ge-
impliqués meinden. Il est possible de demander des subventions seulement lorsque le
remplacement des installations est effectué par un installateur en chauffage
ou un installateur sanitaire accrédité. Ceux-ci sont informés au préalable par
les responsables du projet et reçoivent la formation adéquate. Tous les pro-
priétaires immobiliers du canton d'Obwald peuvent demander une subvention.
Collaboration Un seul programme harmonisé est mis en place dans l'ensemble de la Ré-
intercommunale/ gion-Energie qui se compose de toutes les communes du canton d'Obwald.
contribution de la
Les communes endossent un rôle important dans ce projet: elles assurent
commune
l'interface entre les propriétaires immobiliers et les responsables du projet.
Les personnes intéressées doivent en effet récupérer le formulaire de de-
mande auprès de la commune puis le lui renvoyer. Enfin, c'est la commune
qui se charge d'approuver ou non la demande de subventions.
Succès Lors des deux premiers mois du programme d'encouragement, le budget a
été utilisé de telle manière que les contributions pourront continuer à être ver-
sées jusqu'à la fin du programme en décembre 2016. Au 30 septembre, 123
pompes de circulation et 50 chauffe-eau fonctionnant à l'aide de pompes à
chaleur avaient pu être remplacés en bénéficiant de subventions.
Portraits de projets des Régions-Energie 13 Décembre 2015Défis Les responsables du projet auraient souhaité commencer le programme d'en-
couragement en janvier plutôt qu'en mars 2015. Toutefois, le changement des
exigences de ProKilowatt en décembre 2014 a contrarié le calendrier prévu et
entraîner un certain retard.
Signification Le projet a été lancé suite à la collaboration entre un groupe de travail régio-
régionale nal, le canton et la centrale électrique cantonale dans l'intérêt de la population
du canton.
Perspective Le remplacement des anciennes pompes de circulation et des anciens
durable chauffe-eau fonctionnant à l'aide de pompes à chaleur par des installations
plus modernes et plus efficaces permet de réduire la consommation d'électri-
cité. Cela conduit à une utilisation plus économique et plus écologique de
l'énergie, conformément aux principes du développement durable.
Conseils et Il est utile pour les communes de trouver un partenaire de projet qui puisse lui
astuces apporter les connaissances techniques nécessaires. Ainsi, cela facilite en
particulier la demande de subventions, par exemple auprès de ProKilowatt.
Contact Ruedi Windlin, 041 660 15 92, ruedi.windlin@kerns.ow.ch
Conseil communal de Kerns, responsable Région-Energie du canton
d'Obwald
www.megawatt.ch/nachaltig_vorwaerts
Projets similaires Des programmes d'encouragement similaires ont été réalisés dans les Ré-
gions-Energie du Toggenburg, voir le portrait de projet « Stromspartour »
(page 7), et de Conches, voir le portrait de projet « Programme d'encourage-
ment topten » (page 15).
Portraits de projets des Régions-Energie 14 Décembre 2015Programme d'encouragement topten
Région-Energie Goms (District de Conches), 13 communes pour un total d'environ 5 200 habi-
tants
État du projet En cours d'exploitation
Description du
projet
© Africa Studio – Fotolia.de
L'organisme energieregionGOMS a commencé un programme d'encourage-
ment en 2009 pour promouvoir les appareils ménagers efficaces d'un point de
vue énergétique. En effet les efforts d'économie d'énergie dans ce domaine
sont utiles, notamment en ce qui concerne les appareils consommant beau-
coup d'électricité et dont la durée d'utilisation est plutôt longue, tels que les
cuisinières, réfrigérateurs, congélateurs, lave-linge, lave-vaisselle, etc.
Les habitants ou propriétaires d'une résidence secondaire dans la vallée de
Conches peuvent demander une subvention pour l'achat d'un appareil par
foyer au maximum. Seuls les appareils (cuisinière, machine à café, réfrigéra-
teur, congélateur, lave-linge, lave-vaisselle, sèche-linge) faisant partie de la
liste disponible sur www.topten.ch sont subventionnés. La contribution s'élève
à 15% du prix d'achat (avec un maximum de 250 CHF).
Les acheteurs intéressés peuvent se renseigner sur www.topten.ch pour con-
naître les appareils pouvant bénéficier d'une subvention. Ils peuvent ensuite
acheter l'appareil souhaité chez le vendeur de leur choix. La demande de
subvention peut être adressée à l'organisme responsable, unternehmen-
GOMS, accompagnée d'un formulaire et de la copie de la quittance.
Dépenses et Le projet a débuté en 2009 lorsque l'organisme energieregionGOMS a rem-
financement porté un prix d'une hauteur de 10 000 CHF dans le cadre d'un concours
d'innovation du district de Conches.
C'est ce qui lui a servi de base pour financer les premières contributions. De-
puis, energieregionGOMS met à disposition chaque année une part fixe
(15%) de son budget, à hauteur d'env. 20 000 CHF, pour les subventions (la
Portraits de projets des Régions-Energie 15 Décembre 2015Région-Energie est financée par les contributions des communes, les contri-
butions des membres de l'organisme et des sponsors du secteur industriel).
Le tableau ci-après montre la répartition des contributions depuis 2011 selon
le domicile principal du demandeur. On observe clairement que l'offre a été
très exploitée surtout au début du projet, et pas seulement par des habitants
du district de Conches mais également par les propriétaires de résidences
secondaires.
Domicile 2011 2012 2013 2014
principal du
demandeur
CHF % CHF % CHF % CHF %
Conches 6 351 73% 1 679 65% 3 352 74% 3 297 93%
Ailleurs en
872 10% - 0% 250 5,5% - 0%
Valais
Suisse alé-
1 490 17% 910 35% 696 15% 250 7%
manique
Etranger - 0% - 0% 250 5,5% - 0%
Total 8 713 100% 2 589 100% 4 548 100% 3 547 100%
Durée Le projet a été lancé en 2009 et se poursuit tant que les contributions peuvent
être financées et que la demande existe du côté de la population.
Acteurs En 2009, la Région-Energie a remporté un « César d'Or », un prix d'une va-
impliqués leur de 10 000 CHF décerné par la vallée de Conches pour encourager et
motiver les projets durables.
Collaboration Les communes de la Région-Energie contribuent au projet en participant au
intercommunale/ financement de l'organisme energieregionGOMS. Le déroulement de l'attribu-
contribution de la tion des subventions est géré par le secrétariat de l'organisme energiere-
commune gionGOMS.
Succès Depuis le lancement du projet, le volume des investissements s'élève à plus
de 173 000 CHF. Entre 2011 et 2014, un soutien financier a été accordé pour
l'acquisition de 86 nouveaux appareils.
Après avoir reçu la récompense de 10 000 CHF, l'organisme energieregion-
GOMS a pu poursuivre le financement du projet et les personnes intéressées
peuvent continuer, jusqu'à nouvel ordre, à demander des subventions pour
l'achat de nouveaux appareils efficaces d'un point de vue énergétique. La
demande est restée relativement constante au cours de ces dernières an-
nées. Il arrive que le nombre de demandes augmente périodiquement suite à
des campagnes de publicité (p.ex. distribution de flyers).
Défis D'un côté, il s'agit de trouver des solutions pour acquérir l'argent pour le fi-
nancement et le sécuriser. De l'autre, il faut convaincre la population et la
motiver à participer.
Portraits de projets des Régions-Energie 16 Décembre 2015Signification L'offre proposée par ce projet ne se limite pas aux seuls habitants de la ré-
régionale gion de Conches, mais est également ouverte aux propriétaires de rési-
dences secondaires dans la vallée de Conches. Cela permet à des habitants
d'autres régions ou à des personnes résidant à l'étranger de profiter aussi de
l'offre de subvention et de contribuer à réaliser des économies d'électricité
dans la région en achetant des appareils efficaces d'un point de vue énergé-
tique.
Perspective Grâce à l'acquisition d'appareils ménagers modernes et efficaces sur le plan
durable énergétique, la consommation d'énergie dans la région peut être réduite de
manière durable.
Conseils et Pour que la population locale ait recours aux mesures de subvention, il faut
astuces qu'elle soit impliquée le plus tôt possible dans le projet. La formation d'un
groupe de projet prenant les décisions importantes peut être avantageuse
pour simplifier le processus et parvenir à réaliser le projet dans les temps.
Contact Patrizia Imhof, 077 477 25 29, patrizia@energieregiongoms.ch
Responsable du secrétariat energieregionGOMS, conseillère Région-Energie
pour la vallée de Conches
www.energieregiongoms.ch
Projets similaires Des programmes d'encouragement similaires ont été réalisés dans les Ré-
gions-Energie du Toggenburg, voir le portrait de projet « Stromspartour »
(page 7), et d'Obwald, voir le portrait de projet « Programme d'encourage-
ment – Nachhaltig vorwärts » (page 12).
Portraits de projets des Régions-Energie 17 Décembre 2015Carte de la mobilité Birstal
Région-Energie Birstaler Energiestädte (Cités de l'énergie de la vallée de la Birse), 7 com-
munes pour un total d'environ 83 000 habitants
État du projet Terminé
Description du
projet
Auteur: © Pestalozzi & Stäheli, www.ps-ing.ch
Données de base: © 2015 swisstopo (BA150242)
Les quatre Cités de l'énergie Arlesheim, Münchenstein, Muttenz et Reinach,
situées dans la vallée de la Birse, se sont fixé comme objectif de mener des
activités communes dans le domaine de la mobilité et d'encourager les
formes de mobilité économes en énergie et émettant peu de CO 2 dans l'ag-
glomération de Bâle. Les quatre communes se sont engagées à motiver les
entreprises à participer au projet « Gestion de la mobilité pour les entre-
prises », à introduire un plan de gestion de la mobilité dans les administra-
tions et à créer une carte intercommunale à l'intention de la population et des
entreprises regroupant diverses informations sur les alternatives en matière
de mobilité.
Alors que le réseau de trafic routier de l'espace urbain atteint ses limites quo-
tidiennement, la carte de la mobilité intercommunale propose un ensemble de
chemins et de moyens de déplacement alternatifs. Cette carte est censée
représenter un outil pratique pour les habitants, les invités, les touristes, les
nouveaux arrivants ou les clients des entreprises. La carte peut être utilisée
sur tout le périmètre de la vallée de la Birse jusqu'à la ville de Bâle.
En 2007, dans le cadre de plusieurs festivals de la mobilité, les populations
de Reinach, Münchenstein et Arlesheim ont été invitées à indiquer sur une
carte les itinéraires cyclistes agréables mais également à signaler les croise-
ments dangereux ou manquants de visibilité. A Muttenz, la population a été
incitée, par le biais d'un communiqué de presse et d'une petite exposition
dans le foyer de l'administration communale, à transmettre ses propositions
concernant le projet.
Portraits de projets des Régions-Energie 18 Décembre 2015En 2009, les responsables du projet ont mandaté une société de conseil en
mobilité pour les entreprises et les communes afin d'élaborer une carte de la
mobilité pour la vallée de la Birse. Pour la deuxième édition de la carte en
2011, d'autres sponsors ont été recherchés dans la région pour contribuer au
financement du projet.
Sur cette carte de la mobilité, on trouve l'ensemble des raccordements aux
TP ainsi que les itinéraires piétonniers et cyclistes de la région. Sur les itiné-
raires cyclistes se trouvent également des indications concernant les pas-
sages nécessitant une attention particulière ou comportant une montée.
Par ailleurs, de nombreuses autres informations en rapport avec la mobilité
sont signalées sur la carte comme les gares, les stations-service proposant
du gaz naturel et les stations de recharge pour véhicules électriques, les sta-
tions d'embarquement et de débarquement pour les bateaux transportant des
passagers, les emplacements Park & Ride, les places de parc Mobility, les
stations de taxi, les parkings à vélos, les réparateurs / vendeurs de vélos, les
stations de gonflage pour vélos et les loueurs de vélos. La carte indique aus-
si, entre autres, les possibilités d'hébergements et de sorties comme les au-
berges de jeunesse, les emplacements de camping et les piscines en plein
air.
© Pestalozzi & Stäheli, www.ps-ing.ch
Au dos de la carte, on trouve des informations et des conseils concernant la
conduite sécurisée en vélo, la mobilité combinée (p.ex. Park + Ride, taxi sur
demande, etc.), les transports en commun de manière générale et dans la
région, ainsi que la mobilité transfrontalière dans la région des trois frontières.
Portraits de projets des Régions-Energie 19 Décembre 2015Dépenses et Les communes ont pris en charge par le biais de prestations propres les
financement coûts liés à l'organisation et au déroulement des fêtes de la mobilité, à l'éla-
boration des bases pour la carte et à la recherche de sponsors pour la deu-
xième édition. L'élaboration de la carte de la mobilité par un prestataire ex-
terne a été budgétisée à environ 17 000 CHF. Le canton de Bâle-Ville a con-
tribué à ces coûts à hauteur de 5 000 CHF au sens d'un sponsoring, le reste
a été partagé entre les quatre communes à l'origine de cette publication (env.
3 000 CHF chacune).
Pour la deuxième édition, seules de petites modifications ont été apportées à
la carte par la société de conseil en mobilité et la publication a été soutenue
par des sponsors, qui ont pu, en contrepartie, placer des annonces au dos de
la carte.
Durée Le projet a débuté en 2007. Les communes avaient jusqu'à mi-février 2009
pour envoyer leurs documents et les informations nécessaires au mandataire,
qui s'est ensuite chargé d'élaborer un bref concept jusqu'à mi-mars. Les
communes ont donné leur accord définitif fin mars, ce qui a permis de com-
mencer l'élaboration de la cartographie et des textes pour le dos de la carte,
ainsi que les recherches d'annonces. Les textes et la carte ont pu être contrô-
lés par les communes jusqu'à fin avril et, début mai, la conception graphique
de la carte et de son verso a fait l'objet d'une discussion lors d'une séance
entre le mandataire et les communes.
La première édition imprimée de la carte a donc vu le jour mi-mai 2009. La
deuxième édition est parue en 2011. La carte a été complètement retravaillée
et réimprimée en 2014.
Acteurs Outre les administrations des communes Cités de l'énergie, la population a
impliqués également été impliquée dans le projet par le biais d'un processus participatif
au cours duquel elle a pu soumettre des propositions. Pour la deuxième édi-
tion, différentes entreprises ont publié des annonces au dos de la carte.
Collaboration Les quatre Cités de l'énergie de la vallée de la Birse ont publié et financé en-
intercommunale/ semble la carte de la mobilité. A l'occasion de séances communales, elles ont
contribution de la demandé à la population de signaler les itinéraires cyclistes agréables et les
commune sections de routes problématiques.
La direction du projet était assurée par le service d'administration des bâti-
ments d'une des communes participantes. La carte peut être retirée gratuite-
ment à l'administration des communes ayant participé à sa publication (Rei-
nach, Münchenstein, Arlesheim et Muttenz) et auprès des communes parte-
naires (Aesch, Birsfelden et Dornach).
Succès Suite à la demande importante dans le cadre de la première édition de la
carte de la mobilité (10 000 exemplaires), une deuxième édition (à nouveau
tirée à 10 000 exemplaires) a été publiée en 2011.
L'édition remaniée parue en 2014 est, elle aussi, déjà épuisée et fait donc
déjà l'objet d'un nouveau tirage à 6 500 exemplaires après quelques correc-
tions minimes.
Défis Toutes les communes ont participé à l'élaboration des bases d'informations
nécessaires à l'élaboration de la carte de la mobilité. En raison du nombre
Portraits de projets des Régions-Energie 20 Décembre 2015important d'acteurs impliqués, le principal défi a été de réussir à rassembler
toutes les données dans les temps.
Signification La carte de la mobilité revêt une grande importance au niveau régional. Elle
régionale présente différentes alternatives en matière de transport dans l'ensemble de
la région de la Birse et même au-delà des frontières, jusqu'en France et en
Allemagne. Par le biais des réseaux routiers et ferroviaires, la mobilité touche
également à l'aménagement du territoire, pour lequel il est requis de mettre
en place une perspective régionale.
Perspective La carte de la mobilité s'adresse à la population et encourage l'utilisation de
durable moyens de transport alternatifs, ce qui a des effets positifs à long terme sur la
consommation de combustibles fossiles, la réduction du trafic et la santé des
habitants.
Conseils et Lorsque plusieurs communes collaborent, il peut être judicieux de nommer
astuces dès le début du projet une commune ou une personne responsable, qui pour-
ra en assumer la direction. Les autres communes participantes pourront
compenser en fournissant des ressources supplémentaires en personnel ou
en s'investissant dans d'autres projets.
Il est important que le déroulement du projet soit bien documenté afin qu'au-
cune information ne se perde en cas de transfert de la responsabilité en cours
de projet.
Contact Christoph Tóth, 061 721 04 17, u_e.toth@intergga.ch
Responsable Région-Energie Birstaler Energiestädte
Portraits de projets des Régions-Energie 21 Décembre 2015e-mob (électromobilité)
Région-Energie Goms (District de Conches), 13 communes pour un total d'environ 5 200 habi-
tants
État du projet En cours d'exploitation
Description du
projet
© energieregionGOMS
Le projet « e-mob » a été initié par l'association unternehmenGOMS, l'orga-
nisme responsable de la région energieregionGOMS, et mis en œuvre en
collaboration avec d'autres entreprises de la région.
Dans le cadre de ce projet, différentes entreprises de la région achètent en
leasing dix nouvelles voitures électriques (e-Golf). Elles louent ces véhicules
directement aux communes, aux entreprises touristiques ou autres, qui les
utilisent elles-mêmes ou les louent à la journée à des touristes ou aux habi-
tants. Les véhicules sont rechargés pendant la nuit sur chaque emplacement
de location grâce à un courant d'origine 100% renouvelable issu de la force
hydraulique du Haut-Valais.
Les emplacements pour les véhicules électriques sont situés sur tout le terri-
toire du District de Conches, de Brigerbad à Obergesteln. Sept sites (trois
communes et quatre établissements touristiques comme des hôtels, des
thermes, etc.) proposent de louer huit des dix voitures électriques disponibles.
Les deux autres sont utilisées par les communes elles-mêmes et ne sont pas
proposées à la location.
Le véhicule électrique comporte cinq places, a une autonomie d'env. 180 km
et peut être loué au tarif de 50 CHF par jour sur la plateforme de réservation
en ligne. L'enlèvement et le retour du véhicule se font à la même station de
location. La commune de Bitsch propose également une location à l'heure de
ses deux véhicules électriques au tarif de 7 CHF/h. Cette décision repose sur
un effort de la part de la Cité de l'énergie de Bitsch pour répondre à la de-
mande de la population.
Portraits de projets des Régions-Energie 22 Décembre 2015Vous pouvez aussi lire
