Procès-verbal de notre assemblée générale du 8 mai 2019 Centre Ste Ursule, Rue des Alpes 2, 1700 Fribourg
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Procès-verbal de notre assemblée générale du 8 mai 2019 Centre Ste Ursule, Rue des Alpes 2, 1700 Fribourg Présents : Magali Cattin, Antoinette Romanens, Violette Petit, Stéphanie Fidanza, Joël Gremaud et Daniel Savary Michèle Grangier (Association Fribourgeoise des Malentendant), Valérie Cuénod (Autisme Fribourg), Christine Michaud (Centre d’Intégration Socioprofessionnel-CIS), Nicole Tille (Promembro), Sophie Rosset et Ramon Gato (Société des Sourds de Fribourg-SSF), Claude Chassot (Association St-Camille) et Blaise Curtenaz (la Fara) M. Stéphane Gobert, traducteur LSF Excusés : Arielle de Sadeleer (C’est un signe), Laura Propizio et Yves-Laurent Tschan (AFAAP), Emmanuelle Barboni (Le Radeau), Manon Leimbacher (EPI Suisse), Charly Meyer (FSA), Béat Schäfer (La Rosière), Micheline Guerry (Passepartout), Ariane Wuillemin (INSIEME), Alain Cuennet (Orif), Markus Stöckli (Sensler Stiftung für Behinderte), Christine Michel (Loisirs pour tous), Giovanna Garghentini (Pro Infirmis) Ordre du jour : 1. Mot de bienvenue 2. Approbation de l'ordre du jour 3. Approbation du procès-verbal de l'Assemblée Générale du 25 avril 2018 4. Membres : démissions et admissions 5. Comité : démissions et admissions 6. Rapport annuel 2018 7. Comptes 2018 8. Approbation des comptes 2018 avec décharge au Comité et remerciements 9. Programme 2019-2020 10. Budget 2019 11. Divers
Mot de bienvenue Magali souhaite la bienvenue à l’assemblée, qui comporte plus de membres que prévu et les remercie de leur présence. Elle demande que les personnes se nomment lors de chacune des interventions afin de faciliter le PV. Ordre du Jour La présidente demande à l’assemblée de relire l’ordre du jour et de l’approuver, ce qui est fait à l’unanimité. Approbation du procès-verbal de notre AG du 25.04 2018 En ligne sur notre site internet, le PV de notre dernière AG est approuvé à l’unanimité. Magali remercie la secrétaire pour sa rédaction. Admissions et démissions des membres de l’association Le comité déplore la démission de Mme Cécile Gachoud et propose l’admission de deux nouveaux membres, soit : L’association Différences Solidaires, www.differences-solidaires.ch, qui propose des sports adaptés. Elle devait être représentée par Mme Laurence Fidanza, absente pour raison de maladie. L’association Promembro, qui défend les intérêts des personnes porteuses de prothèses, représentée par sa secrétaire générale Nicole Tille ici présente. Magali lui passe la parole. Nicole nous informe qu’elle en est la co-fondatrice. Ils ont deux co-présidents qui sont aussi conseillers nationaux, MM Balthasar Glättli et Roger Golay, qui leur permettent d’avoir une assise au niveau parlementaire. L’association a été fondée en 2015, et c’est la première qui s’occupe de ce handicap en particulier. Il y a bon nombre de difficultés à accéder à des moyens auxiliaires personnalisés, car la loi stipule qu’un moyen auxiliaire d’aide simple a des pouvoirs économiques. Or les gestionnaires des assurances se focalisent uniquement sur l’économicité. Il s’agit donc de se battre pour obtenir de meilleures adaptations. Pour plus d’information, on peut consulter leur site internet, www.promembro.ch. Magali remercie Mme Tille pour son intervention. Les admissions de Différences Solidaires et de Promembro sont approuvées à l’unanimité par l’assemblée. La présidente énumère les personnes présentes et leur association à l’assemblée, ainsi que les membres absents. Le FHaF compte 46 membres cotisants, individuels ou collectifs.
Admissions et démissions des membres du Comité Nous déplorons les démissions de : Mme Fabienne Müller représentant Procap, ici présente, et M. Marco Lepori, représentant l’Office AI, absent pour raison de santé. L’Office AI ne souhaite plus être représenté au comité du FHaF. Magali remercie chaleureusement Fabienne Müller et Marco Lepori. Elle remet à Fabienne un cadeau de départ. Nous nous réjouissons de l’admission de : M. Blaise Curtenaz, Directeur de la Fara. Avec cette nomination, le FHaF salue la représentation des milieux institutionnels en son sein. M. Curtenaz est élu membre du comité à l’unanimité. Magali informe que nous sommes toujours à la recherche de nouveaux membres. Elle présente le comité totalement bénévole et remercie les membres. Rapport Annuel 2018 Magali donne la parole à Stéphanie Fidanza : • Notre site internet est finalisé dans les deux langues officielles du canton et nous sommes invités à aller le consulter et donner notre avis. Magali remercie Laurence Fidanza ainsi que les deux traducteurs pour la mise à jour du site internet. • Notre vice-présidente a participé au Forum Handicap Suisse. • Magali et Antoinette ont participé au Forum de politique sociale du Forum Handicap Vaud (FHVd) à Lausanne. • Nous avons pris part à la journée du 3 décembre 2018, dans les galeries de Manor au chaud avec une soupe de chalet ; ce fut l’occasion de discuter avec les passants et d’offrir une bonne visibilité du FHaF et de certaines associations membres aussi présentes. Stéphanie donne la parole à Joël Gremaud pour parler de la Cantonale, à laquelle L’Association des Malentendants, L’Afaap, Procap, Autisme Fribourg, Différences Solidaires et Adolescence et Handicap ont participé. Joël remercie toutes ces associations. L’organisation des présences fut très facile, tout le monde ayant joué le jeu. Merci à la défunte Cantonale de nous avoir reçu gratuitement, comme la dernière fois, autant que pour leur sympathie. L’idée de la participation des organisations actives dans le domaine social était géniale. Elle a donné l’occasion aux exposants, durant les
moments creux, de discuter avec les autres partenaires de la foire, et de voir ce qui se passe dans notre région en faveur des personnes avec handicap. Pour la réalisation du stand, ce fut un plaisir de travailler avec l’agence de communication Fluide Créations, l’imprimeur Bonny pour les flyers, notre caricaturiste Gobio d’Estavayer-le-Lac, Seridanzil qui a réalisé les roll- up, Amadeus qui a loué une TV et vidéo, Allô Boissons qui nous a prêté les tables. Merci au comité qui a bien accompagné cette manifestation. Magali remercie Joël pour son organisation et son efficacité. Stéphanie passe la parole à Antoinette pour parler du sondage auprès de nos membres sur la diminution de remboursement des moyens auxiliaires. Elle rappelle que lors de la dernière AG, nous étions restés sur un constat de la diminution de remboursement des moyens auxiliaires. Dès lors le FHaF a lancé une consultation pour voir quel était l’état des lieux. Sur l’enquête susmentionnée (tous types de financement), nous avons reçu 6 réponses. Quatre associations des milieux institutionnels sont claires, elles ne constatent pas de diminution. Les personnes reconnues avec un handicap à 100% et en institution n’ont pas de baisse de prestation. Les deux autres réponses, plus nuancées, concernent les personnes bénéficiaires d’une rente partielle de l’AI ou recourant à des moyens auxiliaires. L’une des deux réponses vient de Pro Infirmis qui a noté une baisse de remboursement pour les appareils auditifs ; ils nuancent, car ce serait l’adaptation aux prix du marché qui aurait baissé, et non les moyens des personnes. C’est relatif selon Antoinette, car il y aurait des moyens plus perfectionnés qui correspondraient mieux à certains types de malentendants, mais ils ne sont pas reconnus, faute d’entrée en matière de l’AI quant à leur financement, à la hauteur de leurs coûts réels. L’inquiétude se trouve auprès des personnes bénéficiaires de rentes partielles non- institutionalisées, mais prises en charge à domicile ou autonomes. Pro Infirmis s’inquiète de ces diminutions de moyens. Le questionnement est fondé et mérite un suivi au niveau du FHaF durant cette année. Magali remercie Antoinette pour sa précieuse collaboration à ces sujets spécifiques.
Comptes 2018 Forum Handicap Fribourg COMPTE DE RESULTAT (CHF) 31.12.2018 31.12.2017 Cotisations 2'250.00 2'200.00 Dons 51.30 90.00 Total produits 2'301.30 2'290.00 Mandat externe secrétariat, comptabilité 720.00 0.00 Mandat informatique 0.00 552.80 Total mandats externes 720.00 552.80 Charges accessoires / repas 567.75 315.40 Cadeaux 28.50 0.00 Hébergement web 188.25 188.00 Matériel de bureau, imprimés, photocopies 80.10 0.00 Frais d'administration 0.00 799.40 Internet 500.00 183.60 Frais de port 0.00 57.70 Imprimés publicitaires et matériel 0.00 72.50 Foire de Fribourg 2'249.45 0.00 Frais de déplacements 60.40 0.00 Total autres charges d'exploitation 3'674.45 1'616.60 Frais de banque 121.50 61.50 Total frais de banque 121.50 61.50 Perte (-) / Bénéfice de l'exercice -2'214.65 59.10 Nous avons un mandat avec le CIS pour la gestion de nos comptes. Les frais de banque ayant doublé entre 2017 et 2018, nous allons déplacer notre compte de la Poste vers la Banque Cantonale de Fribourg, qui n’en n’a pas. De ce fait, ce poste devrait diminuer à l’avenir. Magali demande s’il y a des questions. Joël précise que les frais de La Cantonale sont liés aux 3 panneaux visuels, que nous utiliserons lors de manifestations extérieures, par exemple la Journée du 3 décembre. C’est un investissement qui concerne chacune de nos manifestations.
Forum Handicap Fribourg BILAN (CHF) 31.12.2018 31.12.2017 Compte PostFinance 4'175.40 5'577.05 Liquidités 4'175.40 5'577.05 Débiteurs 50.00 0.00 Réalisable à court terme 50.00 0.00 Actifs transitoires 0.00 500.00 Actif circulant 4'225.40 6'077.05 Total actifs 4'225.40 6'077.05 Créanciers 363.00 0.00 Passifs transitoires 0.00 0.00 Fonds externes 363.00 0.00 Capital 6'077.05 6'017.95 Bénéfice (-perte) au bilan -2'214.65 59.10 Fonds propres 3'862.40 6'077.05 Total passifs 4'225.40 6'077.05 Le bilan boucle avec une perte de CHF 2'214.65, dus aux frais liés à la Cantonale. Magali demande s’il y a d’autres questions sur nos comptes. Elle passe la parole à Daniel Savary qui va lire le rapport des auditeurs :
Rapport à l'assemblée générale du Forum Handicap Fribourg sur le contrôle des comptes de l'exercice 2018 Mesdames, Messieurs, Suite au mandat qui nous a été confié, nous avons procédé, sur la base des documents présentés, à la vérification des comptes de l'association pour l'exercice allant du 1er janvier au 31 décembre 2018. Le total du bilan se monte à Fr. 4’225.40. Le compte de pertes et profits présente une perte de Fr. 2'214.65. Nous avons constaté que le bilan ainsi que le compte de pertes et profits concordent avec la comptabilité. Les contrôles effectués par pointages nous ont permis de constater l'exactitude de la comptabilité et l'existence de pièces justificatives probantes pour chaque opération En conséquence, nous recommandons à l'assemblée générale d'approuver les comptes présentés, d'en donner décharge aux organes responsables et de remercier le trésorier pour son travail. Fribourg, le 29.03.2019 Les vérificateurs des comptes Samuel Joye Magali remercie Daniel ainsi que le CIS, avec qui c’est la première année que nous travaillons, et nous sommes très contents de leurs prestations. Elle remercie aussi les auditeurs Samuel Joye et Stéphane Renz. Elle prie celles et ceux qui acceptent les comptes ainsi que le rapport de révision de lever la main, en donnant décharge au comité. Tout est accepté à l’unanimité. Nous proposons de garder la cotisation 2019 à CHF 50.00, c’est accepté à l’unanimité.
Programme 2019-2020 • La journée internationale de la personne handicapée aura lieu le mardi 3 décembre 2019, de 10h30 à 14h30 ; nous espérons que ce sera de nouveau dans les sous-sols des galeries Manor. Comme les années précédentes, vous êtes invités à participer. • Nous avons constaté que plusieurs forums cantonaux bénéficient de subventions de l’Etat pour un poste professionnel. Ils sont de plus en plus utilisés comme relais au niveau politique, car considérés comme représentatifs du milieu du handicap. Cela implique une recherche de financement pour générer un poste. Nous avons un soupçon d’espoir pour des moyens supplémentaires, au titre de l’article 74 de l’AI. Notre objectif pour l’an prochain est d’avoir un projet qui nous permette de faire une demande de besoin financier, éventuellement par un sous-contrat avec Inclusion Handicap. • Nous aimerions instituer une commission de politique sociale, à laquelle vous seriez tous conviés, qui pourrait mieux suivre tous les sujets d’actualité relatifs au handicap, par exemple en donnant des réponses cohérentes ou en établissant des liens avec des parlementaires. • Le comité fait un appel aux institutions et aux associations, afin qu’elles organisent de temps en temps des cafés-rencontres sur des thématiques précises, où tous nos membres seraient conviés ; nous attendons vos propositions. • Nous aimerions aussi lancer une fête du handicap afin de créer des liens avec la population en général et de manière festive. Nous avons vu un bel exemple à Delémont dans le Jura, où Stéphanie s’est rendue. Magali demande si les sujets évoqués intéressent les participants. Nicole Tille de Promembro est ravie d’entendre toutes les propositions. Elle nous apprend que la cotisation annuelle du Forum Handicap Neuchâtel est de CHF 150.00. Fribourg est donc très modeste avec ses CHF 50.00 annuels. Si nous envisageons la création d’un poste il faudra aussi penser à augmenter les cotisations afin d’avoir plus de fonds propres par ce biais. On obtiendra plus facilement des subventions si nous avons plus de ressources. Magali demande si les participants auraient d’autres idées. Ce n’est pas le cas, mais elle les invite à y réfléchir et nous envoyer un message à fhaf@fhaf.ch .
Budget 2019 Forum Handicap Fribourg Budget 2019 (CHF) 31.12.2018 Budget 2018 Budget 2019 Cotisations 2'250.00 2'300.00 2'350.00 Dons 51.30 0.00 0.00 Intérêts 0.00 0.00 0.00 Total produits 2'301.30 2'300.00 2'350.00 Mandat externe secrétariat, comptabilité 720.00 720.00 720.00 Mandat informatique 500.00 500.00 300.00 Mandat traduction (site et flyers) 0.00 0.00 200.00 Total mandats externes 1'220.00 1'220.00 1'220.00 Charges accessoires / AG 596.25 400.00 460.00 Hébergement web 188.25 188.00 188.00 Matériel de bureau, imprimés, photocopies 80.10 50.00 0.00 Frais d'administration 0.00 0.00 0.00 Frais de port 0.00 50.00 50.00 Imprimés publicitaires et matériel 0.00 0.00 100.00 Foire de Fribourg 2'249.45 1'500.00 0.00 Frais de déplacements 60.40 0.00 100.00 Activités 0.00 0.00 100.00 Total autres charges d'exploitation 3'174.45 2'188.00 998.00 Frais de banque 121.50 65.00 120.00 Total frais de banque 121.50 65.00 120.00 Perte (-) / Bénéfice de l'exercice -2'214.65 -1'173.00 12.00 Magali explique que selon la demande des personnes de langue allemande, nous avons effectué une traduction et commandé de nouveaux flyers à distribuer dans la rue. Le budget est approuvé à l’unanimité de l’assemblée générale.
Divers Magali remercie les participants pour leur présence, mais constate qu’il y a moins de monde au fur et à mesure des années. Elle demande si la tenue d’une AG est appropriée en semaine ou s’il faudrait envisager de la faire le samedi, afin d’augmenter les présences. Après discussions, il s’avère que contenter tout le monde est illusoire. Il est décidé ne rien changer. Nicole Tille de Promembro souhaite apporter une précision au sujet des moyens auxiliaires concernant les personnes porteuses de prothèses. Depuis 2015, une personne porteuse de prothèses n’a plus le droit à une prothèse de rechange. La prothèse a une durée de vie de 5 ans, et tous les 2 ½-3 ans on pouvait avoir une nouvelle prothèse. Ce n’est pourtant pas un luxe d’avoir 2 prothèses simultanées, car on peut se blesser, avoir une cloque dans la jointure de la prothèse, etc. C’est comme si on nous disait que l’on a droit qu’à une paire de chaussures pendant 5 ans. C’est l’objet de notre combat, ainsi que la baisse de remboursement des moyens auxiliaires de l’AI. Nicole nous invite à aller sur le site www.parlament.ch et l’intitulé de la motion des deux co-présidents de Promembro : « Améliorer l’accompagnement vers l’autonomie et l’intégration sociale des personnes en situation de handicap ». Si cette motion passe, le quotidien et la réalité des personnes en situation de handicap en Suisse vont être améliorés. Magali remercie Nicole pour ces informations pertinentes. Claude Chassot remarque que nous sommes une association qui a des statuts, et il aurait fallu mettre à l’ordre du jour la nomination de nouveaux réviseurs des comptes. Magali prend note de cette bonne remarque et promet que cela sera chose faite à la prochaine AG. Il nous remercie pour le travail effectué. Magali laisse la parole à Catherine Rouvenaz qui nous présente l’association Agile.ch, la faîtière des organisations d’entraide dans le monde du handicap en Suisse - www.agile.ch – de laquelle elle est secrétaire générale romande. Concise et efficace, elle est chaleureusement remerciée. Magali remercie le Centre St-Ursule pour leur bel accueil. Elle clôt la séance officielle en remerciant les participants de leur présence et les invite à un apéritif dinatoire concocté par la cuisine du Centre. Magali Cattin Violette Petit Présidente Comité FHaF Secrétaire Comité FHaF
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