PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET CULTUREL (2018- 2022) DE LA COMMUNE RURALE DE SIMBY (CERCLE DE NIORO DU SAHEL)

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PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET CULTUREL (2018- 2022) DE LA COMMUNE RURALE DE SIMBY (CERCLE DE NIORO DU SAHEL)
MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET     , COMMUNE RURALEDE SIMBY
DE LA FISCALITE LOCALE

Direction Générale des Collectivités
Territoriales (DGCT)

           PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET CULTUREL (2018-
                        2022) DE LA COMMUNE RURALE DE SIMBY
                                       (CERCLE DE NIORO DU SAHEL)

                                               Version Provisoire

                                                                             Juillet 2017

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PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET CULTUREL (2018- 2022) DE LA COMMUNE RURALE DE SIMBY (CERCLE DE NIORO DU SAHEL)
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PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET CULTUREL (2018- 2022) DE LA COMMUNE RURALE DE SIMBY (CERCLE DE NIORO DU SAHEL)
Table de matière
Sigles et Abréviation
Résumé
I- Introduction
II- Présentation de la commune
2.1 Historique
2.2 Situation géographique et administrative
2.3 Traits physiques
III- Situation de référence de la commune
3.1- Démographie
3.2- Accessibilité
3.3- Ressources naturelles
3.4- Activités socio- économiques
3.4.1 Agriculture
3.4.2 Elevage
3.4.3 Pêche
3.4.4 Commerce et Artisanat
3.5- Infrastructures et équipements sociaux
3.5.1 Education
3.5.2 Santé
3.6- Conseil communal
3.7- Mobilisation des ressources (financières, humaines et matérielles)
3.8- Partenariat
3.9- Potentialités/atouts et contraintes de développement
IV-Les Orientations Stratégiques de développement
4.1- Axes d’orientations stratégiques
4.2- Articulation entre les politiques sectorielles et les politiques de développement à l’échelle locale et communale
4.3-Le Plan d’Investissement Pluriannuel (PIP)
4.4-Le Plan d’Investissement Annuel (PIA)
     4.5- Le cadre institutionnel de mise en œuvre et suivi évaluation

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PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE SOCIAL ET CULTUREL (2018- 2022) DE LA COMMUNE RURALE DE SIMBY (CERCLE DE NIORO DU SAHEL)
Résumé
La Décentralisation est l’option choisie par la République du Mali pour donner un nouvel élan à son développement

Le présent Programme de Développement, Economique, Social et Culturel (PDESC) de la commune rurale de Simby, est le parachèvement d’un
processus participatif, inclusif, représentatif et itératif. Il est aussi un document de référence pour soutenir le développement économique social et
culturel de la commune de rurale de Simby.
L’élaboration de ce Programme de développement a été une occasion offerte aux acteurs communaux (élus, leaders communautaires, STDE,
représentants des organisations de la société civile, etc.) lors des rencontres d’échanges de dresser l’état des lieux succinct de la commune,
d'identifier les contraintes/problèmes majeurs et de dégager les alternatives de solutions possibles de façon démocratique et consensuelles.
Les actions consignées dans ce Programme quinquennal 2018-2022 s’articulent autour des priorités communales de développement des secteurs
clés notamment l’éducation, la Santé, l'élevage, l’agriculture, l’économie, l’environnement, le changement climatique, le genre et le
développement social, etc. Ce plan de Développement, Economique, social et Culturel inspire un mécanisme réel d'identification des problèmes
majeurs de la commune aussi une grande opportunité d'envisager des solutions idoines.

Au regard des contraintes au développement de la commune la levée des grands défis passe par l'atteinte des objectifs suivants :
     Améliorer l’accès à l’eau potable des populations de la commune
     Assurer l’autosuffisance alimentaire,
     Appliquer les mesures de résilience au changement climatique par des actions d'atténuation et s'adaptation; ,
     Renforcer le taux de couverture socio sanitaire dans la commune,
     Promouvoir l’éducation pour tous avec un enseignement de qualité;
     Accroître les sources de revenus et de l'économie solidaire des populations,
     promouvoir l'artisanat, les sports, la culture,
     promouvoir le tourisme par la valorisation des patrimoines touristiques;
     Améliorer l’accès au service de l’énergie,
     Renforcer la protection et la gestion de l’environnement et la lutte contre le changement climatique,
     Renforcer la couverture communicationnelle;
     Œuvrer pour une coopération décentralisée au service du développement.
Le présent outil est un document cohérent, complet issu des démarches participatives qui donne une vue d'ensemble sur les problématiques
réelles de la commune, leurs causes, les conséquences liées, les alternatives de solutions idoines.

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Le Cout total du présent Programme de Développement Economique Social (PDESC) de la commune rurale de Simby 2018-2022 est estimé à :
2120 118 000 F FCFA
  I.    Introduction
Le processus de décentralisation affirme les Collectivités Territoriales (CT) comme maîtres d’ouvrage de leur développement. Elles sont
chargées de la planification à travers l’élaboration et la mise en oeuvre du Plan de Développement Economique, Social et Culturel (PDESC) qui
devrait traduire une vision du développement en actions concrètes pour les 5 ans d’un mandat électoral.
Pour accompagner les CT dans cet exercice de planification, de nombreux guides ont été proposés (MDRI, DNCT, PTF). Cependant, les
expériences des précédentes mandatures en matière de planification par les CT montrent que des difficultés d’appropriation et d’utilisation par les
acteurs locaux subsistent.
Parmi les insuffisances constatées dans les précédents PDESC, on peut noter :
• Leur caractère irréaliste faisant du PDESC un outil de captation des opportunités plutôt qu’un document de cadrage des actions de
développement local ;
• La faible prise en compte des aspects de développement économique local par la valorisation des potentialités de la commune. Le PDESC est
souvent perçu comme un répertoire de contraintes à lever, plutôt qu’une stratégie de développement ;
• L’incohérence des PDESC communaux avec les autres niveaux de planification, notamment sectorielle et régionale. En effet, la mise en oeuvre
des actions de développement au niveau local doit contribuer à la définition
d’une vision régionale et, plus globalement, aux orientations de développement national (CSCRP, OMD/ODD, Plan décennal pour la réalisation
des OMD
2005 – 2015, EPM 2025, etc.).
Avec l’avènement de la démocratie et de la décentralisation, l’Etat a transféré certaines compétences aux Collectivités Territoriales. Elles sont
chargées de la planification de leur développement notamment à travers l’élaboration et la mise en œuvre du plan de développement économique
social et culturel.
Dans ce cadre, le Conseil Communal de Simby, conformément aux textes a bien voulu se doter d’un Programme de Développement Economique
Social et Culturel (PDESC) 2018/2022. Elle a bénéficié de l’accompagnement technique du Syndicat Inter collectivité de Nioro (SYCOTEN) à
travers la mise à disposition de son service commun.
Le présent document est le fruit d’un long processus auquel l’ensemble des acteurs de développement de la commune ont pris part et de façon
active à son élaboration notamment la population, les partenaires techniques et financiers, les services techniques déconcentrés et les élus.
Le Programme de Développement Economique culturel et Social de Simby s’inscrit aussi dans les orientations nationales, régionales et locales
notamment :
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   Le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP)
          Le Cadre Stratégique pour la relance économique et le développement durable au Mali,
          Plan stratégique de développement régional de Kayes,
          Schéma régional d’aménagement du territoire de Kayes,
          Schéma local d’aménagement du territoire du cercle de Nioro du Sahel

 II.       Présentation de la commune

   2.1 Historique
L’histoire de la commune rurale de Simby se confond avec celle du Kaarta, et des villages qui la compose.
Ainsi la situation d'ensemble de la commune est partie depuis les premières heures des indépendances, avec la loi N° 65-20/AN-RM du 1er Avril
1965 relative à la création et à l'aménagement des arrondissements, depuis Simby avec 20 autres villages ont été proposé et érigé comme
arrondissement avec comme chef lieu le village de Simby.

Après les évènements du 26 mars 1991, il a été inscrit dans la constitution malienne une option de décentralisation administrative soutenue par la
loi N° 96-059 du 04 novembre 1996 portant création des communes en république du Mali.

Cette loi porte la commune de Simby comme 12ème commune rurale dans le cercle de Nioro du Sahel regroupant 21 villages avec comme chef-
lieu : Simby.

   2.2 Situation administrative et géographique
La Commune Rurale de Simby est l’une des seize communes du cercle de Nioro du Sahel, située au Sud-Ouest de son chef lieu de cercle. Elle est
composée de vingt un villages dont Simby, le chef-lieu. (voir tableau)

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Tableau: villages, populations, ethnies

      Village           Population                          Ethnies                  Situation géographique par
                                                                                          rapport à Simby
                                          Soninké   Peulh          Maure   Bambara

SIMBI                     2 784                      x                                          Est

BOULOUYEL                  773                       x                                        Sud-est

BOUYIGUEL                  605                       x                                         Ouest

DIABIDIALA                2 265                      x                                        Sud-est

DIADIELA                   756              x                                                  Ouest

DIAKORO                                              x                                      Nord-Ouest
                           356
MARENA

                                                     x                                         Nord
                            48
DIAMINANKARE

DIASSINGOUFA              1 637                                       x                     Nord6ouest

DINDINAYE                  392                       x                                          Est

DIONGOI                    493                       x                                         Nord

FOLONKIDE                                   x                                                   Sud
                           455
DIAWAMBE

GASSA                     1 017                                              x                  Sud

                                                               7
GUEMOU                                                  x                                                   Ouest
                         1 885
MALINKE

KOFOULABE                1 783             x                                                                 Sud

                                                        x                                                     Est
                         1 229
KOUKOUROUME

LEWA                                                    x                                                    Nord
                         1 372
DIARISSO

MADINA                                     x                                          x                      Sud
                         457
MALINKE

MORO MORO                912               x                                          x                      Sud

WINDEBOBALI              874               x                                                                  Est

SIMBI                    2 784             x            x             x

BOULOUYEL                773                            x

Total                   27 190

Sources: RGPH 2009 et communes

La commune rurale de Simby est limitée :

Au Nord par les communes de Gadiaba Kadiel et Guétèma, au Nord Ouest par la commune de Gavinané, au Sud par les communes de Lakamané
et Diangounté Camara, à l’Ouest par la commune de Sandaré et à l’Est par la commune de Béma.

                                                                 8
2.3 Traits physiques
         Relief
Le relief du territoire de la commune est très peu accidenté. Il appartient à la zone agro écologique Soudanien nord. Cependant, on rencontre des
plaines et des plateaux peu importants au Sud- Ouest, à l’Ouest et au Nord.

         Climat
Le climat est de type soudanien Nord avec une alternance de deux (2) saisons : la saison pluvieuse qui dure 3 à 4 mois selon les années (juillet à
septembre) et une saison sèche qui se divise en deux (2) périodes : la période froide (Novembre février) et la période chaude avec le soufflement
d'un vent chaud et sec (harmattan) qui s’étend sur les mois de mars à juin.
         Sols et végétation
La commune de Simby située au sud-ouest du cercle de Nioro du Sahel s’apparente à un climat soudanien nord caractérisé par une savane boisée
avec des essences de valeur telles que : Cordylapinnata (dougoura), Anogeissusleiocarpus (N’galama), Diospyrosmespiliformis (sounsoun fin),
Prosopis africana (N’guélé), GuiéraSenegalensis (Kùnjè) Adeniumobesum (kungosiranin), et des peuplements plus ou moins importants de
baobab (Adansoniadigitata) et de gomme arabique (acacia senegal).
Il n’existe pas de domaine forestier protégé dans la commune.
De nos jours, cette végétation est en nette dégradation, eu égard au processus de désertisation avancée qui menace dangereusement la zone
résultant des effets combinés du climat et des facteurs anthropiques.

Les sols du territoire de la commune sont à vocation agricole et pastorale. Les types de sols dominants dans la commune sont les sols sablo
limoneux et limono-argileux qui couvrent plus des 85% de la superficie de la commune. Les sols argileux se localisent essentiellement dans le lit
des cours d’eau, les mares et quelques glacis d’épandage. Les sols occupés par les glacis d’érosion sont les moins répandus, également les
collines et des affleurements rocheux sont très rares dans la commune.

Les activités agricoles de la zone sont essentiellement conduites au niveau des sols limono sableux et argileux pour le maraîchage et la
riziculture. Les zones gravillonnaires et les flancs des collines sont exploités pour les activités pastorales.

                                                                        9
 Faune
Elle est variée mais peu abondante, dominée par la faune aviaire. Les mammifères sont rares et presque tous en voie de disparition. Les plus
fréquents sont, l’hyène, lapin, chacal et beaucoup d’autres petits gibiers. Pour la faune aviaire, on peut noter la présence, des pintades, des
perdrix….

        Réseau hydrographique
Les ressources en eau de surface de la commune sont constituées essentiellement par les eaux des marigots et des mares notamment la mare de
Torrida.
Le problème d’approvisionnement en eau potable se pose avec acuité dans la commune. La commune ne dispose que de peu d'adduction d’eau
potable à Simby. Celle-ci connait des insuffisances dans la fourniture de l’eau.
Le tableau ci-dessous donne l’état des lieux des infrastructures hydrauliques de la commune.

Tableau N°1:Situation des infrastructures hydrauliques

Types d’infrastructures        Nombre                Localisations                                                          Etat
Adduction d’eau                     1                                                Simbi                                          bon
Forages équipés avec une pompe     24                    Diassigounfa, Dialakoro-Maréna, Kofoulabé, Koukroumé, Guémou         Dont 16 en bon
manuelle                                                       Malinké, Gassa, Boulouyél, Diadiéla, Madina Malinké             état et 08 en
                                                                                                                               mauvais état
Puits à grand diamètre
Source : Mairie

                                                                       10
Situation des points d'eau potable sans les puits modernes de la Commune rurale de Simby fin 2016
                                                  Nbr                       Nbr de
                Nbr                          Nbr               Total                                                 Taux   Nbr
                        RGPH     Nbr de Nbr      PMH Nbr Nbr         Total  PMH                     Villag
                 de                         PMH                 de                                          PD PND desser Villages
  Villages             Actualisé hameau  de       en    de  de       EPEM antérie                   e sans
               village                      Fonc               EPE                                         2016 2016  te   sous
                       en 2015     x    PMH      pann BF/BA BP        fonct ures à                  PEM
                   s                          t                 M                                                    2016 équipés
                                                   e                         1994
BOULOUYE
                    1     950        0        1      0      1         0   0     1       0       0    0     0     950     0,00    1
L
BOINGUEL            1     744        0        0      0      0         0    0    0       0       1    1      0    744   0,00      1
DIABIDIALA          1    2784        0        2      2      0         0    0    2       2       1    0     800   1984 28,73      1
DIADIELA            1     929        0        1      0      1         4   12    5       4       3    0     929    0   100,00     0
DIALAKORO
                    1     438        0        1      1      0         0   0     1       1       0    0     400   38     91,40    1
MARENA
DAMINANK
                    1     59         2        0      0      0         0   0     0       0       0    1     0     59      0,00    1
ARE
DIASSINGO
                    1    2012        1        3      3      0         0   0     3       3       3    0    1200   812    59,63    1
UFA
DINDINANE           1     482        2        0      0      0         0   0     0       0       0    1     0     482     0,00    1
DIONGOI             1     606        0        0      0      0         0   0     0       0       0    1     0     606     0,00    1
FOLONKIDE
                    1     559        0        0      0      0         4   10    4       4       0    0     559    0     100,00   0
DIAWAMBE
GASSA               1    1250        0        3      2      1         0   0     3       2       1    0     800   450    63,99    1
GUEMOU
                    1    2317        3        3      2      1         0   0     3       2       1    0     800   1517   34,53    1
MALINKE
KOFOULAB
                    1    2192        4        4      2      2         0   0     4       2       2    0     800   1392   36,50    1
E
KORE
                    1     816        0        0      0      0         0   0     0       0       0    1     0     816     0,00    1
FOULBE
KORONE              1     203        0        0      0      0         0   0     0       0       0    1     0     203     0,00    1

                                                                 11
KOUKOURO
                      1    1511        1        2        1     1            0        0    2     1        1        0       400    1111   26,48    1
UME
LEWA
                      1    1687        1        2        1     1            0        0    2     1        0        0       400    1287   23,72    1
DIARISSO
MADINA
                      1    562         1        1        1     0            0        0    1     1        0        0       400    162    71,20    1
MALINKE
MORO
                      1    1121        0        0        0     0            0        0    0     0        0        1        0     1121    0,00    1
MORO
SIMBI                 1    3422        1        1        1     0        13           6    14    14       0        0       3422    0     100,00   0
WINDEBOB
                      1    1074        1        0        0     0            0        0    0     0        0        1        0     1074    0,00    1
AL
                                                                                                                          1091 1480
TOTAL               21      25718          17       24   16        8            21   28    45       37       13       8             42,42            18
                                                                                                                             0    8

III.   Situation de référence

3.1- Démographie
La population de la commune rurale de Simby est estimée à 27 190 habitants composée de 13 243Hommes et de 13 947 Femmes. Elle est
constituée de soninké, malinké, peulh, bambara et maure.Cette population est majoritairement Jeune. L’exode rural est très pratiqué par les
jeunes, surtout de sexe masculin. Le mouvement migratoire se fait vers la France, l’Espagne, la RCI, la Guinée, le Congo, le Sénégal et les
villes comme Bamako, Kayes, etc.

                                                                       12
Tableau N° 2:Structure par sexe

Population                                                                  Taux d’accroissement           Nombre         de Nombre         de
              Hommes                        Femmes               Total                                     Ménage            concession
               13 243                        13947               27 190                  1%                3195              1021

Source : RGPH 2016

densité           13,95 Sup: 1447Km2

A l’analyse du tableau, on constate que les femmes sont les plus nombreuses par rapport aux hommes avec 60%.La population est surtout rurale
avec un taux de migration plus de 10% de la population.

3.2- Accessibilité
Le réseau routier au niveau de la commune de Simby est constitué d’un certain nombre de routes et de pistes. La route régionale NIORO –
Lakamané assure le désenclavement extérieur de la Commune et les pistes Simby et les autres villages assurent le désenclavement interne. L’état
des routes et des pistes est très mauvais, ce qui constitue un obstacle majeur à l’approvisionnement et l’écoulement des produits locaux et des
denrées de première nécessité.
Tableau N°3: Distance entre les villages et le chef-lieu de la Commune

N° Villages               Distance par rapport au chef-lieu de Etat des pistes (Praticabilité)
                          la commune (Km)                            Bon              Passable                         Mauvais
1   Simby                 Chef-lieu de Commune

2   Boulouyel                                15                                                X

3   Daminankaré                              03                                                                            X

4   Diabidiala                               22                                                X

                                                                      13
5    Diadiéla         25            X

6    Dialakoro        07        X

7    Diassoungoufa    08        X

8    Dindinané        08        X

9    Dionghoï         12        X

10 Folonkidé-         18        X
   Diawambé

11   Gassa            23            X

12   Guémou-Malinké   25        X

13 Kofoulabé          3         X

14   Koukroumé        15        X

15   Koré-Foulbé      30            X

16 Koroné             18        X

17 Lewa-Diarisso      26        X

18 Madina-Malinké     30        X

19 Moromoro           8         X

20 Boïnguel           20            X

                           14
21 Windébobal                                  18                                                                              X

Source : Mairie

3.3- Ressources naturelles
La commune dispose d’énormes ressources naturelles, en dépit de la présence de nombreux marigots et mares. La commune est traversée par
d’importants cours d'eau qui par endroit forment des mares. Les sols fertiles sont disponibles. Il convient de signaler que les ressources fauniques
et ligneuses sont très dégradées sous le poids des activités de l'homme. Cette dégradation est accentuée par des coupes abusives de bois, avec ou
sans permis, le plus souvent par des exploitants venus d’ailleurs.
Pour ce qui concerne l’utilisation des terres, le zonage est difficile pour la simple raison que la commune de Simby ne dispose pas d‘un Schéma
d’aménagement du territoire. L’étendue du territoire de la commune est mal organisée ce qui occasionne des remous incessants entre les
paysans et éleveurs.

3.4- Activités socio- économiques
Dans la commune de Simby, les activités économiques sont largement dominées par celles du secteur primaire notamment l’agriculture,
l’élevage et l’exploitation forestière. Elles occupent plus de 90% de la population active de la commune. Cette situation s’explique par
l’existence de grandes potentialités hydro agricoles et des échanges établis autour des produits. Dans la commune de Simby d’autres secteurs non
moins importants comme le secteur informel tel que l’artisanat, le commerce et la pêches ont en train d’émerger.

 3.4.1 Agriculture
Grenier du cercle de Nioro du Sahel, l’agriculture à Simby constitue un élément fondamental dans l’économie locale, elle joue un rôle important
dans l’atteinte des objectifs de la sécurité alimentaire et contribue à la création de richesse et d’emploi. En effet, la commune de Simby dispose
de terres cultivables et fertiles.

L’agriculture fait vivre plus de 90% de la population de la commune. Appartenant à la zone sahélienne, la commune produit les spéculations
suivantes : le mil, le sorgho, le fonio, le maïs, le niébé, le pastèque, le riz et l’arachide.

                                                                        15
Tableau N° 4: Les spéculations des productions agricoles au cours des trois dernières années
Spéculations                                     Superficie mise en valeur                               Rendement / ha
                                                 2014                2015               2016             2014       2015            2016
Sorgho                                           5350                5450               5625,5           1100       1100            619Kg/Ha
Mil                                              3200,5              3430,2             3624,4           880        885             446Kg/Ha
Maïs                                             60                  72                 95               1200       1000            700Kg/Ha
Riz de bas et Riz Nerica                         85                  97,5               128,3            2500       2500            510Kg/Ha
Arachide                                         1550                1570               1614,9           1000       1000            814Kg/Ha
Woandzou                                         36                  42                 40               850        850             655
Niébé associé etNiébé pur                        350                 402                437,7            400        350             250Kg/Ha
Dah (oseille de guinée)                          25                  21                 25               400        400             350
Source : Service d’agriculture de Nioro du Sahel

Spéculation Productions       Superficie       Rendement / Intrants agricoles            Zones         Principale utilisation des productions
              totales          mise en             ha                                 /villages de             agricoles en quantité
                               valeur                                                 production

                                                              Type et source                         Consommation Vente
mil          1620,2t       3624,8Ha            446Kg/Ha       semence par les STDE Commune                  100%
                                                              et CAEB
Sorgho            3485,4              5625,5 619Kg/Ha         semence par les STDE Commune                   100%
                                                              et CAEB
Maïs                2891                   413 700Kg/Ha       semence par les STDE Commune                   100%
                                                              et CAEB

                                                                      16
Riz                  65,3                128,3 510Kg/Ha         ONG KARED, STDE Simbi,                           100%
                                                                                Koukroumé,
                                                                                Gassa

Arachide           1314,8               1614,9 814Kg/Ha                              Commune                      97%
Nièbé               363,2               1437,7 250Kg/Ha         semence par les STDE Commune                     100%

source : service d'agriculture Nioro 2016

Au regard des superficies emblavées des trois dernières années, l’espace emblavé et ensemencé est en net augmentation pour les spéculations de
riz de bas fond, de l'arachide et du nièbé, cependant pour le mil, le sorgho, le maïs leurs superficies de production sont en légère réduction. Les
rendements à l’hectare sont stables ou connaissent de légère diminution sauf pour les spéculations riz.
Le changement climatique est une réalité au sahel, d'année en année les effets négatifs sont plus perceptibles sur l'agriculture.
Malgré les nouvelles techniques innovantes introduites par les STDE, les paysans ont tendance d'aller vers une agriculture sélective, avec un
choix de spéculation plus lié à la production, la rentabilité, le milieu, plus au cycle court, moins attractif par les ennemis de culture, parmi ces
spéculations on peut citer le riz, le pastèque, le Nièbé, le Dah, l'arachide, le Wandzou.

Le maraîchage est pratiqué dans tous les villages et joue sa partition dans la sécuritaire alimentaire. La faible valorisation de ce sous-secteur
d’activité s’expliquerait par le fait que les femmes sont presque les seules pratiquantes de cette activité économique dans la commune. Certains
périmètres maraîchers ne sont pas très bien sécurisés, les dégâts des animaux font fléchir la volonté des productrices. Les principales cultures
sont : les légumes à feuilles, la laitue, le choux, l’aubergine, l’échalote, le gombo, la carotte, la pomme de terre etc.
Les groupements de femmes qui s’occupent de cette activité sont confrontés à des difficultés d'équipements, d’encadrement technique et
d’insuffisance d'intrants agricoles adaptés et surtout de l’eau d'arrosage.
 Spéculation Productions               Superficie                  Rendement /            Intrants agricoles              Zones /villages de
                    totales              mise en                        ha                                                    production
                                          valeur
                                                                                          Type et source
piment                 1882,1                     0,3 6281Kg/Ha                       local acheté par les             Simbi, Koukroumé,
                                                                                      exploitantes                     Guémou Malinké, Gassa,
                                                                                                                       Kofilabé, Lewa Diarisso
                                                                        17
laitue                  1760                      1,5 1400KG/Ha                     Semences améliorées achetées       Simbi, Koukroumé,
                                                                                    aux points de vente par les        Guémou, Gassa, Kofilabé,
                                                                                    exploitants                        Lewa Diarisso
choux                   1950                      1,5 2500KG/Ha                     Semences améliorées achetées       Simbi, Koukroumé,
                                                                                    aux points de vente par les        Guémou, Gassa, Kofilabé,
                                                                                    exploitants                        Lewa Diarisso
Aubergine               2750                      0,3 9166Kg/Ha                     améliorée et locale achetées       Simbi, Koukroumé,
                                                                                    par les exploitantes               Guémou Malinké, Gassa,
                                                                                                                       Kofilabé, Lewa Diarisso
Courge et              14000                       2 7000Kg/Ha                      local acheté par les               commune
courgette                                                                           exploitantes
Melon                   2250                      0,3 7500Kg/Ha                     améliorée achetée par les          Simbi,
                                                                                    exploitantes
Gombo                 178500                      21 8500Kg/Ha                      améliorée et locale achetées       commune
                                                                                    par les exploitantes et fournies
                                                                                    par les STDE et les ONG
Pomme de              175003                      0,3 5833Kg/Ha                     améliorées fournies les ONG        Simbi, Koukroumé,
terre                                                                               et souvent achetées par les        Guémou Malinké, Gassa,
                                                                                    exploitants                        Kofilabé, Lewa Diarisso
source: service d'agriculture communal et local

3.4.2 Elevage
L’élevage joue un rôle essentiel dans l’économie locale et constitue le principal moyen d’épargne pour la population. La présence de marché à
bétail bien que non aménagé offre à ce secteur d’activités un moyen d’échanges dans la commune.
Le sous-secteur de l’élevage à travers ses principales filières bétail- viande, lait, volaille, cuir non valorisées constituent nécessairement un
créneau porteur d’emplois. La mise en valeur de la filière constituera un appui au développement économique. Le rôle des femmes dans l’élevage
est notoire. Elles pratiquent l’embouche ovine.
Dans la commune de Simby l’élevage est de type sédentaire et transhumant. Le mode sédentaire est pratiqué essentiellement par les Soninkés,
Bambaras,

                                                                       18
Le mode transhumant se traduit par un mouvement pendulaire et régulier (Sahel-Baoulé) qui demeure la pratique la plus courante. Les
populations occupées par cette forme sont les peulhs, les Maures, dans certains casles Soninkés.
Pour assurer la couverture sanitaire des animaux, il existe une pharmacie vétérinaire. Les principales maladies rencontrées sont la pasteurellose,
les maladies diarrhéiques, la galle dermatose et le trypanosome.
Le coté néfaste de cette activité se résume aux vols de bétails et à la divagation des animaux qui provoquent souvent des querelles ou des conflits
résiduels entre agriculteurs et éleveurs.

Tableau N°5 : Effectif de l’élevage

Cheptel                                                                       Nombre estimatif
                                             2015                                  2016                                       2017
Bovins                                      15868                                 17374                                      17 895
Ovins                                        9702                                 10187                                      10696
Caprins                                     12422                                 13043                                      13695
Asins                                        1083                                  1191                                       1310
Equins                                       671                                   691                                        712
Volaille                                    14890                                 17126                                      19 695
Source : Service d’élevage et SLPIA

Commentaires: A vocation agropastoralisme, la commune de Simby connait de plus en plus un essor en matière d'élevage, avec un
accroissement de son cheptel d'année en année.

3.4.3 Pêche
La pêche est une activité peu pratiquée par la population à cause de l’absence des ressources d’eau permanente. Cependant, des initiatives
piscicoles sont prises et sont insérées dans le nouveau PDESC et elles s'articulent par la réalisation des étangs piscicoles et des aménagements des
mares.

3.4.4 Commerce et Artisanat

                                                                        19
L’artisanat est modeste. Il est pratiqué par les hommes et les femmes fortement attachés à la culture, notamment les forgerons qui fabriquent les
matériels agricoles, les bijoutiers s’adonnent au travail de l’argent métal et de l’or tandis que les cordonniers et les tisserands s’occupent de la
maroquinerie et du tissage des bandes de cotonnade.

Les échanges commerciaux s'effectuent autour des céréales, du bétail, des denrées alimentaires et des produits de premières nécessités avec
l’existence des foires de Simbi, de Diabidiala, de lewa Diarisso et de Guémou Malinké. Les produits sont acheminés à travers les véhicules, les
charrettes, à dos d'ânes, etc. La foire de Simby fait partir des foires les plus fréquentées du cercle. Les forains viennent de l'intérieur, des
communes voisines et même de la Mauritanie.

3.5- Infrastructures et équipements sociaux

3.5.1 Education
Avec l’avènement de la décentralisation de grands changements ont été observés au niveau de l’éducation. Ceux ci ont abouti à augmenter le
nombre des infrastructures scolaires et à améliorer le taux de scolarisation. Cependant, malgré les efforts consentis par les autorités politiques et
administratives le taux brut de scolarisation (TBS) est faible dans la commune, il est 14, 72% au niveau du premier cycle en 2017 soit 1672
enfants scolarisés sur 11 317 scolarisables. Ces taux sont parmi les plus faibles du cercle. Comparativement à la valeur actuelle du cercle, qui est
22,54%, le TBS à Simby est loin en déca. Le même constat est à noter au niveau de la scolarisation des filles. Ainsi, comparativement au nombre
de filles scolarisables dont les âges sont compris entre 7-12 ans seulement 781 filles fréquentent le premier cycle, le TBSF de la commune de
Simby est de 32,01% , un taux largement au-dessous de la valeur actuelle du cercle qui est de 52,89% et de la valeur cible qui est de 60,60%.
Le tableau suivant présente la situation des infrastructures scolaires et leurs localisations

Tableau N°6: Situation des infrastructures scolaires

                Nom de            Cycles           Etat            Comité de          Nombre             Nombre             Nombre     Nombre
Village     l’établissemen      (primaire,       Bon/ En            gestion et       de classes          d’élèves             de          de
                    t          secondaire,      dégradation      fonctionnalité ?                                           maîtres    tablesba
            d'enseignemen       supérieur)                                                                                                nc
                    t                                                                             Nbre       Nbre filles
                                                                                                  garçons

                                                                         20
Diaye Coura 2 écoles       1 er et 2sd   bon           CGS, APE         1er cycle: 06         1er           1er    1er       1er
            publiques      cycle                       fonctionnalité       2 second        cycle:   cycle=109    cycle= 04 cycle=
                                                       Bonne                cycle: 03        =133       Second    Second    102
                                                                                          Second      cycle=09    cycle= 05 Second
                                                                                           cycle=                           cycle=
                                                                                               28                           20
            1 école        primaire      banco état    CGS, APE                      3        107          100
                                         passable      fonctionnalité
                                                       Bonne

            Centre Alpha   primaire      banco état    bonne            1 salle                50           75
                                         passable      fonctionnalité

Diaye       1 école        Primaire      dégradé       APE                           03        57           60 02          25
Tougouné    publique                     (hangars et
                                         banco)

  Siringo   1           primaire         bon           CGS, APE         6 classes              41           61 03          42
            Ecolecommna                                fonctionnalité   pour 03
            utaire                                     Bonne            salles

            1 Medersa      primaire      bon           CGS, APE         07 classes           150           110
                                                       fonctionnalité   pour 07
                                                       Bonne            salles

Koriga      1 école        primaire      bon           CGS, APE         05 classes             57           56 03          42
            publique                                   fonctionnalité   pour 03
                                                       Bonne            salles

                                                                21
M'Boya       1 école      primaire            Bon                 CGS, APE          06 classes            62           40 03            42
Kassé        communautair                                         fonctionnalité    pour 06
             e                                                    Bonne             salles

TOTAL                                                                                                   557           413 25            422

 Source : CAP de Nioro du Sahel, mairie de Simby
 Au regard de ce tableau et ce qui le précède la commune doit réaliser des salles de classe et recruter des enseignants pour scolariser les 1420 qui
 ne sont pas allés à l'école pendant la rentrée 2016-2017.

 3.5.2 Santé
 La couverture sanitaire de la commune est assurée par les centres de santé communautaire et des centres secondaires de santé. Le personnel est
 insuffisant. Le cahier du personnel qualifié enregistre seulement un médecin. On note l’absence de sage-femme dans les centres de santé. Le
 CSCOM de Simby est exiguë et faiblement équipé. Cette situation nécessite la construction et équipement d’un nouveau centre de santé
 communautaire (CSCOM). Les maladies les plus fréquentes dans la commune sont: le paludisme, les maladies diarrhéiques, la fièvre typhoïde,
 etc. Elles sévissent surtout pendant l’hivernage.
 Le tableau ci-dessous donne les caractéristiques des infrastructures socio sanitaires de la commune.

 Tableau N°7 : Caractéristiques des services socio – sanitaires

  Villages            Service de        Fonctionnali Nombre de Existe structure de           Si oui, est-ce      Personnel disponible
                      santé             té           consultations gestion ?                 fonctionnel
                                        Oui/ non     annuelles
  Simbi               CSCom             oui                  1100 ASACO                      oui                 01 DTC, 2matrones, 01
                                                                                                                 infirmier (le DTC), 1 IOB
                                                                                                                 un aide soignant, un gérant
                                                                                                                 de la pharmacie, deux
                                                                                                                 accoucheuses
                                                                                                                 traditionnelles,

                                                                           22
Diabidiala            CSCOM             Oui                              ASACO               Oui                 01 DTC, 01 aide soignant,
                                                                                                                 01 matrone, 01 gérante, 01
                                                                                                                 gardien
Diadiéla              centre            oui                        150 ASACO                 bonne               01 infirmier, 01 matrône,
                      secondaire                                                                                 02 accoucheuses
                                                                                                                 tradionnelles
Koukroumé             case de santé     oui                        100 UNICEF/commune        bonne/              01 Agent SEC (soins
                                                                                                                 essentiels de la
                                                                                                                 communauté)
Lewa Diarisso         centre            oui                        120 ASACO                 Bonne               01IOB,
                      secondaire
Source : CSCOM Simby

Il est important de signaler qu’une tranche importante de la population fait recours aux services des tradi-thérapeutes et d'auto médication. Ces
tradi-thérapeutes sont sollicités pour le traitement de diverses maladies : la jaunisse, le paludisme chronique, l’impuissance sexuelle, la folie, les
luxations et fractures des os, les maux de ventre.

3.6- Conseil communal
Les partis politiques présents dans la commune sont : RPM, ADEMA, CNID, URD, MPR, PDES, MPLUS-RAMATA, CODEM, CNID-FYT,
YELEMA, etc..Les élections communales de novembre 2016 ont abouti à la mise en place du Conseil Communal de dix-sept (17) conseillers
dont quatre femmes. Le taux de renouvellement est de 71% soit 12 nouveaux élus. Les anciens conseillers reconduis sont au nombre de 5.

Tableau n° 8 :Liste des membres du conseil communal

                                      Fonction dans le      Age                                 Niveau d’instruction         Appartenance
   N°                                 conseil communal      conseiller     Sexe conseiller      conseiller                   politique
   Bakary           CISSE             Maire                 1959           M                    Formateur alpha r             RPM
   Mamadou COULIBALY                  1er Adjoint                    1964 M                     cultivateur                   MPR
   Soungoutou       TRAORE            2è Adjointe au                 1970 F                     Ménagère                      RPM

                                                                          23
Maire
   Mamadou      TRAORE            3è Adjoint                   1981 M                   cultivateur                ADEMA-PASJ
   Bakary       OUATTARA          conseiller                   1957 M                   cultivateur                MPLUS-RAMATA
   Aissata       TOUNKARA         Conseillère
                                                               1977 F                   Ménagère                   MPLUS-RAMATA
   Moussa       N’DJIM            conseiller
                                                          Vers 1971 M                   cultivateu                 MPLUS-RAMATA
   Abdoulaye     SOUKOUNA         conseiller
                                                               1957 M                   cultivateur                RPM
   Ibrahima     DIARRA            conseiller
                                                               1969 M                   cultivateur                RPM
   Fatoumata       FOFANA         Conseillère
                                                               1965 F                   Ménagère                   RPM
   Hadi            KONATE         conseiller
                                                               1962 M                   cultivateur                RPM
   Amadou      N’BAYE             conseiller
                                                               1977 M                   cultivateur                RPM
   Mamadou       SIDIBE           conseiller
                                                               1957 M                   Attaché adm                PDES
   Elhadji           SY           conseiller
                                                               1959 M
Commerçant PDES-ADPAssa                                                               SIDIBEconseillère1962FAnimatrice PDESMody
DIARRAconseiller1973Mcultivateur PDESOumar               CISSEconseiller1975MCommerçant PDESSource : Préfecture de Nioro du Sahel

Potentialités/opportunités, contraintes et alternatives de développement
Les diagnostics ont fait l’état des potentialités et d’atouts non négligeables mais également de nombreuses contraintes à l’épanouissement
économique, social et culturel. Les potentialités et les atouts sont entre autres:

                                                                   24
Tableau: contraintes, potentialités et solutions locales envisageables

Domaines                              potentialités                    contraintes                           Solutions/actions préconisées
a) Hydraulique                        Disponibilité de l'état et des       Nappe profonde;                  Installation des AEP AES
                                      partenaires;                         Irrégularité des pluies;         Extension des bornes des AEP
                                      Engagement       des   autorités     Sécheresse;                      Réalisation des forages
                                      communales,                          faiblesse des ressources,        Réalisation des retenue d’eau
                                      Disponibilité des communautés;       Insuffisance d'opportunité       Renforcement de capacité des
                                                                                                             comités de gestion
                                                                                                             IEC/CCC
                                                                                                             Ouverture d'un dépôt de vente
                                                                                                             de pièces de rechange
   a) Domaine                   de        Existence de foire                  Insuffisance       d’espaces - création des AGR;
      l’Economique                         importante,                          aménagés,                    - Identification du potentiel fiscal
                                          Existence d’un marché à             Insuffisance des artisans de la commune;
                                           bétail,                              qualifiés (corporations),    - création des marchés et foires;
                                          Existence d’équipements             Faible taux de mobilisation - Renforcement des services de la
                                           marchands aménagés,                  des ressources fiscales,     micro finance;
                                          Existence d’opportunités                                          -création des réseaux d'échanges
                                           génératrices de revenus,                                          commerciaux;
                                          Existence des
                                           commerçants
   a) Domaine de la production            Existence d’un potentiel            Dégradation des terres et        - aménagement des espaces
      agro-pastorale                       de terres cultivables,               baisse de la fertilité;          pastoraux;
                                          Existence d’un potentiel            Exode rurale,                    - renforcement des compétences
                                           forestier ligneux et non            Faible       pratique      des   des sociétés coopératives;
                                           ligneux,                             nouvelles           techniques   - aménagement des pistes
                                          Disponibilité        d’un            culturales et intrants,          pastorales;
                                           potentiel     énergétique           Personnel d’encadrement          - ouverture des dépôts des
                                           notamment en matière                 insuffisant,                     produits vétérinaires;

                                                                         25
d’énergie          solaire,         Piste      pastorale     non    -   construction des parcs de
                                éolienne,                            respecté,                       vaccination;
                               Existence de population             Insuffisance dans la gestion    - renforcement des nouvelles
                                vouée à l’agriculture,               d’infrastructures pastorales,   techniques d'élevage dans la
                               Existence de matériels              Coopératives d'élevage peu      commune;
                                d’intrants agricoles,                fonctionnelles…                 - renforcement du personnel
                               Existence de cheptel                                                 vétérinaire et zootechnique;
                                important,
                               Existence
                                d’infrastructures
                                pastorales,
                               Existence de techniciens
                                d’encadrement,
                               Existence de coopérative
                                d’éleveurs,
                               Existence de banque de
                                céréale.

a) Domaine de l’éducation    Existence des enfants                 Insuffisance du personnel       - création et construction de
                              scolarisables,                         enseignant qualifié ;           nouvelles salles de classe;
                             Existence des structures              Faible taux de scolarisation,   - renforcement des campagnes
                              de gestions des écoles,                particulièrement les filles ;   d'information          et     de
                             Existence          d’une              Insuffisance des structures     sensibilisation (IEC/CCC);
                              politique     communale                éducatives                      - Renforcement des capacités des
                              pour l’éducation,                      (alphabétisation) ;             organes de gestion scolaires;
                             Existence           d’un              Taux de déperdition trop        - Réhabilitation des salles de
                              gouvernement d’enfants                 élevé,                          classe en ruine;
                              pour l’école,                         Faible organisation des         - sécurisation des domaines
                             Existence d’ONG pour                   associations des parents        scolaires (clôtures)
                              l’éducation.                           d’élèves,                       - Réalisation des points d'eau

                                                              26
 Insuffisance de cantine        dans les cours d'école;
                                                              scolaire,                      - renforcement en équipements
                                                             Insuffisance des points        scolaires;
                                                              d’eau potable dans les         - renforcement du personnel
                                                              écoles,                        d'enseignants;
                                                             Insuffisance           des
                                                              équipements       et    de
                                                              matériels didactiques,
                                                             Méconnaissance des droits
                                                              des enfants.

b) Domaine de la Santé    Existence des structures          Mal       nutrition     des    - construction de centres de saté,
                           de Santé,                          populations en particulier     - renforcement des compétences
                          Existence d’une                    les enfants ;                  du personnel sanitaire;
                           politique communale               Insuffisance de structures     - renforcement en matériels et
                           sanitaire,                         socio – sanitaires ;           équipements sanitaires;
                          Existence d’organes de            Insuffisance du personnel      - renforcement du dispositif
                           gestion des centres de             médical qualifié               d'assainissement et d'hygiène
                           santé,                            Faible fréquentation des       dans les centres de santé;
                          Existence d’une                    structures sanitaires ;        -- réalisation des points d'eau
                           mutuelle de santé,                Insuffisance du dispositif     dans les centres de santé;
                          Existence de partenaires           d’assainissement ;             - Renforcement des capacités
                           techniques et financiers,         Insuffisance              de   des organes de gestion de santé;
                          Existence              de          fonctionnement de certains
                           pharmacie…                         centres de santé,
                                                             Insuffisance des partenaires
                                                              d’accompagnement          de
                                                              santé,
                                                             Insuffisance d’eau dans les
                                                              centres de santé,

                                                       27
 Centre de santé non
                                                                  sécurisé,
c) Domaine de transport et    Existence          d’axes         Enclavement      de      la     - Aménagement des routes et
   communication               routiers,                          commune,                        pistes;
                              Existence de réseau               Insuffisance     de      la     - réalisation des ouvrages de
                               téléphonique,                      couverture téléphonique,        franchissement;
                              Existence    de     radio                                          - renforcement des réseaux de
                               communautaire,                                                     communication;
                              Existence de syndicat                                              -      traitement des passages
                               des transporteurs,                                                 difficiles
                              Existence d’une gare
                               routière…

d) Domaine artisanal    et    Existence de matières             Artisans non organisés,         - renforcement de l'organisation
   touristique                 premières artisanales,            Absence                         et de structuration des artisans;
                              Existence     de    sites          d’accompagnement          des   - accès aux services de la micro
                               touristiques.                      artisans,                       finance;
                                                                 Difficulté     d’accès    aux   -     aménagement des sites
                                                                  crédits bancaires ;             touristiques de la commune;;
                                                                 Sites     touristiques    non
                                                                  valorisés…
e) Domaine             de     Existence d’importantes           L’ensablement.                  - aménagement des mares;
   l’environnement             mares,                            Ensablement des points          - surcreusement des mares;
                              Existence des matériaux            d’eau et agression par les      - aménagement des bas fonds;
                               de           construction          plantes aquatiques              - reboisement;
                               (graviers,        sables,         Réduction quantitative et       - renforcement de capacité des
                               moellons, argiles et               qualitative de la micro -       acteurs;
                               latérite),                         faune et de la micro – flore
                              L'existence de nombreux           Dégradation du couvert
                               petits bas-fonds fertiles          végétal       (ligneux     et

                                                           28
favorables aux cultures             herbacé) :             brûlis,
                                              de contre saison…                   déboisement        accéléré ;
                                                                                  défrichement anarchique ;
                                                                                  mutilation des arbres dans
                                                                                  le but de nourrir les
                                                                                  animaux ;
                                                                                 Dégradation      des     sols
                                                                                  (érosion,       latérisation,
                                                                                  usures);
                                                                                 Insuffisance     dans       le
                                                                                  fonctionnement            des
                                                                                  brigades de surveillance,

VII- Programmation des actions de développement de la Commune

   7.1     Détermination des actions réalisables pour la résolution des contraintes
Dans le souci d’impliquer l’ensemble des acteurs de développement du cercle, élus, techniciens, OSC dans les travaux d’identification des besoins et à la
recherche des solutions pour résoudre les contraintes de développement de la commune, il a été organisé deux ateliers, un atelier d'analyse et de
programmation des actions et un atelier de planification. Ces journées ont permis d'évaluer et de prioriser les grands axes de développement et de retenir
les actions idoines pour chacun des axes stratégiques de développement de la commune.

La synthèse de données se présente comme suit

Tableau : Analyse des causes et effets des problèmes majeurs de la commune

                                                                           29
DOMAINES      PROBLEMES                    CAUSES                     CONSEQUENCES                                 SOLUTIONS

                                                                                                ANTERIEURES            PROPOSEES

HYDRAULIQUE   Insuffisance        Rareté des pluies                 Fréquence des maladies      Creusement des         Réalisation des AEP
              d’approvisionneme                                     hydriques                   puisards et puits
              nt en eau potable   Baisse des nappes phréatiques                                                        extension du réseau AEP
                                                                    La corvée des femmes        Démarche auprès
                                  Insuffisance des ressources                                   des partenaires        Réhabilitation des PMH
                                  financières                       Querelles/Conflits autour
                                                                    des points d’eau            Réparation et          Réhabilitation des forages
                                  Faible renforcement de
                                                                                                Réhabilitation des     Réalisation des retenues
                                  capacité
                                                                                                pompes                 d’eau
                                  Mauvaise gestion des
                                                                                                Existence de comité    Renforcement de capacité
                                  infrastructures hydrauliques                                  de gestion             des comités de gestion
                                                                                                IEC /CCC               IEC/CCC

SANTE         Faible taux de      Insuffisance d’infrastructures    Fréquence des maladies      Consultation           Réalisation de CSRéf
              couverture          sanitaires                                                    CPN/CPON
              sanitaire et des                                      Mortalité maternelle et                            Recrutement des agents
                                  Insuffisance d’équipements et     infantile                   Automédication
              soins de santé de                                                                                        Dotation en matériels et
                                  personnels sanitaires
              qualité                                               Augmentation des            IEC/CCC                équipements sanitaires
                                  Faible organisation               charges sociales des
                                                                                                                       Formation du personnel
                                  communautaire                     ménages
                                                                                                                       sanitaire, IEC/CCC
                                                                    Maladies récurrentes
                                                                                                                       Appui aux relais
                                                                                                                       communautaires et recyclage
                                                                                                                       des accoucheuses

                                                                   30
traditionnelles

EDUCATION     Faible taux de     Insuffisance d’infrastructures    Délinquance juvénile          Création d’écoles et   Création ; Construction et
              scolarisation et   éducatives                                                      centres alpha          Equipement des salles de
              d’enseignement                                       Analphabétisme/Ignorance                             classe
                                 Insuffisance d’enseignants de                                   Cours du soir ;
              de qualité                                           Insuffisance de ressources
                                 qualité                                                         Cours à domicile       Création de centre alpha
                                                                   humaines compétentes
                                 Abandon précoce                   qualifiées                    IEC/CCC                Création ; Construction et
                                                                                                                        équipement de Medersa
                                 Faible implication des parents    Retard de développement       Cours de rattrapage
                                                                                                 et remédiation         Recrutement des enseignants
                                 Faible structuration
                                                                                                                        qualifiés
                                 communautaire
                                                                                                                        Dotation en matériels et
                                                                                                                        équipements scolaires

                                                                                                                        Construction de logement
                                                                                                                        des enseignants

                                                                                                                        Création des cantines
                                                                                                                        scolaires

                                                                                                                        IEC/CCC

                                                                                                                        Formation / recyclage

AGRICULTURE   Insécurité         Rareté des pluies et leur         Conflits entre agriculteurs   Mise en place des      Réalisation de retenue d’eau
              alimentaire et     mauvaise répartition dans         et éleveurs                   magasins céréaliers
                                                                                                                        Réalisation des banques de
              malnutrition       l’espace et dans le temps
                                                                                                 Démarche auprès

                                                                  31
Faible équipements agricoles    Exode rural et migration   des partenaires      céréales et leur dotation

Pauvreté des sols ;             Famine                     Structuration        Aménagement des
Ensablement                                                communautaire        permettras maraichers
                                Eclatement des grandes
Faible performance des          familles                   Application des      Renforcement/Réhabilitation
semences                                                   techniques
                                Baisse de revenu                                des périmètres maraichers
                                                           DRS/LAE/CES
Attaque des ennemis de
                                Cherté des prix de                              Dotation en matériels et
culture                                                    Dotation en
                                denrées alimentaires                            intrants agricoles
                                                           matériels et
Faible renforcement de                                     intrants agricoles
                                Diminution des terres                           Renforcement de capacité
capacité des exploitants
agricoles                       agricoles                  IEC/CCC              des exploitants agricoles

Divagation des animaux                                     Micro barrages       Intensification des
                                                                                techniques DRS/LAE/CES
Insuffisance et sous-
                                                                                Vulgarisation des techniques
équipement du personnel
                                                                                agricoles
d’encadrement
                                                                                Convention de gestion des
                                                                                RN

                                                                                Aménagement globale de la
                                                                                plaine

                                                                                Aménagement des bas-fonds

                                                                                Installation d’unité de
                                                                                transformation

                               32
ELEVAGE-PECHE-   Insuffisance         Rareté des pluies               Transhumance, Exode          Automédication       Création de banque d’aliment
PISCICULTURE     d’infrastructure                                     rural                                             bétail
                 d’élevage, Faible    Pauvreté des pâturages                                       Vaccination des
                                                                      Perte de têtes               animaux              Création et aménagement de
                 taux de couverture   Faible organisation des                                                           marché à bétail
                 zootechnique         éleveurs                        Cherté de la viande          Embouche
                                                                                                                        Création et aménagement des
                                      Fréquence des maladies          Peste des animaux            Magasins d’aliment
                                                                                                                        espaces pastoraux
                                      d’animaux                                                    bétails
                                                                      Baisse de revenus des
                                                                                                                        Mise en place des comités de
                                      Faible renforcement de          éleveurs                     Création de marché
                                                                                                                        veille et alerte
                                      capacité des éleveurs                                        à bétails
                                                                      Mauvaise qualité de la
                                                                                                                        Application des techniques
                                      Mauvaise appréhension de        viande                       Organisation         d’insémination
                                      l’élevage (élevage extensif/                                 communautaire
                                      élevage de prestige)            Intoxication/Contamination                        Aménagement des mares
                                                                      des consommateurs
                                      Surpâturage                                                                       Renforcement de capacité des
                                                                      Vol de bétails
                                                                                                                        éleveurs
                                      Feu de brousse
                                                                                                                        Affectation d’agents
                                      Divagation des animaux
                                                                                                                        vétérinaires

                                                                                                                        Aménagement des étangs

                                                                                                                        Construction et dotation d’une
                                                                                                                        pharmacie vétérinaire

CHANGEMENT       Dégradation des      Rareté des pluies               Pollution de l’atmosphère    Reboisement          Reboisement
CLIMATIQUE       ressources
                                      Erosion/Eau et Vent             Vent chaud ; sec             Régénération         Aménagement des bas-fonds
                 naturelles
                                                                                                   naturelle
                                                                                                                        Mise en place des comités de

                                                                     33
Sécheresse                           Risque d’inondation       Dotation en foyers et   vigilance (brigade)
                                                                                                     matériels solaires
                                      Coupe abusive des bois               Pauvreté des sols                                 Renforcement de capacité des
                                                                                                     IEC/CCC/Formations      acteurs
                                      Mécanisation                         Exode/migration
                                                                                                                             IEC/CCC/Formations
                                      Faible implication des politiques    Augmentation des
                                                                           maladies                                          Application des techniques
                                      Passivité des acteurs                                                                  DRS/LAE/CES

                                                                                                                             Agroforesterie

                                                                                                                             Mise en défont

                                                                                                                             Mise en œuvre du plan
                                                                                                                             d’aménagement de la foret
                                                                                                                             adjacent de

TRANSPORT –   Difficulté              Dégradation des routes               Cherté des prix de        Traitement des          Appui à l’installation des
COMMUNICA     d'accessibilité et de                                        transport et de           passages difficiles     réseaux téléphoniques
                                      Insuffisance des partenaires
              communication                                                communication
TION                                  financiers                                                     Démarche auprès         Renforcement des antennes
              Difficulté de                                                Faibles échanges          des partenaires         de la chaine ORTM
                                      Faible organisation
              communication                                                commerciaux
                                      communautaire                                                  Communication           Appui à l’aménagement des
                                                                           Retard d’information et   traditionnelle          pistes et routes
                                      Manque de réseaux d'internet         d’éducation
                                                                                                     Abonnement multi        Installation des radios FM
                                      Insuffisance de moyens de                                      canal
                                      communication

COMMERCE      Insuffisance des        Pauvreté de la population            Ralentissement des        Fréquentation des       Création des marchés et foires
              marchés et foires                                                                      marchés

                                                                          34
et faible              Mauvais état des pistes        activités commerciales         hebdomadaires          Aménagement des marchés et
                   organisation des                                                                                            foires
                   échanges                                              Augmentation du prix des       Existence des
                                                                         produits sur le marché         magasins
                   commerciaux
                                                                                                        communautaires
                                                                         Baisse de revenu des
                                                                         commerçants

GENRE ET           Disparité entre les    Pauvreté                       Conflits ; Banditisme,         Appui aux couches      Création d’emploi et AGR
DEVELOPPE          couches sociales et                                   Prostitution ; Criminalité ;   vulnérables
                                          Faible organisation sociale                                                          IEC/CCC
                   affectation des                                       Alcoolisme
MENT SOCIAL        couches                                                                              IEC/CCC
                                          Pesanteur sociale                                                                    Appui aux indigènes et aux
                                                                         Retard de développement
                   vulnérables                                                                          Renforcement des       autres couches vulnérables
                                                                         de la commune
                                                                                                        capacités              (handicapes physiques et
                                                                                                                               mentaux

                                                                                                                               Appui à la prise en charge des
                                                                                                                               calamités naturelles

                                                                                                                               Formations

                                                                                                                               Implication des femmes dans
                                                                                                                               les instances de prise de
                                                                                                                               décision

ARTISANAT-SPORT-   Insuffisance de        Manque de financement          Abandon du métier au           Recherche de micro -   Création des points de vente
CULTURE ET         ressources                                            profit d’autres                finance
                                          Manque de matériels et                                                               Aménagement des terrains de
TOURISME           financières
                                          équipements                    Ralentissement des             Démarche auprès        sport
                   Faible promotion                                      activités artisanales          des autorités
                   de l’artisanat de la   Faible organisation                                                                  Dotation en matériels et
                                                                                                        Organisation des

                                                                        35
culture du sport et   communautaire                    Baisse de revenu           manifestations           équipements sportifs
                 du tourisme                                                                       sportives, culturelles
                                       Faible promotion des produits    Mévente                    et touristiques          Organisation des semaines
                                       artisanaux                                                                           culturelles et sportives
                                                                        Démobilisation de la
                                       Faible réseau de                 jeunesse /Paresse                                   Valorisation des sites
                                       commercialisation                                                                    touristiques
                                                                        Délinquance juvénile
                                       Manque de valorisation des                                                           Organisation des foires
                                                                        Exode/migration
                                       sites touristiques                                                                   d’exposition

                                                                                                                            Organisation des artistes

ENVIRONNEMENT-   Faible application    Insuffisance de partenaires      Pollution/Nuisance de      Organisation des         IEC/CCC, hygiène autour des
HYGIENE ET       des mesures           financiers                       l’atmosphère               journées de salubrité    points d’eaux
ASSAINISSE       d’hygiène et
                                       Faible organisation              Augmentation des           IEC/CCC                  Création de dépotoir, de
                 d’assainissement
MENT                                   communautaire                    maladies                                            caniveaux
                                                                                                   Plantation d’arbres
                 Dégradation de
                                       Changement climatique            Insuffisance de lieux de                            Renforcement de capacité des
                 l’écosystème
                                                                        divertissement                                      acteurs

                                                                                                                            Elaboration des PSA/SAT
                                                                                                                            (latrines ; aires d’abattage)

                                                                                                                            Appui en matériels
                                                                                                                            d’assainissement

                                                                       36
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