Programme de rétablissement de la taupe de Townsend (Scapanus townsendii) au Canada Taupe de Townsend - Loi sur les espèces en péril - Registre ...
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Loi sur les espèces en péril
Série de Programmes de rétablissement
Adopté en vertu de l’article 44 de la LEP
Programme de rétablissement de la taupe de
Townsend (Scapanus townsendii) au Canada
Taupe de Townsend
2016
Référence recommandée :
Environnement et Changement climatique Canada. 2016. Programme de
rétablissement de la taupe de Townsend (Scapanus townsendii) au Canada, Série de
Programmes de rétablissement de la Loi sur les espèces en péril, Environnement et
Changement climatique Canada, Ottawa. 2 parties, 11 p. + 26 p.
Pour télécharger le présent programme de rétablissement ou pour obtenir un
complément d'information sur les espèces en péril, incluant les rapports de situation du
Comité sur la situation des espèces en péril au Canada (COSEPAC), les descriptions
de la résidence, les plans d'action et d'autres documents connexes sur le
rétablissement, veuillez consulter le Registre public des espèces en péril 1.
Illustration de la couverture : Richard Forbes
Also available in English under the title
“Recovery Strategy for the Townsend’s Mole (Scapanus townsendii) in Canada”
© Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par la ministre de
l’Environnement et du Changement climatique, 2016. Tous droits réservés.
ISBN 978-0-660-05044-7
No de catalogue En3-4/239-2016F-PDF
Le contenu du présent document (à l'exception des illustrations) peut être utilisé sans
permission, mais en prenant soin d'indiquer la source.
1
http://www.registrelep-sararegistry.gc.ca
PROGRAMME DE RÉTABLISSEMENT DE LA TAUPE DE
TOWNSEND (Scapanus townsendii) AU CANADA
2016
Les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux signataires de l’Accord pour la
protection des espèces en péril (1996) ont convenu d’adopter des lois, des règlements,
des programmes et des politiques complémentaires afin d’assurer la protection des
espèces sauvages en péril partout au Canada.
Dans l’esprit de coopération de l’Accord, le gouvernement de la Colombie-Britannique a
accordé au gouvernement du Canada la permission d’adopter le Plan de rétablissement
de la taupe de Townsend (Scapanus townsendii) en Colombie-Britannique (partie 2) en
vertu de l’article 44 de la Loi sur les espèces en péril (LEP). Environnement et
Changement climatique Canada a inclus une addition fédérale (partie 1) dans le présent
programme de rétablissement afin qu’il réponde aux exigences de la LEP.
Le programme de rétablissement fédéral de la taupe de Townsend au Canada est
composé des deux parties suivantes :
Partie 1 – Addition du gouvernement fédéral au Plan de rétablissement de la
taupe de Townsend (Scapanus townsendii) en Colombie-Britannique, préparée
par Environnement et Changement climatique Canada.
Partie 2 – Plan de rétablissement de la taupe de Townsend (Scapanus
townsendii) en Colombie-Britannique, préparé par le ministère de
l’Environnement de la Colombie-Britannique.
TABLE DES MATIÈRES
PARTIE 1 – Addition du gouvernement fédéral au Plan de rétablissement de la taupe
de Townsend (Scapanus townsendii) en Colombie-Britannique, préparée par
Environnement et Changement climatique Canada.
PRÉFACE .................................................................................................................................. 2
AJOUTS ET MODIFICATIONS APPORTÉS AU DOCUMENT ADOPTÉ ................................... 4
1. Habitat essentiel ............................................................................................................. 4
1.1 Désignation de l’habitat essentiel de l’espèce .......................................................... 4
1.2 Exemples d’activités susceptibles d’entraîner la destruction de l’habitat essentiel ... 8
2. Énoncé sur les plans d’action ......................................................................................... 9
3. Effets sur l’environnement et sur les espèces non ciblées .............................................10
4. Références ....................................................................................................................11
PARTIE 2 – Plan de rétablissement de la taupe de Townsend (Scapanus townsendii)
en Colombie-Britannique, préparé par le ministère de l’Environnement de la
Colombie-Britannique.
Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
PARTIE 1 – Addition du gouvernement fédéral au Plan de
rétablissement de la taupe de Townsend (Scapanus
townsendii) en Colombie-Britannique, préparée par
Environnement et Changement climatique Canada
1Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
PRÉFACE
En vertu de l'Accord pour la protection des espèces en péril (1996) 2, les gouvernements
fédéral, provinciaux et territoriaux signataires ont convenu d'établir une législation et des
programmes complémentaires qui assureront la protection efficace des espèces en péril
partout au Canada. En vertu de la Loi sur les espèces en péril (L.C. 2002, ch. 29) (LEP),
les ministres fédéraux compétents sont responsables de l'élaboration des programmes
de rétablissement pour les espèces inscrites comme étant disparues du pays, en voie de
disparition ou menacées et sont tenus de rendre compte des progrès réalisés dans les
cinq ans suivant la publication du document final dans le Registre public des espèces en
péril.
La ministre de l’Environnement et du Changement climatique est la ministre compétente
en vertu de la LEP de la taupe de Townsend et a élaboré la composante fédérale
(partie 1) du présent programme de rétablissement conformément à l’article 37 de la
LEP. Dans la mesure du possible, le programme de rétablissement a été préparé en
collaboration avec la province de la Colombie-Britannique. L’article 44 de la LEP autorise
la ministre à adopter en tout ou en partie un plan existant pour l’espèce si ce plan
respecte les exigences de contenu imposées par la LEP au paragraphe 41(1) ou 41(2).
La province de la Colombie-Britannique a remis le plan de rétablissement de la taupe de
Townsend ci-joint (partie 2), à titre d’avis scientifique, aux autorités responsables de la
gestion de l’espèce en Colombie-Britannique. Ce plan a été préparé en collaboration
avec Environnement et Changement climatique Canada.
La réussite du rétablissement de l’espèce dépendra de l’engagement et de la
collaboration d’un grand nombre de parties concernées qui participeront à la mise
en œuvre des directives formulées dans le présent programme. Cette réussite ne pourra
reposer seulement sur Environnement et Changement climatique Canada, ou sur toute
autre autorité responsable. Tous les Canadiens et les Canadiennes sont invités à
appuyer ce programme et à contribuer à sa mise en œuvre pour le bien de la taupe de
Townsend et de l’ensemble de la société canadienne.
Le présent programme de rétablissement sera suivi d’un ou de plusieurs plans d’action
qui présenteront de l’information sur les mesures de rétablissement qui doivent être
prises par Environnement et Changement climatique Canada et d’autres autorités
responsables et/ou organisations participant à la conservation de l’espèce. La mise en
œuvre du présent programme est assujettie aux crédits, aux priorités et aux contraintes
budgétaires des autorités responsables et organisations participantes.
Le programme de rétablissement établit l’orientation stratégique visant à arrêter ou à
renverser le déclin de l’espèce, incluant la désignation de l’habitat essentiel dans la
mesure du possible. Il fournit à la population canadienne de l’information pour aider à la
prise de mesures visant la conservation de l’espèce. Lorsque de l’habitat essentiel est
désigné, dans un programme de rétablissement ou dans un plan d’action, il peut y avoir
des incidences réglementaires futures, selon l’endroit où se trouve l’habitat essentiel
2
http://registrelep-sararegistry.gc.ca/default.asp?lang=Fr&n=6B319869-1%20
2Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
désigné. La LEP exige que l’habitat essentiel désigné se trouvant à l’intérieur d’un parc
national dénommé et décrit à l’annexe 1 de la Loi sur les parcs nationaux du Canada, le
parc urbain national de la Rouge créé par la Loi sur le parc urbain national de la Rouge,
d’une zone de protection marine sous le régime de la Loi sur les océans, d’un refuge
d’oiseaux migrateurs sous le régime de la Loi de 1994 sur la convention concernant les
oiseaux migrateurs ou d’une réserve nationale de la faune sous le régime de la Loi sur
les espèces sauvages du Canada, soit décrit dans la Gazette du Canada, après quoi les
interdictions relatives à la destruction de cet habitat seront appliquées. Pour l’habitat
essentiel se trouvant sur d’autres terres domaniales, la ministre compétente doit, soit
faire une déclaration sur la protection juridique existante, soit prendre un arrêté de
manière à ce que les interdictions relatives à la destruction de l’habitat essentiel soient
appliquées. En ce qui concerne tout élément de l’habitat essentiel se trouvant sur le
territoire non domanial, si la ministre compétente estime qu’une partie de l’habitat
essentiel n’est pas protégée par des dispositions ou des mesures en vertu de la LEP ou
d’autre loi fédérale, ou par les lois provinciales ou territoriales, elle doit, comme le prévoit
la LEP, recommander au gouverneur en conseil de prendre un décret visant l’interdiction
de détruire l’habitat essentiel. La décision de protéger l’habitat essentiel se trouvant sur
le territoire non domanial et n’étant pas autrement protégé demeure à la discrétion du
gouverneur en conseil.
REMERCIEMENTS
L’élaboration du présent programme de rétablissement a été coordonnée par
Kella Sadler (Environnement et Changement climatique Canada, Service canadien de la
faune – Région du Pacifique et du Yukon [ECCC SCF-RPY]). David Nagorsen
(Mammalia Biological Consulting) a élaboré les documents nécessaires à l’ébauche
initiale du programme aux termes d’un contrat avec Environnement et Changement
climatique Canada. Manon Dubé (ECCC SCF – Région de la capitale nationale) et
Leah Westereng (Ministry of Environment [ministère de l’Environnement] de la
Colombie-Britannique) ont apporté une importante contribution et/ou un soutien de
collaboration. De plus, Clare O’Brien (ECCC SCF-RPY) a offert son aide pour la
cartographie et la préparation des figures.
3Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
AJOUTS ET MODIFICATIONS APPORTÉS AU DOCUMENT ADOPTÉ
Les sections suivantes ont été incluses pour satisfaire aux exigences particulières de la
Loi sur les espèces en péril (LEP) qui ne sont pas prises en considération dans le Plan
de rétablissement de la taupe de Townsend (Scapanus townsendii) en Colombie-
Britannique (partie 2 du présent document, appelé ci-après « plan de rétablissement
provincial ») et pour présenter des renseignements à jour ou additionnels.
En vertu de la LEP, il existe des exigences et des processus particuliers concernant la
protection de l’habitat essentiel. La section « Protection de l’habitat et intendance des
terres privées » et d’autres énoncés du plan de rétablissement provincial concernant
l’habitat de la taupe de Townsend peuvent ne pas correspondre directement aux
exigences fédérales. Les mesures de rétablissement visant la protection de l’habitat ont
été adoptées; cependant, à la suite de la publication du programme de rétablissement
fédéral, on évaluera si des mesures ou des actions particulières entraîneront la
protection de l’habitat essentiel en vertu de la LEP.
1. Habitat essentiel
1.1 Désignation de l’habitat essentiel de l’espèce
Environnement et Changement climatique Canada accepte la description de l’habitat de
survie et de rétablissement telle qu’elle figure dans le plan de rétablissement provincial,
et l’utilise comme fondement de la désignation de l’habitat essentiel dans le programme
de rétablissement fédéral. La présente section fournit des renseignements
supplémentaires, et remplace donc la section 7.1 du plan de rétablissement provincial.
Aux termes de l’alinéa 41(1)c) de la LEP, les programmes de rétablissement doivent
comprendre une désignation de l’habitat essentiel de l’espèce, dans la mesure du
possible, et donner des exemples d’activités susceptibles d’en entraîner la destruction.
Le plan de rétablissement provincial de 2014 visant la taupe de Townsend ne désigne
pas d’habitat essentiel, mais décrit les éléments et les caractéristiques biophysiques de
l’habitat de survie/de rétablissement. Le plan de rétablissement provincial recommande
que les localités de l’habitat de survie/de rétablissement soient décrites à l’échelle du
paysage. Cette description a été achevée dans le cadre de l’élaboration du présent
programme de rétablissement fédéral, et les résultats sont présentés dans le présent
document comme constituant la composante géographique de la désignation de l’habitat
essentiel de la taupe de Townsend au Canada.
Enplacement géospatial des zones renfermant de l’habitat essentiel
L’habitat essentiel est désigné près de Huntingdon et d’Abbotsford, dans le sud-ouest de
la Colombie-Britannique, directement à côté de la frontière avec les États-Unis (figure 1).
Les zones renfermant de l’habitat essentiel de la taupe de Townsend sont fondées sur
1) les zones d’occurrences connues (définie comme étant l’emplacement du point où une
observation a été consignée ainsi qu’un rayon pouvant atteindre 100 m pour tenir compte
4Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
de l’incertitude); 2) le potentiel de dispersion des jeunes en surface (Giger, 1973), soit un
rayon de 800 m autour de chaque zone d’occurrence connue; 3) les précisions de
manière à seulement tenir compte des aires ne contenant que des sols de type Marble
Hill et Ryder 3, connus pour abriter la taupe de Townsend, qui se trouvent dans la zone
du rayon de dispersion potentielle; 4) les précisions de manière à inclure seulement les
parties de la zone du rayon de dispersion potentielle qui ne sont pas isolées de
l’occurrence source par d’importants obstacles à la dispersion (p. ex. autoroutes,
aménagements industriels) 4. Les méthodes et les processus décisionnels détaillés ayant
mené à la désignation de l’habitat essentiel sont consignés dans un document à l’appui.
Caractéristiques biophysiques de l’habitat essentiel
À l’intérieur des zones déterminées comme renfermant de l’habitat essentiel, l’habitat
essentiel est désigné lorsque les deux caractéristiques biophysiques suivantes sont
présentes :
1. Des sols profonds de loam limoneux de texture moyenne, soit les sols de type
Marble Hill et Ryder décrits par Luttmerding (1980). Il s’agit de sols bien
drainés qui ne sont pas susceptibles d’être inondés et qui abritent une
importante biomasse de vers de terre.
2. Des terres agricoles non boisées ou des terrains gazonnés ou des pâturages
peu perturbés.
Les zones renfermant de l’habitat essentiel de la taupe de Townsend (totalisant une
superficie de 1 821,7 hectares) sont présentées à la figure 1. L’habitat essentiel de la
taupe de Townsend au Canada se trouve à l’intérieur des polygones ombrés en jaune qui
figurent sur la carte, là où les caractéristiques biophysiques décrites dans la présente
section sont présentes. À l’intérieur de ces polygones, les caractérisques clairement non
convenables telles que : i) l’infrastructure anthropique existante (surface de roulement
des routes asphaltées, bâtiments); ii) les types de sols manifestement inappropriés 5;
iii) les zones densément arbusives et forestières ne sont pas nécessaires à la taupe de
Townsend, et ne sont donc pas désignées comme habitat essentiel. Le quadrillage UTM
de 1 km x 1 km montré dans ces figures est un système de quadrillage national de
référence qui met en évidence l’emplacement géographique général renfermant de
l’habitat essentiel, à des fins d’aménagement du territoire et/ou d’évaluation
environnementale.
L’habitat essentiel désigné a été évalué par rapport à l’objectif d’assurer une continuité
avec les populations des États-Unis. Le plus grand polygone d’habitat essentiel est situé
dans l’aire de répartition historique principale de la taupe de Townsend, à l’ouest de
3
Comme il a été déterminé à une échelle de 1:25 000, c’est-à-dire selon la description et les données
cartographiques de Luttmerding (1980).
4
On peut raisonnablement présumer que les populations sources de taupes de Townsend n’atteindront
pas les zones séparées par des obstacles importants.
5
Les sols de type Marble Hill et Ryder ont été sélectionnés à une échelle plus grande (1:25 000) pour
délimiter les zones renfermant de l’habitat essentiel, mais, à l’intérieur de ces zones, les parcelles locales
de sol existantes qui ne correspondent absolument pas à cette description (p. ex. à cause des
modifications du paysage passées – matériaux de remplissage et/ou sols importés) ne sont pas désignées
comme habitat essentiel.
5Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
Huntingdon, où les emplacements historiques et existants sont situés dans des sols
convenables et où les zones de fonctions essentielles contiennent de grandes superficies
de ces sols convenables. Les sols situés le long de la frontière internationale dans ce
polygone d’habitat essentiel sont presque entièrement constitués de sols de type
Marble Hill, ce qui assure la connectivité de l’habitat avec les territoires de l’espèce dans
l’État voisin de Washington. Il importe de noter que la protection de l’habitat essentiel
désigné dans les zones frontalières est d’importance capitale pour la survie et le
rétablissement de cette espèce au Canada.
L’habitat essentiel désigné est suffisant pour atteindre les objectifs en matière de
population et de répartition. Par conséquent, un calendrier des études n’est pas requis.
L’habitat essentiel de la taupe de Townsend est désigné dans le présent document dans
la mesure du possible. À mesure que les autorités responsables et/ou les autres parties
intéressées effectuent des recherches pour combler les lacunes dans les connaissances
déterminées dans le plan de rétablissement provincial, la méthodologie et la désignation
de l’habitat essentiel pourraient être modifiées et/ou peaufinées pour tenir compte des
nouvelles connaissances.
6Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
Figure 1. L’habitat essentiel de la taupe de Townsend est représenté par les polygones ombrés en jaune d’une superficie de 1 821,7 ha, là où les critères et la
méthode énoncés à la section 1.1 sont respectés. Le quadrillage UTM de 1 km x 1 km montré dans cette figure est un système de quadrillage national de
référence qui indique l’emplacement géographique général renfermant de l’habitat essentiel au Canada. Les zones à l’extérieur des polygones ombrés en jaune
ne renferment pas d’habitat essentiel.
7Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
1.2 Exemples d’activités susceptibles d’entraîner la destruction de l’habitat
essentiel
La compréhension de ce qui constitue la destruction de l’habitat essentiel est nécessaire
à la protection et à la gestion de l’habitat essentiel. La destruction est déterminée au cas
par cas. On peut parler de destruction lorsqu’il y a dégradation [d’un élément] de l’habitat
essentiel, soit de façon permanente ou temporaire, à un point tel que l’habitat essentiel
n’est plus en mesure d’assurer ses fonctions lorsque exigé par l’espèce. La destruction
peut découler d’une activité unique à un moment donné ou des effets cumulés d’une ou
de plusieurs activités au fil du temps. Le plan de rétablissement provincial fournit une
description détaillée des facteurs limitatifs et des menaces potentielles qui concernent la
taupe de Townsend. Le tableau 1 donne des exemples d’activités susceptibles
d’entraîner la destruction de l'habitat essentiel de l'espèce; il peut toutefois exister
d’autres activités destructrices.
Tableau 1. Exemples d’activités susceptibles d’entraîner la destruction de l’habitat essentiel de la
taupe de Townsend. Les numéros de menaces de l’UICN sont fondés sur le système unifié de
classification des menaces proposé par l’IUCN–CMP (Partenariat pour les mesures de
conservation de l’Union internationale pour la conservation de la nature; CMP, 2010).
Description de Renseignements
Description de l’effet
l’activité supplémentaires
Aménagement et Perte de sols et de pâturages Correspond aux catégories de menaces
conversion des terres convenables nécessaires pour les de l’UICN 1.1 et 1.2; doit avoir lieu à
agricoles à des fins territoires des adultes et la dispersion l’intérieur des limites de l’habitat
résidentielles, des jeunes. essentiel pour entraîner une destruction;
commerciales ou perte directe; effets potentiellement
industrielles. cumulatifs.
Culture ou travail du sol Perte de sols et de pâturages Correspond aux catégories de menaces
dans les pâturages à des convenables nécessaires pour les de l’UICN 2.1 et 7.3; doit avoir lieu à
fins de production territoires des adultes et la dispersion l’intérieur des limites de l’habitat
agricole. des jeunes; destruction des galeries essentiel pour entraîner une destruction;
et des nids. perte directe; effets potentiellement
cumulatifs.
Construction de serres à Perte d’habitat convenable au Correspond à la catégorie de menaces
grande échelle sur les creusage et à l’aménagement de de l’UICN 2.1; doit avoir lieu à l’intérieur
terres agricoles. galeries et de nids. des limites de l’habitat essentiel pour
entraîner une destruction; perte directe;
effets potentiellement cumulatifs.
Construction de nouvelles Élimination de l’horizon superficiel, Correspond à la catégorie de menaces
gravières. essentiel pour le creusage et de l’UICN 3.2; doit avoir lieu à l’intérieur
l’aménagement des galeries et des des limites de l’habitat essentiel pour
nids; perte directe d’habitat essentiel. entraîner une destruction; perte directe;
effets potentiellement cumulatifs.
Construction de routes et Fragmentation de l’habitat et création Correspond à la catégorie de menaces
d’autoroutes. d’obstacles à la dispersion (c.-à-d. au de l’UICN 4.1; doit avoir lieu à l’intérieur
creusage et à l’aménagement de des limites de l’habitat essentiel pour
galeries), de telle manière que les entraîner une destruction; perte directe;
populations se trouvent isolées. effets potentiellement cumulatifs.
8Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
Description de Renseignements
Description de l’effet
l’activité supplémentaires
Utilisation de pesticides Contamination des sols par les Correspond à la catégorie de menaces
ou d’herbicides. pesticides et les herbicides de l’UICN 9.3; peut avoir lieu à l’intérieur
provoquent la mort de vers de terre ou à l’extérieur des limites de l’habitat
(entraînant une réduction des essentiel pour entraîner une destruction
populations de vers de terre), qui (par l’application locale ou par la dérive
sont la principale source des pesticides/herbicides); perte directe;
d’alimentation de la taupe de effets potentiellement cumulatifs.
Townsend.
Les activités qui peuvent détruire de l’habitat essentiel de la taupe de Townsend sont
liées à l’aménagement des terres et aux pratiques agricoles. La conversion des terres
agricoles à des fins résidentielles, commerciales et industrielles a été définie comme
une menace imminente majeure dans le plan de rétablissement provincial. Un seul grand
projet d’aménagement dans l’aire de répartition principale de l’espèce pourrait détruire
une partie considérable de l’habitat essentiel désigné pour la taupe de Townsend. Parmi
les pratiques agricoles susceptibles de détruire de l’habitat essentiel de l’espèce, la mise
en culture ou le travail du sol dans les pâturages constitue la principale menace pour
l’habitat essentiel, ainsi que pour les galeries et les nids existants. Il s’agit d’une menace
actuelle, surtout à cause de la tendance à convertir les pâturages utilisés pour la
production fourragère et l’élevage laitier en culture de petits fruits. Des activités
semblables pratiquées à l’extérieur des limites de l’habitat essentiel désigné (par
exemple, dans l’habitat de connexion adjacent aux États-Unis) peuvent avoir un impact
sur la survie et le rétablissement de la taupe de Townsend au Canada et sur la capacité
de l’habitat essentiel désigné à soutenir l’espèce. De même, les activités destructrices
qui ont lieu dans les environs de la frontière canadienne et qui entraînent la
fragmentation de zones continues d’habitat connectif entre les populations canadiennes
et américaines auraient des conséquences particulièrement négatives.
2. Énoncé sur les plans d’action
Un ou plusieurs plans d’action seront publiés dans le Registre public des espèces en
péril d’ici 2021.
9Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
3. Effets sur l’environnement et sur les espèces non ciblées
Une évaluation environnementale stratégique (EES) est effectuée pour tous les
documents de planification du rétablissement en vertu de la LEP, conformément à la
Directive du Cabinet sur l’évaluation environnementale des projets de politiques, de plans
et de programmes 6. L’objet de l’EES est d’incorporer les considérations
environnementales à l’élaboration des projets de politiques, de plans et de programmes
publics pour appuyer une prise de décisions éclairée du point de vue du l'environnement
et d’évaluer si les résultats d’un document de planification de rétablissement peuvent
affecter un élément de l’environnement ou tout objectif ou cible de la Stratégie fédérale
de développement durable 7 (SFDD).
La planification du rétablissement vise à favoriser les espèces en péril et la biodiversité
en général. Il est cependant reconnu que des programmes peuvent, par inadvertance,
produire des effets environnementaux qui dépassent les avantages prévus. Le processus
de planification fondé sur des lignes directrices nationales tient directement compte de
tous les effets environnementaux, notamment des incidences possibles sur des espèces
ou des habitats non ciblés. Les résultats de l’EES sont directement inclus dans le
programme luimême, mais également résumés dans le présent énoncé, cidessous.
Le plan de rétablissement provincial visant la taupe de Townsend renferme une section
décrivant les effets des activités de rétablissement sur les espèces non ciblées
(section 9). Environnement et Changement climatique Canada adopte cette section du
plan de rétablissement provincial à titre d’énoncé sur les effets des activités de
rétablissement sur l’environnement et les espèces non ciblées.
6
http://www.ceaa.gc.ca/default.asp?lang=Fr&n=B3186435-1
7
http://www.ec.gc.ca/dd-sd/default.asp?lang=Fr&n=CD30F295-1
10Programme de rétablissement de la taupe de Townsend au Canada 2016
PARTIE 1 : Addition fédérale
4. Références
COSEWIC, 2003. COSEWIC assessment and update status report on Townsend’s Mole
(Scapanus townsendii) in Canada. Committee on the Status of Endangered
Wildlife in Canada. Ottawa, ON. 24 pp. Site Web :
http://www.sararegistry.gc.ca/document/default_e.cfm?documentID=184 (Également
disponible en français : COSEPAC. 2003. Évaluation et Rapport de situation du
COSEPAC sur la taupe de Townsend (Scapanus townsendii) au Canada – Mise à
jour. Comité sur la situation des espèces en péril au Canada. Ottawa, vi + 28 p.
Site Web : http://www.sararegistry.gc.ca/document/default_f.cfm?documentID=184.)
Glendenning, R. 1959. Biology and control of the coast mole, Scapanus orarius orarius
True, in British Columbia. Can. J. Animal Sci. 39:34-44.
Luttmerding, H. A. 1980. Soils of the Langley-Vancouver map area. Report No. 15. B.C.
Soil Survey. Vol. 1. Soil map mosaics and legend, lower Fraser Valley
(scale 1:25 000). B.C. Min. Environ., Assessment and Planning Div. Kelowna, BC.
Sheehan, T., et C. Galindo-Leal. 1996a. Status report on the Townsend’s Mole Scapanus
townsendii in Canada. Committee on the Status of Endangered Wildlife in Canada.
Ottawa, ON. 44 pp.
Sheehan, T., and C. Galindo-Leal. 1996b.Townsend’s Mole (Scapanus townsendii) in the
Lower Fraser Valley: Distribution, habitat, densities and habitat management.
Centre for Applied Conservation Biology, Univ. British Columbia, Vancouver, BC.
56 pp.
11PARTIE 2 – Plan de rétablissement de la taupe de Townsend (Scapanus townsendii) en Colombie-Britannique, préparé par le ministère de l’Environnement de la Colombie-Britannique
Série de Programme de rétablissement de la Colombie-Britannique
Plan de rétablissement de la taupe de Townsend
(Scapanus townsendii) en Colombie-Britannique
Préparé par le ministère de l’Environnement de la Colombie-Britannique
Juin 2014La série de Programmes de rétablissement de la Colombie-Britannique Ces programmes sont rédigés à titre de documents consultatifs pour le gouvernement de la Colombie-Britannique et décrivent l’approche générale à adopter pour le rétablissement des espèces en péril. La Province prépare de tels plans ou programmes afin de coordonner les mesures de conservation et de respecter ses engagements en matière de rétablissement des espèces en péril aux termes de l’Accord pancanadien pour la protection des espèces en péril et de l’Accord sur les espèces en péril conclu entre le Canada et la Colombie-Britannique. Qu’est-ce que le rétablissement? Le rétablissement d’une espèce en péril est le processus selon lequel le déclin d’une espèce en voie de disparition, menacée ou disparue du territoire est freiné ou renversé, et les menaces sont éliminées ou atténuées afin d’améliorer les chances de persistance de l’espèce à l’état sauvage. Qu’est-ce qu’un plan provincial de rétablissement? Les documents entourant le rétablissement doivent résumer les meilleures données scientifiques et connaissances traditionnelles existant sur une espèce ou un écosystème pour être en mesure d’identifier les buts, les objectifs et les méthodes de rétablissement qui assurent une orientation coordonnée du rétablissement. Ces documents décrivent ce qu’on sait et ce qu’on ignore à propos d’une espèce ou d’un écosystème; ils établissent les menaces pour l’espèce ou l’écosystème et expliquent ce qui devrait être fait pour atténuer ces menaces. Ils fournissent en outre de l’information sur l’habitat nécessaire à la survie et au rétablissement de l’espèce. Cette information peut être résumée dans une stratégie de rétablissement suivie par un ou plusieurs plans d’action. Les plans d’action visent à offrir de l’information détaillée additionnelle pour orienter la mise en œuvre du rétablissement d’une espèce ou d’un écosystème. Lorsque des renseignements suffisants permettant d’orienter la mise en œuvre pour l’espèce peuvent être intégrés dès le départ, tous les renseignements sont présentés ensemble dans un plan de rétablissement. Les renseignements fournis dans les documents provinciaux relatifs au rétablissement pourraient être choisis par Environnement Canada pour être inclus dans les documents fédéraux sur le rétablissement que les organismes fédéraux préparent pour répondre à leurs engagements à l’égard du rétablissement des espèces en péril aux termes de la Loi sur les espèces en péril. Prochaines étapes? La province de la Colombie-Britannique accepte l’information contenue dans ces documents en tant qu’avis pour étayer la mise en œuvre des mesures de rétablissement, y compris les décisions concernant les mesures à prendre pour protéger l’habitat de l’espèce. Le succès du rétablissement d’une espèce dépend de l’engagement et de la coopération des nombreuses parties qui seront appelées à participer à sa mise en œuvre. Tous les habitants de la Colombie-Britannique sont invités à participer à ces activités. Pour de plus amples renseignements Pour en apprendre davantage sur le rétablissement des espèces en péril en Colombie-Britannique, veuillez consulter la page Web du ministère de l’Environnement portant sur la planification du rétablissement à l’adresse suivante (en anglais seulement) :
Plan de rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique Juin 2014
Plan de rétablissement de la taupe de Townsend
(Scapanus townsendii) en Colombie-Britannique
Préparé par le ministère de l’Environnement de la Colombie-Britannique
Juin 2014Plan de rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique Juin 2014
Référence recommandée
Ministère de l’Environnement de la Colombie-Britannique. 2014. Plan de rétablissement de la
taupe de Townsend en Colombie-Britannique. Préparé pour le Ministère de l’Environnement de
la Colombie-Britannique, Victoria, C.-B. 26 pp.
Illustration/photographie de la couverture
Richard Forbes
Exemplaires supplémentaires
On peut télécharger la version anglaise du présent document à partir de la page Web du ministère
de l’Environnement de la Colombie-Britannique portant sur la planification du rétablissement, à
l’adresse :
Données de la publication anglaise
978-0-7726-6810-3
iPlan de rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique Juin 2014
Avertissement
Le présent plan de rétablissement a été préparé par le ministère de l’Environnement de la
Colombie-Britannique. Il vise à conseiller les autorités responsables et les organisations
susceptibles de participer au rétablissement de l’espèce. Le ministère de l’Environnement de la
Colombie-Britannique a reçu ces recommandations dans le cadre des engagements pris aux
termes de l’Accord pancanadien pour la protection des espèces en péril et de l’Accord sur les
espèces en péril conclu entre le Canada et la Colombie-Britannique.
Le présent document énonce les stratégies de rétablissement jugées nécessaires, d’après les
meilleures connaissances scientifiques et traditionnelles disponibles, pour rétablir les populations
de taupes de Townsend en Colombie-Britannique. Les mesures de rétablissement à adopter pour
atteindre les buts et les objectifs exposés dans le plan sont soumises aux priorités et aux
contraintes budgétaires des organismes participants. Les buts, objectifs et méthodes de
rétablissement pourraient être modifiés compte tenu de nouvelles connaissances ou en fonction
de nouvelles orientations.
Les autorités responsables ont eu l’occasion d’examiner le présent document. Cependant, ce
document ne représente pas nécessairement la position officielle de ces organismes, ni l’opinion
personnelle de tous les membres de l’équipe de rétablissement.
Le succès du rétablissement de cette espèce dépend de l’engagement et de la coopération des
nombreuses parties qui pourraient être appelées à participer à la mise en œuvre. Le ministère de
l’Environnement de la Colombie-Britannique encourage tous les habitants de la province à
participer au rétablissement de la taupe de Townsend.
iiPlan de rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique Juin 2014
REMERCIEMENTS
Dave Nagorsen (Mammalia Biological Consulting) a mis à jour le présent plan de gestion grâce
au financement du Service canadien de la faune d’Environnement Canada. La version antérieure
du plan (2005) a été financée par l’Habitat Conservation Trust Fund, par l’intermédiaire de
l’Abbotsford Land Trust. La version précédente a été dirigée et appuyée par l’ancienne équipe de
rétablissement de la taupe de Townsend (Caroline Astley, Langley Environmental Partners
Society; Lisa Fox, Abbotsford Land Trust Society; Sylvia Letay, ministère des Forêts du
Territoire et des Opération des Ressources naturelles de la Colombie-Britannique; Dave
Nagorsen; Valentin Schaefer, consultant; et Département des études environnementales,
Université de Victoria [University of Victoria]; Tim Sheehan, consultant) et par l’ancien
ministère de la Protection de l’eau, des terres et de l’air de la Colombie-Britannique.
Ian McTaggart-Cowan (professeur à la retraite de l’Université de Colombie-Britannique [UBC],
aujourd’hui décédé) a fourni de l’information historique sur la taupe de Townsend dans le site de
l’ancienne ferme Racey, à Huntingdon, en Colombie-Britannique. Le Musée canadien de la
nature a fourni des copies des notes de terrain prises par Hamilton Mack Laing lors de son relevé
de 1927 portant sur les mammifères de Huntingdon. Susan Jessop (BC Conservation Foundation)
a préparé la carte de la figure 3. Joe Materi (Ursus Environmental), Chris Lee (AquaTerra
Environmental Ltd.) et Ken Summers (KS Biological Services) ont fourni des observations et
indiqué des emplacements d’excavations de taupes de Townsend.
iiiPlan de rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique Juin 2014
SOMMAIRE
La taupe de Townsend (Scapanus townsendii) a été désignée « espèce en voie de disparition »
par le Comité sur la situation des espèces en péril au Canada (COSEPAC). Il n’existe qu’environ
450 individus matures dans une seule population de la Colombie-Britannique ayant une aire de
répartition de 13 km2, adjacente à une petite zone d’habitat occupée aux États-Unis. La
population est menacée par le piégeage effectué par les entreprises de lutte contre les espèces
nuisibles et par les propriétaires fonciers. L’habitat continue de se dégrader en raison de la
fragmentation et de l’urbanisation. Aucun relevé n’a été réalisé depuis le rapport de situation du
COSEPAC de 2003; on ignore donc si l’effectif de la population a également connu un déclin
depuis ce temps. On ignore si l’immigration d’individus depuis les États-Unis pourrait aider à
rétablir la population de Colombie-Britannique. La taupe de Townsend est inscrite comme
espèce en voie de disparition au Canada à l’annexe 1 de la Loi sur les espèces en péril (LEP). En
Colombie-Britannique, le Conservation Data Centre lui attribue la cote S1 (gravement en péril),
et l’espèce figure sur la Liste rouge provinciale. Le cadre de conservation de la
Colombie-Britannique (B.C. Conservation Framework) classe la taupe de Townsend comme une
priorité 1 sous le but 3 (maintenir la diversité des espèces et des écosystèmes indigènes). La
Wildlife Act de la Colombie-Britannique protège l’espèce en interdisant de la capturer et de la
tuer. Le rétablissement de la taupe de Townsend est considéré comme étant réalisable sur le plan
technique et biologique.
Les buts du rétablissement (population et répartition) sont les suivants : 1) maintenir l’abondance
de la taupe de Townsend à toutes les occurrences existantes connues, et dans tout nouvel
emplacement à l’intérieur de son aire de répartition en Colombie-Britannique, 2) empêcher
l’isolement de la population de la Colombie-Britannique en maintenant la connectivité avec les
populations sources des États-Unis.
Les objectifs du rétablissement sont les suivants :
1. Protéger la taupe de Townsend de la persécution directe en Colombie-Britnannique.
2. Prévenir la perte 1 d’habitat de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique.
3. Déterminer et maintenir la connectivité entre les habitats et les populations d’un côté à l’autre
de la frontière entre le Canada et les États-Unis.
4. Combler les lacunes dans les connaissances concernant la compétition interspécifique entre
la taupe du Pacifique et la taupe de Townsend et les effets, sur la taupe de Townsend, de la
densité réduite de vers de terre attribuable au labourage et à l’utilisation de pesticides.
1
La protection peut être réalisée au moyen de divers mécanismes, y compris des accords volontaires d’intendance,
des covenants de conservation, la vente de terres privées par des propriétaires consentants, des désignations relatives
à l’utilisation des terres, et l’établissement d’aires protégées.
ivPlan de rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique Juin 2014
RÉSUMÉ DU CARACTÈRE RÉALISABLE DU RÉTABLISSEMENT
Le rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique est jugé biologiquement et
techniquement réalisable selon les quatre critères suivants énoncés par le gouvernement du
Canada (2009).
1. Des individus de l’espèce sauvage qui peuvent se reproduire sont présents maintenant ou
le seront dans un avenir prévisible pour maintenir la population ou augmenter son
effectif.
Oui. En Colombie-Britannique, il n’existe qu’une seule population de taupes de
Townsend dont l’effectif a été estimé en 2003 à 420 à 490 individus matures capables de
se reproduire. La durée d’une génération d’un an devrait produire un groupe d’animaux
adéquat pour maintenir ou accroître l’effectif de la population. Bien qu’elle soit
probablement limitée, une immigration de source externe pourrait être possible dans une
certaine mesure depuis des populations vivant dans le comté de Whatcom, qui borde la
frontière, dans l’État de Washington.
2. Un habitat convenable suffisant est disponible pour soutenir l’espèce, ou pourrait être
rendu disponible par des activités de gestion ou de remise en état de l’habitat.
Oui, un habitat approprié suffisant est actuellement disponible pour l’espèce. La superficie
de l’aire de répartition en Colombie-Britannique est d’environ 20 km2, et la zone
d’occupation est d’environ 13 km2. La majeure partie de l’habitat occupé est constitué de
terres agricoles situées à l’intérieur de la réserve de terres agricoles (RTA), et est à l’abri
du développement résidentiel ou industriel, dans l’immédiat.
3. Les principales menaces pesant sur l’espèce ou son habitat (y compris les menaces à
l’extérieur du Canada) peuvent être évitées ou atténuées.
Oui. Les principales menaces qui pèsent sur l’espèce comprennent l’abattage direct par les
propriétaires de terres et par les entreprises de lutte antiparasitaire, et les pratiques
agricoles qui nuisent aux conditions du sol ou détruisent les galeries et les nids occupés.
Ces menaces peuvent être atténuées à l’aide de programmes de sensibilisation afin
d’encourager l’intendance des terres privées. La menace potentielle que représente le
rezonage des terres de la RTA afin de permettre l’aménagement résidentiel ou commercial
pourrait être atténuée à l’aide d’un programme de sensibilisation s’adressant aux
politiciens de la région et ainsi qu’à la population.
4. Des techniques de rétablissement existent pour atteindre les objectifs en matière de
population et de répartition, ou leur élaboration peut être prévue dans un délai raisonnable.
Oui. Des programmes de suivi et d’intendance, de même que des études de translocation
pourraient être élaborés et mis en œuvre à partir des connaissances actuelles.
vPlan de rétablissement de la taupe de Townsend en Colombie-Britannique Juin 2014
TABLE DES MATIÈRES
REMERCIEMENTS ........................................................................................................ III
SOMMAIRE .................................................................................................................... IV
RÉSUMÉ DU CARACTÈRE RÉALISABLE DU RÉTABLISSEMENT.............................. V
1 ÉVALUATION DE L’ESPÈCE PAR LE COSEPAC* ................................................... 1
2 INFORMATION SUR LA SITUATION DE L’ESPÈCE ................................................ 1
3 INFORMATION SUR L’ESPÈCE ............................................................................... 2
3.1 Description de l’espèce ...................................................................................... 2
3.2 Populations et répartition ................................................................................... 3
3.3 Besoins biologiques et besoins en matière d’habitat de la taupe de Townsend 6
3.4 Facteurs limitatifs ............................................................................................... 8
4 MENACES ................................................................................................................. 9
4.1 Évaluation des menaces .................................................................................... 9
4.2 Description des menaces ................................................................................. 11
5 BUTS ET OBJECTIFS DU RÉTABLISSEMENT ...................................................... 15
5.1 Buts du rétablissement (population et répartition) ........................................... 15
5.2 Justification des buts du rétablissement (population et de répartition) ............ 15
5.3 Objectifs du rétablissement ............................................................................. 16
6 APPROCHES POUR L’ATTEINTE DES OBJECTIFS ............................................. 16
6.1 Mesures achevées ou en cours ...................................................................... 16
6.2 Tableau de planification du rétablissement ..................................................... 17
6.3 Commentaires à l’appui du tableau de planification du rétablissement........... 20
6.3.1 Protection de l’habitat et intendance des terres privées ............................ 20
6.3.2 Gestion de l’espèce et de la population ..................................................... 21
7 INFORMATION SUR L'HABITAT NÉCESSAIRE POUR ATTEINDRE LE BUT
DU RÉTABLISSEMENT ................................................................................................ 21
7.1 Description de l’habitat de survie et de rétablissement ................................... 22
8 MESURE DES PROGRÈS....................................................................................... 22
9 EFFETS SUR LES ESPÈCES NON CIBLÉES ........................................................ 22
10 RÉFÉRENCES ......................................................................................................... 24
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