PROJET D'ÉTABLISSEMENT 2018 2023 - Une ouverture sur le monde qui nous entoure - Association ...
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Le mot du président La loi du 2 janvier 2002, a inscrit dans le code de l’action sociale et des familles l’obligation pour "chaque établissement médico-social d’élaborer un projet d’établissement, qui définit ses objectifs notamment en matière de coordination, de coopération et d’évaluation des activités et de la qualité des prestations, ainsi que ses modalités d’organisation et de fonctionnement 1 ». Le projet d’établissement est un outil essentiel qui permet de donner du sens aux pratiques, d’identifier le cadre organisationnel et de rappeler à chacun la finalité de notre action de « répondre aux besoins et aux attentes des personnes accompagnées sous tous les aspects de leur vie ». Ce nouveau projet d’établissement s’inscrit dans la continuité des valeurs défendues par l’association Normandie Lorraine et développées depuis maintenant 50 ans, de réduire les inégalités sociales que peuvent engendrer le handicap. Il détermine l’engagement de l’ensemble des personnels, validé par le conseil d’administration, à mettre en œuvre des projets au bénéfice des enfants, des jeunes et des adultes déficients visuels, avec leur famille et leur entourage, dans un objectif d’inclusion avec la volonté de toujours s’orienter vers l’avenir et faire évoluer l’établissement dans une recherche permanente d’amélioration. Le Président de l’association, Jean HAREL 1 Objectif fondamental du projet d’établissement du centre Normandie-Lorraine 2010-2015
Préambule L’association gestionnaire s’est positionnée depuis de longues années en tant que « centre ressources pour la déficience visuelle » en mettant à sa disposition l’ensemble de ses moyens techniques et ses capacités d’expertise au service des personnes déficientes visuelles. Dans ce 4ème volet du projet d’établissement, l’objectif fondamental de l’association vise à considérer la place de la personne accompagnée dans son environnement. Une fois cette intention déclarée, de quel environnement parlons-nous ? Et nous-mêmes, les professionnels, sommes-nous suffisamment ouverts sur notre environnement ? Nous partons ici du principe que l’environnement c’est le monde qui nous entoure, c’est-à-dire tout le monde ! Le monde dans toute l’acception du terme, la famille, les amis, la scolarité ou le travail, l’environnement affectif, social dans toutes les étapes de la vie mais aussi tous les partenaires avec lesquels nous devrons co-construire les parcours de vie. Ce nouveau paradigme nous invite à considérer la personne accompagnée et sa famille comme partenaires à part entière, acteurs et co-constructeurs au même titre que les tous les intervenants qui construisent et portent le projet. Pour construire ensemble ce partenariat, nous devons nous connaitre, nous reconnaitre tout en nous ouvrant sur le monde qui nous entoure. De nouveaux partenaires, de nouveaux dispositifs et des politiques publiques qui nous invitent à mutualiser nos compétences pour travailler en réseau, en maillage sur un territoire. L’association Normandie Lorraine est à l’initiative de la création du Réseau Sensoriel Normandie regroupé en GCSMS avec les Instituts d’Education Sensorielle et les services qui ont bien voulu nous rejoindre. Nous nous inscrivons volontiers dans cette démarche et portons l’idée que cela participe à la construction d’un parcours pour la personne accompagnée. Ainsi, les orientations pour les cinq prochaines années se déclinent sous ces principes : Faire de l’ouverture sur le monde extérieur une priorité qui dirige toutes nos actions vers l’inclusion dans le milieu ordinaire, l’autonomie dans les activités de la vie journalière et les relations sociales. Favoriser la fluidité des parcours dans l’institution, les écoles, les lieux d’accueil collectifs, les établissements partenaires. Proposer un projet d’accompagnement global dans le respect de la personne, sa famille et son entourage. Le directeur du centre Normandie-Lorraine, J.P. BOURDALEIX
SOMMAIRE Une association en perpétuelle réflexion ........................................................................ 1 L’origine ........................................................................................................................ 1 Les dates clés ................................................................................................................ 1 L’évolution dans le contexte ............................................................................................. 2 Les valeurs fondamentales .............................................................................................. 3 Les engagements et les principes qui en découlent ............................................................. 4 Notre action auprès des personnes déficientes visuelles ................................................ 5 Les publics accueillis et accompagnés ............................................................................... 5 Les agréments ............................................................................................................... 6 L’offre de service ............................................................................................................ 7 L’accompagnement du parcours ..................................................................................... 10 L’ancrage sur le territoire – Les partenariats .................................................................... 15 Des compétences humaines et techniques reconnues .................................................. 16 L’accueil, une culture institutionnelle............................................................................... 16 Une équipe pluridisciplinaire au service d’un accompagnement global ................................. 17 Les outils pour le repérage et le développement des compétences ...................................... 21 Une expertise en partage .............................................................................................. 21 Nos moyens de communication et les systèmes d’information ............................................ 22 Nos engagements pour l’avenir .................................................................................... 24 Le développement de l’offre de services .......................................................................... 24 L’amélioration de la qualité de l’accompagnement ............................................................ 25 Développer la coopération ............................................................................................. 26 Optimiser les compétences professionnelles ..................................................................... 26 Faire évoluer le système d’information ............................................................................ 27 Conclusion .................................................................................................................... 28 ANNEXES ...................................................................................................................... 30
Une association en perpétuelle réflexion L’origine Les dates clés 1959 : L’union Lorraine, présidée par Madame Maurice 2017 : début des travaux de la première tranche de DE WENDEL fait construire à réhabilitation et d’accessibilité de l’établissement (2017-2020) Quiberville-sur-Mer une (voir plan de réhabilitation en annexe) maison destinée à accueillir les enfants des aciéries de 2015 : transformation de 6 places handicap rare, au sein de la Lorraine durant les congés SEES-SME d’été. La gestion du centre est confiée à une congrégation 2015 : création du Lunambule, dispositif d’accueil séquentiel religieuse. Parallèlement, le Docteur BLANQUIS encouragé pour des enfants en situation de handicap rare par le Docteur DOLFUS, a le projet d’ouvrir un centre pour Création du Service d’Évaluation de la Vision et de amblyope dans la région. l’Autonomie, proposant une évaluation fonctionnelle de la vision pour les adultes du département de Seine-Maritime. 1962 : Création de l’association Normandie- 2014 : signature d’un CPOM - Contrat pluriannuel d’objectif et Lorraine par Monsieur de de moyens avec l’Agence Régionale de Santé de Normandie MONTALEMBERT, Sénateur de Reprise de l’association Braille-Tech au sein des services du Normandie et l’Union Lorraine – association de type loi 1901 Centre Normandie-Lorraine. – pour scolariser à l’interne des enfants amblyopes. 2003 : échec du service Basse-Vision dû à un manque de L’association fait l’acquisition prise en compte de la problématique des transports dans des terrains du Château de la l’autonomie des adultes handicapés visuels. Lande situés au Mesnil-Esnard. 1995 : arrêté préfectoral autorisant la création du service 1963 : Ouverture de l’accueil Basse-Vision. mixte et installation au Château de la Lande au Mesnil-Esnard. 1991 : création du Service d’Aide à l’Acquisition de l’Autonomie et à l’Intégration Scolaire, service de suivi des 1978 : Signature d’un contrat enfants dans leur établissement d’origine et dans leur famille. simple avec l’Éducation Nationale concernant les 1991 : création du Service d’Accompagnement Familial et classes du premier et second d’Éducation Précoce pour les enfants de la naissance à 5 ans. degré et arrivée du premier directeur laïque. -1-
Ces évolutions confirment L’évolution dans le contexte l’expertise développée par les professionnels sur la question L’association Normandie Lorraine a de tous temps œuvré pour des handicaps associés et de notre engagement toujours maintenir le principe d’une adéquation de son offre de service présent d’apporter une avec les politiques publiques. Elle a par ailleurs eu le souci réponse quoi qu’il arrive. d’anticiper certaines d’entre elles ; en particulier son engagement sans faille pour la scolarité en milieu ordinaire, Cette réponse accompagnée pour tous les enfants et jeunes handicapés visuels. entre en adéquation encore une fois avec les politiques A l’origine de la création de l’établissement, la volonté des publiques préconisées, en membres fondateurs fut de faire reconnaitre le centre comme particulier le rapport PIVETEAU une école et de signer une convention avec l’État. Cette qui nous amène à construire des réponses en collaboration convention avec l’Éducation Nationale perdure encore avec les partenaires médico- aujourd’hui sous la forme d’une unité d’enseignement sociaux et sanitaires. confirmant l’inclusion de plus de 135 enfants et jeunes élèves. Il en est ainsi de la prestation Ce principe d’inclusion individuelle, engagé dès le début des d’évaluation fonctionnelle pour années 1980, s’est exprimé par la création de classes les adultes qui n’entrent pas externalisées, puis l’intégration des enfants dans dans le champ de nos l’établissement scolaire de leur quartier. agréments mais pour lesquels nous intervenons afin d’éviter Bien entendu, il a été nécessaire d’accorder ces actions avec les ruptures d’accompagnement, à la les agréments. C’est ainsi que les passages en CROSMS demande des médecins ou des successifs ont officialisés la création du SAAAIS et du SAFEP autres établissements médico- qui ont eu pour effet de réduire l’accueil au sein des sections sociaux. de l’établissement. Nous accueillons avec L’accueil a été fixé à 50 places parmi lesquelles nous avons enthousiasme les décisions qui accueilli un public de plus en plus porteur de handicaps devraient s’inscrire dans le associés, rendant difficile une inclusion dans le dispositif prochain projet régional de santé pour les adultes scolaire commun. déficients visuels de Normandie, en espérant que L’obtention de l’agrément de places au titre du handicap rare les réponses soient à la souligne la qualité des échanges durant le diagnostic partagé hauteur des attentes. préalable à la construction du CPOM 2014-2018. -2-
Les valeurs fondamentales Ces valeurs fondent la culture de l’association. Le sens de notre mission collective se Notre association se situe en partenaire de la collectivité, précise autour des engagements partenaire responsable et engagé pour assurer une mission qui en découlent : d’intérêt général et d’utilité sociale. • Favoriser l’ouverture au La bienveillance est la valeur essentielle des actions mises monde en s’étayant sur une volonté forte et affirmée en en place par l’association, bienveillance envers les personnes faveur de l’inclusion sous accueillies, envers les parents, envers l’entourage ainsi que toutes ses formes, sociale, dans les relations entre les professionnels de l’association. scolaire, sanitaire afin d’accroître toujours davantage Permettre à chacun d’être acteur de son développement, sortir l’autonomie et la liberté de l’abattement pour co-construire son propre projet de vie. citoyenne. Un humanisme militant portant les valeurs collectives « on est • Grandir ensemble par un plus fort ensemble que seul », savoir se fédérer pour porter enrichissement mutuel, le handicap comme accélérateur notre engagement. des avancées sociales, notamment autour de la Promouvoir la créativité et l’innovation tant dans les réflexion sur une accessibilité parcours des personnes accueillies que dans les moyens et pour tous mais aussi autour de outils créés pour les mettre en œuvre. la promotion de la différence. Réduire les inégalités par l’inclusion sociale et par l’accès à une scolarité sur mesure, de haute-facture. • Faciliter la fluidité des parcours des personnes Répondre aux besoins de tous(tes) les enfants (personnes) déficientes visuelles et leur famille en ne laissant personne déficient(e)s visuel(le)s sous tous les aspects de leur vie au bord du chemin. -3-
Les engagements et les principes qui en découlent Le travail concerté et engagé autour de l’actualisation du Dans la pratique, nos actions se construisent autour de projet d’établissement, a porté sur la nécessité de dénommer l’application de ces principes par la proposition : les bénéficiaires de notre action, en considérant la D’un projet individualisé pour chacun tenant compte personne accompagnée (élève, des attentes, des besoins s’orientant au maximum vers enfant, adulte) dans sa le monde extérieur en permettant le plus souvent globalité (dans sa dimension possible l’inclusion sociale et scolaire. sociale, familiale, citoyenne,…). D’un accompagnement respectueux du rythme et des potentialités de chaque famille considérant le sujet Ainsi nous nous sommes entendus sur cette dans sa globalité tout en lui apportant les soins et les formulation : apports spécifiques à sa situation Nous accompagnons De parcours fluides afin de s’adapter au mieux aux des enfants, des jeunes besoins et aux singularités de chacun, fluidité entre les et des adultes, avec leur services, fluidité entre les diverses institutions que famille et leur fréquentera la personne accueillie. Fluidité dans la entourage. forme de l’accompagnement, à domicile, dans le lieu d’accueil de l’enfant, dans le centre, dans le cadre scolaire. Du projet de la personne accompagnée au centre de la dynamique partenariale comprenant, la personne accueillie, sa famille et son entourage, les professionnels, et l’ensemble des acteurs médico sociaux participants de la situation. -4-
Notre action auprès des personnes déficientes visuelles Les publics accueillis et accompagnés Notre association s’adresse de façon première à un public de Les effectifs 2017 « déficients visuels, atteints d’une amblyopie ou d’une cécité, caractérisée par une vision binoculaire inférieure à 4/10ème, Le nombre de personnes avec ou sans troubles associés. » Cependant, notre expertise accompagnées et accueillies se nous amène à déroger à cette définition en prenant en compte décline ainsi : d’autres critères, tels les atteintes du champ visuel, les troubles 56 jeunes ou enfants sont visuels nécessitant un aménagement spécifique, les problèmes accueillis en intra-muros dans de vision fonctionnelle altérée ou atypique, les contextes la SEES, SME ou SPFP dont spécifiques. 20 bénéficient d’un internat Les caractéristiques du public 130 jeunes ou enfants sont accompagnés par le SAAAIS Le public accueilli en intra-muros et accompagné en ambulatoire peut se rassembler autour de 3 catégories: 40 jeunes enfants et leur famille accompagnés par le la déficience visuelle SAFEP la déficience visuelle avec troubles associés 40 adultes ont été rencontrés Une combinaison complexe de handicap avec déficience pour une évaluation par le visuelle relevant du champ du handicap rare. SEVA Pour l’ensemble de l’établissement (toutes sections et services) : 55% des personnes accompagnées sont porteuses d’un handicap visuel seul 32 % sont porteuses de handicap visuel avec handicaps associés 13% sont porteuses de handicap rare (combinaison complexe de handicaps) -5-
Les agréments L’association Normandie-Lorraine est une association loi 1901, non reconnue d’utilité publique, gestionnaire de trois établissements : L’association a bénéficié SEES - SME – Institut pour Déficients Visuels d’un renouvellement de son N°FINESS : 760780387 autorisation en date du 3 Déficience visuelle sans handicap associé janvier 2017 pour une Avec hébergement complet internat : 22 places durée de 15 ans, soit Avec hébergement semi-internat : 22 places jusqu’au 3 janvier 2032. Déficience visuelle avec troubles associés Dans ce cadre, elle s’est Avec hébergement complet internat : 6 places engagée à répondre à la conformité de l’organisation SAAAIS – Service d’Éducation Spéciale et de Soins À des évaluations selon le Domicile – N°FINESS : 760023531 calendrier établi : Acquisition, autonomie, intégration scolaire enfants Évaluations internes : déficients visuel : 135 places 2017 – 2022 – 2027 Évaluations externes SAFEP - Service d’Éducation Spéciale et de Soins À 2024 – 2030 Domicile – N°FINESS : 760919944 Accompagnement familial et éducation précoce enfants déficients visuels : 28 places Accompagnement familial et éducation précoce enfants déficients visuels avec troubles associés – LUNAMBULE - 5 places à la journée avec une file active de 10/15 places en lien avec l’accueil séquentiel. La contractualisation d’un contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens avec l’Agence Régionale de Santé en octobre 2014 pour cinq ans, détermine les budgets alloués pour ces trois établissements, sous forme de dotations globales versées à raison d’1/12 par mois. -6-
L’offre de service Les sections et services Six sections et services contribuent à l’action menée par le centre Normandie-Lorraine. SEES Section d’Éducation et d’Enseignement Spécialisés L’accueil s’effectue au sein La SEES propose une scolarité adaptée aux spécificités et des trois sections sur le site du besoins de chaque élève dans le cadre d’un accompagnement Mesnil-Esnard. global. Elle accueille au sein d’une école primaire et d’un SEES collège, des jeunes âgés de 5 à 18 ans, demi-pensionnaires ou Section d’Éducation et internes à la semaine. d’Enseignement Spécialisés Le primaire propose une scolarité du cycle 1 au cycle 3. Le collège propose des classes allant de la 6ème à la 3ème. Chaque SPFP groupe est constitué d’un maximum de huit enfants. Les Section de Première Formation enseignements, abordés au travers d’une pédagogie Professionnelle différenciée et des activités éducatives, répondent aux programmes et exigences de l’Éducation Nationale. Un SME Section Médico - Éducative « dispositif passerelle » permet l’accueil des enfants d’autres sections de l’établissement avec des objectifs d’apport et/ou de maintien d’acquis pédagogiques. SPFP Section de Première Formation Professionnelle La SPFP accueille des jeunes de 13 à 20 ans, avec ou sans troubles associés. La mission principale est de construire un projet socio- professionnel pour chaque personne accompagnée. Les actions menées ont pour but de favoriser la professionnalisation et la socialisation : activités occupationnelles, ateliers préprofessionnels (cuisine, horticulture et lingerie), immersions à la journée au sein d’un ESAT et organisation de stages. En fonction du projet individuel de chaque jeune, une scolarité adaptée peut être proposée, dispensée par des enseignants spécialisés, au sein de groupes classe partagés avec des élèves d’autres sections de l’établissement. D’autres ateliers de création sont également proposés aux différentes sections du Centre Normandie-Lorraine : SME et SEES Primaire, et SEES Secondaire -7-
SME Section Médico - Éducative La SME accueille des enfants et des jeunes déficients visuels, âgés de 5 à 20 ans, porteurs de troubles associés ou d’une combinaison complexe de handicaps. Ce service du centre Normandie-Lorraine est un lieu d’accueil ouvert sur le monde, recevant son public à la journée ou en internat, à temps plein ou partiel. Au cours de la période située entre les 5 et les 20 ans de l’enfant ou du jeune, la SME constitue une étape dans le parcours de l’enfant et de son entourage. Durant l’accueil au sein de la SME seront travaillés, la sollicitation visuelle et ses modes de compensation, l’accroissement de la vision fonctionnelle, l’accès à l’autonomie selon toutes ses acceptions, au quotidien, dans les déplacements, dans le champ affectif, les apprentissages, scolaires et cognitifs, sociaux, ainsi qu’une aide à la vie journalière. L’ensemble de ces champs dessine un parcours personnalisé pour chaque enfant ou jeune accompagnant le cheminement de son entourage. SAFEP Service d’Accompagnement Familial et d’Éducation Précoce Le Service d’Accompagnement Familial et d’Education Précoce intervient auprès d’enfants de la naissance à 6 ans présentant L’accompagnement un handicap visuel sévère, sur les départements de Seine consiste en des Maritime et de l’Eure. Il a pour mission la stimulation visuelle interventions au domicile, précoce, le développement des modes compensatoires du dans les établissements handicap, l’accompagnement à l’intégration à l’école scolaires et les lieux de vie. maternelle ou en crèche et l’adaptation des documents et de l’environnement de l’enfant. L’équipe pluridisciplinaire propose un accompagnement Le SAFEP spécialisé : Service d’Accompagnement - A domicile en s’appuyant sur la relation parents-enfant familial et d’Éducation précoce - A l’école pour les enfants scolarisés dans leur école de quartier - Au sein d’un dispositif d’accueil séquentiel, « Le Lunambule », pour les enfants présentant une combinaison complexe de handicaps et nécessitant un accompagnement plus soutenu. -8-
SAAAIS Service d’Aide à l’Acquisition de l’Autonomie et à l’Intégration Scolaire Le SAAAIS Le SAAAIS accompagne individuellement au sein de leur Service d’aide à l’Acquisition famille et de leur lieu de scolarisation, les enfants et jeunes de l’autonomie et à adolescents de 5 à 20 ans, résidant dans l’Eure et la Seine- l’Intégration Scolaire Maritime. Cette modalité de prise en charge permet à tous, un maintien dans leur lieu de vie habituelle, tout en bénéficiant d’une aide spécifique et adaptée aux besoins, en référence à un projet différencié pour chacun et chacune : scolaire, éducatif, social, psychologique, rééducatif. Une équipe pluridisciplinaire intervient tout au long du parcours de l’enfant ou du jeune adolescent. Des échanges et des partenariats sont régulièrement mis en place pour optimiser la prise en charge. SÉVA Service d’Évaluation de la Vision et de l’Autonomie Le SÉVA propose un bilan global d’autonomie aux enfants de Le SEVA Service d’Évaluation de la Normandie et aux adultes de Seine-Maritime. Vision et de l’autonomie Le SÉVA a pour but l’évaluation de l’impact des difficultés visuelles sur le quotidien (déplacements et activités de la vie journalière). Après un bilan pluridisciplinaire, il peut être conseillé du matériel ou proposé des séances de rééducation. Le SÉVA accueille les jeunes suivis par les autres services du centre (internes et externes), de manière ponctuelle, au besoin dans leur parcours. Le service ouvre aussi ses prestations aux adultes résidant en Seine-Maritime qui font face à l’apparition de troubles visuels, à un changement de situation personnelle (changement de logement, etc.) ou professionnelle (entrée en formation, recherche d’emploi, etc.). -9-
L’accompagnement du parcours L’accompagnement proposé à chaque personne dépend de ses besoins et de son projet de vie, en tenant compte de ses possibilités visuelles et la présence ou non de troubles associés. Le principe commun de l’ensemble des prestations proposées par le centre Normandie Lorraine est d’offrir un accompagnement qui considère la personne dans son ensemble, qui prenne en compte ses besoins, ses attentes et ses potentiels singuliers, dans ses dimensions individuelles, familiales et sociales. Chacune de ces prestations d’accompagnement nécessite une adaptation permanente à la déficience visuelle des personnes accompagnées. Notre centre s’est engagé dans une dynamique de formation de tous les professionnels aux techniques et matériels de compensation. Ainsi chacun peut acquérir les savoir-faire pour pouvoir effectuer tous les actes de la vie quotidienne : les déplacements, la cuisine et les prises de repas, l’hygiène et les soins personnels… - 10 -
L’utilisation de matériel de compensation permet de compléter ces actions : la lecture et l’écriture sont facilitées par des supports adaptés (livres agrandis, brailles, cahiers adaptés, Perkins…) ou par l’utilisation de matériel informatique Depuis plusieurs années, le (ordinateurs adaptés, logiciels spécifiques, bloc-notes Centre Normandie Lorraine brailles…). Des aides optiques (loupes électroniques, vidéo- s’est engagé dans une agrandisseurs, etc.) ou du matériel spécialisé (« criquet », démarche d’ouverture des balance sonore, etc.) facilitent les actes de la vie quotidienne. services. Par cette dynamique l’établissement permet une Les loisirs et le sport sont abordés au travers des jeux plus grande variété dans le adaptés, des ballons sonores, etc. parcours de chacun au sein des différentes sections. Des actions spécifiques à visée éducative, pédagogique et Tout au long de l’année, la d’épanouissement sont organisées de façon régulière ou personne peut ainsi, en ponctuelle au sein des différents services. Certains projets, fonction de ses besoins, tels que le « café-gourmand », les regroupements ou la bénéficier de l’apport des kermesse, permettent de valoriser les compétences des différentes compétences des jeunes. Ils peuvent aussi profiter de séjours de type : classes professionnels. de neige, transferts, compétitions sportives, etc. Chaque personne accompagnée effectue un parcours L’objectif est de renforcer personnalisé en fonction de son projet. Les actions dont elle toutes les actions qui sera le bénéficiaire pourront être réalisées en séances permettent l’autonomie dans individuelles ou collectives. les activités de la vie quotidienne et la sociabilisation afin de faciliter Afin de mieux répondre aux besoins des personnes, l’inclusion et les relations le projet d’établissement prévoit d’améliorer la sociales. dynamique de parcours au sein des services. Cela implique le renforcement du dispositif passerelle existant à l’interne mais aussi d’accroitre les possibilités de ponts entre les services internes et externes. Certaines situations nécessitent de mobiliser de plus en plus de compétences et de professionnels. Ainsi, il est nécessaire que le centre Normandie Lorraine devienne porteur des projets personnalisés en lien avec les différents acteurs du territoire et de devenir un pôle de fonction ressources. - 11 -
L’admission Les procédures d’admission, peuvent varier en fonction des services (cf. projets de service). Cependant elles répondent communément aux principes des valeurs de l’association, en adéquation avec les orientations des politiques sociales Le processus actuelles, qui promeuvent la proposition d’une réponse d’accompagnement global se accompagnée pour tous. construit autour de quatre Ainsi chaque demande fait l’objet : étapes : d’une écoute: lors d’un entretien, la personne et son entourage peuvent exprimer librement leurs attentes. L’admission d’une évaluation des besoins : une observation par Le projet individuel un professionnel du CNL est automatiquement L’orientation programmée. Elle peut être effectuée au sein du centre La sortie (accueil sur une durée personnalisée), dans l’établissement d’accueil (scolaire et/ou établissement spécialisé) ou au domicile. Elle donne automatiquement lieu à un bilan. Ces bilans sont complétés par des échanges avec les partenaires intervenants déjà auprès de la personne. d’une réponse qui proposera soit une admission d’accompagnement, soit une préconisation d’orientation. La Le projet individuel personne accompagnée Le projet individuel formalise l’accompagnement qui sera mis en place. Il permet de fixer les objectifs et le parcours de l’enfant au sein de l’établissement. Pour les sections en interne, et le SAAAIS le projet est Les Le projet La famille, partenaires l'entourage actuellement nommé Contrat de Suivi Individualisé (CSI). Ce externes individuel document répertorie les bilans des actions menées par chaque professionnel et les objectifs fixés pour l’année à venir. La forme du CSI est adaptée en fonction des spécificités des services. Il est réévalué et réajusté chaque année. Les profession nels Nous souhaitons développer une véritable culture du partenariat avec les familles, en l’inscrivant dans une dynamique pour laquelle on peut encore imaginer des axes de progrès. - 12 -
L’élaboration du projet individualisé est un moment d’échange entre les professionnels et les partenaires ; l’établissement fait le choix de considérer la personne accompagnée et son entourage comme des partenaires à part entière, acteurs de la co-construction du projet. La réflexion engagée sur le thème du projet individuel, en lien avec les thèmes abordés dans la culture de l’établissement, induit une refonte complète de nos pratiques actuelles. Évoqué dans les projets de service cet objectif fait l’objet de fiches actions. Une première étape transversale consistera à la production d’un « cahier des charges » commun, pour laisser ensuite la possibilité à Les réflexions menées doivent, chaque service de l’adapter à ses à la fois, tenir compte des spécificités. désirs et envies exprimés par la personne mais aussi des besoins et capacités relevés lors d’un bilan pluridisciplinaire (éducatif, scolaire et L’orientation rééducatif). Le tout en lien avec les partenaires extérieurs Au cours de l’élaboration des projets individuels, la question pour adapter au mieux le du devenir de la personne et de son orientation future est un projet. élément important du processus. Elle fonde les différents axes En cas d’orientation, la de notre action, permet d’établir nos objectifs de travail et personne est accompagnée inscrit notre intervention dans une dynamique d’évolution. dans cette sortie et un relai est L’orientation porte sur : organisé avec les futures - le parcours de la personne au sein des différents services du équipes. centre, - l’orientation professionnelle et le choix de la formation correspondante, - la redirection vers un autre établissement (médico-social, etc.). - 13 -
La sortie Elle peut être conditionnée par l’âge de l’enfant, la continuité Au-delà de la sortie et quand de son parcours ou pour une meilleure adaptation de la situation le nécessite, le l’accompagnement (orientation vers un autre établissement centre peut continuer à spécialisé). accompagner des projets de La personne et son entourage sont accompagnés lors de cette vie à travers l’intervention de professionnels, le conseil de période de transition. En lien avec les équipes, la sortie est matériel adapté ou la préparée en amont en : proposition de rééducations - échangeant avec les établissements futurs : visite de sur le site du Mesnil-Esnard. l’établissement, rencontre avec les équipes en place. - proposant des périodes d’observation, de stages. - proposant des rencontres régulières avec la personne et son entourage. Le travail de concertation autour de la notion de suivi après la sortie de notre établissement ou de nos divers dispositifs de soins ou de prestations nous a amenés à définir trois axes d’amélioration : - Proposer à tous un dispositif de finalisation de la prise en charge respectueux du chemin de chacun et confectionner une base de données recensant le devenir des jeunes et enfants accueillis et accompagnés par l’association Normandie-Lorraine. - Clarifier la mission d’HANDISUP et identifier le dispositif d’accompagnement des déficients visuels à l’université. - Renforcer le SEVA afin qu’il puisse proposer un bilan autonomie préalable à la sortie. - 14 -
L’ancrage sur le territoire – Les partenariats Il nous parait évident que la La culture de notre association, imprégnée de ses valeurs, qualité des liens que nous porte le partenariat et le travail en réseau comme une entretenons avec nos préoccupation collective, pour permettre aux enfants et aux différents partenaires adultes déficients visuels, ainsi qu’à leurs aidants, de suivre un contribue à renforcer l’adhésion et la confiance des parcours cohérent et harmonieux. familles nécessaires à toute Il parait primordial de considérer la nécessaire mise en collaboration. commun des réflexions et des connaissances partagées, par chacun, autour de la personne accompagnée, pour répondre à l’objectif conjoint d’une prise en charge de qualité. Dans cette optique de partage, le centre Normandie Lorraine Aussi, à la lumière de la place s’applique à construire, développer et entretenir toutes les de « centre ressources » que formes de partenariats et de travail en réseau, obligatoires ou nous occupons sur le territoire volontaires, nécessaires au bon fonctionnement de ses et dans le paysage médico- social, il semble primordial de différents services et sections. continuer de faire connaitre Les missions et positionnements de l’établissement placent en nos actions en faveur de la première ligne partenariale la MDPH, le milieu médical, déficience sensorielle tant au paramédical et hospitalier ainsi que les établissements niveau des instances que du scolaires. Au quotidien, les partenariats s’établissent grand public. Pour cela, nous également avec les différentes institutions et services aurons à multiplier les actions spécialisés de la région, les services sociaux, les municipalités d’informations et à continuer et autres collectivités locales, les centres de loisirs, les de revendiquer les besoins sur associations et centres culturels… le territoire, au niveau local, régional et national. L’attention que nous accordons aux parents et les différents groupes de réflexions menés en ce sens nous amènent à envisager une amélioration de la qualité des liens que nous établissons dans nos partenariats tant en interne ; entre professionnels des différents services, qu’en externe ; en restant attentifs à ce que toutes les démarches partenariales que nous engageons soient plus fluides et transparentes pour les personnes accompagnées et leur famille. - 15 -
Des compétences humaines et techniques reconnues L’accueil, une culture institutionnelle La qualité de l’accueil s’illustre au quotidien par la manière d’être et de travailler ensemble de tous les professionnels. Elle se traduit par une ambiance conviviale et une disposition naturelle de chacun à renseigner, à échanger et à transmettre ses expériences et savoir-faire. Le calendrier de fonctionnement annuel est L’arrivée d’un nouveau collaborateur est annoncée à ponctué d’évènements qui l’ensemble des salariés au cours du café d’accueil de la donnent lieu à des moments journée de pré-rentrée, et par l’intermédiaire du procès-verbal festifs partagés avec les de la réunion de coordination hebdomadaire pour ceux qui jeunes accueillis, organisé par arrivent en cours d’année. Quelle que soit la profession, les équipes, la direction et le comité d’entreprise. La chaque nouvel arrivant bénéficie d’une action de sensibilisation rentrée, les journées portes- dispensée par l’équipe du SÉVA. Elle permet, par ses apports ouvertes, la fête de fin d’année théoriques, une mise en situation sous bandeau et en tant que sont autant d’occasions qui guide, d’appréhender le handicap visuel. permettent de rencontrer les familles, d’échanger, d’apprendre à se connaître et de tisser des liens mutuels. Le départ à la retraite d’un salarié Afin d’améliorer encore l’accompagnement est un moment privilégié de des nouveaux professionnels, l’établissement festivité très apprécié par les a inscrit dans le projet d’élaborer un livret grands et les petits. d’accueil qui comprendrait l’ensemble des L’animation est préparée par documents utiles à la bonne connaissance du les équipes et les jeunes, centre Normandie Lorraine : la fiche métier, orchestrée par le professeur le règlement intérieur lié au contrat de de musique. travail, le protocole d’utilisation des La direction présente ses vœux véhicules de services, l’organigramme, le au personnel ainsi qu’aux calendrier de fonctionnement, les indications retraités à l’occasion d’une nécessaires à la consultation du site internet. galette chaque début d’année. - 16 -
Une équipe pluridisciplinaire au service d’un accompagnement global L’accompagnement éducatif conduit à vivre et accepter le handicap visuel, à acquérir une autonomie dans les actes de la vie quotidienne, à assimiler les règles de la vie en groupe et LA FONCTION ÉDUCATIVE des relations avec les autres, dans l’objectif d’améliorer son Educateur spécialisé – Éducateur technique – Aide bien-être et son épanouissement. Les éducateurs s’attachent à médico-psychologique (AMP) – créer un cadre sécurisant tant matériel que psychologique. Ils Educateur Jeunes Enfants – facilitent l’ouverture sur l’extérieur par l’organisation de sorties Moniteur éducateur – et d’activités. Leurs interventions sont adaptées aux Surveillant de nuit. potentialités visuelles et mobilisent largement les capacités cognitives et sensorielles. Les enseignants s’appuient sur les programmes de l’Education Nationale. Leur mission principale est de permettre LA FONCTION aux jeunes de poursuivre une scolarité, en s’appuyant sur des PÉDAGOGIQUE supports pédagogiques, des matériels et des techniques Coordonnatrice pédagogique - palliatives à la déficience visuelle. Ils interviennent de Professeurs des écoles manières différentes, selon le public qu’ils accompagnent dans spécialisés – Professeurs du les sections intra-muros ou en milieu ordinaire. Les second degré – professeurs de enseignants interviennent selon les besoins et les capacités de musique l’enfant, selon un rythme défini dans le projet. Les enseignants des sections intra-muros interviennent dans des groupes classe restreints, à un rythme adapté, permettant un travail individualisé. LE PLATEAU TECHNIQUE L’instructeur de locomotion est un professionnel spécifique de la déficience visuelle (cécité ou malvoyance, innée ou LES MÉTIERS SPÉCIFIQUES acquise, avec ou sans handicap associé). Son rôle est de Instructeurs de locomotion – permettre aux personnes déficientes visuelles de se déplacer Intervenants Conseils en Accessibilité et en de la façon la plus autonome possible, avec un maximum de Compensation Sensorielle – sécurité et d’aisance, en fonction des possibilités de chacun. Orthoptiste – opérateur en Les ICACS interviennent dans le champ de la réadaptation. Autonomie de la Vie Grâce à leurs connaissances en basse-vision, ils analysent et Journalière élaborent un projet d’accompagnement avec la personne en lien avec son projet de vie dans son environnement (social, scolaire, professionnel) en évaluant ses besoins. Dans ce cadre, ils collaborent avec d’autres professionnels, les familles ou aidants familiaux. - 17 -
L’orthoptiste a un rôle de prévention, d’attention, de conseils et liens avec les personnes accompagnées, les familles et les professionnels de l’association. Elle effectue des bilans et rééducations dans le cadre du traitement des déséquilibres oculomoteurs et des déficits neurosensoriels afférents. Elle évalue le confort de la vision fonctionnelle par le grossissement nécessaire et valeur de l’aide optique à proposer si besoin. L’Autonomie de la Vie Journalière est une spécificité professionnelle qui vient compléter la formation initiale de l’opérateur ergothérapeute ou éducateur spécialisé. Son accompagnement consiste après une évaluation des besoins à proposer un projet de réadaptation ayant pour objectif une meilleure autonomie, le développement des capacités, la socialisation et le soutien des projets personnels en lien avec l’entourage. Le centre de ressources techniques développe et met à LE SERVICE DE disposition des documents sur CD, agrandis, adaptés ou RESSOURCES transcris en braille. A ce titre, il a obtenu l’agrément PLATON DOCUMENTAIRES niveau 2 (exception handicap pour édition adaptée) qui lui Adaptateurs de document - permet d’accéder aux fichiers sources des éditeurs via la transcripteurs – documentaliste – techniciens Bibliothèque nationale de France. de reprographie Les missions du service de ressources documentaires sont multiples : Adapter des documents pédagogiques, à la demande Ce service collabore à la des enseignants, réalisation de la charte Collecter et référencer les documents adaptés, graphique qui définit l’identité Mettre à disposition le fonds documentaire adapté à des documents institutionnels l’ensemble des services, de communication. Optimiser l’utilisation de cette documentation par les enseignants. Contribuer à développer le goût des enfants pour la lecture. Ces missions impliquent un lien étroit avec les enseignants de l’établissement, principaux demandeurs des services des ressources documentaires. Le centre de ressources techniques dispose d’une bibliothèque et d’une tactilothèque; espace rassemblant des objets à vocation de découverte tactile pour une meilleure représentation mentale de l’environnement. Ces objets peuvent être empruntés par les professionnels éducatifs et pédagogiques. - 18 -
L’établissement est coordonné par une équipe de direction LES PROFESSIONNELS composée du directeur, du directeur-adjoint et de la TRANSVERSAUX A TOUS responsable du service administratif. Par délégation du conseil LES SERVICES d’administration le directeur a en charge la gestion administrative et financière de l’établissement, la gestion des L’ENCADREMENT ressources humaines et le développement des projets. Le Directeur-Directeur-Adjoint- directeur-adjoint collabore aux missions du directeur, Responsable service accompagne et supervise les responsables de service et administratif – responsables de services. coordonne l’accompagnement de la section médico-éducative et des services généraux. La responsable administrative assiste le directeur dans la gestion des ressources humaines et accompagne la conduite des projets institutionnels et le suivi de la qualité. Elle coordonne les services administratifs et le service des ressources documentaires. Les responsables de services coordonnent les différents services et sections. Cette coordination recouvre le management des équipes, l’organisation des plannings, le suivi des projets individualisés et les admissions ainsi que l’animation des réunions de fonctionnement. L’ÉQUIPE ADMINISTRATIVE Interlocuteurs de première ligne des familles et des visiteurs, Assistante de direction – les personnels de l’équipe administrative assurent un rôle secrétaires - comptable – aide- central dans la communication, l’accueil et la coordination de comptable - webmestre – l’établissement. Ils administrent l’ensemble du courrier interne économe - agent d’accueil et externe, et veillent à la bonne destination des informations reçues à l’aide des différents systèmes d’information disponibles. La comptable et son assistante veillent à répondre dans les règles et les délais impartis aux obligations légales et aux demandes des autorités de contrôle : gestion financière et sociale, ressources humaines, statistiques, tarification, etc. L’assistante de direction est aussi en charge de l’organisation des transports des jeunes accueillis et de la communication avec les chauffeurs de taxis. Elle s’occupe aussi du parc des véhicules de service. L’économe est chargée de l’approvisionnement du matériel au bénéfice des jeunes et des professionnels. Elle est aussi en charge du parc informatique de l’établissement et de la tenue de notre site internet. - 19 -
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