Projet solaire Maya Compte-rendu de l'atelier de co-construction n 2 sur l'agriculture - Le projet de centrale solaire Maya

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Projet solaire Maya Compte-rendu de l'atelier de co-construction n 2 sur l'agriculture - Le projet de centrale solaire Maya
Projet solaire Maya
Compte-rendu de l’atelier de co-construction n°2 sur
l’agriculture
Chambre d’Agriculture de Guyane – Mardi 22 février 2022

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Projet solaire Maya Compte-rendu de l'atelier de co-construction n 2 sur l'agriculture - Le projet de centrale solaire Maya
Sommaire

1.     Préambule ...................................................................................................................... 3

2.     Les participants ............................................................................................................. 5

3.     Synthèse des éléments présentés et des échanges ................................................... 6

     3.1     Les actualités du projet ........................................................................................... 6

     3.2     L’étude Solicaz ........................................................................................................ 8

     3.3     La co-construction ..................................................................................................11

4.     Les prochaines étapes ................................................................................................ 13

5.     Annexes ....................................................................................................................... 14

     5.1     Paper n°1 : Questions et remarques sur le projet ...................................................14

     5.2     Paper n°2 : Questions et remarques sur l’étude Solicaz .........................................15

     5.3     Paper n°3 : Vos idées pour poursuivre la réflexion 1/2 ...........................................16

     5.4     Paper n°3 : Vos idées pour poursuivre la réflexion 2/2 ...........................................17

     5.5     Paper n°4 : Conclusion / Plan d’actions ..................................................................18

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Projet solaire Maya Compte-rendu de l'atelier de co-construction n 2 sur l'agriculture - Le projet de centrale solaire Maya
1. Préambule

Depuis 2018, l’entreprise TotalEnergies étudie la possibilité d’implanter une centrale solaire à
puissance garantie de 20 MW sur la commune de Macouria.

A l’approche du dépôt du dossier de demande d’autorisation environnementale auprès de la
Préfecture de Guyane, TotalEnergies a souhaité mettre en place une démarche d’information
et de concertation, ouverte à l’ensemble des Guyanaises et Guyanais.

Pour mettre en place cette démarche de concertation, TotalEnergies a fait appel à l’équipe
concertation de Mazars pour l’épauler dans la mise en œuvre.

Après une étude des perceptions réalisée en septembre 2021, visant à étudier les perceptions
du territoire, mais également à identifier les attentes et besoins en matière d’information et de
concertation, TotalEnergies a proposé en novembre 2021, une série de rendez-vous.

Ces rendez-vous ont pris la forme de stands itinérants, installés sur différents points de la
commune de Macouria (devant le centre social Maud Nadiré, devant le Super U de Soula),
devant les locaux de la CACL, mais également d’un premier atelier de co-construction visant
à présenter le projet et à échanger autour de 3 thématiques de travail, identifiés lors de l’étude
des perceptions.

Organisé au sein du Local Commun Résidentiel (LCR) de Soula, ce premier atelier de co-
construction a permis de démarrer la co-construction autour des sujets de la biodiversité, de
l’emploi local, et de l’agriculture.

Afin de poursuivre les réflexions initiées en novembre 2021, TotalEnergies, aidé de l’équipe
Concertation de Mazars, a organisé 3 nouveaux ateliers thématiques au mois de février 2022 :

   •   Un atelier sur l’agriculture, visant à répondre à cette question : « Comment et quoi
       cultiver sous les panneaux solaires de la centrale Maya », organisé le mardi 22 février
       2022 de 11h à 13h au sein de la Chambre d’Agriculture de Guyane ;
   •   Un atelier sur la biodiversité dont l’objectif était de répondre à la question : « Quels
       impacts aura ce projet sur la biodiversité du site choisi, quelles mesures
       compensatoires sont prévues ? », organisé le mardi 22 février 2022 à la LCR de Soula
       de 14h30 à 16h30 ;
   •   Un atelier sur l’emploi et la formation ayant pour but d’identifier les emplois à créer
       et de trouver des pistes de réflexions autour de la question « Comment faire en sorte
       que ces emplois profitent aux Guyanais ? », organisé le jeudi 24 février 2022 de 11h à
       13h au sein des locaux de l’Université de Guyane.

En parallèle de ces 3 ateliers thématiques, un forum d’information a également été proposé
en accès libre à tous ceux qui le souhaitaient dans les locaux du Centre Social Maud Nadiré
de Macouria le mercredi 24 février 2022 de 13h à 17h.

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Projet solaire Maya Compte-rendu de l'atelier de co-construction n 2 sur l'agriculture - Le projet de centrale solaire Maya
Le présent compte-rendu est dédié à la retranscription des échanges, et prises de décisions
réalisées en concertation avec les participants de l’atelier sur l’agriculture du 22 février 2022.

Ce second atelier de co-construction sur la thématique de l’agriculture avait pour objectifs de :
   •   Présenter le projet solaire Maya ;
   •   Partager les dernières actualités du projet ;
   •   Présenter l’entreprise Solicaz et l’étude agricole qu’elle réalise ;
   •   Poursuivre les réflexions autour de la culture sous les panneaux solaires.

Vous trouverez ci-après la synthèse des échanges de cet atelier, structurée par thématiques,
retranscrivant les remarques, questions, et propositions émises par les participants, ainsi que
les réponses apportées par le développeur TotalEnergies. Ce compte-rendu est disponible sur
la plateforme participative du projet : www.projetsolaire-maya.fr

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2. Les participants

Acteurs locaux :

   •   Charles EDMOND, Chef d’exploitation du Lycée agricole de Matiti
   •   Gilles FIDOLE, Agriculteur à Macouria
   •   Laurent LINGUET, Responsable du Master Energie à l’Université de Guyane
   •   Georgette PETERSON STUART, 1ère secrétaire adjointe à la Chambre d’Agriculture
       de Guyane

Inscrits excusés :

   •   Daniel LE COUVIOUR, Directeur du Lycée Agricole de Matiti
   •   Margaux LLAMAS, Chargée d’opérations agricoles à l’EPFA Guyane
   •   Albert SIONG, Président de la Chambre d’Agriculture de Guyane
   •   Jean-Yves TARCY, Vice-Président de la Chambre d’Agriculture de Guyane

Mazars Concertation :

   •   Marion GIELLY, Consultante
   •   Marion LE FLOCH, Chef de projet
   •   Amandine PETIT, Manager

Solicaz :

   •   Maëva GABORIAU, Technicienne de recherche

TotalEnergies :

   •   Olivier WATTEZ, Responsable développement Guyane

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3. Synthèse des éléments présentés et des échanges

   3.1         Les actualités du projet

Dans une première partie, Olivier WATTEZ, Responsable développement TotalEnergies en
Guyane a présenté les informations clés relatives au projet solaire Maya, situé à Macouria. Il
a ainsi rappelé qu’il s’agissait d’une centrale solaire photovoltaïque à puissance garantie,
grâce à un système de stockage, produisant 20 MW en continu 24h/24 et 7j/7 et couvrant la
pointe du soir via 20 MW additionnels, permettant de produire une électricité 100%
renouvelable.
Olivier WATTEZ a rappelé que la centrale était composée d’un ensemble de modules
photovoltaïques et d’une zone technique, le tout ayant une emprise au sol de 157 hectares sur
une parcelle de 430 hectares. La centrale sera également équipée d’un dispositif de
conversion de l’électricité via des onduleurs, et d’un système de stockage de 375 MWh de
batteries en conteneurs pré-équipés.
Ainsi, le projet de centrale solaire Maya permettrait de produire une énergie non intermittente,
pilotable à tout moment par le gestionnaire de réseau EDF.
Ensuite, Olivier WATTEZ a rappelé les grandes échéances du projet en commentant le
calendrier ci-dessous :

TotalEnergies a fait part de son souhait concernant le développement d’une agriculture sous
les panneaux photovoltaïques, complémentaire à l’activité de production d’électricité sur la
parcelle Maya.
L’objectif est de réintroduire des pratiques agricoles afin de redonner sa vocation originelle au
site, tout en développant un projet solaire d’avenir. L’idée est de concevoir un projet innovant
où la technologie photovoltaïque participe à maximiser la production agricole sous les
panneaux, tout en tirant profit des services rendus par ces derniers (ombrage, protection
contre les aléas climatiques, etc.).
Afin de rendre possible la cohabitation de ces deux activités (production d’énergie et
agriculture), TotalEnergies propose de surélever une partie des panneaux solaires et d’écarter
les tables photovoltaïques les unes des autres, afin de faciliter une pratique agricole en
dessous.
Enfin, TotalEnergies a également partagé une actualité relative au projet, en mentionnant que
l'entreprise Solicaz, spécialiste en ingénierie agroécologique avait été retenue
pour lancer une étude visant à :

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•   Identifier le potentiel agronomique de la parcelle Maya ;
   •   Echanger avec les acteurs du secteur agricole ;
   •   Préconiser des productions agricoles adaptées à la culture sous panneaux.

A la fin de cette première séquence, les participants à l’atelier de co-construction ont été invités
à prendre la parole pour faire part de leurs questions et remarques inhérentes au projet dont
voici une synthèse.

Question d’un participant : « Quelle entité de TotalEnergies représentez-vous ? Le
pétrole ? »
Réponse de TotalEnergies : On a souvent tendance à réduire TotalEnergies à l’aspect
pétrolier mais ce n’est qu’une partie des activités du groupe. Le projet solaire Maya est porté
par TotalEnergies, une nouvelle entité qui regroupe toutes les activités énergétiques du
groupe.

Question d’un participant : « Quelle est la distance entre chaque panneau ? »
Réponse de TotalEnergies : Les panneaux photovoltaïques sont montés jointifs au sein des
tables. Les tables sont, elles disposées avec un écartement permettant le passage des
équipes et limitant l’ombrage de l’une sur l’autre. Cet espacement est généralement de 3 ou 4
m et peut être adapté aux activités agricoles sous panneaux.

Question d’un participant : « Avez-vous avancé sur la question de la hauteur des tables ? »
Réponse de TotalEnergies : A priori, on partirait sur une hauteur de 2,30 m qui nous semble
suffisante pour cultiver en dessous.

Question d’un participant : « Etes-vous sûrs que la hauteur des panneaux est adaptée au
passage d’engins agricoles types tracteurs ? »
Réponse de TotalEnergies : La hauteur des tables retenue doit effectivement prévoir une
circulation d’engins agricoles sous les panneaux là où c‘est nécessaire. La question sera à
étudier en profondeur une fois les types de culture définis.

Question d’un participant : « Quel est le classement actuel de la parcelle Maya ? »
Réponse de TotalEnergies : La parcelle Maya est actuellement classée dans la catégorie
agricole dans le PLU de la commune de Macouria.

Question d’un participant : « Quels types de contrats souhaitez-vous signer avec les
agriculteurs ? »
Réponse de TotalEnergies : Rien n’est acté pour le moment, le sujet est ouvert au débat et
nous sommes preneurs de vous retours d’expériences éventuels pour nous aider à définir le
type de contrat le plus adapté.

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Remarque d’un participant : « A votre place, je ferais des baux de 9 ans, renouvelables si
les résultats sont positifs, pour mixer les cultivateurs et les pousser à bien faire les choses. »

Question d’un participant : « L’idée d’un jardin / potager partagé serait intéressante, mais
est-ce réalisable avec votre projet ? »
Réponse de TotalEnergies : L’idée est intéressante et mérite d’être creusée, nous ne
sommes fermés à aucune proposition et les étudierons pour vérifier leur faisabilité.

   3.2         L’étude Solicaz

Une seconde partie de l’atelier de co-construction a été dédiée à une présentation de l’étude
agricole. Dans un premier temps, Maëva GABORIAU, a présenté la société Solicaz,
spécialiste dans l’ingénierie agroécologique et la bio inspiration qui œuvre dans des projets de
préservation et de restauration du capital naturel des sols, notamment sur les axes
agroécologie, innovation sylvicole, restaurant écologique ou encore lutte contre les stress
environnementaux. La société propose également des solutions de bio dynamisation des sols
et des plantes.
Ensuite, une présentation de l’étude agricole a été effectuée. Cette dernière consiste à
analyser la faisabilité d’une co-activité de production d’énergie solaire et d’agriculture. Pour ce
faire, Solicaz travaille en 3 phases :
   •   Phase 1 : Analyse du contexte et des besoins du secteur agricole
                Rencontre et échange avec les acteurs agricoles de Macouria / Montsinery
   •   Phase 2 : Etude de faisabilité agricole sur la surface dédiée
                Etude agronomique du terrain ciblé
                Analyse des contraintes techniques des panneaux solaires
   •   Phase 3 : Recensement des projets agricoles
                Scénarii d’aménagements agricoles compatibles

Puis, un état des lieux de l’agriculture a été présenté en séance, dont voici une synthèse :

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Quelques exemples d’associations d’activités agricoles et solaire ont été présentés :
    Exemples de culture           Contraintes techniques                Faisabilité
 Cultures palissées
 Aubergine
 Concombre
                                Semis en pépinière;
 Courgette
                                Structure pour cultures
 Melon
                                palissées;                     Possible si :
 Poivron
                                Labour superficiel             la luminosité est suffisante
 Tomate
                                (motoculteur);                 pour les cultures;
                                Binage (manuel avec une         les panneaux sont assez
 Cultures basses :
                                lame plate);                   espacé pour l’entretien.
 Chou
                                Confection des billons;
 Ciboule
                                Irrigation automatique.
 Persil
                                Luminosité
 Piment
 Salade
 Patate douce
                                                               Possible, en fonction des
                                Irrigation                     zones lumineuses/ hauteur
 Plantes ornementales
                                Luminosité                     des panneaux et
                                                               espacements des lignes
 Arboriculture                  Labour superficiel
                                                               NON car arbres pouvant
 Avocat                         Luminosité
                                                               engendré de l’ombrage ou
 Agrumes                        Nettoyage de la parcelle
                                                               détérioration des panneaux
 Papaye                         (gyrobroyeur)
                                                               (chutes de fruits)
 Banane                         Binage
 Etc...                         Confection de billions

                                                                                              9
Luminosité
 Autres                           Nettoyage de la parcelle         Possible pour les cultures
 Ananas (culture basse)           (gyrobroyeur)                    basses et palissées entre
 Maracuja (culture palissée)      Binage                           les panneaux.
 Pitaya                           Confection de billions           Vérifier la luminosité
                                  Luminosité
                                  Vole;                            Possible selon certaines
                                  Abreuvoir;                       conditions (hauteur de
 Volaille
                                  Poulaillers;                     grillage à déterminer)
                                  Besoin d’un parcours.
                                  Min 1m hauteur de
                                  panneaux
 Ovin                                                              Oui
                                  Bâtiment d’élevage
                                  Abreuvoir
                                  Si il y a d’autres animaux :
                                  enclos éloignés pour cause
                                  sanitaire;
 Porcin                           Abreuvoir;                       Oui
                                  Bâtiment d’élevage;
                                  Hauteur minimum des
                                  panneaux 1 m.
 Caprin                           Escalade des panneaux            Non
 Cacao                            Irrigation
                                                                   Possible en phase pépinière
 Café                             Zone ombragée
                                  Tuteur inerte;
                                  Irrigation;                      Oui sous les panneaux
 Vanille
                                  Ombrière.                        photovoltaïques
                                  Zone ombragée

A la suite de la présentation de Solicaz, les participants de l’atelier ont eu la parole. Voici une
synthèse des échanges sur cette séquence.

Question d’un participant : « Que faire des sanctuaires des savanes ?»
Réponse de TotalEnergies : Les savanes sont effectivement des réservoirs de biodiversité,
et c’est pour cela que nous les avons totalement évitées, et travaillons à les sanctuariser
accompagnées d’un programme de gestion auprès d’un organisme de préservation d’espaces
naturels.

Question d’un participant : « Avez-vous envisagé de faire des dons de certaines parcelles
cultivables ? »
Réponse de TotalEnergies : Ce n’est a priori, pas prévu. Nous partirions plutôt sur des baux
signés avec des exploitants. Cela nous permettra également de conserver la propriété
complète de la parcelle.

Remarque d’un participant : « Il ne faut plus de terrains dormants que les gens ne cultivent
finalement pas. »

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Remarque d’un participant : « Dans l’hypothèse où certaines parcelles seraient exploitées
par les élèves du Lycée Agricole de Matitti, il faudrait veiller à ce qu’elles ne soient pas trop
loin du lycée pour faciliter les trajets et l’accompagnement des enseignements ».
Réponse de TotalEnergies : Nous sommes très favorables à développer certains lots avec
le Lycée Agricole de Matitti, et essayerons de prendre en compte cette demande dans le projet
qui sera développé. Toutefois les lots seront sur la parcelle du projet Maya.

Proposition d’un participant : « Le plus de ce projet, serait de subventionner un projet
d’intérêt majeur sur l’une des parcelles. »
Réponse de TotalEnergies : C’est une idée très intéressante, peut-être que cela pourrait être
envisagé avec le lycée agricole de Matiti.

Remarque d’un participant : « Votre projet pourrait être l’opportunité de proposer des
initiatives d’inclusion sociale, au travers des projets de coactivités agricoles. »
Réponse de TotalEnergies : Ce sont des initiatives qui font du sens car nous avons la volonté
d’ancrer ce projet sur le territoire et plus particulièrement la commune de Macouria.

   3.3         La co-construction

Enfin, l’atelier s’est terminé par une séquence de co-construction afin de recueillir des idées
et propositions visant à poursuivre la réflexion autour de la culture sous les panneaux solaires
de la future centrale solaire.
Pour aider les participants dans leur réflexion, une série de questions a été posée :
   •   Comment percevez-vous l’association de projets photovoltaïques et des activités
       agricoles ?
   •   Qu’attendez-vous de cette association d’activité ?
   •   Y a-t-il des productions qui vous semblent prioritaires ?
   •   Connaissez-vous des cultures plus adaptées aux zones ombragées ?
   •   Avez-vous connaissances de projets agricoles sur la zone de Macouria ou Montsinery
       qui pourraient être compatibles ?

Voici une synthèse des différentes propositions émises par l’assemblée :

                                                                                              11
Sur l’organisation de    Sur les exploitants    Sur les types de
                                                                          Sur le financement
        la parcelle              cibles             production
                                                                         Soutien financier aux
                                                     Associer la
    Construire un          Donner une place                               agriculteurs via les
                                                     production
    démonstrateur           importante aux                              fonds mobilisables par
                                                     animale et
   agricole inspirant          jeunes                                         la Chambre
                                                      végétale
                                                                             d’Agriculture
 Proposer une hauteur        Mettre en place
                                                                         Ouvrir la possibilité à
       de tables          des actions avec le        Produire un
                                                                        une commercialisation
    photovoltaïques        lycée agricole, les          engrais
                                                                            en direct de la
      modulables          syndicats agricoles     directement sur la
                                                                        production végétale et
 permettant le passage       et la chambre             parcelle
                                                                        animale de la parcelle
   d’engins agricoles         d’agriculture
                                Etudier la                                  Trouver des
 Ajuster la hauteur des                             Proposer un
                              possibilité de                           financements externes
    tables selon les                               espace porcin
                           travailler avec une                            pour concevoir le
    parcelles et les
                               coopérative                                bâtiment pour les
        cultures
                                 agricole                                      porcins
  Prévoir des enclos        Mixer les types         Adapter les
 adaptés aux animaux      d’exploitants (petits   productions aux
    types caprins               et gros)           types de sols
    Proposer des
 panneaux inclinables
   pour protéger les
       cultures

De ces différentes propositions formulées en séance, découle un plan d’action pour la suite
des réflexions sur le sujet de la culture sous panneaux dont voici une synthèse :
   1. Traiter la question des baux et du choix des candidats
      → La Chambre d’Agriculture propose de s’appuyer sur sa commission pour avancer
      sur le sujet.
   2. Obtenir les résultats de l’étude des sols pour identifier les types d’activités et cultures
      potentielles
   3. Travailler le sujet de la hauteur et de l’écartement entre les tables photovoltaïques
   4. Identifier les besoins matériels et d’équipement et considérer leur stockage sur site,
      dans un esprit de mutualisation des moyens agricoles.
   5. Intégrer un mix des usages et des candidats dans le projet en proposant des lots
      professionnels et des lots expérimentaux.

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4. Les prochaines étapes

TotalEnergies et l’équipe Concertation de Mazars ont tenu à donner de la visibilité aux
participants sur les prochaines étapes de la démarche de concertation. Voici ce qu’ils ont
communiqué à l’assemblée :
   •   Dès la semaine du 28 février au 6 mars 2022 : mise à disposition du compte-rendu
       sur la plateforme participative du projet
   •   Mars 2022 : Une newsletter d’information sera adressée, ainsi qu’un « save the date »
       pour annoncer la date des prochains ateliers de travail
   •   Avril 2022 : Organisation d’ateliers de travail et d’un forum d’information. Les lieux et
       horaires de cette réunion vous seront communiqués ultérieurement.

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5. Annexes

5.1   Paper n°1 : Questions et remarques sur le projet

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5.2   Paper n°2 : Questions et remarques sur l’étude Solicaz

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5.3   Paper n°3 : Vos idées pour poursuivre la réflexion 1/2

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5.4   Paper n°3 : Vos idées pour poursuivre la réflexion 2/2

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5.5   Paper n°4 : Conclusion / Plan d’actions

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