PROJET STRATEGIQUE REGIONAL 2017-2020 - FEHAP NORMANDIE
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PROJET STRATEGIQUE REGIONAL 2017-2020
FEHAP NORMANDIE
1
Caractéristiques de la région Normandie
La Normandie contribue au PIB français à hauteur de 4%,
Neuvième région la plus peuplée de France
1er janvier 2015 : 3.343.247 millions d’habitants soit 90 milliards d’euros (chiffres 2013)
La région Normandie est la première région industrielle de
France
Disparités socio-économiques au niveau infrarégional
Alors que les indicateurs socio-économiques (taux de
scolarisation, représentation des catégories socio-
professionnelle, taux d’illettrisme, de chômage) sont
défavorables en Haute Normandie, en Basse Normandie
ces mêmes chiffres sont “meilleures” que la moyenne
nationale
Une démographie dynamique, mais une population
vieillissante
La population de Normandie continue de croître de
manière globale
La part des plus de 65 ans est en nette augmentation : la
dépendance est un enjeu majeur pour la région
Sources : CCI Normandie, « La Normandie en chiffres »
INSEE
Plan stratégique régional de Santé Haute-Normandie, juin 2011
Plan stratégique régionale de Santé Basse Normandie 2013-2018
2
L’offre de santé en région Normandie
Globalement, on observe une démographie en baisse pour l’ensemble des professionnels de santé. Pour certaines catégories
telles que les professionnels de 1er recours, la situation est préoccupante
Médecine et soins de ville : Disparités infrarégionales notamment à travers le maillage territorial , entraînant des inégalités au
niveau de l’accès aux soins
Hospitalisation à domicile: Taux de recours à l’HAD trop faible, car l’offre de soins est insuffisamment identifiée. Par ailleurs, des
améliorations peuvent être apportées aux situations médicales urgentes pour éviter des situations de ré-hospitalisation
Chirurgie : Nécessité de renforcer la gradation d’accès aux soins pour les enfants. Les parcours de soins pour les personnes
âgées sont favorisés, le virage ambulatoire est en train de se négocier.
Psychiatrie : L’offre est déficitaire en Normandie, le système est même saturé dans certains territoires.
Soins de suite et de réadaptation : Offre et maillage du territoire en progression ; des inégalités persistent dans les taux
d’équipement notamment en Haute Normandie
Personnes âgées : Taux d’équipement est satisfaisant en termes d’hébergement mais pas en termes d’accueil de jour. Le
vieillissement de la population pose la question du développement du maintien à domicile, de la prise en charge de la
maladie d’Alzheimer et troubles apparentés, mais aussi du développement des filières gériatriques.
Personnes en situation de handicap : L’offre est globalement satisfaisante et diversifiée, malgré des risques de rupture identifiés
notamment à certains âges clés : petite enfance et adolescence, jeunes adultes et personnes handicapées vieillissantes. Ces
difficultés sont majorées par un manque de fluidité dans les parcours.
Personnes en difficulté : Les addictions sont un problème majeur en Normandie, l’offre s’est développée pour répondre à cette
particularité régionale (Centres de soins d’accompagnement et de prévention en addictologie notamment). Concernant la précarité,
reste à tisser un accompagnement globalisé malgré les nombreux acteurs implantés sur le territoire.
Sources : Bilan du SROS-PRS Basse Normandie 2013-2018 et du SROS-PRS Haute
Normandie 2012-2017
PRS Haute Normandie 2012-2017 et PRS Basse Normandie 2013-2018
3Enjeux des Projets Régionaux de Santé Normands
PRS Haute Normandie 2012-2017 et PRS Basse Normandie 2013-2018
Décloisonner les prises en charge
Maintenir un accès de proximité
Reconfigurer l’offre de soins
Maintenir et renforcer l’accès à la santé et à l’autonomie
Réduire les inégalités sociales et les inégalités territoriales de santé
Renforcer et garantir la qualité et l’efficience des dispositifs, ainsi que la performance des
organisations
Spécificités régionales
- Rôle majeur de l’alcool comme déterminant de santé
- Taux de mortalité par suicide nettement supérieur à la moyenne nationale
- Surmortalité et mortalité prématurée significativement supérieures chez les hommes
4Le secteur privé non lucratif en région Normandie
Nombre de structures par secteur
Normandie PNL Privé lucratif Public
27,5% 15,3% 57,2%
Etablissements et services pour personnes âgées
87,8% 0,0% 12,2%
Etablissements et services pour enfants handicapés
68,6% 14,7% 16,7%
Etablissements et service pour adultes handicapés
67,8% 8,4% 23,8%
Etablissements pour adultes en difficulté
71,2% 3,5% 25,3%
Etablissements et services de l'aide sociale à l'enfance
21,6% 10,9% 67,5%
Etablissements sanitaires
Capacités d'accueil (lits et places) par secteur
Normandie PNL Privé lucratif Public
25,0% 15,3% 59,7%
Etablissements et services pour personnes âgées
85,3% 0,0% 14,7%
Etablissements et services pour enfants handicapés
84,5% 1,2% 14,3%
Etablissements et services pour adultes handicapés
70,3% 19,8% 9,9%
Etablissements pour adultes en difficulté
37,7% 1,2% 61,1%
Etablissements et services de l'aide sociale à l'enfance
11,4% 22,9% 65,7%
Etablissements sanitaires
Source : Répertoire FINESS
5 septembre 2016 / Traitement :
Observatoire de la FEHAPLa FEHAP en région Normandie
Répartition des secteurs au sein de la
région Normandie
Nombre d’adhérents FEHAP :
Observatoire économique social et financier FEHAP 1%
2% 1% Personnes âgées
Nombre d’entités Nombre d’établissement et FINESS
4%
gestionnaires services 14% 33% Sanitaires
63 179 318
Adultes handicapés
33% 12%
Nombre de structures par secteur d’activités
Observatoire économique social et financier FEHAP Enfants handicapés
Etablissements Etablissements Etablissements et Etablissements Etablissements et Etablissements Etablissements Etablissements
et services pour et services pour services pour pour adultes en services de l'aide sanitaires de formation d'accueil des
enfants personnes adultes difficulté sociale à jeunes enfants
handicapés âgées handicapés l'enfance
25 59 59 8 3 21 2 2
Nombre d'Equivalents Temps Plein (ETP)
ETP estimés ETP estimés ETP région
estimés dans les structures FEHAP par région
SMS sanitaire
Sources : SAE 2013, Enquête annuelle ESMS
Traitements : Observatoire de la FEHAP
Normandie 4792 2699 7491
6Une présence sur cinq départements
Nombre d’adhérents par
départements :
Eure= 56
Seine Maritime= 79
Orne= 25
Calvados= 46
Manche= 101
7Composition et organisation de la délégation FEHAP Normandie
Organigramme et collèges de la délégation
8Charte des représentants FEHAP Normandie
Cette charte s’adresse aux membres de la délégation régionale Normandie et à tout adhérent ayant accepté de représenter la Délégation Régionale FEHAP Normandie auprès des
institutions, organismes, groupes de travail ou tout autre instance après avoir été mandaté par elle.
Le délégué régional ou les représentants mandatés s’engagent à ce qui suit :
1. Ils s’expriment au nom des adhérents de la FEHAP Normandie. A ce titre, ils veillent à l’image, aux valeurs et aux messages qu’ils véhiculent auprès des pouvoirs publics,
des différents partenaires et des instances nationales de la FEHAP de l’administration et des différents partenaires de la Délégation Régionale.
2. Ils veillent au respect des intérêts des adhérents et ont un devoir de réserve et de discrétion.
3. Ils adoptent les positions de la FEHAP nationale ou régionale lorsque celles-ci sont arrêtées. En l’absence de position, ils arbitreront en fonction des intérêts des
adhérents et des valeurs de la FEHAP. Si plusieurs représentants siègent au sein de la même instance, ils adoptent de manière concertée une position commune.
4. Ils s’entretiennent avec la Délégation lorsqu’ils ont connaissance de difficultés pouvant affecter un adhérent, et rappellent à ce dernier la possibilité de demander un
soutien auprès de la FEHAP Normandie et du siège.
5. Ils s’engagent à participer régulièrement et activement aux travaux pour lesquels ils ont reçu mandat, ainsi qu’aux réunions de la délégation qui abordent le sujet.
6. Ils informent la Délégation du calendrier des réunions et de l’ordre du jour, concernant les instances auxquelles ils siègent.
7. Ils informent la Délégation du contenu des réunions auxquelles ils participent. Ils doivent faire un retour systématique au délégué régional et/ou à la chargée de
missions à l’issue de chaque réunion sous huitaine (des outils sont à disposition pour faciliter le retour d’informations).
8. En cas de conflit d’intérêt ou de mise en concurrence avec d’autres établissements du secteur, les représentants FEHAP s’engagent à en informer le délégué régional
et/ou le représentant mandaté afin d’organiser une représentation équilibrée de l’ensemble des adhérents.
9. En tant que de besoin, le délégué régional ou les représentants mandatés communiquent aux membres de la délégation leur opinion sur le fonctionnement de
l’instance à laquelle ils participent et leur rôle dans cette instance. Ils sont force de proposition pour faire évoluer la dynamique de la délégation sur les territoires
normands.
10. En cas d’empêchement, le délégué régional ou les représentants mandatés qui ne pourraient siéger ou se faire représenter par leur suppléant en informeront la chargée
de mission.
911. La chargée de missions et les membres de la délégation régionale sont à la disposition du collectif pour mener à bien les missions des représentants et référents.
12. Lorsqu’un représentant dûment mandaté par la délégation souhaite mettre un terme à sa fonction, il en informe directement le délégué régional et peut communiquer
des éléments nécessaires à son remplacement.
10Orientations stratégiques – FEHAP Normandie
Axe n°1 : Fédérer les ex régions Haute et Basse Normandie
Objectif n°1 : Mieux se connaître, partager des valeurs
Permettre aux membres de s’approprier la délégation normande
Développer une culture régionale
Objectif n°2 : Etre solidaire au sein du secteur Privé Non Lucratif
Renforcer l’échelon départemental
Permettre une meilleure réponse aux appels à projets
Axe n°2 : Permettre l’identification de la FEHAP en région
Objectif n°1 : Entretenir les liens avec les partenaires appartenant au secteur Privé Non Lucratif
Perpétuer la dynamique de coopération entreprise via Osons le regroupement
Développer les relations avec les partenaires privés non lucratifs
Objectif n°2 : Entretenir les liens avec les partenaires appartenant aux secteurs public et privé lucratif
Développer les relations avec les partenaires publics
Développer les relations avec les partenaires privés lucratifs
11Objectif n°3 : Développer les rapports avec les autorités et les élus (ARS, région, départements, autorités locales)
Faire connaître le poids et le fonctionnement de la FEHAP Normandie auprès des autorités
Favoriser les rencontres itératives avec les autorités
Axe n° 3 : Etre au service des adhérents
Objectif n°1 : Favoriser le contact avec les adhérents
Permettre les rencontres entre les adhérents
Améliorer la visibilité des référents thématiques et territoriaux
Objectif n°2 : Accompagner les adhérents
Encourager l’innovation en région
Accompagner les projets des établissements
Objectif n°3 : Donner accès à l’information à tous les adhérents et favoriser les échanges
Favoriser l’accès à l’information nationale et régionale
Collecter les informations et les attentes des adhérents
12PLAN D’ACTIONS DU PROJET STRATEGIQUE
AXES OJECTIFS ACTIONS PILOTE DE ETAT D’AVANCEMENT PRIORITES ECHEANCE
GENERAUX L’ACTION Prioritaire S
Priorité à moyen
terme
Non prioritaire
A définir en DR A définir en DR
Axe n°1 : Objectif n°1 : Créer des thèmes de Délégation tous les 2 mois,
Fédérer les ex Mieux se réflexion collective signature d’une charte
régions Haute connaître, d’engagement, groupe de
et Basse partager des travail pour le projet stratégique
Normandie valeurs Créer une commission des
administrateurs des
associations, pour orienter
la politique de la FEHAP
Normandie
Objectif n°2 : Développer le niveau Petits déjeuners gouvernants
Etre solidaire au départemental
sein du secteur Créer un réseau des Idée d’un réseau « d’intelligence
Privé Non Lucratif experts et des contributeurs collective »
Développer les Conscience des freins possibles
partenariats autour des
appels à projets
Axe n°2 : Objectif n°1 : Etre membre actif du Participation systématique aux
Permettre Entretenir les liens collectif Osons le réunions, participation active
l’identification avec les regroupement, et inciter à aux assises, aux groupes de
de la FEHAP en partenaires sa formalisation et sa travail de structuration
région appartenant au structuration
secteur Privé Non
Lucratif Rencontrer les acteurs du
Privé non lucratif avec
lesquelles les relations
13restent à construire : créer
des liens et établir des
rencontres régulières
Objectif n°2 : Intégrer les adhérents dans Lettre d’intention GHT/ARS/CD,
Entretenir les liens les groupements Désignation de référents GHT,
avec les hospitaliers de territoire désignation de représentants au
partenaires sein de la filière gériatrique de
appartenant au plusieurs GHT, de filière SSR
secteur public et également
privé lucratif Rencontrer régulièrement Rencontres semestrielles
les autres fédérations FEHAP/FHP/FHF/FNEHAD/URML,
partage d’informations
régulières
Objectif n°3 : Elaborer un calendrier de
Développer les rencontres itératives avec
liens avec les l’ARS
autorités et les Pérenniser/entretenir les Délégué régional Courrier CITS et rencontres de 2
élus (ARS, région, liens politiques Déléguée CD, courrier de félicitations à
départements, régionale l’ensemble des députés
autorités locales, adjointe
MDPH) Délégués
départementaux
Axe n° 3 : Objectif n°1 : Développer/maintenir les Groupes EHPAD, (SSR ?), RH,
Etre au service Favoriser le groupes thématiques et les calendrier événementiel en
des adhérents contact avec les autres rencontres cours d’élaboration avec le
adhérents siège
Etre à l’écoute du terrain
Favoriser la participation à Choix des thèmes et intervenants
l’assemblée régionale et pertinents en regard de
aux autres événements par l’actualité
la gratuité
14Mettre à jour et diffuser les Site internet régional, article
outils de présentation de la dans le PSS, plaquettes
FEHAP Normandie et de ses régionales mise à jour et
représentants diffusées
Objectif n°2 : Créer une permanence
Accompagner pour rencontrer les non
les adhérents adhérents, durant les petits
déjeuners gouvernants
Apporter un appui
politique aux associations
et à leurs établissements
Donner de la lisibilité à la
FEHAP Normandie :
Comment la délégation est
« au service des
adhérents », moyens
d’accessibilité,
communiquer sur les
décisions et actions de la
délégation
Objectif n° 3 : Faire un retour Mise en ligne des comptes
Donner l’accès à d’information à la rendus, réflexion autour du
l’information à délégation et diffuser les newsletter
tous les documents à l’ensemble
adhérents et des adhérents
favoriser les Rendre les informations Groupes thématiques en place
échanges émanant des commissions Calendrier événementiel
nationales accessibles à permettant venue du siège en
tous région
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