Qu'en 2020, votre voix et votre engagement soient plus que jamais porteurs de changement - La csc
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20 décembre 2019
n° 23 • 77e année
Bimensuel
Rédaction:
chaussée de Haecht 579
B-1030 Bruxelles
Bureau de dépôt: Charleroi
P911984
ISSN 0772/2427
WWW.LACSC.BE JOURNAL D'INFORMATIONS SYNDICALES
Qu’en 2020, votre voix et votre engagement soient
plus que jamais porteurs de changement.
L’essentiel
«Y’A DU BOULOT…SI ON VEUT S’ATTAQUER AU CHÔMAGE!»
mer pour se former… une sorte de tragi-comédie où le but est de
chercher pour se justifier mais pas pour trouver.» Les discrimi-
nations (sur base de l’âge, du sexe, du fait d’avoir des enfants…)
sont également pointées du doigt.
Des propositions ont émergé de ces constats et indignations:
activer l’emploi - et pas uniquement les demandeurs d’emploi -
par des aides conditionnées à la création d’emplois convenables,
partager le temps de travail, proposer un accompagnement
humain et ancré dans la réalité en mettant les préjugés et les
discriminations au placard, prévenir les délocalisations en les
liant au remboursement des aides, mieux articuler le trio accom-
Les témoignages et recommandations des affiliés serviront
notamment de base à une rencontre avec l’échevin de pagnement/formation/ mise à l’emploi…
l’Emploi de Charleroi.
Les affiliés apprécient, à l’instar de Patricia, ces moments
«À Gozée, à Charleroi ou ailleurs, c’est le chômage qu’il faut d’échange et de témoignage: «Vous ne vous en rendez pas
combattre, pas les chômeurs!». Une cinquantaine d’affiliés compte, mais c’est important ce que vous faites. Donner la possi-
demandeurs d’emploi ont été invités par les militants de la bilité de s’exprimer, de pouvoir débattre sur des perspectives…»
CSC Gozée à réagir à cette affirmation. Paroles d’affiliés de Les paroles récoltées lors de cette activité vont alimenter une
la CSC. rencontre à venir avec l’échevin de l’Emploi à Charleroi. La sec-
tion de Gozée poursuivra ces animations dans ses nouveaux lo-
Concernant la question du chômage, il est important de prendre caux et souhaite mettre en place un collectif pour sortir du laby-
en compte l’expertise des premiers concernés. À l’occasion de rinthe du chômage. Car c’est le chômage qu’il faut combattre,
l’activité proposée par la CSC Gozée, certains demandeurs d’em- pas les chômeurs.
Pédro Rodriguez
ploi ont souligné le climat de suspicion qui s’insinue dans les
relations avec l’Onem, le Forem, le médecin contrôle… Ce climat
provoque de la souffrance et un déni de la réalité et des difficul-
tés vécues au quotidien, comme en témoigne Viviane: «Je n’avais OFFRE D’EMPLOI DU CIEP LUXEMBOURG
jamais chômé. J’ai perdu mon boulot pour raison médicale. Je
souffre de fibromyalgie. C’est une bataille constante, adminis- Le Ciep Luxembourg procède au recrutement de deux animateurs(trices),
trative, juridique pour faire reconnaître ma maladie et ma souf- en CDI, un temps plein et un 2/3 temps, pour débuter en février 2020.
france. Je suis sortie en larmes et humiliée de chez le médecin Rémunération selon la grille barémique de la CP 329.02.
contrôle.» Fonction: coordonner des groupes de travail thématiques en lien avec
les organisations constitutives du Moc (Mouvement ouvrier chrétien) -
concevoir et animer des programmes et des projets en éducation per-
Certains finissent aussi, contraints et forcés, par jouer dans ce manente avec différents types de publics - participer à des groupes de
qu’ils considèrent comme une partie de dupes: «On a le sentiment travail sur diverses thématiques - rédiger des rapports d’activité, rap-
que les accompagnateurs du Forem font semblant d’y croire.» ports de réunion, synthèses de réflexion liées aux thématiques traitées
par le CIEP - participer à l’ensemble des projets mis en place par le CIEP
Cette situation provoque des dénis, comme celui de ne pas recon- du Moc Luxembourg.
naître les problèmes au niveau des garderies d’enfants en cas de Adresser les candidatures (CV et lettre de motivation) au plus tard pour
demande urgente, d’horaires flexibles… le 6 janvier 2020 à Jean-Nicolas Burnotte, secrétaire fédéral du Moc
Luxembourg, rue des Déportés 39, à 6700 Arlon.
«Une sorte de tragi-comédie» Par mail: jn.burnotte@mocluxembourg.be
À travers les échanges, on sent que ces dénis pèsent sur la moti- Infos: 063.21.87.26. Les candidat(e)s retenu(e)s seront invité(e)s à une
épreuve écrite prévue le mardi 14 janvier 2020 à 17h30 et à un entretien oral.
vation et le moral des affiliés, comme Philippe: «J’ai l’impression
qu’il faut chercher de l’emploi pour chercher de l’emploi, se for-
TIRAGE MOYEN Pour obtenir votre correspondant, SECRÉTAIRE DE RÉDACTION MISE EN PAGE
200.000 exemplaires faites le 02/244 suivi des quatre Daniel Dellisse (3287) Patricia Martin (3297)
chiffres indiqués. ddellisse@acv-csc.be patriciamartin@skynet.be
RÉDACTION
Marie-Hélène Toussaint
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B-1030 Bruxelles (Belgique) Marleen Verlee (3281) David Morelli (3289)
Tél : 02 244.32.86 mverlee@acv-csc.be dmorelli@acv-csc.be ÉDITEUR
Fax : 02 246.30.10 Donatienne Coppieters (3283) Confédération des syndicats chrétiens (CSC)
E-mail presse@acv-csc.be CHEF DU SERVICE PRESSE dcoppieters@acv-csc.be
Brigitte Jaspard (3291) IMPRIMERIE
bjaspard@acv-csc.be Remy-Roto Beauraing
2 • L'Info • N°3 • 9 février 2018
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L’essentiel
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE TRÈS REVENDICATIVE DE LA CSC SENIORS
La CSC Seniors a tenu son assemblée générale le 21 no- d’avenir concernant les aînés. Elle a rappelé qu’une des missions
vembre dernier. Au programme, la préservation de la sé- des mouvements sociaux est la conquête des droits et que cette
curité sociale à travers un cahier de revendications mis à conquête passe par un rapport de force dans la rue, une action
jour. collective de masse à côté du travail politique.
L’intervention de Henri Lourdelle, conseiller expert de la Fédéra-
Deux cent vingt militantes et militants de la CSC Seniors se sont tion européenne des retraités et des personnes âgées (Ferpa)
donné rendez-vous à Bouge pour un moment important du calen- qui est membre de la Confédération européenne des syndicats, a
drier du groupe: l’assemblée générale. La nouvelle présidente, permis un double constat. D’une part, les pensions semblent ne
Anne-Marie Balthasart (lire portrait page 11) a donné le ton plus être un enjeu humain mais un enjeu financier, à travers les
dès son allocution d’ouverture: elle n’accepte pas le discours pensions privées.
ambiant qui présente régulièrement les personnes âgées et les
pensionnés comme une charge pour la société. «Nous sommes Du culot et de l’audace
une richesse. De nombreux seniors travaillent dans des associa- D’autre part, les revendications de la CSC Seniors rejoignent
tions ou comme aidants-proches pour leurs parents, leurs en- celles de la Ferpa et des autres organisations syndicales euro-
fants et leurs petits-enfants. Les seniors constituent sans doute péennes: droit à une pension légale garantie et décente, droit à
un coût pour la sécurité sociale… mais ils ont participé à son des soins publics de qualité garantissant l’autonomie et droit
financement durant toute leur carrière et ils paient également au vieillissement actif des retraités garantissant leur rôle de
des impôts. Il faut opposer cette richesse à ce coût auquel on citoyens dans la société, sans discrimination. «Les enjeux sont
nous renvoie toujours.» les mêmes partout en Europe. Ceux qui sont d’abord travaillés
au niveau européen doivent percoler jusqu’aux groupes locaux
La mobilité des seniors
Le bilan général qu’elle pose est teinté
d’appréhension concernant tant le niveau La santé, le logement, les revenus et la pension font partie
fédéral (contrôle renforcé de la Grapa, des 31 revendications des Seniors, compilées dans un
problèmes de financement de la sécurité cahier présenté et commenté à l’occasion de l’AG.
sociale, manque de financement et d’appro-
visionnement de certains médicaments…)
que le régional(augmentation des prix dans
les maisons de repos). Néanmoins, elle
pointe quelques ouvertures annoncées par
la Région wallonne, comme les 140 équiva-
lents temps plein pour les aides à domi-
cile et la mise en route de la gratuité des
transports en commun pour les personnes
de plus de 65 ans. Cette dernière mesure,
qui suscite relativement peu de débats
dans l’opinion publique, a été largement
commentée par les participants à l’AG. De
nombreux militants regrettent que l’accès
à cette gratuité ne soit pas lié aux revenus
des bénéficiaires. «L’enjeu est de permettre
aux seniors en perte d’autonomie d’encore
pouvoir se déplacer. Des services existent dans certaines com- mais des éléments vécus à ce niveau devront également remon-
munes. Mais des services plus globaux, comme le service de ter non seulement au niveau national mais si possible au niveau
transport des malades, sont trop chers pour de nombreux pen- européen, à travers des initiatives citoyennes européennes par
sionnés malgré un prix qui peut sembler abordable par rapport exemple.»
à la qualité du service rendu.»
Si l’inquiétude face à l’avenir des pensions ou du combat syn-
Conquête de droits européens dical a animé les échanges avec les militants. L’intervention de
La santé, le logement, les revenus et la pension font également l’un d’eux témoigne de l’état d’esprit combattif qui anime encore
partie des 31 revendications compilées dans un cahier qui a été nombre d’aînés: «Ce n’est pas parce que nous sommes des se-
présenté et commenté à l’occasion de l’AG. niors qu’on ne peut pas avoir du culot et de l’audace et revendi-
Ariane Estenne, présidente du Mouvement ouvrier chrétien, avait quer à l’Europe le bien être intérieur brut!».
été invitée pour l’occasion afin de présenter les perspectives
D.Mo.
L'Info • N°23 • 20 décembre 2019 •3
L’essentiel
DEUX NOUVELLES FÉDÉRATIONS ET UNE ALLIANCE
Depuis des mois, les fédérations de Louvain et de Bruxelles- Bruxelles, les francophones en Brabant flamand, les Louvanistes
Hal-Vilvorde étaient en discussion pour trouver un nouveau face à BHV, les Bruxellois face à au Brabant flamand, etc.
mode de fonctionnement. Ces discussions ont abouti, à l’oc-
casion d’un triple congrès, à la naissance de trois struc- Concrètement, comment cela va-t-il améliorer le travail syndical?
tures. Aujourd’hui, grâce aux services rendus par l’Alliance, les fédé-
rations-mouvement pourront se concentrer sur l’appui aux mili-
Philippe Vansnick, secrétaire fédéral de la Fédération pour le tants syndicaux des entreprises et sur l’organisation d’actions
mouvement Bruxelles, revient sur la naissance de ces triplés. locales ou avec des publics spécifiques (jeunes, femmes, sans-
emplois, migrants, seniors).
Que s’est-il passé lors de ce triple congrès?
Le 30 novembre dernier, la CSC a vu naître deux nouvelles fédéra- Comme avant, les militants des entreprises pourront bénéfi-
tions et une nouvelle structure destinée au service aux membres. cier de services d’appui comme la diversité, les analyses éco-
Les fédérations de Louvain et de Bruxelles-Hal-Vilvorde sont par- nomiques et financières ou le travail sur l’environnement. N’ou-
venues à trouver un accord sur l’intégration d’une série de ser- blions pas la formation de nos militants à l’exercice des mandats
vices au sein d’une même structure, nom- (DS, CE, CPPT) ou à l’approche syndicale des
mée Alliance. Elle aura en charge le service enjeux sociaux. La formation sera toujours
juridique et le service chômage et les ser- disponible en français ou en néerlandais
Pour Bruxelles,
vices de support aux nouvelles fédérations- grâce à la collaboration avec la fédération
mouvement. la reconnaissance comme mouvement du Brabant flamand.
fédération est un élément
De plus, deux fédérations sont créées: l’une important. L’action Pour les militants bruxellois, était-ce une
pour le Brabant flamand et l’autre pour syndicale dans cette étape importante?
Bruxelles. Exclusivement responsables ville-Région fait face Pour Bruxelles, cette reconnaissance
pour l’action syndicale, elles sont dénom- à des défis particuliers. comme fédération est un élément impor-
mées «fédérations-mouvement». tant. L’action syndicale dans cette grande
ville-Région doit en effet faire face à des
Est-ce facile d’accoucher de trois struc- défis particuliers. Elle est le poumon écono-
tures en un seul Congrès ? mique du pays mais c’est elle qui concentre
Les triplés, ce n’est jamais facile! Cette nou- le plus de pauvreté. Elle est aussi une porte
velle organisation du travail syndical est d’entrée pour la migration, souvent utili-
l’aboutissement de mois de discussions lors sée pour faire pression sur les conditions
desquelles il a fallu construire la confiance de travail. C’est une ville jeune, multi-capi-
entre les militants et les travailleurs. Un tale dans laquelle se concentrent de nom-
élément clé pour cette confiance est d’ac- breuses luttes et constructions d’alterna-
cepter que la démocratie (syndicale ou tives. Bruxelles présente aussi des défis
politique) se traduise non seulement dans particuliers en matière de mobilité, d’amé-
l’application des choix posés par la majorité nagement du territoire et de développe-
mais aussi dans le respect des minorités. ment économique. Tous ces enjeux feront
Il a donc fallu trouver les équilibres pour l’objet de luttes syndicales interprofession-
que chacun se sente respecté au sein de nelles pour défendre des solutions collec-
cette organisation: les néerlandophones à tives et solidaires partout où c’est possible.
Propos recueillis par Benoît Dassy
Philippe Vansnick, secrétaire
fédéral de la Fédération pour
le mouvement Bruxelles.
Comme avant, les militants
dans les entreprises pourront
bénéficier de services d’appui:
diversité, analyses économiques
et financières, environnement et
4 • L'Info • N°23 • 20 Décembre 2019
bien sûr la formation.
Le terrain
un salaire brut moyen de 11,50 euros de
l’heure… Les employeurs n’ont pourtant
aucune réaction. «Pour l’instant, c’est le
calme plat, explique Sandra Antenucci,
permanente CSC A&S. La prochaine négo-
ciation avec les employeurs est prévue le
Les employeurs du secteur refusent
13 décembre. C’est pour cette raison que
de concéder davantage qu’une prime nous menons encore des activités au ni-
unique de 65 euros par an. veau local, afin de montrer que les travail-
leuses, les déléguées sont déterminées à
faire valoir leurs droits.»
«Nous ne lâcherons rien»
Une première action avait eu lieu à
Bruxelles le 28 novembre dernier. (Lire
L’Info n°22). «Nous attendons toujours que
les patrons négocient en notre faveur»
explique Luigina, aide-ménagère déléguée
chez Trixxo. En plus des questions sala-
riales, le secteur fait face à d’important
défis: «Nous ne lâcherons rien! Et cela
d’autant plus que notre métier n’est pas
reconnu comme pénible alors que l’on
ressent beaucoup d’usure physique.» Le
Charleroi travail dans le secteurs des Titres Ser-
vices est intenable jusqu’à l’âge de la
pension. Des aménagements de fin de car-
Au Grand Saint-Nicolas, patron des travailleuses rière doivent faire l’objet d’accords. Sans
parler des opportunités de formation et
Le 5 décembre, à Charleroi, Saint-Ni- Saint soutien de soutien pour une réorientation de la
colas a endossé son costume de mili- «Les aide-ménagères ont bien travaillé, carrière qui sont insuffisantes.
tant CSC pour accompagner les délé- elles ont droit à une juste rétribution,
guées du secteur des Titres Services déclare Saint-Nicolas, visiblement touché Après avoir distribué des billets en cho-
à une action symbolique. Avec la CSC par la situation. Comment voulez-vous colat et des bonbons dans deux agences
Alimentation et services (CSC A&S), qu’elles gâtent leurs enfants si elles ne de Titres Services, la délégation des délé-
elles réclament une hausse salariale parviennent pas à joindre les deux bouts guées des aide-ménagères est allée au
brute de 1,1%, telle que prévue pour et qu’en plus elles sont au bout du rou- marché de Noël de Charleroi pour conti-
l’ensemble des secteurs dans le cadre leau?» nuer la sensibilisation, en chanson et avec
de la norme salariale. des bonbons.
De nombreuses aide-ménagères n’ar- Sophia Walravens
Une délégation d’aide-ménagères a traver- rivent pas à joindre les deux bouts avec
sé Charleroi en chantant pour se rendre
chez Trixxo, une entreprise de Titres Ser-
vices bien connue dans la région. Dans LA CSC, MAILLON DE LA CHAÎNE POUR LE CLIMAT
une version revue et corrigée de la célèbre
chanson, les travailleuses ont demandé Quelque 2.400 personnes ont formé une chaîne humaine pour le climat le 8 décembre
au grand Saint de leur «apporter des sous dernier à Bruxelles. Cette chaîne qui reliait le Mont des Arts au carrefour Trône en
dans leurs petits souliers», promettant en passant par la colonne du Congrès, le parlement fédéral et le palais royal, visait, à
échange de «faire le ménage dans toutes l’heure de la COP 25 de Madrid, à maintenir la pression sur les gouvernements et à
les maisons». exiger plus d'ambition pour le climat et une transition juste pour toutes et tous.
Il faut dire que les employeurs du secteur
ne veulent pas concéder davantage qu’une
prime unique de 65 euros par an. «On
mérite mieux qu’une poignée de nic-nac.
Nous ne sommes ni valorisées, ni respec-
tées dans le travail que nous effectuons»
regrette Béatrice, déléguée à la société
Proprement dit.
L'Info • N°23 • 20 décembre 2019 •5
Le dossier
Investir dans la sécurité sociale,
c’est investir dans l’humain
La sécurité sociale a vu le jour voici 75 ans,
en décembre 1944. La fête a un goût
doux-amer car les employeurs ne
soutiennent plus vraiment la volonté
syndicale de sauvegarder et renforcer la
sécu qui fait pourtant honneur à notre
pays.
© Philippe Turpin/Belpress.com
6 • L'Info • N°23 • 20 décembre 2019
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Il y a 75 ans, en 1944, avant même la fin de la seconde guerre vice à la collectivité obligatoire pour les chômeurs de longue
mondiale, les employeurs et les syndicats concluaient un pro- durée, l’appauvrissement plus rapide des chômeurs de longue
jet de Pacte pour la sécurité sociale. Ce pacte définissait une durée, la poursuite du démantèlement de la pension de survie
série d’orientations communes sur la concertation sociale et pour les moins de 55 ans qui sont dans une position vulnérable
la sécurité sociale pour l’après-guerre. La peur gagnait en effet sur le marché du travail, l’arrêt brutal des RCC pour les moins
les élites qui ont réalisé qu’elles ne pouvaient plus ignorer les de 60 ans, la liaison de l’âge de la pension à l’augmentation de
problématiques sociales. Il fallait par ailleurs reconstruire le l’espérance de vie… Mieux encore, grâce aux accords conclus
pays. Ce texte n’a jamais été signé formellement, mais il a été avec les employeurs sur la liaison des allocations sociales au
transposé, fin 1944, dans la législation qui a servi de base à la bien-être, nous avons pu obtenir une série d’améliorations, en
création de la sécurité sociale de l’après-guerre: l’arrêté-loi du particulier pour les personnes qui ne bénéficient que d’une allo-
28 décembre 1944, dont nous célébrerons le 75ème anniversaire cation minimale.
ce 28 décembre 2019.
Mais le problème ne vient pas seulement de la pression budgé-
Des sentiments mitigés taire. Les employeurs et les responsables politiques de droite
Nous participerons à la fête, mais avec des sentiments mitigés. tentent aussi de dresser la population contre la sécurité sociale,
Les employeurs ne nous soutiennent plus réellement dans notre et ce avec les encouragements chaleureux des assureurs com-
volonté de sauvegarder et de renforcer la sécurité sociale. Elle merciaux: moins il y a de sécurité sociale et moins les citoyens
est soumise à de fortes pressions. Ce n’est toutefois pas nou- ont confiance en la sécurité sociale, plus ils sont intéressés par
veau. Au fil du temps, les gouvernements n’ont que trop souvent les produits d’assurances, espèrent-ils.
réduit le budget de la sécurité sociale. Lors de chaque discus-
sion budgétaire, nous retenons notre souffle: comment les béné- Davantage de soutien pour la sécurité sociale
ficiaires d’allocations sociales ou de maladie seront-ils touchés Cette remise en cause de la sécurité sociale s’accompagne
cette fois? Mais avec le gouvernement Michel, plus aucune rete- clairement d’une attitude de dédain à l’égard des allocataires
nue n’était de mise. Au départ, il était entendu que la sécurité sociaux. Les chômeurs? S’ils sont au chômage, c’est qu’ils l’ont
sociale devait aussi faire sa part de l’effort pour éliminer le défi- cherché! Les malades? S’ils sont malades, c’est qu’ils l’ont cher-
cit budgétaire et réduire la dette pu- ché! Les pauvres? S’ils sont pauvres,
blique. Le gouvernement a vite aban- c’est qu’ils l’ont cherché! Les pension-
donné cette discipline budgétaire Le problème ne vient pas nés qui se plaignent de leur pension?
mais les attaques contre la sécurité seulement de la pression Si leur pension est trop basse, c’est
sociale se sont poursuivies. Ces der- budgétaire. Les employeurs et qu’ils sont partis trop tôt à la pension!
nières années, on a, par exemple, Cette remise en cause de l’assise so-
responsables politiques de droite
libéré des fonds considérables pour ciale n’a eu qu’un effet limité jusqu’ici.
faire plaisir aux employeurs. D’abord tentent de dresser la population Des enquêtes montrent que la popula-
par le biais d’une réduction substan- contre la sécu’. tion reste globalement favorable à une
tielle des cotisations patronales, sans sécurité sociale forte. Plus encore, la
compensations suffisantes. Ensuite crise financière et ses conséquences
sous la forme d’une baisse de l’impôt des sociétés. Sans oublier ultérieures sur les marchés financiers, avec l’effondrement des
quelques cadeaux au niveau de l’impôt des personnes physiques. rendements sur les produits de pension privée, ont montré à
Toutes ces mesures, combinées au fait que notre gouvernement quel point ce type d’assurances est vulnérable et à quel point
est en affaires courantes depuis un an déjà, ont conduit le budget une sécurité sociale forte est importante en périodes de crise
fédéral à une situation catastrophique. Pour l’instant, la dotation économique pour éviter un chaos économique plus grave encore.
d’équilibre compense le déficit du budget de la sécurité sociale. Un tel soutien de la société ne suffit toutefois pas. Nous avons
Mais à partir de 2021, cette dotation n’est plus garantie. Ce bud- aussi besoin que chacun assume sa part individuellement. C’est
get risque par conséquent d’être confronté à un lourd déficit qui comme pour le réchauffement climatique. Tout le monde recon-
pourrait atteindre 5,9 milliards d’euros en 2024. Certains res- naît le problème, mais lorsqu’il est question d’agir à titre person-
ponsables politiques ont même déjà laissé entendre que cette nel, en participant à des actions, en changeant son mode de vie,
situation catastrophique les arrange bien puisqu’elle renforce en payant sa part des taxes environnementales, il devient plus
encore la pression sur la sécurité sociale. facile d’estimer qu’il incombe avant tout aux autres d’assumer
leurs responsabilités! Si nous voulons un système de sécurité
La sécurité sociale sous pression sociale solide, nous devons tous prendre nos responsabilités.
Au cours de toutes ces années, les organisations syndicales ont Dans ce contexte, il est extrêmement important d’agir concrè-
réussi à éviter l’adoption de plusieurs mesures: la limitation tement pour renforcer le soutien de la population à la sécurité
dans le temps des allocations pour les chômeurs qui présentent sociale, à la solidarité.
Anne Léonard, secrétaire nationale de la CSC
des problèmes médicaux ou psychiques, la réduction de moitié
Koen Meesters, secrétaire national de la CSC
des allocations de garantie de revenu pour les travailleurs à
temps partiel involontaires, les sanctions pour les malades de Les textes de ce dossier reprennent ou synthétisent les articles publiés dans l’édi-
tion spéciale de Syndicaliste (n°914), «La sécurité sociale. Un investissement dans
longue durée, l’instauration dans l’assurance chômage du ser- l’humain», publiée à l’occasion des 75 ans de la sécurité sociale.
L'Info • N°23 • 20 décembre 2019 • 7
Le dossier
LES SEPT BRANCHES DE LA SÉCU
La sécurité sociale est composée de sept branches: le chô- Assurance accidents du travail (Fedris)
mage, les soins de santé, la maladie-invalidité, les pensions, Tous les travailleurs sont couverts contre les accidents du tra-
les accidents du travail, les maladies professionnelles et vail et les accidents sur le chemin du travail. Tout employeur doit
les allocations familiales. En plus de ces sept branches, les souscrire une assurance auprès d’une compagnie à cet effet.
ouvriers bénéficient d’un pécule de vacances annuel qui L’Agence fédérale des risques professionnels (Fedris) contrôle si
constitue en fait un élément de rémunération. Petit tour de c’est le cas et assure également certains groupes professionnels.
ces branches. L’assurance rembourse non seulement les frais médicaux, mais
aussi la perte de revenu. Si une personne décède à la suite d’un
Assurance chômage (Onem) accident du travail, des indemnités sont également versées, par
Allocation de chômage pour ceux qui perdent involontairement exemple une rente à vie pour le conjoint survivant et une rente
leur emploi et allocation d’insertion temporaire pour les jeunes temporaire pour les enfants.
qui recherchent activement du travail après leurs études et qui Budget (2018): 263,62 millions d’euros.
n’ont pas encore trouvé de travail. Soutien aussi en cas de chô-
mage temporaire, de crédit-temps, d’emploi de fin de carrière, Maladies professionnelles (Fedris)
d’interruption de carrière et de congés thématiques.
Toute victime ou l’un des membres de sa famille peut introduire
Budget(2018): 22,56 milliards d’euros. une demande de reconnaissance en tant que victime d’une mala-
die professionnelle auprès de l’Agence fédérale des risques pro-
Pensions (SFP) fessionnels (Fedris). Fedris englobe également le Fonds amiante.
Les travailleurs salariés ont droit à une pension de retraite, une Budget (2018): 231,27 millions d’euros.
pension de survie ou une pension de conjoint divorcé.
Budget (2018 - régime des travailleurs salariés): 26,47 milliards Allocations familiales
d’euros.
Les allocations familiales sont des sommes versées aux per-
Soins médicaux (Inami) sonnes ayant un ou des enfants à charge. Elles ont été transférées
de l’autorité fédérale aux trois Régions et aux Cantons de l’Est.
L’assurance soins médicaux est une assurance obligatoire pour Il existe donc désormais quatre systèmes d’allocations familiales
la quasi-totalité de la population belge. Vous devez être affilié dans notre pays.
à une mutualité ou à la Caisse auxiliaire d’assurance maladie-
invalidité(Caami)et payer des cotisations jusqu’à un montant mi- Les travailleurs salariés ont droit à
nimum. Toutes les prestations médicales remboursables (totales une pension de retraite, de survie
ou partielles) figurent sur une liste («la nomenclature»). ou de conjoint-divorcé.
Budget (2018): 22,56 milliards d’euros.
Indemnités de maladie et d’invalidité (Inami)
© Philippe Turpin/Belpress.com
En cas d’incapacité de travail, après la période couverte par le sa-
laire garanti, vous avez droit, moyennant certaines conditions, à
une indemnité de maladie qui couvrira partiellement votre perte
de salaire.
Budget (2018): 8,29 milliards d’euros.
SEPT DÉFIS POUR RENFORCER LA SÉCURITÉ SOCIALE
La pérennité de la sécurité sociale tient à sa capacité
1. La sécurité sociale doit être inclusive,
d’adaptation au changement. Mais la pression s’est accrue
significativement ces dernières années. Il est urgent de ré- pas excluante
tablir pleinement la légitimité de la sécu’. Le durcissement des conditions d’accès aux allocations d’inser-
tion et de chômage, ainsi que le renforcement des obligations en
Le secret de la pérennité de la sécurité sociale réside dans sa matière «d’activation» excluent les citoyens et les plongent dans
capacité d’adaptation au changement. Malgré cette grande capa- la pauvreté. Il est nécessaire de mettre un terme à cette dyna-
cité d’adaptation, la pression sur la sécurité sociale s’est signifi- mique et de rouvrir le débat pour une approche plus réfléchie et
cativement accrue ces dernières années et les allocations et les plus humaine de l’activation. Il est nécessaire aussi de recréer
pensions sont souvent trop faibles pour pouvoir vivre dignement. une assurance chômage de qualité. Cette réflexion doit s’accom-
Il est urgent de rétablir pleinement la légitimité de la sécurité pagner d’une politique de l’emploi ambitieuse, axée sur la lutte
sociale. contre le chômage plutôt que contre les chômeurs.
8 • L'Info • N°23 • 20 Décembre 2019
Les ouvriers bénéficient
d’un pécule de vacances
annuel qui constitue
2. Travailler en tant que salarié = se constituer en fait un élément
de rémunération.
des droits en matière de sécurité sociale
De plus en plus souvent, les emplois avec contrats de travail sont
vidés de leur substance, ce qui prive un nombre croissant de tra-
vailleurs actifs de toute forme de protection alors qu’ils sont sala-
© Fanny Leguellec/Belpress.com
riés. Ils adoptent généralement le statut d’indépendant, avec une
protection sociale beaucoup plus faible. Pour cette catégorie de
travailleurs dont on peut affirmer que ce sont de «faux indépen-
dants», on pourrait envisager de modifier le statut de travailleur
salarié, ou du moins le critère d’affiliation à la sécurité sociale,
en incluant un critère relatif à la dépendance économique des
travailleurs à l’égard de leur donneur d’ordre. bénéficierait de ce ciblage risquerait de voir sa situation générale
se détériorer si ses revenus venaient à augmenter au-delà du seuil
3. La sécurité sociale doit assurer une vie décente d’intervention, ce qui signifierait une perte des allocations payées
La sécurité sociale doit permettre aux citoyens de mener une par la sécurité sociale. Il n’est donc pas vraiment intéressant pour
vie décente. Mais ce n’est pas toujours le cas aujourd’hui. De lui de gagner plus. Ce phénomène s’appelle «le piège de la pau-
nombreuses allocations sont trop basses et n’atteignent pas ce vreté». Il donne aux personnes qui souhaitent avancer dans la vie le
que l’Europe recommande comme revenu décent pour une per- sentiment d’être systématiquement pénalisées. Enfin, une sécurité
sonne isolée ou pour un ménage. Ce constat mine également l’ad- sociale axée sur les précaires ne serait pas suffisamment inclusive
hésion à la sécurité sociale. C’est pourquoi, toutes les allocations et perdrait l’adhésion des autres groupes.
minimums de la sécurité sociale doivent être portées à au moins
10% au-dessus du seuil de pauvreté. 6. La sécurité sociale plutôt que des assurances
privées
4. La sécurité sociale doit s’adapter aux nouvelles Pourquoi avons-nous encore besoin d’un système comme la sécu-
formes de société rité sociale alors qu’il est possible d’épargner de l’argent (pré-
Notre modèle de sécurité sociale est souvent décrit comme étant voyance) ou de souscrire une assurance privée (privatisation)?
basé sur le principe de «l’homme qui travaille à temps plein comme Parmi les nombreuses raisons, pointons que la sécurité sociale
soutien de famille», avec une partenaire qui ne perçoit pas de sa- coûte beaucoup moins cher que les assurances privées et donne
laire et ne peut donc se constituer de droits sociaux. Le partenaires de meilleurs résultats et que, au-delà de la question du coût, la
qui n’a pas travaillé bénéficie de droits de pension par le biais des sécurité sociale véhicule un projet de société basée sur la solida-
droits dérivés. Dans ce modèle, l’octroi des droits repose sur la rité et non pas sur les intérêts individuels. Son intervention permet
situation familiale (chef de ménage, cohabitant, isolé). une redistribution des richesses et donc un renforcement de cohé-
sion sociale. Nous devons consolider la sécurité sociale et non la
Pour répondre aux évolutions de la société, nous devons prendre démanteler en faveur des assurances privées.
les mesures nécessaires pour permettre aux deux partenaires de
se constituer leurs propres droits (processus d’individualisation 7. Des carrières soutenables
des droits). Nous devons accorder une attention particulière aux Il est crucial de rendre le travail plus supportable afin d’éviter
femmes qui continueront à dépendre des droits dérivés, même notamment des maladies de longue durée telles que le burn-out.
dans le cadre d’un processus d’individualisation. Nous devons aus- Cette mesure permettrait aussi d’augmenter les recettes de la
si adapter notre société à l’évolution et à la diversité des modèles sécurité sociale et d’en réduire les dépenses. Pour que les citoyens
familiaux et éliminer les différences de traitement des différentes puissent continuer à travailler, il faudra adopter une série de me-
formes de vie en commun qui sont perçues comme injustes. sures, de la facilité d’accès au crédit-temps, en passant par le droit
à la déconnexion jusqu’à la diminution du port de charges lourdes.
5. Une sécurité sociale pour tous, pas seulement
pour les plus précaires
La sécurité sociale véhicule
Contrairement à l’aide sociale, où l’on vérifie ce que la personne un projet de société basé sur
possède en termes de biens ou autres revenus, l’allocation est un la solidarité, pas sur les intérêts
système universel. Au fil du temps, des mécanismes ont été mis individuels.
en place en sécurité sociale pour tenir compte, dans certains cas,
des revenus de la personne concernée. Certains souhaitent pous-
ser cette logique de sélectivité encore plus loin. Si l’intention de
départ peut paraître fondée (améliorer le sort de ceux qui en ont
le plus besoin), une analyse plus détaillée pointe de nombreuses
difficultés. D’une part, cibler une catégorie de personnes signifie-
rait qu’il faille tracer un seuil d’intervention. Il n’est pas toujours
© Fanny Leguellec/Belpress.com
aisé de fixer ce genre de limite. D’autre part, une personne qui
L'Info • N°23 • 20 décembre 2019 • 9
Les secteurs
BÂTIMENT ET INDUSTRIE
EXPOSITION À LA POUSSIÈRE DE QUARTZ: NOUVELLES RÈGLES
POUR LES ÉQUIPEMENTS DE TRAVAIL
De nouvelles dispositions concernant libérées lors du meulage ou du forage de Dans le cas où il serait impossible d'équi-
les équipements de travail utilisés matériaux pierreux peuvent s’enfoncer per ces machines de systèmes de ce type,
dans le cadre du meulage, du forage profondément dans les poumons et s’y tous les travailleurs exposés à la poussière
ou du traitement de matériaux conte- déposer. Elles rendent le tissu pulmonaire de quartz (soit pas uniquement les travail-
nant de la poussière de quartz entre- moins élastique, ce qui commence par leurs utilisant la machine mais également
ront en vigueur à partir du 17 janvier causer un essoufflement. Les dégâts cau- ceux qui se trouvent dans l’environnement
2020. C’est la conséquence d’une sés au tissu pulmonaire subsistent même de ce travailleur) sont tenus de porter un
adaptation de la directive européenne si l'exposition à la poussière de quartz masque jetable FFP3 ou un masque facial
relative à l’exposition à la silice cris- cesse. Le patient souffre alors de silicose. avec filtre anti-poussière P3.
talline alvéolaire. Source: Constructiv
Recrudescence de la silicose
La silice cristalline est à peu près le pro-
FERMETURES DE FIN D’ANNÉE
Au cours des vingt dernières années, le
duit le plus répandu sur terre. Nous la re- nombre de déclarations de silicose en tant
DES FÉDÉRATIONS CSC LIÈGE-
trouvons dans presque tous les matériaux que maladie professionnelle en Belgique VERVIERS-OSTBELGIEN
pierreux. Mais les particules très fines a chuté de manière drastique. Cepen- Tous les services seront fermés les
dant, nous assistons actuellement à une mardis 24 et 31 décembre 2019 à
recrudescence de la maladie, notamment 12h30 et les mercredi 25 et jeudi 26
De nouveaux équipements à cause de l'utilisation de nouveaux ma- décembre 2019, les mercredi 1er et
de travail sont requis tériaux comme la pierre composite, très jeudi 2 janvier 2020 toute la journée.
pour protéger les
travailleurs lors du
utilisée aujourd’hui dans la fabrication de De plus, pour le service chômage,
forage et du meulage de plans de travail pour les équipements de tous les centres de services de la
matériaux pierreux. cuisine et les cabines de douche. zone Liège-Huy-Waremme seront
fermés toute la journée du mardi
Une adaptation de la directive européenne 24 décembre à midi au vendredi 27
relative à l'exposition à la silice cristalline décembre 2019 et du 31 décembre à
alvéolaire vise à limiter cette exposition. À midi au 3 janvier 2020.
partir du 17 janvier 2020, tous les équipe- Les services chômage et juridique de
ments de travail utilisés dans le cadre du la zone Verviers-Eupen-St Vith seront
meulage, du forage ou du traitement de fermés du 24 décembre 2019 à midi au
matériaux contenant de la poussière de 2 janvier 2020 (inclus). Le ramassage
quartz devront être pourvus d’une aspi- des cartes aura lieu le 27 décembre.
ration de la poussière ou d'un système
d’ajout d’eau permettant de faire retom- FERMETURE DE FIN D’ANNÉE À
ber la poussière. Dans le cas où il serait LA CSC DE CHARLEROI-SAMBRE
impossible de doter les équipements de & MEUSE
travail de tels systèmes, les travailleurs
Fermeture du mardi 24 décembre
devront porter un masque avec filtre anti-
2019 au jeudi 2 janvier 2020 inclus.
poussière P3.
Des permanences chômage seront
Comment satisfaire à la nouvelle toutefois assurées:
réglementation? • Les lundis 23 et 30 décembre 2019
de 8h30 à 11h à Charleroi et de 8h30
Cette modification de la réglementation
à 11h30 à Gozée, Philippeville, Fleu-
implique que toutes les perceuses, meu-
rus et Courcelles.
leuses et fraiseuses utilisées pour le trai-
• Les mardis 24 et 31 décembre 2019
tement de matériaux pierreux doivent être
de 8h30 à 11h30 à Châtelet, Chimay
équipées d'un système d’ajout d’eau ou
et Fontaine.
© Marc Magain/Belpress.com
d’aspiration de la poussière pourvu d'un
• Le jeudi 02 janvier 2020 de 8h30 à
filtre M ou H. Il est donc recommandé de
11h30 à Erquelinnes.
contacter le fabriquant des appareils que
Reprise des permanences à partir du
vous utilisez pour vérifier quel type d’aspi-
vendredi 3 janvier 2020 aux jours et
rateur de poussière est le plus approprié
heures habituels.
pour l’équipement de travail concerné.
10 • L'Info • N°23 • 20 Décembre 2019L'actrice
ANNE-MARIE BALTHASART PRÉSIDENTE DE LA CSC SENIORS
«Je suis née en 1945, avec la bombe leurs étaient les victimes de la pré-
atomique». Cette manière de se pension qui pouvait les chasser de
présenter en dit long sur l’énergie leur emploi. Il fallait les préparer à
que dégage Anne-Marie Balthasart, cet arrêt, souvent non désiré. Depuis
la nouvelle présidente de la CSC quelques années, la prépension est
Seniors, élue en juin dernier. devenue une revendication pour par-
tir plus tôt que l’âge de la retraite.
De l’énergie, Anne-Marie en a à re- Ça n’a plus rien à voir, il y a eu un
vendre même si elle en a dépensé changement de perspective.»
une quantité phénoménale durant une
carrière qui s’est construite princi- Soutien intergénérationnel
palement à Liège. «À la mort de mon Depuis juin 2019, Anne-Marie a repris
père, ma maman est retournée vivre les rênes de la CSC Seniors pour
à Seraing où j’ai atterri le jour de mes terminer le mandat de l’ancienne
18 ans. Un changement pas évident.» présidente, jusque 2021. «Mon en-
Et ce d’autant moins qu’elle doit arrê- gagement, ma pratique du groupe
ter ses études d’aspirante en nursing -j’anime le groupe qualité de vie
pour reprendre un temps le magasin depuis longtemps-, mes mandats et
Phildar de sa maman. De fil en aiguille, mes contacts avec d’autres orga-
elle suit une formation qui lui permet nisations au niveau Senior font que
de travailler comme aide familiale au j’avais la maîtrise de suffisamment
Centre familial de Liège… et d’y faire de matières pour y aller.» Au-delà
sa première rencontre avec les syndi- des enjeux concrets spécifiques aux
cats: «Quand une déléguée d’un autre seniors, elle aborde son mandat avec
service est venue expliquer ce qu’était une vision plus large: «Ce groupe
une délégation syndicale, j’étais ca- spécifique porte en lui des question-
tastrophée: j’avais oublié de me syn- Nom > BALTHASART
nements sur la place des seniors
Prénom > Anne-Marie
diquer! Je me suis affiliée en m’excu- dans la société et la manière dont
sant. Un an plus tard, il y avait une la société les voit et les traite.» Elle
délégation CSC au Centre familial.» Fonction > Présidente de la CSC Senior a aussi une mentalité résolument
combative: «Il est important de nous
Changement de perspective prendre en main pour que l’on ne
Anne-Marie quitte son poste en 1971 décide pas de ce qui est bon pour
pour débuter son long parcours à la nous sans demander notre avis. C’est
«Le groupe des Seniors porte
CSC et à la CNE. «J’ai travaillé vingt à nous qu’il revient de nous battre
ans à l’interprofessionnel: j’ai fait les en lui des questionnements pour mettre en avant les réponses
jeunes, les femmes, les TSE et les tra- sur la place des aînés dans que nous voulons donner aux ques-
vailleurs handicapés occupés en ETA. la société.» tions importantes qui se posent dans
J’ai également démarré à Liège le la vie qui suit la vie active.»
groupe prépensionnés, pensionnés et
chômeurs âgés, les PPCA, qui est deve- L’importance du soutien intergénéra-
nu au fil du temps la CSC Seniors.» Elle sera la première femme tionnel transparaît dans la manière dont Anne-Marie, qui a été
à représenter une Centrale, la Centrale Alimentation & Services, famille d’accueil pour cinq enfants, aborde la solidarité à l’inté-
au sein du Bureau fédéral. Et il semble qu’elle ait plutôt bien vécu rieur même de la CSC Seniors: «Selon moi, il y a aujourd’hui deux
le fait d’être une femme dans un univers alors très majoritaire- générations chez les seniors. Nous avons des seniors qui vont
ment masculin: «Je n’ai jamais senti que c’était plus dur parce sur leurs 90 ans et qui sont les parents des plus jeunes. Je crois
que j’étais une femme. Par contre, certains permanents ne se que ces derniers ont la responsabilité de défendre la génération
comportaient pas avec moi comme avec leurs collègues. Il était plus âgée qui, avec le temps, perd sa capacité d’expression et
par exemple insupportable pour certains d’entre eux que je paie qui ne peut plus monter avec nous aux barricades. Nous devons
une tournée, comme de coutume, à l’issue d’une réunion.» réfléchir à la manière de défendre les plus âgés d’entre nous,
qui ont des besoins spécifiques. Si nous ne le faisons pas, qui
Entre la création des PPCA et aujourd’hui, la nouvelle présidente le fera?»
des Seniors pointe des changements notables, tant au niveau des D.Mo.
enjeux que du public. «Quand l’action PPCA a démarré, il n’y avait
Lire aussi en page 3 le compte-rendu de l’assemblée générale de la CSC Seniors.
que des hommes autour de 52 ans. C’était l’âge où les travail-
L'Info • N°23 • 20 décembre 2019 •11Le sommaire L'édito
S’ATTAQUER AU CHÔMAGE… Y’A DU BOULOT > 2
La CSC de Gozée a invité des affiliés et affiliées demandeurs d’emploi à témoigner Longue vie
de leur réalité. De leurs constats et indignations ont émergé des propositions qui
seront portées et défendues auprès des responsables politiques. à la Sécu
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE REVENDICATIVE DE LA CSC SENIORS > 3
Lors de leur dernière assemblée générale en date, les seniors de la CSC ont Il y a 75 ans, en 1944, avant même la fin de la
présenté et débattu un cahier de revendications en 31 points. Santé, logement, seconde guerre mondiale, des employeurs et
revenus et pension en font partie de même que la place des aînés dans la société. des syndicats concluaient dans la clandestini-
té un projet de Pacte pour la solidarité sociale.
DEUX NOUVELLES FÉDÉRATIONS ET UNE ALLIANCE À BRUXELLES > 4 Ce pacte définissait une série d’orientations
Lors d’un triple congrès, les fédérations de Bruxelles-Hal-Vilvorde et Louvain ont
communes sur la concertation sociale et la
vu naître deux nouvelles fédérations et une nouvelle structure, l’Alliance, dédiée
au service aux membres. sécurité sociale pour l’après-guerre. Même si
ce texte n’a jamais été signé formellement, il a
SAINT-NICOLAS SOUTIENT LES TRAVAILLEUSES DES TITRES-SERVICES > 5 été transposé dans l’arrêté-loi du 28 décembre
«Les aide-ménagères travaillent beaucoup! Leur revendication de bénéficier de l’aug- 1944, dont nous célébrerons le 75ème anniver-
mentation de salaire de 1,1% prévue par la norme salariale est légitime» a déclaré saire dans quelques jours. Si on regarde en ar-
Saint-Nicolas aux travailleuses des titres-services qui manifestaient à Charleroi.
rière pour considérer le chemin parcouru par
la sécurité sociale depuis 75 ans, on remarque
INVESTIR DANS LA SÉCURITÉ SOCIALE, INVESTIR DANS L’HUMAIN > 6 à 9
Voici 75 ans, en décembre 1944, la Sécurité sociale a vu le jour. La fête a un goût doux- que celle-ci a beaucoup et peu changé à la fois.
amer car les employeurs ne soutiennent plus vraiment la volonté syndicale de sauve- Elle n’a pas fondamentalement changé car si
garder et renforcer la sécu qui pourtant fait honneur à l’histoire de notre pays. la société continue à produire de la richesse
matérielle, elle continue à engendrer aussi des
MIEUX PROTÉGER LES TRAVAILLEURS DE LA SILICOSE> 10 risques de maladie, d’accidents, de chômage
Les particules très fines libérées lors du meulage, forage de matériaux poreux
et de précarité. Cette notion de risque est fon-
peuvent provoquer la silicose. L’Europe a pris des dispositions pour améliorer les
équipements des travailleurs exposés à ce risque. damentale car elle renvoie à des événements
qui peuvent frapper chaque individu indépen-
PORTRAIT DE LA NOUVELLE PRÉSIDENTE DE LA CSC SENIORS > 11 damment de sa volonté.
Anne-Marie Balthasart a repris les rênes de la CSC Seniors. Au-delà des enjeux
concrets spécifiques aux aînés, elle se soucie de la place des seniors dans la Pour relever les nouveaux défis et pour pou-
société et de la solidarité intergénérationnelle, y compris entre aînés. voir continuer à remplir son rôle, la sécurité
sociale a besoin d’un financement stable. Les
interlocuteurs sociaux et le monde politique
doivent être prêts à trouver suffisamment de
recettes pour rencontrer l’ensemble de ces be-
soins. Comme organisation syndicale, notre
rôle est également de continuer à la faire
évoluer pour couvrir de nouveaux risques so-
ciaux. Or, depuis plusieurs années, le budget
de la sécurité sociale est mis sous pression. Au
cours des dernières décennies, lors de chaque
exercice budgétaire, s’est posée la question de
savoir qui des retraités, malades ou chômeurs
allaient voir leur droits remis en question. Il
est temps d’inverser cette tendance, de rompre
avec cette approche restrictive qui voit la
sécurité sociale sous un angle purement bud-
gétaire et comme un moyen pour réaliser des
économies et équilibrer le budget de l’Etat.
Face à ces nouveaux défis, notre ambition,
comme organisation syndicale reste cons-
tante: renforcer mais aussi améliorer un mo-
dèle de sécurité sociale qui fait honneur à l’his-
toire de notre pays.
Marie-Hélène Ska,
secrétaire générale
Marc Leemans,
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