RÉPONSE À TOUT SUR LA FIBRE
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RÉPONSE À TOUT SUR LA FIBRE
Eure Normandie Numérique est
un syndicat mixte ouvert constitué
par la Région, le Département de l’Eure
et les treize EPCI eurois.
Il a été créé pour construire un réseau
très haut débit en fibre optique sur les
zones euroises non concernées par le
déploiement d’opérateurs privés.
Réalisé spécialement à l’intention
des élus, ce document vous donne
des éléments de réponse aux principales
questions que vous vous posez, ou
que vous posent vos administrés,
au sujet du déploiement de la fibre
sur le territoire eurois.
E U R E UNROERNMOARNMDAI EN D I QÉUREI Q URéponse
N IUEMNÉURM E Réponse
à tout
à tout
sur lasur
fibre 2 2
la fibre4/5
Le retard sur
le déploiement
6
Le coût du déploiement
7
Le tracé du réseau
8/9
Le calendrier
du déploiement
10/11 L’éligibilité
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 3Le retard sur le déploiement
SUR LE PLAN NATIONAL
Les retards constatés par rapport aux premières
estimations sont une réalité sur toute la France pour
les réseaux, qu’ils soient publics ou privés.
Les fournisseurs de matériels et les câbliers en
particulier, ont connu beaucoup de difficultés à
approvisionner le marché français.
En bref, l’industrie des télécoms
Les bureaux d’études nationaux ont connu une montée ne s’est pas du tout préparée
en compétence technique et organisationnelle qui a été au lancement massif et généralisé
plus longue que prévue ; la création des éco systèmes du déploiement du THD, dans tous
autour des PME locales et leur mobilisation a été sous- les départements et en même
temps. L’État qui a tardé à mettre
estimée partout au plan national.
en place un cadre technique,
La priorisation des déploiements des zones des juridique et économique,
opérateurs privés faite par l’État a mobilisé les ressources les opérateurs privés, qui depuis
disponibles en dehors des territoires ruraux. 2008, hésitent à investir dans
ces réseaux et les collectivités qui
L’État a mis plusieurs années à définir les règles pour les ont tardé à se structurer depuis
acteurs, provoquant des incertitudes et des hésitations 2012, ont amené à cette situation
quant aux modalités de construction, retardant d’autant de saturation et de retard
l’avancement des travaux. chronique des projets.
MAIS
La principale cause est la criante pour cette profession
tension sur tous les métiers de relativement jeune.
la profession qui est si forte
De plus, des profils comme
que les entreprises peinent
par exemple, dessinateur ou
à respecter leurs plannings.
ingénieur réseau, nécessitent
La pénurie de main des cursus de formation et
d’œuvre qualifiée aussi bien d’adaptation aux projets plus
au niveau des études qu’au longs.
niveau de la réalisation des
ouvrages sur le terrain est
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 4Le retard sur le déploiement
SUR LE PLAN LOCAL
Le déploiement nécessite un certain nombre
d’autorisations administratives à différents niveaux telles
que permissions de voirie, demandes préalables, baux
emphytéotiques ou encore autorisations de l’Architecte
des Bâtiments de France, conventions d’immeubles ou
Pour plus d’informations
de façades dans certains périmètres. L’attente du retour relatives au déploiement
de ces documents signés entraîne parfois des retards. de la fibre n’hésitez pas
Le non-respect de l’élagage à l’endroit où les câbles doivent à consulter notre site :
être déployés amène également des retards de pose. eurenormandienumerique.fr
Le changement de délégataire fin 2019 a engendré des
retards dans la validation des travaux exécutés liés au
besoin de rendre compatibles les systèmes informatiques
de l’ancien et du nouveau délégataire. Mais ces retards
de commercialisation n’ont pas freiné la construction
des prises.
MAIS
laissant espérer un gain de et le déploiement de la fibre
Notre département deux ans sur le déploiement. va générer des emplois
figure parmi les précurseurs Lancement de plusieurs pérennes (raccordement,
sessions de formation en lien maintenance, …).
à en avoir mesuré l’enjeu
économique et à avoir lancé avec Pôle Emploi et Initia Renforcement progressif
un projet de déploiement à Formation pour emmener des des ressources en volume et
personnes en réinsertion vers en compétences d’Eure
l’échelle départementale.
des emplois stables en CDI. Normandie Numérique pour
Le 100% fibre sur l’Eure Plus de 250 personnes ont absorber la montée en charge
était prévu en 2025. Lors de la déjà été formées et d’autres du travail de gestion du projet.
signature de la DSP, notre sessions sont en cours. Renforcement du suivi et
délégataire AXIONE-Eure Actuellement plus de 500 du contrôle des entreprises
Normandie THD s’est engagé à personnes travaillent au travaux pour ne pas sacrifier la
ramener ce délai à 2023, nous développement de ce projet qualité au respect des délais.
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 5Le coût du déploiement
L’État, la Région Normandie, le Département de l’Eure,
Eure Normandie Numérique et l’ensemble des collectivités
locales ont investi au total 203 millions d’euros pour
permettre le déploiement de la fibre dans l’Eure.
1€ d’argent public a généré 2€
d’investissements privés
MAIS
Cela va générer le double les recettes des opérateurs La signature de DSP avec
d’investissements privés sur s’élevant à 230 millions, Axione/Eure Normandie THD
le département. En effet si l’on auxquels s’ajoutent 1,5 en 2019 a permis de finaliser le
compte : million pour le développement projet au niveau budgétaire et
les 68 millions investis (en des usages du numérique, assure l’extension du réseau
matériels actifs et en réseaux en fonction de l’augmentation
nous bénéficions d’un total de de l’habitat dans l’Eure.
optiques) par notre financement privé d’environ
délégataire Axione/Eure 388 millions.
Normandie THD pour
construire les 60 000 prises En résumé, on peut dire que 1€
restant à déployer et pour d’argent public a généré 2€
lesquelles nous n’avions pas le d’investissements privés
financement,
les 8 millions qu’ils
investissent pour la
densification du réseau avec
l’ajout des futurs logements,
l’investissement de 80
millions dans les
raccordements des clients
finaux,
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 6Le tracé du réseau
À l’heure où de nombreuses communes ont des projets
d’enfouissement, les choix de passage du réseau de fibre
sur les poteaux téléphoniques ou électriques, voire de
construction de nouveaux poteaux, sont parfois mal
compris.
MAIS
Les subventions Dans de très rares cas, nous
notamment nationales qui n’avons d’autres solutions que
nous ont été allouées, nous de planter une série de
obligent, pour des raisons poteaux. Le Maire est consulté
évidentes de coûts et de au préalable pour autoriser ou
délais*, à utiliser au maximum non ces implantations
les installations existantes, nouvelles.
c’est-à dire les réseaux En cas d’enfouissement
Orange et Enedis, en décidé par une commune, les
souterrain ou en aérien. câbles de fibres sont pris en
compte tout comme les
Nous sommes contraints autres câbles (électriques, cela ne concerne pas un trop
par les propriétaires de ces téléphoniques). Ces coûts grand nombre de prises
réseaux de respecter des d’enfouissement de la fibre situées ensuite, les travaux
règles techniques strictes. Si, sont anticipés par notre peuvent être suspendus
pour des raisons de support exploitant qui les prend en jusqu’au terme de
de charges, l’ajout d’un câble charge sans pénaliser les l’enfouissement et reprendre
de fibre n’est pas possible, collectivités ni les clients du par la suite.
Orange nous demande de réseau.
remplacer le poteau concerné Si un enfouissement est *sinon le budget public passait de
; pour Enedis, nous devons en prévu peu de temps après le 203M€ à 450 M€, et de surcroit,
planter un autre à côté. déploiement de la fibre et que l’État refusait toute subvention.
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 7Le calendrier du déploiement
COMMENT A -T-IL ÉTÉ ÉTABLI ?
ENN a défini différents scénarios basés en premier lieu sur
ces contraintes techniques et financières et tenant compte
en second lieu des débits ADSL. Les élus des EPCI ont voté
pour le scénario de leur choix. Le financement de la totalité
du déploiement n’étant pas réuni, il a été décidé de déployer
178 000 prises sur une première phase et de mettre en place
des montées en débit sur 66 zones les plus mal servies pour
améliorer leur débit. Restaient 60 000 prises à construire
dans une deuxième phase pour lesquelles un financement
restait à trouver. Il l’a été depuis via la signature de la DSP
avec Axione/ENTHD qui s’engage à construire ces prises sur
ses fonds propres.
UN DÉPLOIEMENT PAR ZONES MAIS
L’ensemble d’une commune peut ne pas être déployé
en même temps, ce qui peut paraître parfois
incompréhensible. Le déploiement du réseau
répond à une logique technique
et dépend d’un découpage
géographique qui correspond à
des réalités techniques des
réseaux existants.
Ces contraintes techniques
font que le réseau et les
équipements déployés couvrent
un certain périmètre qui est
sensiblement différent du
découpage administratif d’une
commune.
Certaines communes sont très
étendues et peuvent dépendre de
réseaux et d’équipements
différents.
Le département est grand ; la
fibre y est donc déployée zone par
zone sur toute la durée du projet.
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 8Le calendrier du déploiement
DES DATES PRÉVISIONNELLES
Les dates d’activation données ou figurant sur notre site
sont des dates prévisionnelles à partir des données
?
fournies par les entreprises en charge des travaux et sont
régulièrement mises à jour .
Sur notre site
OÙ TROUVER L’INFO ? eurenormandienumerique.fr,
vous avez accès à trois cartes :
On compte trois phases dans le déploiement du réseau,
Où en sont les travaux
une première phase d’études qui dure environ 9 mois*
Vous pourrez visualiser
suivie de la phase travaux, réception et levée éventuelle les travaux en cours dans
de réserves de 6 mois * le département.
puis de la phase gel commercial, période de 3 mois
Quand le service sera-t-il actif ?
imposée par l’ARCEP** au niveau national pour garantir la
Vous pourrez connaitre
libre concurrence entre opérateurs. le semestre prévisionnel
* Durée indicative, celle-ci dépendant des caractéristiques de chaque zone d’activation de la fibre sur la
**Autorité de Régulation des Communications Electroniques et des Postes ou les zones qui couvrent
votre commune.
À l’issue de ces trois mois, le service est dit actif et vous Tester mon éligibilité
êtes éligible à la fibre auprès des fournisseurs d’accès Regardez sur la carte de
présents sur le réseau d’Eure Normandie Numérique. l’exploitant de notre réseau,
Eure Normandie THD, si vous
êtes déjà éligible à la fibre
et si vous pouvez souscrire
un abonnement internet
auprès d’un opérateur présent
sur notre réseau.
Au fur et à mesure du
déploiement, nous organisons
avec notre exploitant des
réunions publiques avec
les habitants concernés
afin de répondre à leurs
questions et y convions les
opérateurs.
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 9L’éligibilité
LE RACCORDEMENT
Le raccordement final entre notre boitier optique position-
né devant chaque bâtiment et le logement, l’entreprise, …
est effectué par le FAI choisi par le client final.
Il peut arriver que le service soit actif sur une commune
mais que toutes les adresses ne soient pas encore éligibles
dans cette zone.
MAIS
Le raccordement par le syndic ou les suffisamment précises et
dans les immeubles de copropriétaires nous enregistrées dans le fichier du
4 logements et plus est autorisant à installer la fibre à Service National de l’Adresse
spécifique. En effet, le boîtier tous les étages, nous ne (SNA). Sans cela les Fournisseurs
optique en pied d’immeuble d’Accès Internet n’ont pas la
pouvons pas y intervenir.
peut être construit, mais possibilité de relier la fibre au
tant que la « Convention Certaines habitations n’ont code adresse de l’habitation.
immeuble » n’est pas signée pas de numéros ou d’adresses Le Maire doit faire le nécessaire
auprès du SNA.
Il n’y a pas de système
universel de gestion des réseaux
de fibre. Le changement
d’exploitant fin 2019 et la
différence des systèmes
informatiques utilisés entre
l’ancien et le nouveau a engendré
un problème de récupération
d’une partie des données;
certaines adresses ont dû être
réintégrées manuellement dans
le fichier d’exploitation, générant
des retards supplémentaires
dans l’activation de ces prises.
En cas de soucis sur votre
commune, contactez l’exploitant,
Eure Normandie THD.
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 10L’éligibilité
LES FAI
Il se peut qu’un habitant soit déclaré éligible sur le site
d’Eure Normandie THD, l’exploitant de notre réseau mais
pas sur celui de son opérateur ADSL actuel.
Les tarifs de location bilité mais cela pénalise
proposés sur notre réseau doublement nos territoires où
sont les mêmes pour tous les les opérateurs n’ont pas
opérateurs, quels qu’ils investi pour construire leur
soient. propre réseau et tardent à
venir proposer leurs services.
Mais les opérateurs privés
définissent leur stratégie Néanmoins nous atten-
commerciale et choisissent dons l’arrivée d’opérateurs
les réseaux où ils souhaitent d’envergure nationale*
être présents. Dans le cas supplémentaires sur le réseau
évoqué ci-dessus, si l’habitant d’ici fin 2020 et nous
n’est pas éligible, c’est que bénéficions également des
son opérateur ADSL actuel services d’opérateurs
n’a pas fait le choix d’être alternatifs qui ont joué le jeu
présent sur notre réseau. Ce et sont présents sur le réseau *Les OCEN, Opérateurs
n’est pas de notre responsa- depuis le début. Nationaux d’Envergure
Nationale, sont Bouygues, Free,
Orange et SFR.
EN CAS DE DOMMAGE
Quelles sont les responsabilités de tous les acteurs sur le réseau ?
Eure Normandie Numé- Eure Normandie THD est En cas de panne, le client
rique est propriétaire de responsable du bon état de doit en premier lieu contacter
l’infrastructure du réseau fonctionnement du réseau son opérateur. Si le problème
dont il a confié l’exploitation (au principal l’état des câbles) est lié au réseau c’est lui qui se
(relations avec les opéra- L’opérateur ou FAI, est tournera vers l’exploitant.
teurs, maintenance, …) à Eure responsable du branchement
Normandie THD. et de la qualité de service qu’il
vend à son client.
E U R E N O R M A N D I E N U M É R I Q U E Réponse à tout sur la fibre 11?
PHOTOS © ADOBE STOCK ET FREEPIK
Eure Normandie Numérique a réalisé ce guide
pour vous aider à mieux connaître ses missions
et répondre aux questions que se posent vos
ÉVREUX / 06- 2020
administrés au sujet du déploiement de la fibre.
Pour de plus amples informations,
n’hésitez pas à nous contacter :
LCG CONCEPTS
3 bis, rue de Verdun
27000 ÉVREUX
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www.eurenormandienumerique.frVous pouvez aussi lire
