RAPPORT DE PRESENTATION - BUDGET RECTIFICATIF NO.1 2019 - cue ...
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Introduction ................................................................................................................................................... 1 PARTIE I : PRESENTATION DU BUDGET RECTIFICATIF N°1................................................................. 2 I. POLE ETUDES................................................................................................................................. 3 II. MISSION NUMERIQUE ................................................................................................................... 3 III. AQUIMOB ..................................................................................................................................... 3 SYNTHESE DES MODIFICATIONS BUDGETAIRES ............................................................................. 3 IV. LES OPERATIONS POUR COMPTES DE TIERS ...................................................................... 4 PARTIE 2 : SYNTHESE DES INDICATEURS DE COMPTABILITE............................................................ 5 PARTIE 3 : ETATS BUDGETAIRES POUR VOTE OU INFORMATION ..................................................... 5
Introduction Le budget initial 2019 Le budget initial 2019 de la ComUE d’Aquitaine a été adopté par le conseil d’administration du 7 décembre 2018. Le budget initial prévoit 1 805 233,70€ en autorisations d’engagement (AE) et 1 779 306,20€ en crédits de paiement (CP). 214 714,00€ en AE et CP pour les dépenses de personnel 1 575 519,70€ en AE et 1 549 592,20€ en CP pour les dépenses de fonctionnement 15 000€ en AE et en CP pour les dépenses d’investissement Les recettes sont estimées à 1 665 033,50€ dont 836 488,00€ en recettes globalisées et 828 545,50€ en recettes fléchées. Le solde budgétaire s’établit à – 114 272,70€ en raison du décalage temporel entre l’encaissement des recettes sur l’année 2018 et les dépenses sur l’année 2019. Le budget rectificatif n°001 Ce bugdet rectificatif permet : - de corriger les prévisions de recettes, certaines ont été perçues pendant la fermeture administrative de fin d’année, d’autres avaient été prévues en 2018 mais ne seront encaissées qu’en 2019. - de reporter des autorisations d’engagements et des crédits de paiements pour le dispositif AquiMob afin de permettre le paiement de la maintenance de l’outil AquiMob, mais également de recalibrer la masse salariale sur ce projet. L’enveloppe de fonctionnement augmente de 1,25% en AE et 3,52% en CP sous l’effet de la reprogrammation des AE et CP pour le dispositif AquiMob et des projets numériques (salles d’hébergements mutualisés – SHM). L’enveloppe de personnel augmente très légèrement de 0,59% en raison du repositionnement de crédits de personnel pour le dispositif AquiMob sur 2019. Les recettes globalisées ne sont pas impactées par ce budget rectificatif toutefois, les recettes fléchées sont fortement impactées par ce budget rectificatif puisque l’avance des crédits délégués par la DRRT pour les salles d’hébergements mutualisés a été réalisée en fin d’année, la recette n’a pas lieu d’être en 2019. L’avance de 576 000€ a donc abondé la trésorerie en 2018. Il est à noter également des corrections de prévisions d’encaissements de soldes (+127 566,50€). Page 1 sur 6
PARTIE I : PRESENTATION DU BUDGET RECTIFICATIF N°1 Pour plus de lisibilité, il est proposé de présenter le budget rectificatif de la ComUE d’Aquitaine par centre de responsabilité budgétaire. Cette présentation permettra de mettre en avant les projets portés et à venir de l’établissement ainsi que les financements associés. L’architecture budgétaire de la ComUE d’Aquitaine se compose de six centres de responsabilités budgétaires et 9 services opérationnels. Conformément à l’arrêté du 18 décembre 2015, le secrétariat d’Etat en charge de l’enseignement supérieur fixe les destinations de dépenses des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel. La ComUE d’Aquitaine n’assurant pas d’enseignement ou de recherche, seule la destination D115 pilotage est pertinente. Le choix a donc été de partir de cette racine « D115 » et de la décliner en fonction des services. (Tableau 3- dépenses par destination – recettes par origine) CENTRE DE REPONSABILITE DESTINATION SERVICE OPERATIONNEL BUDGETAIRE 0110 – fonctionnement général D1151 0101 – Pôle Ressources 0120 – opérations de site D1152 0201 – Pôle Etudes 0210 – fonctionnement D1153 0301 – Entrepreneuriat Campus Aquitaine 0310 – fonctionnement 0410 – fonctionnement 0420 – usine numérique D1154 0401 – Mission Numérique 0430 – fabrique pédagogique 0440 – CPER numérique 0501 – Mission Transfrontalier – réseau D1155 0510 - fonctionnement Aquitaine Euskadi Navarre D1156 0601 - AquiMob 0610 - fonctionnement Le budget rectificatif n°1 prévoit des autorisations d’engagement à hauteur de 1 827 827,04€, des crédits de paiement à hauteur de 1 841 947,54€ et des recettes à 1 216 600,00€. Le solde budgétaire est mécaniquement négatif à hauteur de 625 347,54€. (Tableau 2 – autorisations budgétaires). Ce solde négatif s’explique par le décalage temporel entre les encaissements réalisés sur 2018 et les dépenses effectuées en 2019 pour les opérations pluriannuelles (Cf. : tableau 8 – recettes fléchées). La trésorerie fléchée est donc sollicitée pour financer les opérations pluriannuelles. Les trois enveloppes sont arrêtées comme suit : - 1 596 847,42€ en AE et 1 610 967,92€ en CP de fonctionnement soit 87% des dépenses de l’établissement. - 215 979,62€ en AE et CP de personnel soit 12% des dépenses de l’établissement. - 15 000€ en AE et CP d’investissement soit 1% des dépenses de l’établissement. Page 2 sur 6
Ce budget rectificatif concerne le pôle Etudes, la mission Numérique, le dispositif AquiMob et les opérations pour compte de tiers. I. POLE ETUDES Les recettes Il est proposé d’inscrire l’encaissement de 7 566,50€ correspondant à un solde de convention pour l’enquête sur les sortants sans diplôme. II. MISSION NUMERIQUE Les recettes Il est proposé de corriger la prévision de recettes: - Le solde d’une convention CPER Etudes SI (+ 80 000€) - Intégrer le versement du solde de la convention SHM#1 (+40 000€) en provenance de la DRRT Nouvelle-Aquitaine - Avance pour le projet des salles d’hébergements mutualisés (- 576 000€) en provenance de la DRRT de Nouvelle-Aquitaine. L’encaissement a été réalisé en 2018, il n’y a donc pas de recette budgétaire en 2019. Les dépenses Il est proposé d’inscrire un report de 40 000€ en CP afin de permettre le versement du solde de la convention SHM#1 à l’Université de Bordeaux. III. AQUIMOB Les dépenses Il est proposé de corriger les AE et les CP ouverts sur le projet : - Masse salariale + 1 265,62€ en AE et en CP Cette correction permettra d’optimiser la consommation des crédits de la convention conclue avec la Région Nouvelle-Aquitaine. - Fonctionnement + 21 327,72€ en AE et + 21 375,72 en CP Cette modification permettra de procéder au paiement de la maintenance de l’application AquiMob à la DSI de l’Université de Bordeaux dans la mesure où la convention a été signée en février 2019. SYNTHESE DES MODIFICATIONS BUDGETAIRES Il est proposé au conseil d’administration de modifier les enveloppes budgétaires dans les proportions suivantes : Autorisations d’engagements en fonctionnement : + 21 327,72€ Crédits de paiements en fonctionnement : + 61 375,72 € Autorisations d’engagements en personnel : + 1 265,62€ Crédits de paiements en personnel : + 1 265,62€ Page 3 sur 6
BUDGET INITIAL 2019 BUDGET RECTIFICATIF N°001 Evolution en % Evolution en % Evolution en € Evolution en € sur les AE sur les CP sur les AE sur les CP AE CP AE CP 1 805 233,70 1 779 306,20 1 827 827,04 1 841 947,54 1,25% 3,52% 22 593,34 62 641,34 10- fonctionnement 1 575 519,70 1 549 592,20 1 596 847,42 1 610 967,92 1,35% 3,96% 21 327,72 61 375,72 20- investissement 15 000,00 15 000,00 15 000,00 15 000,00 0,00% 0,00% - - 30-personnel 214 714,00 214 714,00 215 979,62 215 979,62 0,59% 0,59% 1 265,62 1 265,62 Le budget rectificatif n°1 vient également modifier les prévisions de recettes de 2019. Il est proposé de modifier la prévision dans les proportions suivantes : - Financements fléchés de l’Etat : - 536 000€ - Autres financements publics fléchés : + 87 566,50€ BUDGET INITIAL 2019 BUDGET RECTIFICATIF N°001 Evolution en % Evolution en € 1 665 033,50 € 1 216 600,00 € -26,93% -448 433,50 € Recettes globalisées 836 488,00 € 836 488,00 € 0,00% 0,00 € Recettes fléchées 828 545,50 € 380 112,00 € -54,12% -448 433,50 € IV. LES OPERATIONS POUR COMPTES DE TIERS La ComUE d’Aquitaine gère des opérations pour compte de tiers. Cette opération est extra budgétaire en application des règles comptables. (Tableau 5 – opérations pour comptes de tiers). Bien que ne consommant ni AE ni CP, les opérations en compte de tiers ont un impact sur la santé financière de l’établissement et doivent, à ce titre, être suivies. L’opération pour compte de tiers est une opération qui est réalisée par la ComUE pour le compte d’un tiers financeur (par exemple : Etat, Région, Union Européenne…), opération dans laquelle la ComUE ne dispose d’aucune marge de manœuvre dans l’attribution des fonds. Ce budget rectificatif permet d’ : - Ajuster les prévisions de décaissements sur la convention de mandat de gestion 2017/2018 - Ajuster la prévision d’encaissement sur la convention de subvention d’aide à la mobilité 2019/2020, 42 000€ ont été encaissés en 2018. - Ajuster la prévision d’encaissement sur la convention de subvention d’achat de prestations auprès d’AST, la ComUE a récupéré en décembre 2018, l’avance de trésorerie de 200 605,76€. - Intégrer les mouvements de trésorerie générés par l’utilisation de la carte bancaire pour les achats en ligne (+ 559,75€). Page 4 sur 6
PARTIE 2 : SYNTHESE DES INDICATEURS DE COMPTABILITE Le budget rectificatif présente un solde négatif de 625 347,54€. Ceci s’explique par l’encaissement en 2018 de sommes dont le dénouement en dépenses interviendra en 2019. Le résultat patrimonial prévisionnel de l’établissement est positif à hauteur de 90 236,31€. L’établissement présente une capacité d’autofinancement à hauteur de 97 836,31€. La variation de la trésorerie est négative à hauteur de 606 447,29€. Ceci s’explique par la nécessité de prélever dans la trésorerie fléchée pour financer ou préfinancer des opérations pluriannuelles (SHM) Toutefois, la trésorerie affiche un niveau final très satisfaisant et permet à l’établissement de dérouler son activité sereinement sans risquer la rupture. PARTIE 3 : ETATS BUDGETAIRES POUR VOTE OU INFORMATION POUR VOTE : Tableau 1 : autorisations d’emplois Tableau 2 : autorisations budgétaires Tableau 4 : équilibre financier Tableau 6 : Situation patrimoniale Tableau 9 : Opérations pluriannuelles POUR INFORMATION : Tableau 3 : Dépenses par destination – recettes par origine Tableau 5 : Opérations pour comptes de tiers Tableau 7 : Plan de trésorerie Tableau 8 : Opérations liées aux recettes fléchées Page 5 sur 6
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