Rapport de Stage Perspectives du développement économique d'Ashotsk - Miassine
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Rapport de Stage Perspectives du développement économique d’Ashotsk pour le Diplôme de Licence Gestion Année universitaire 2019-2020 Inesa GEVORGYAN Tuteur de l’Université française en Arménie : Arayik NAVOYAN Maître de stage : Astrig MARANDJIAN Lieu de stage : Fondation « Miassine », Genève, Suisse
REMERCIEMENT Je voudrais exprimer ma gratitude à ceux qui m’ont offert cette inoubliable opportunité d’effectuer mon stage universitaire en Suisse. Tout d’abord, je tiens à remercier Monsieur Jean-Marc LAVEST, Recteur de l’UFAR de permettre aux étudiants de faire leur stage à l’étranger et d’acquérir une expérience personnelle et professionnelle unique. Je suis reconnaissante à toute l’équipe pédagogique de l’Université Française en Arménie pour toutes les compétences et connaissances théorétiques acquises pendant ces 4 années de mes études. Je voudrais adresser toute ma gratitude à ma maitresse de stage, la présidente-fondatrice de la fondation « Miassine » Madame Astrig MARANDJIAN pour sa précieuse contribution dans mon parcours professionnel ainsi que pour ses conseils et le temps consacré tout au long de mon stage. Je remercie aussi Monsieur Arayik NAVOYAN, le vice-recteur de l’Université Française en Arménie et le tuteur de mon stage pour son soutien et ses propositions qui m’ont guidé . Un grand merci à la famille Lapeyre de m’avoir chaleureusement accueillie pendant mon stage et de m’avoir soutenu pendant mon séjour en Suisse. Je remercie également Madame Asya MOVSISYAN, responsable des stages de l’Université Française en Arménie, pour sa volonté, sa patience et ses propositions pour la mise en place des stages étudiants. Je voudrais enfin exprimer ma reconnaissance à toutes les personnes pour cette expérience enrichissante et pleine d’intérêt. Ce stage de 7 semaines a grandement contribué nonseulement au développement de mes compétences professionnelles mais il est devenu un point tournant dans ma vie personnelle․ 2
Sommaire REMERCIEMENT ........................................................................................................................... 2 Introduction ...................................................................................................................................... 5 PARTIE 1 : LA FONDATION « MIASSINE » .................................................................................... 6 1.1 La fondation « Miassine » : Description générale ......................................................................................... 6 1.2 Les Projets de « Miassine » en Arménie ....................................................................................................... 6 1.3 Conférences ESS organisées par « Miassine » ............................................................................................ 10 1.4 Le parcours de développement de Verbier .................................................................................................. 13 PARTIE 2 : Objectif de la mission : LA COMMUNE D’ASHOTSK ..................................................... 14 Objectif de la mission ...................................................................................................................... 14 2.1 La commune d’Ashotsk : Information générale ................................................................................................ 15 2.2 La situation socio-économique d’Ashotsk ........................................................................................................ 17 2.2.1 Les entreprises industrielles principales de la commune, les principaux marchés de consommation ........... 17 2.2.2 Le domaine des services de la commune ................................................................................................... 17 2.2.3 Etat des lieux du système éducatif ............................................................................................................. 18 2.2.4 Établissements de santé Communautaire ................................................................................................... 19 2.3 La situation financière de la commune ............................................................................................................. 19 2.3 Le village d’Ashotsk........................................................................................................................................ 20 PARTIE 3 : ANALYSE DE LA COMMUNE D’ASHOTSK : SWOT ................................................... 21 Faiblesses .............................................................................................................................................................. 21 Forces ................................................................................................................................................................... 22 Opportunités ......................................................................................................................................................... 23 1. Les investissements et l’intérêt extérieur ........................................................................................................ 23 2. Lac Arpi ........................................................................................................................................................ 25 Menaces ................................................................................................................................................................ 25 PARTIE 4 : PROPOSITIONS........................................................................................................... 25 Ashotsk comme une destination touristique ?......................................................................................................... 25 Les parallèles Verbier – Ashotsk : Le projet de Miassine...................................................................... 28 La fondation Miassine et le développement local ................................................................................................... 31 Conclusion ..................................................................................................................................... 33 Bibliographie .................................................................................................................................. 34 Annexes ......................................................................................................................................... 35 4
Introduction En tant qu'étudiant de la quatrième année de la Fondation de l'Université Française en Arménie, dans le cadre d'un programme d'études parrainé par l'université j'ai eu l'opportunité d'approfondir mes connaissances professionnelles en Suisse. Dans le cadre du programme, j'ai effectué un stage professionnel à la Fondation « Miassine », qui accueillent les stagiaires de l’UFAR en Suisse depuis trois ans. En 2017, à la demande de la fondation Miassine les étudiants de l’UFAR ont participé en tant que bénévole àla première conférence internationale organisée par la Fondation « Miassine » au Bureau des Nations Unies en Arménie intitulée « L’économie sociale et solidaire et la promotion du dialogue social – les bonnes pratiques en Suisse » Ce fut le début du partenariat entre la fondation Miassine et l’ l'Université française d'Arménie Par la suite, la Fondation « Miassine » a initié la prise en charge logistique des stagiaires de l’UFAR en Suisse Depuis 2017 9 étudiants de l'Université ont eu de la chance de connaître le monde professionnel suisse et international. Ce que j’ai également apprécié pendant mon séjour en Suisse, ce sont les diverses rencontres enrichissantes qui étaient organisées spécialement pour nous, les 4 stagiaires. J’ai particulièrement apprécié le cours du mentoring avec Gohar Sanfilippo, Alexandre Torossian, Emmanuel Julien. Nous avons également eu la chance de rencontrer André Guinnard, expert en tourisme de montagne, qui nous a fait visiter Verbier, cette station de ski qui peut devenir une inspiration pour l’Arménie. Avec d'Astrig Marandjian, présidente-fondatrice de la Fondation « Miassine », au cours de mon stage de sept semaines de 13 janvier à 1 mars 2020, j'ai acquis non seulement des compétences et des connaissances professionnelles sur le style de travail euroéen, mais également une expérience et des qualités personnelles qui me guideront dans ma future carrière. Dans le rapport de stage ci-dessous, je présenterai la description de la Fondation « Miassine », ses objectifs et ses activités principales, en mettant l'accent sur les conférences sur l’Economie socialeet solidaire organisées par la fondation. En se basant sur les objectifs de la prochaine conférence de la Fondation « Coopération Décentralisée : les bonnes pratiques du développement local » qui se tiendra en automne en Arménie, je présenterai le concept du terme de coopération décentralisée et ses perspectives de développement en Arménie. Je décrirai ensuite le programme pilote de la fondation à discuter au cours de la conférence, qui se concentre sur les perspectives de coopération entre les villages Verbier (dans le sud-ouest de la Suisse) et Ashotsk (dans le nord de l’Arménie). Dans la deuxième partie du rapport, sur la base de ce projet, je présenterai la description générale de la commune de Ashotsk, la situation socio-économique ainsi que financière de la commune, qui seront suivies par l’analyse de la commune (à l’aide de SWOT) et les perspectives du développement de la commune en relevant les opportunités et obstacles pour leur mise en œuvre. 5
PARTIE 1 : LA FONDATION « MIASSINE » 1.1 La fondation « Miassine » : Description générale « Une fondation désigne l’acte par lequel une ou plusieurs personnes physiques ou morales décident l’affectation irrévocable de biens, droits ou ressources à la réalisation d’une œuvre d’intérêt général et à but non lucratif ».1 Voici comment le concept du terme “fondation” est défini. Créée en Arménie en 2009. La fondation « Miassine » (qui veut dire Ensemble en arménien) développe des échanges de bonnes pratiques et de compétences entre la Suisse et l’Arménie sur différentes thématiques en lien avec la réalisation des objectifs de développement durable. Depuis sa création, la Fondation « Miassine » a construit des ponts socio- économiques et culturels entre l'Arménie et les acteurs étrangers, avec un objectif principal : Contribuer à construire un monde meilleur, plus juste et plus égalitaire. Avec la création de « Miassine », la présidente-fondatrice de la fondation Astrig Marandjian a tenté de promouvoir une nouvelle génération d'activités en Arménie marquée par la conviction de la nécessité d'assurer le passage d'une logique d'assistance à une logique de développement. Dans ce contexte, « Miassine » s'est distingué comme l'un des pionniers de l'économie sociale et solidaire en Arménie. 1.2 Les Projets de « Miassine » en Arménie Fournir aux jeunes une orientation Entrepreneuriat social Boulangeries Solidaire 1 professionnelle Intégration des jeunes sur le marché du travail 2 et développement du système d’apprentissage auprès d’un réseau d’entreprises partenaires Développement du Développement du tourisme rural en Arménie 3 tourisme rural (B&B) Amélioration des Actions Humanitaires 4 Rénovations à l’école 10 francophone de Gumri conditions 1 Le site officiel de la Fondation Ostad Elahi – éthique et solidarité humaine : https://www.fondationostadelahi.fr/la- fondation/fondation-reconnue-utilite-publique/ 6
Organisation de la tournée des jeunes virtuoses d’Arménie « les Nouveaux Noms » en Suisse, 5 Soutien aux jeunes en France et au Monaco Organisation des voyages musicaux Stages en Suisse : La coopération avec 6 l’Université Française de l’Arménie Apprentissage & Insertion : Intégration des 7 jeunes sur le marché du travail Boulangerie solidaire A 2017, la fondation « Miassine » a établi une boulangerie bienveillante à Gumri, ciblant les jeunes quittant les institutions de garde d'enfants et de protection en Arménie et à la recherche d'un emploi. De nombreuses entreprises estiment que travailler avec des jeunes socialement vulnérables nécessite beaucoup d'efforts pour faire face à leurs comportements inadéquats - manque d'estime de soi, de ponctualité, de motivation et de fiabilité. Le fait est qu'après avoir quitté les centres de soins arméniens, les enfants ne reçoivent aucune assistance du gouvernement ou de toute autre organisation․ Pour combler cette lacune, la Fondation « Miassine », avec d'autres ONG concernées, a créé une plateforme qui permettra aux jeunes qui quittent les institutions fermées de se rendre sur le marché du travail à travers plusieurs étapes préparatoires. « L’objectif principal de ce projet est d'aider le groupe de jeunes susmentionné en formant et en leur offrant des possibilités d'emploi. » Apprentissage et Insertion « Miassine » avait également lancé en 2017 un premier projet pilote intitulé « Intégration des jeunes vulnérables d’institutions fermées à travers l’apprentissage dans les entreprises arméniennes » dont les objectifs étaient de permettre aux jeunes de bénéficier de modules d’orientation professionnelles, de susciter le choix de métiers par des visites d’entreprises, de développer l’employabilité au travers de la formation professionnelle sur les lieux de travail, de sensibiliser et d’accompagner les entreprises pour le développement de l’apprentissage en Arménie. Cette première initiative avait concerné une soixantaine de jeunes, les conduisant, au bout du cycle, à participer à un coaching en camp d’été pour les préparer à des interviews d’embauche. Le succès de ce premier projet pilote a suscité une poursuite et un approfondissement dans un 7
deuxième projet permettant des échanges de bonnes pratiques avec d’autres pays sur la problématique de l’apprentissage dans le cadre d’une économie sociale de développement. Ce deuxième projet développé fin octobre 2019 (21-23) s’est concentré sur deux villes, Gyumri et Erevan, avec la participation d’experts européens en particulier de Suisse, la participation des Ministères de l’Emploi et de l’Education, des responsables d’organisations d’employeurs d’Arménie et de Suisse et avec la contribution importante du Bureau International du Travail (BIT). Pour approfondir le premier projet la priorité a été mise sur la mise en adéquation les besoins d’emploi des entreprises en matière de compétences et la disponibilité d’une main d’œuvre formée et adaptable. Le développement d’un modèle d’apprentissage en entreprise a été également discuté pour assurer l’optimisation de l’emploi des jeunes. Les objectifs du projet étaient le partage d’expertises, la mise en confiance des jeunes et des entreprises, la sensibilisation des autorités publiques, du secteur privé et des institutions de formation professionnelle sur la nécessité de mettre en place un modèle efficace d’apprentissage permettant une transition une transition plus facile entre l’école et le monde du travail, notamment pour les jeunes en situation de vulnérabilité. L’implication et le rôle des petites et moyennes entreprises (PME) est fondamental pour diffuser une culture d’apprentissage. Tourisme rural La fondation « Miassine » est pleinement engagée dans le développement des zones rurales en Arménie à travers le développement du tourisme rural, avec un accent particulier sur la contribution à l'économie sociale et solidaire. « Miassine » a notamment développé en partenariat avec le Ministère de l'Economie et de l'Investissement, et financé par la Région Rhône-Alpes, la première association de chambres d'hôtes en Arménie dédiée à renforcer les capacités entrepreneuriales de ses membres pour mieux répondre aux attentes des étrangers touristes et développer leur activité. L'objectif général est de renforcer les capacités des acteurs du tourisme rural à développer des plans d'affaires durables et à soutenir le développement intégré du tourisme rural en facilitant une relation fructueuse entre ces acteurs, le système financier et bancaire et les ministères et municipalités concernés. Nouveaux noms d’Arménie La fondation « Miassine » soutient également le projet « Nouveaux noms d’Arménie ». Ce projet a été créé en 1989 par Silva Mekinian, ancienne directrice de l'Opéra national, ancienne vice-ministre de la Culture et co-fondatrice de la fondation '' Miassine ''. Le but de ce projet est d'aider les jeunes musiciens arméniens talentueux et de diffuser la musique et la culture arméniennes en dehors des frontières arméniennes. 8
Depuis 2009, « Miassine » a organisé diverses tournées internationales. Les participants sont des enfants de 7 à 18 ans. Ces jeunes sont lauréats de concours nationaux et internationaux. Ils jouent de la musique classique ainsi que de la musique de compositeurs arméniens, tels que Komitas, Khachaturian et autres. Les tournées permettent aux jeunes musiciens de se faire connaître sur les scènes internationales, de se faire connaître et de se frayer un chemin vers une carrière réussie. La fondation « Miassine » organise ces tournées, héberge les musiciens et les aide à rencontrer et à rencontrer de nouvelles personnes. Stage en Suisse La jeunesse arménienne joue un rôle important dans le développement socio-économique de notre pays. Depuis trois ans, la Fondation « Miassine », en partenariat avec l'Université française en Arménie, organise un stage de sept semaines pour les étudiants arméniens en Suisse.Les étudiants sont formés dans les organisations locales et internationales opérant en Suisse avec la possibilité de découvrir le monde des affaires suisse et d'acquérir des compétences professionnelles et personnelles. Ce processus est fondamental pour la jeunesse d’Arménie pour qu’ils développent la confiance de soi et favorisent le style de travail au cours d’entré dans le monde des affaires. Cette année, « Miassine » a accueilli quatre étudiants de l'Université française en Arménie des départements de gestion, marketing et droit. Tous les quatre ont effectué leur stage dans diverses organisations suisses. Rénovations Au cours de ses projets, « Miassine » a également fait beaucoup de rénovations au travers de toute Arménie. En 2010, à l’invitation de la fondation un groupe des jeunes suisses sont arrivés en Arménie pour participer aux rencontres à Lorut. Mais, à part de leur participation aux rencontres, ils ont aussi participé aux travaux de réparation de l’école de Nork qui est destinée aux enfants handicaps. A part de la rénovation, à l’aide de l’UNWG, l’école a également reçu des livres pour la bibliothèque, les différents CD et DVD. En continuant cette chaine des rénovations, cette année la fondation « Miassine » a lancé un autre projet : « Une fenêtre comme cadeau de Noël ». Le cible du projet est l’école francophone de Gumri. Etant l’un des meilleures écoles francophones de l’Arménie, il perd annuellement ses élèves à cause du manque des conditions minimes pour étudier. C’est pourquoi, la fondation a lancé une campagne de financement sur les réseaux sociaux pour collecter la somme nécessaire au but de changer les fenêtres. Le projet est encore en train de la collecte des fonds. Ainsi, « Miassine » participe, soutient et organise depuis plusieurs années des conférences sur le développement de l'économie sociale et solidaire en Arménie en facilitant les échanges d'expérience suisse- arménien. 9
1.3 Conférences ESS organisées par « Miassine » L'Economie sociale et solidaire (ESS) regroupe une multitude d’acteurs économiques partageant des valeurs communes prenant en compte des questions environnementales, sociales et éthiques. Depuis 2016, la fondation « Miassine » organisent des conférences en Arménie pour améliorer la situation socio-économique de l’Arménie en facilitant les échanges suisse-arméniens et en faisant la promotion des bonnes pratiques. Le thème des conférences n'est pas choisi au hasard, car l'Arménie, malgré un monde entrepreneurial déjà développé, est confrontée à de nombreux problèmes, tels que l'accès à des emplois décents et à un revenu stable, notamment pour les jeunes entrant sur le marché du travail. Tout cela doit être fait sans nuire à l'environnement et à la cohésion sociale. Pour cette raison, la fondation « Miassine », avec ses partenaires, depuis plusieurs années organise des conférences annuelles en Arménie dans le but de développer une économie sociale et solidaire. 2017 : « Entrepreneuriat social : La meilleure expérience de Suisse » Les 18 et 19 octobre 2017, la première conférence conjointe avec la Fondation « Miassine » et ses partenaires s'est tenue au Bureau des Nations Unies en Arménie. Thème : "Economie sociale et solidaire et promotion du dialogue social - la première expérience de la Suisse". Il y avait la délégation suisse, arrivée en Arménie à l'invitation de la Fondation « Miassine », qui a présenté l'expérience suisse et la voie du développement suivie. Parmi les participants - Blaise Matthey (Directeur Général de la Fédération des Entreprises Romandes), Christophe Dunant (Fondateur de l’Association « Realise »), Samuel Chenal et les autres. Au cours de la conférence, ils ont fait des présentations sur l'essence et l'importance de l'entrepreneuriat social dans le monde des affaires d'aujourd'hui. La conférence a également favorisé la coopération entre l'Université Française en Arménie et la Fondation « Miassine ». Ainsi, depuis trois ans, sous la houlette de la Fondation « Miassine », les étudiants de l'Université Française ont la possibilité de suivre leur stage obligatoire dans des organisations et entreprises basées en Suisse. Pendant ces 3 années, déjà 9 étudiants des facultés de Gestion, Marketing et Droit ont eu l’opportunité de découvrir le monde des affaires suisse. 10
2018 ։ « Économie sociale et solidaire au service du Tourisme Rural » À l'automne 2018, la fondation « Miassine » avec l'Ambassade de Suisse en Arménie, l'Organisation internationale du Travail (OIT) et le Ministère de l'administration territoriale et des infrastructures de la République d'Arménie a organisé la deuxième conférence sur le développement du tourisme rural en Arménie. A l’invitation de la Fondation « Miassine » des délégations de Suisse et de France ont visité les régions d'Arménie (Gegharkunik, Tavush, Kotayk, Aragatsotn) pour se familiariser avec les habitants des villages et la nature de l'Arménie. Au cours des visites, de nombreuses réunions ont eu lieu avec les parties prenantes locales pour discuter des perspectives de développement du tourisme rural dans différentes régions d’Arménie. À la fin de la visite, une conférence s'est tenue au Bureau des Nations Unies en Arménie, qui a résumé les informations reçues lors des visites et des réunions, et offert un forum pour discuter des obstacles au développement du tourisme rural en Arménie et des visions de développement possibles. L'objectif est d'aider les communautés rurales à rester et à se développer à partir des ressources de leur territoire et, bien sûr, à utiliser le potentiel des communautés rurales en Arménie pour en faire l'une des destinations mondiales du tourisme rural. 2019 ։ Apprentissage L'un des objectifs de l'apport de l'expérience suisse en Arménie est de résoudre l’un des problèmes existant dans le domaine de la transition de l’école au mode du travail. Malheureusement, en Arménie, le terme d'apprentissage, qui est déjà largement utilisé en Europe, n'est pas encore connu et il n’existe pas de dispositif d’apprentissage. Pour Miassine, l’objectif est de promouvoir et faciliter une collaboration entre des établissements d'enseignement, des jeunes et des entreprises spécialisées dans différents domaines. Depuis 2016, la Fondation « Miassine » met en œuvre son programme d'intégration et d'apprentissage en Arménie, visant à former et à intégrer les jeunes ayant terminé leurs cursus sur le marché du travail arménien. Pour combler cette lacune, la Fondation « Miassine » a ouvert sa première boulangerie à Proshyan, à 12 km d'Erevan, ciblant les jeunes diplômés d'orphelinats et d'établissements spécialisés. 11
De nombreuses entreprises sont sceptiques à l'égard du système d’apprentissage en entreprise pour les jeunes, estimant que lorsqu'elles doivent déployer trop d'efforts pour les encadrer et les former . C'est pourquoi, en 2019, la Fondation « Miassine » a organisé sa troisième conférence pour introduire le "système" d'apprentissage dans notre société. L'objectif de la conférence était également de voir et d'apprendre de l'expérience suisse dans ce domaine, car l'apprentissage en Suisse a un poids énorme à la fois dans le monde éducatif et économique du pays et il constitue un facteur clé du succès de la Suisse en termes d’intégration des jeunes dans le marché du travail. 2020 ։ Coopération Décentralisée Cette année, la Fondation « Miassine » tiendra sa 4e conférence en Arménie sur la coopération décentralisée. Le sujet, qui a fait l'objet de la présentation du précédent stagiaire Pargev Teroyan à « Miassine », fera l'objet de la conférence suivante de la Fondation « Miassine » cet automne. Ainsi, la coopération décentralisée peut être perçue comme cette pratique d'échanges internationaux faisant intervenir des collectivités et associations locales, des organisations non-gouvernementales, des administrations centrales, des groupes d'intérêts, des entreprises, etc.2 Le concept est né en France et s'est ensuite répandu dans toute l'Europe. Il s'agit d'une forme de coopération horizontale, car la coopération n'est pas entre les États et leurs gouvernements, mais entre les communautés, les villes, les villages et les petites régions. Cela permet d'éviter un certain nombre d'obstacles politiques et juridiques qui pourraient survenir avec la coopération au niveau de l'État. L'Arménie mène également depuis plusieurs années une politique de coopération décentralisée avec la France. Reconnaissant les villes sœurs entre les deux pays, divers événements et programmes d'échange et de formation ont lieu. La fondation « Miassine », voyant le succès de telles coopérations dans le monde entier, souhaite que l'Arménie s'engage dans des coopérations plus larges. Dans ce but, la fondation a lancé un projet pilote pour promouvoir des coopérations suisse-arméniennes, plus spécifiquement le jumelage entre le village d’Ashotsk (qui se trouve au nord de l’Arménie) et le village de Verbier (se trouvant au sud-ouest de la Suisse, Canton du Valais). Ce projet vise à faire d’Ashotsk une station de tourisme hivernal basée sur le parcours de développement de Verbier. 2 Madame Martine BONDO, sénatrice : ABIDJAN (Côte d’Ivoire) | 9-12 Juillet 2013 : disponible sur ce lien. https://apf.francophonie.org/IMG/pdf/2013_07_session_cap_rapportcoopdecentr.pdf 12
1.4 Le parcours de développement de Verbier Verbier est une station de ski située dans le sud de la Suisse (la partie francophone du canton du Valais) et fait partie du domaine skiable des 4 Vallées, où plus de 400 km de pistes préparées avec un seul réseau de remontées mécaniques. Verbier est situé sur une terrasse ensoleillée, à une altitude de 1500 m près du sommet du Grand Saint Bernard entre le Cervin et le Mont Blanc, dans la partie francophone du canton du Valais, la station est connue comme la Mecque de la Freeride. Il est situé au sud-ouest de la Suisse, dans le canton de Valais. Il est situé à une altitude de 1500 à 3314 mètres, ce qui cause exactement le climat froid de la région. Il y a environ 50 ans, Verbier était un petit village où les habitants vivaient leur vie modeste. Il n'y avait ni infrastructures ni pistes de ski. Cependant, au cours des 50 dernières années, compte tenu de ses excellentes conditions climatiques et géographiques pour devenir une station de ski et grâce à de nombreux investissements privés, elle est devenue aujourd'hui l'une des meilleures et des plus célèbres stations de ski du monde. La zone a été utilisée uniquement comme un pâturage pour les vaches et autres animaux, qui était le seul moyen de subsistance pour les résidents locaux․ Cependant, en 1925, un groupe d'alpinistes qui décident de gravir l'une des montagnes locales voient quelles perspectives et conditions de développement Verbier dispose. Après ça, le premier système de remontée mécanique a été installé en 1946 et même si Verbier a grandi en tant que destination de vacances au cours de la prochaine décennie, ce n'est que lors du « boom du ski » des années 1960 qu'elle est devenue la station de sports d'hiver de renommée mondiale que nous connaissons et aimons aujourd’hui ! En 1950, la véritable ascension de Verbier a commencé. 13 individus ont créé le "Télésiège de Médran SA", au cours duquel la construction de la télécabine de Tortin-Chassoure et l'équipement complet du quartier Savoleyres ont commencé. En 1966 le SA a été renommé "Téléverbier S.A" En 1987 le plus grand téléphérique de Suisse à l'époque, le Jumbo, reliant La Chaux au Col des Gentianes, a été construit, sous la direction de Jean Casanova, président de Téléverbier SA depuis 1984. La construction et la rénovation se sont poursuivies jusqu'en 2000-2002, lorsque des cabines ont été ajoutées pour permettre au téléphérique de transporter 2500 passagers par heure. Depuis sa création, Téléverbier SA a investi plus de 250 millions de francs suisses dans ses bâtiments et son système d'ascenseurs, ce qui a apporté une valeur ajoutée significative à l'économie de la région. Cependant, au cours des 50 dernières années, compte tenu de ses excellentes conditions climatiques et géographiques pour devenir une station de ski, grâce à de nombreux investissements privés, elle est devenue aujourd'hui l'une des meilleures et des plus chères stations de ski du monde. 13
De nos jours, Verbier s’est transformé en une station balnéaire animée d'hiver et d'été, connue pour ses fantastiques possibilités sportives et sa vie nocturne animée. Pendant le pic de la saison hivernale, plus de 40 000 skieurs et snowboardeurs sont entraînés dans les montagnes par le réseau de remontées mécaniques qui sillonnent désormais les pistes. Depuis ses humbles débuts, Verbier est devenu d'un pâturage tranquille à l'une des premières destinations de vacances en Europe. Cependant, si vous visitez en été, vous pouvez toujours entendre ces cloches de vache․ De nos jours, Verbier dispose tous étant l’une des meilleures stations de ski dans le monde entier : - Les conditions géographiques et climatiques - Location : Verbier se trouve au sud-ouest de la Suisse. C’est pourquoi il attire les skieurs pas seulement de la Suisse, mais aussi de la France et de l’Italie. - Infrastructures nécessaires : Le télécabine qui aide aux skieurs de facilement monter sur les monts, des hébergements, des hôtels, des magasins, des restaurants, de la garderie pour les enfants, le centre sportif et bien sur l’office du tourisme qui s’occupe de tous dont les touristes ont besoin. Il garde le lien entre Verbier et Téléverbier et informe les touristes sur les nouvelles propositions et offres. - Plein d’activités hivernales et estivales : A part d’être une station de ski, Verbier offre aussi beaucoup d’activités d’été. Il y a des offres pour les amateurs d’extrêmes et de l’adrénaline, comme le vélo, le saut en parachute, escalade, de l’alpinisme etc. Les forfaits varient car il existe également des options familiales - pique-nique dans les montagnes, golf, randonnés. - Des autres atouts Pourquoi Ashotsk ? Compte tenu des conditions climatiques et géographiques de Verbier, sa situation économique et sociale il y a plusieurs années, la fondation « Miassine » a établit des parallèles avec la commune de Ashotsk dans le nord de l'Arménie. Maintenant, il est dans le même état que Verbier l'avait été au début de son développement. Et comme l'objectif de la fondation est de construire des ponts entre la Suisse et l'Arménie et de diriger l'expérience suisse en faveur de l'Arménie, « Miassine » considère la vision du développement d'Ashotsk en faisant la coopération décentralisée entre ces 2 communes. PARTIE 2 : Objectif de la mission : LA COMMUNE D’ASHOTSK Objectif de la mission Partant de l’objectif de rendre Ashotsk un pôle touristique de sport d’hiver, l'objectif principal du stage étudiant était d'étudier la commune d’Ashotsk ainsi que le village d'Ashotsk, en identifiant les forces et les faiblesses du site, les opportunités et les obstacles de son développement. Ce qui suit fournira des informations générales sur le village d'Ashotsk, la situation socio-économique de la commune ainsi que la 14
situation financière du village d'Ashotsk lui-même, et sera guidé par l'analyse SWOT de la commune et se terminera par des propositions de perspectives de développement économiques pour la commune de Ashotsk. 2.1 La commune d’Ashotsk : Information générale A la suite de la fusion de 11 communes dans la région de Ashotsk le 24 novembre 2015, la commune d’ Ashotsk a été créé. • La position géographique de la commune : Ashotsk est une commune d’altitude située entre 1968 mètres et 3196 mètres. • Le climat est continental, caractérisé par des étés tempérés courts et des hivers longs et froids. La température annuelle moyenne de l'air est de 4,1, le maximum absolu est de 32 et le minimum est de -36. La Durée de gel est de 167 jours, la durée d’enneigement est de 156 jours. Les précipitations annuelles moyennes sont de 650 à 700 mm. • La commune n'est pas riche en monuments historiques, , mais ils ont certainement existé et été détruits à cause de diverses catastrophes (guerres, tremblements de terre, etc.). En témoignent les ruines de monuments et les restes de bâtiments trouvés près de Ghazanchi, Ashotsk, Krasar Mets Sepasar et d'autres colonies. La commune d’Ashotsk est située dans la 3ème zone d'aléa sismique. La commune est bordée au nord par la République de Géorgie, à l'est par la région de Tashir, au sud par la commune de Sarapat et à l'ouest par la région d'Amasia. L'autoroute interétatique Gyumri-Ninotsminda (Géorgie) traverse la commune. La distance du centre communautaire d’Ashotsk au centre régional Gyumri est de 35 km, de la capitale Erevan 157 km. Comme mentionné ci-dessus, il y a 12 villages dans la commune․ Les tableaux suivants fournissent des informations sur la description générale des régions en résumé. Tableau 1 : Les régions de la commune de Ashotsk en hectares, nombre de population, nombre de ménages Nombre de Zone Nom de la population Nombre de Distance du centre № administrative région enregistrée ménages communautaire (hectares) (homme) 15
• Ashotsk 3298.59 2818 725 0 • Bavra 2105.62 657 122 10,4 • Zouygaghbyur 3395.82 516 89 1,0 • Tavshut 1236.91 373 74 9,1 • Karmravan 1129.79 266 50 4,5 • Krasar 2027.07 523 95 4.1 • Ghazanchi 3210.83 640 118 4,5 • Mec Sepasar 2707.00 907 176 4,8 • Saragyugh 3499.33 254 36 14,3 • Sizavet 4883.63 393 58 9.3 • Poqr Sepasar 902.49 271 38 6.0 Totale 28397.08 7618 1581 La population actuelle de la commune est de 7618 habitants, dont 4076 hommes et 3542 femmes. De plus, dont: - 4790 employés - 484 Nombre de personnes partant travailler à l'étranger - 570 ont entre 0 et 6 ans et 728 ont plus de 63 ans - 808 retraités - 160 handicapés - 297 chômeurs enregistrés Compte tenu de ces données, la question suivante se pose : quels domaines sont les plus développés et quels sont les domaines d'emploi communautaire concernés. Tableau 2 : Les données sur les occupations de la population communautaire № Indicateur Sexe / Secteur: Numéro, homme 1. Nombre de chômeurs inscrits Totale 297 Hommes 130 Femmes 167 2. Nombre de personnes occupées Totale 4283 3. Nombre de personnes occupées 3.1 Agriculture, chasse et foresterie 3151 par secteurs 3.2 Pêche et pisciculture - 3.3 L'industrie minière - 3.4 Fabrication, y compris transformation de matières premières - agricoles 3.5 Production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau 55 3.6 La construction 89 16
3.7 Commerce, réparation de voitures, de produits ménagers et 69 d'articles à usage personnel 3.8 Prestation de services agricoles - 3.9 Services d'hôtellerie et de restauration - 3.10 Transport et communication 46 3.11 Gouvernement local 11 3.12 Éducation, y compris l'éducation préscolaire 282 3.13 Santé et services sociaux 81 3.14 Services publics, services sociaux et personnels 15 3.15 Employés des OSBL communautaire 30 3.16 Employés des organes de l'État 413 3.17 Employés des administrations locales 41 3.18 Employés dans les ONG 0 Le taux de chômage dans la commune est de 43,6%. Le nombre de ménages recensés dans le système de prestations communautaires au 1er janvier 2019 est de 172 familles, dont 158 reçoivent des prestations familiales. 2.2 La situation socio-économique d’Ashotsk 2.2.1 Les entreprises industrielles principales de la commune, les principaux marchés de consommation Il n'y a pas de grandes entreprises industrielles opérant dans la commune. Il y a trois boulangeries à Ashotsk, qui fournissent 11 emplois. Un investisseur individuel a un projet de construction d'une usine de traitement des eaux, qui comprendra 9 à 12 emplois permanents. Les produits, principalement agricoles, sont exportés ou acheminés vers les grandes villes du pays. 2.2.2 Le domaine des services de la commune Le commerce, les services et les installations de services dans la commune sont principalement concentrés à Ashotsk. La commune fournit des services de crédit financier, notarié, d'état civil, de santé, d'assurance, de communication, d'eau, d'électricité, de gaz et d'autres services. La commune d'Ashotsk a un bureau notarial, le service de police d'Ashotsk de la police de la RA, le service de secours en cas d'incendie, les services sociaux du complexe régional d'Ashotsk, le centre régional de Cadastre, "Gasprom Arménie", "Les réseaux électriques d'Arménie", la banque "ACBA-CREDIT AGRICOLE", succursales de "VivaCell-MTS", "UCOM", "VEON Armenia", "Haypost" CJSC. Il y a aussi l'hôpital Tiramayr Narek et l'organisation de construction de routes Ashotsk ATP à Ashotsk. Voici tous les établissements communautaires de chaque région présentée séparément : 17
Tableau 3 : restauration chaussures commercial Restaurant Pharmacie réparation service de Station de d'essence Nom de la Atelier de Les publique Point de Point de Coiffeur Station voiture Casino région établissements Objet gaz de par la Ashotsk 10 1 2 1 1 1 3 1 - - commune Bavra 3 - - - - 1 - - - - Saragyugh 2 - - - - - - - - - Tavshut 1 - - - - - - - - - Sizavet 1 - - - - - - - - - Mec Sepasar 3 - - - - 1 - - - - Poqr Sepasar 1 - - - - - - - - - Ghazanchi 3 - - - - - - - - - Krasar 2 - - - - - - - - Zouygaghbyur 1 - - - - - - - - - Karmravan 1 - - - - - - - - - Totale 28 1 2 1 1 3 3 1 - - 2.2.3 Etat des lieux du système éducatif Le niveau du système éducatif est une question importante, le nombre et la localisation des élèves par lieu de résidence jouan un rôle important dans la qualité des enseignements reçus et les études futures. Le tableau suivant présente les établissements d'enseignement communautaires par emplacement et nombre d'élèves. Données à partir de 2019. Tableau 4 : Les établissements d'enseignement communautaires par emplacement et nombre d'élèves. № Nom de la Nom de l’établissement Puissance par Le nombre réel région conception d'enfants 1 Ashotsk «École secondaire d’Ashotsk» OBNL 360 303 «Maternelle d’Ashotsk» OBNL 120 85 «École d'art d'Ashotsk» OBNL 120 72 2 Saragyux «École primaire de Saragyugh» OBNL 80 14 3 Bavra «Lycée de Bavra» OBNL 130 81 Établissement préscolaire 13 4 Sizavet «Lycée de Sizavet» OBNL 120 50 5 Tavshut «École secondaire de Tavshut» OBNL 120 55 6 Ghazanchi «Lycée de Ghazanchi» OBNL 140 75 Maternelle de Ghazanchi 25 7 Mec Sepasar «Lycée de Mec Sepasar» OBNL 250 159 Établissement préscolaire 18 Maternelle de Mec Sepasar 25 8 Krasar «Lycée de Krasar» OBNL 100 82 9 Karmravan «École primaire de Karmravan» OBNL 60 36 10 Zouygaghbyur «Lycée de Zouygaghbyur» OBNL 100 46 18
2.2.4 Établissements de santé Communautaire L’une des infrastructures essentielles de chaque pays, région et commune est le système de santé. Ayant la mission de faire une analyse de la commune, j’ai réuni les informations générales concernant les établissements de santé communautaire. Tableau 5 : Les établissements de santé communautaire № Nom de la region Nom de l’établissement Puissance par Nombre de conception visiteurs annuels 1 Ashotsk «Hôpital Tiramayr Narek» SPA 92 9000 2 Saragyugh Poste de secours de Saragyugh - 200 3 Bavra Poste de secours de Bavra - 600 4 Sizavet Poste de secours de Sizavet - 500 5 Tavshut Poste de secours de Tavshut - 550 6 Ghazanchi Poste de secours de Ghazanchi - 600 7 Mec Sepasar Poste de secours de Mec Sepasar - 800 8 Poqr Sepasar Poste de secours de Poqr Sepasar - 150 9 Krasar Poste de secours de Krasar - 650 10 Karmravan Poste de secours de Karmravan - - 2.3 La situation financière de la commune (données à partir de 2018) Les revenus propres réels du budget communautaire pour 2018 se sont élevés à 54614,2 milliers de drams, soit 29,4% des revenus totaux / 185,541,5 milliers de drams. Une croissance des revenus propres est envisagée - 15172,5 milliers de drams en 2019, 1395,7 milliers de drams en 2020, 1867,3 milliers de drams en 2021, 1517,4 milliers de drams en 2022 - 1491,3 milliers de drams en 2023. La part des revenus propres dans le total des revenus sera de 32,2% en 2019, 32,6% en 2020, 33,2% en 2021, 33,7% en 2022, 34,1% en 2023. Les allocations budgétaires sont principalement des subventions accordées par le budget de l'État de la RA pour l'alignement financier, car le niveau d'indépendance financière de la communauté est faible et il dépend fortement du budget de l'État de la RA. La portion des dépenses des programmes de développement communautaire de l'Arménie a été établie en tenant compte des prévisions de bénéfices. Parallèlement à l'augmentation de la part des recettes dans les budgets, une croissance du côté des dépenses est également prévue. Les dépenses budgétaires réelles pour 2018 se sont élevées à 154505,3 milliers de drams. Les dépenses pour 2019 sont prévues 216656,6 milliers de drams - 62151,3 milliers de plus. La croissance en 2019 est due au solde disponible en début d'année (AMD 51387,7 milliers). 19
Les dépenses pour le budget de 2020 étaient de 218052,3 milliers de drams pour 1395,7 milliers de drams, 2021 pour 219919,6 milliers de drams (la croissance est de 1867,3 milliers de drams), pour 2022 - 221437,1 milliers de drams (croissance - 1517,5 milliers de drams), pour 2023 - 222928,4 drams. mille AMD / augmentation - 1491,3 mille AMD /. Les dépenses inscrites au budget de stock proviennent de l'affectation des fonds du budget de réserve du budget administratif au budget du fonds. Au cours de 2019-2023, les coûts de maintenance devraient augmenter. Ayant toutes ces informations sur la communauté, nous pouvons voir et conclure que les principales institutions communautaires sont consolidées au centre de la communauté, dans le village d'Ashotsk. Par conséquent, le village d'Ashotsk devrait également être exploré afin de mieux connaître la région. 2.3 Le village Ashotsk Le village Ashotsk (à l'origine Ghzlghoch, plus tard Ghukasyan, et maintenant Ashotsk) a été fondé en 1829- 1830, au bord de la rivière Ashotsk par des immigrants d'Alashkert (d'Arménie occidentale) et des provinces adjacentes, dans une ancienne colonie abandonnée et déserte. Le village s'étend sur 220 hectares. Le règlement est au-dessus du niveau de la mer 2006-2039 mètres. Dans le village il y a une église du 19ème siècle, un vieux cimetière. Le territoire administratif de la comme est de 3298,59 hectares, dont - 2897,70 hectares pour l'agriculture, - 319,69 hectares pour l'habitation, - 32,84 hectares pour l'industrie, les entrailles et autres utilisations industrielles, - 9,34 hectares pour l'énergie, les transports, les communications, les services publics, - 3,05 hectares sont des zones spécialement protégées, - 20,49 hectares sont des forêts, - 13,13 hectares sont des terres aquatiques. Comme le tableau ci-dessus nous montre, à Ashotsk il y a un hôpital, une polyclinique, une maison de la culture, une bibliothèque, un lycée, une école d'art, une école maternelle, une administration territoriale, une succursale bancaire, un bureau de poste, un central téléphonique automatisé, des bureaux de communication mobiles, réseau électronique, d’autres institutions et organisations. Ashotsk est la plus grande colonie de la région, avec une population de 2818 habitants au 1er janvier 2019. 20
PARTIE 3 : ANALYSE DE LA COMMUNE DE ASHOTSK : SWOT Comme mentionné ci-dessus, la conférence d'automne de la Fondation « Miassine » sera consacrée au développement de la "Coopération Décentralisée" en Arménie, dans le cadre de laquelle une coopération devrait avoir lieu entre le village d'Ashotsk dans le nord de l’Arménie et Verbier qui se trouve dans le sud de la Suisse. Dans ce but, les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces de la commune Ashotsk sont décrites ci-dessous. Faiblesses 1. Les conditions climatiques : Ashotsk se trouve au nord de l’Arménie et les conditions de vie y sont très rudes du fait de la longueur et de la rigueur de l’Hiver. La température moyenne de l’année est 4.1 degrés marquée par des températures pouvant descendre sous -30 degrés Celsius ce qui assure les conditions d’enneigement parfait pour 6 mois par an. 2. Diminution de la population locale : Comme mentionné ci-dessus, le climat rude d’Ashotsk crée des obstacles considérables pour ses habitants et pousse les jeunes à partir. Pour cette raison, la population d'Ashotsk a diminué et continue de diminuer au cours des dernières années, ce qui entrave non seulement l'économie locale mais aussi le marché du travail local. 3. Manque d’infrastructures (y compris les hôtels, artisanats…) : Il n'y a presque pas d'infrastructure économique à Ashotsk. Il n'y a pas de grandes unités de productions, hôtels, b&b, restaurants, centre d’artisanat. 4. Manque d’emplois et chômage de +40% : La première des faiblesses d'Ashotsk est probablement le taux de chômage élevé et le manque d’opportunités d’emplois. Outre le faible niveau de vie, ce phénomène soulève d'autres problèmes, dont le déclin de la population car les habitants et surtout les jeunes cherchent un emploi et des moyens de subsistance dans les villes et villages proches, même parfois à Erevan (situé à 147 kilomètres). 5. Niveau de pauvreté élevé 6. Instabilité sismique de la région et faible résistance sismique des bâtiments existants : Ashotsk est située dans la 3ème zone d'aléa sismique. 21
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