REFONTE DU SYSTÈME D'INFORMATION DU Pôle APTITUDES MALADIES ACCIDENTS - de la ville de paris 25/01/2019 - Paris.fr
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Direction des Finances et des Achats REFONTE DU SYSTÈME D’INFORMATION DU Pôle APTITUDES MALADIES ACCIDENTS de la ville de paris 25/01/2019 1
Présentation des intervenants • Direction des Finances et des Achats : Frédérique Dumon-Deguettes : Cheffe du domaine Achats Informatique et Télécommunications Roxane Beyer : Adjointe à la Cheffe du Bureau des Marchés • Direction des Systèmes d’Information et du Numérique : Danièle Mélain : Adjointe au Chef du Bureau des Systèmes d’Information Ressources Humaines • Direction des Ressources Humaines : Émilie Courtieu : Responsable du Pôle Aptitudes Maladies Accidents Patrice Corniou : Chef de Projet Santé et Prévention des risques 2
Organigramme de la Direction des Finances et des Achats Fournir des prestations de qualité aux directions opérationnelles et Saisir les possibilités réaliser des de développement économie d’achats Faciliter l’accès des durable et PME aux marchés de d’insertion sociale la Ville selon le Schéma achat responsable Développer les relations fournisseurs MIEUX Assurer la en amont ACHETER sécurisation (innovation, ouverture à la POUR LA juridique des marchés passés concurrence) VILLE 3
Politique d’achat Objectifs Fournir des prestations de qualité aux directions opérationnelles et Saisir les possibilités réaliser des de développement économie d’achats Faciliter l’accès des durable et PME aux marchés de d’insertion sociale la Ville selon le Schéma achat responsable Développer les relations fournisseurs MIEUX Assurer la en amont ACHETER sécurisation (innovation, ouverture à la POUR LA juridique des marchés passés concurrence) VILLE 5
Direction des Systèmes d’Intégration et du Numérique (DSIN) Directrice des Systèmes d’Intégration et du Numérique : Néjia LANOUAR Adjoint à la Directrice : Thierry WEIBEL Service Technique des Outils Numériques, des Infrastructures, Service de La Transformation et Sous direction des Ressources de la Production et du Support de l’Intégration Numériques SDR STIPS STIN Thierry WEIBEL Mission Architecture et Pilotage et Mission Compte Parisien Industrialisation Organisation Numérique Mission Communication Interne Mission Gestion Projets Qualité projets Agence Avenue de France transverses d’Identité et Sécurité Pôle support Mission coordination des Achats Informatiques et des Télécommunications Agence Lobau Bureau des Équipements et Bureau de la Géomatique Outils Numérique Bureau du Budget, du Contrôle et Bureau de l’Exploitation, du Bureau de l’Ingénierie Logicielle et du 1Agence Mazas Cloud et des Infrastructures Data Développement de la Logistique center Agence Transverse Bureau des Services et Usages Numériques Bureau des Infrastructures, Réseaux et Télécommunications Bureau des ressources Humaines Bureau des Systèmes d’Information de Centre de services Bureau de l’Intégration Applicative et Devops Ressources Humaines O. Bonneville Bureau du Pilotage, des Process Bureau des Systèmes d’Information Support- Qualité et des partenaires 7
Direction des ressources humaines Objectifs Fournir des prestations de qualité aux directions opérationnelles et Saisir les possibilités réaliser des de développement économie d’achats Faciliter l’accès des durable et PME aux marchés de d’insertion sociale la Ville selon le Schéma achat responsable Développer les MIEUX relations Assurer la fournisseurs en ACHETER sécurisation amont (innovation, ouverture à la POUR LA juridique des marchés passés concurrence) VILLE 8
Le Pôle Aptitudes Maladies Accidents de la DRH - organigramme Environ 60 utilisateurs en interne Environ 700 utilisateurs hors PAMA 9
Le Pôle Aptitudes Maladies Accidents de la DRH - missions Le PAMA a pour mission de garantir l'aptitude à exercer une fonction publique et de gérer la situation des agent·e·s souffrant de maladies professionnelles longues ou des conséquences d'un accident. Ce pôle regroupe 4 sections : La section embauche aptitude Le bureau accidents maladies professionnelles (BAMP) Le bureau de la maladie retraite invalidité (BMARI) Le secrétariat du comité médical et de la commission départementale de réforme. Il a pour objectifs de simplifier les procédures et de réduire les délais de traitement. 10
Enjeux du projet Dématérialiser les dossiers médico-administratifs Assurer la traçabilité complète d’un dossier agent (au fur et à mesure de son avancement) Améliorer les délais de traitement Améliorer l’information des différents acteurs avec une ouverture hors PAMA Gérer l’activité des médecins et des « administratifs » du PAMA notamment : Organiser les séances du comité médical et de la commission de réforme Gérer les rendez-vous (visites médicales, RDV chez les experts), les rappels (SMS, mails…) Faciliter la production des documents Éviter les ressaisies avec un SI communiquant avec le reste du SIRH, notamment la Gestion Administrative et la Paie (progiciel HR ACCESS) et le Compte Agent (portail) Donner la possibilité de piloter la performance du service (analyse, reporting) Assurer la sécurité et la confidentialité des données 11
Illustration des processus particuliers du PAMA Les dossiers d’agents sont consultables par plusieurs acteurs, y compris hors PAMA (dans la limite des règles de confidentialité). Les actions doivent être traçables. Recours éventuel 3 Information SI PAMA Comité Médecins Médical Experts En direction (CASVP) 1 2 Gestionnaires Médecine Médecine AGENT SRH / UGD de dossiers Statutaire Préventive Visibilité demandée sur le SI PAMA Commission de Réforme À la DRH Bureau des Légende DRH PAMA DRH AUTRES Hors Retraites DRH Médecine Centre Préventive Déclencheur Besoin Mobilité Compétence Retour d’information 1 Séquence s 12
Interactions envisagées avec le SIRH ACCIDENT MALADIE PROFESSIONNELLE RETRAITE APTITUDE DOSSIER MÉDICAL EMBAUCHE CANDIDAT AGENT ARRÊTS DE DOSSIER TRAVAIL ADMINISTRATIF ARRÊTÉS POSTE DE ADMINISTRATIFS TRAVAIL (MÉTIER, ACTIVITES PROFESSIONNEL LES) Légende Objet fonctionnel Interaction 13
Volumétrie S’adresse à tous les agents de la Ville : 200 000 dossiers agent en base, 60 000 dossiers papier Environ 7 000 agents ou candidats reçus annuellement : 3 000 visites d’embauche 600 visites d’aptitude 2 800 visites pour accident du travail 500 visites pour maladie professionnelle 100 visites de contrôle 3 500 procès-verbaux émis en comité médical 500 procès-verbaux émis en commission de réforme 150 dossiers d’invalidité traités Les utilisateurs : Entre 60 et 70 utilisateurs PAMA Environ 700 utilisateurs hors PAMA 14
Contenu du projet • Conception et mise en place d’une solution de gestion des procédures médico-administratives de la Ville de Paris, assurant : la gestion de l’activité des médecins et des gestionnaires du PAMA à travers un agenda performant, l’édition de documents paramétrables par l’utilisateur, un stockage de documents dématérialisés, incluant la signature électronique, une visibilité à tout moment de l’état d’un dossier tout au long de son parcours, la gestion des séances du comité médical et de la commission de réforme, l’élaboration de statistiques, l’analyse et le pilotage, le lien avec plusieurs logiciels de gestion des ressources humaines de la Ville de Paris. 15
Procédure de dialogue compétitif Le dialogue compétitif est une procédure, prévue aux articles L 2124-4 et R2124-5 du Code de la Commande Publique (CCP), par laquelle l’acheteur dialogue avec les candidats admis à y participer en vue de définir ou de développer les solutions de nature à répondre à ses besoins et sur la base desquelles ces candidats sont invités à remettre une offre. 16
Accéder aux marchés lancés par la collectivité parisienne • Demande d’une mise en relation avec un interlocuteur de la Direction Finances et des Achats de la Ville de Paris par un formulaire en ligne pour présenter vos produits et services et mieux comprendre la politique achats de la Ville de Paris – Sur le site : www.paris.fr/professionnels - rubrique Services pour les entreprises/achats et marchés publics • Maximilien : le portail des marchés publics franciliens L’accès à tous les marchés > 25 000 € HT lancés par la Ville Un espace d’inscription à l’alerte email automatique pour être averti en temps réel lorsque de nouveaux marchés sont lancés sur votre secteur d’activité (rubrique « participer aux consultations dématérialisées ») Informations sur les marchés publics Informations sur la bourse à la co/sous-traitance 17
Le portail des marchés publics franciliens 18
Constituer un groupement momentané d’entreprises Un levier stratégique important pour les entreprises L’intérêt : réunir des compétences et / ou des capacités Comment constituer un GME ? Un choix en terme de responsabilité : Le rôle de mandataire Le rôle de cotraitant Le groupement conjoint Le groupement solidaire Pour soumissionner en GME Compléter la déclaration de candidature (formulaire DC1) et identifier clairement le mandataire et les membres du groupement 19
Répondre aux consultations Avoir une lecture attentive des pièces du dossier de consultation • Les éléments de candidature N’oublier aucun document : Fournir pour tous (membre du GME, sous-traitant) les documents attendus éléments permettant d’apprécier les capacités professionnelles (références, qualifications), techniques (moyen matériels et/ou humains) et financières (CA) En cas de de sous-traitance : fournir un engagement de mise à disposition de moyens du sous-traitant Des niveaux minimaux de capacité peuvent être exigés (Qualifications, effectifs, CA,…) • Les éléments de l’offre Transmettre tous les documents demandés et utiliser les cadres de réponse fournis par la Ville: Offre de prix : bordereau de prix unitaires (BPU), détail quantitatif estimatif (DQE) et /ou décomposition du prix global et forfaitaire (DPGF) Un mémoire technique circonstancié au vu des critères et des besoins (généralement qui suit les rubriques du cadre de mémoire technique (CMT) 20
Les attentes de la Ville de Paris » Des solutions répondant aux besoins exprimés » Des maquettes permettant de juger de la valeur technique, de la faisabilité et de l’ergonomie des solutions proposées » Identifier le meilleur rapport qualité/prix » Des réponses, à chaque phase du dialogue, mais également en phase finale, qui décrivent clairement l’offre des candidats : Des réponses adaptées à l’objet de la consultation Des réponses ciblées en fonction des critères d’analyse énoncés dans le règlement de consultation Des documents exhaustifs et clairs (le jugement de la valeur technique se fait sur la base de ces documents) Des réponses respectant le cadre imposé par l’administration 21
Planning prévisionnel Lancement du dialogue compétitif : T2 2019 Dialogue avec auditions: T2-2019 à T3-2020 Notification : 3ème trimestre 2020 22
Portail fournisseurs de la Mairie de Paris 23
Portail fournisseurs de la Mairie de Paris 24
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REUNION FOURNISSEUR SI PAMA DU 25 JANVIER 2019 : QUESTIONS FOURNISSEURS • Question 1 : est-il prévu un allotissement ? Réponse : pour l’instant il est difficile de vous préciser cela, mais il est probable qu’il n’y en ait pas. • Question 2 : concernant les autres applications du SIRH et les interfaces nécessaires : est-ce que les applicatifs produits seront précisés et les interfaces décrites ? Réponse : oui tout à fait. Tout sera détaillé dans le dossier de consultation. • Question 3 : à quelle période pourront être connus les montants et budgets prévus ? Réponse : s’agissant d’un dialogue compétitif, il n’y a jamais communication des montants financiers prévus. Nous avons une estimation mais elle n’est pas communiquée. Il y aura dans la publicité une information sur le mini maxi. Mais, en dialogue compétitif, nous demandons des solutions, qui peuvent être très différentes et peu comparables en termes d’estimation. Le choix se porte sur la meilleure adéquation solution/prix.
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