Report 2015 - "Comment préserver la compétitivité de nos entreprises ?" accords bilatéraux, choc du franc, régulations, manque de personnels ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
report 2015
© ruweba kommunikation ag
«Comment préserver la compétitivité
de nos entreprises ?»
accords bilatéraux, choc du franc, régulations, manque de personnels qualifiés, réforme III
BEF Basel Economic Forum 2015
«BKW – un nom
à retenir?»
Oui, car nous sommes le moteur de l’avenir énergétique. Nous mettons tout en œuvre
aujourd’hui pour préparer l’énergie de demain et vous garantir efficacité, confort et
durabilité au quotidien. Pour en savoir plus: www.bkw.ch
L’ÉNERGIE POUR DEMAIN
Table des matières
4 Quelle contribution de l’Etat à la compétitivité des entreprises ?
– Eveline Widmer-Schlumpf, conseillère fédérale
5 Comment garantir la compétitivité de nos entreprises ?
– Winfried Kretschmann, Ministre-président du Land de Bade-Wurtemberg
6 Préfaces des Conseillers d’état Dr. Eva Herzog, BS; Thomas Weber, BL; Dr. Urs Hofmann, AG
et par Jörg Lutz, Maire de Lörrach
9 Régler la libre circulation des personnes, maintenir les bilatérales
– Ambassadeur Dr. Henri Gétaz, DAE
10 Conserver les accords bilatéraux et renforcer le pragmatisme suisse
– Dr. Matthias Leuenberger, Novartis
11 La réforme III de l’imposition des entreprises : la quadrature du cercle – sur la bonne voie.
– Dr. Eva Herzog, BS
12 La compétitivité des régions – Prof. Dr. Rolf Weder, Université de Bâle
13 Actelion – le succès international grâce à une implantation régionale forte
– Dr. Jean-Paul Clozel, fondateur et CEO de Actelion
15 Pour une mise en œuvre pragmatique de l’IIM – Thomas B. Cueni, Interpharma
16 Pour rester concurrentiel, il faut construire des passerelles et non les détruire
– Prof. Dr. Rudolf Minsch, chef économiste economiesuisse
17 Cinq domaines d’action pour maintenir la compétitivité – Peter Dietrich, Directeur Swissmem
18 Le capital n’est pas épargné – Dr. Marco Salvi, Avenir Suisse
19 Le négoce d’électricité accroît la compétitivité – Dr. Suzanne Thoma, CEO BKW
20 BEF Basel Economic Forum par rapport à la compétitivité de nos entreprises – metrobasel
27 La compétitivité, qu’est-ce que c’est ? – Eduard Schmied, Société suisse des entrepreneurs
28 La généralisation des « enfants gâtés » ? – Barbara Gutzwiller, Directrice de l’Union patronale bâloise
29 Accords bilatéraux = énergie vitale pour Bâle – Kaspar Engeli, Directeur du commerce suisse
Indispensables : l’innovation et un contexte favorable
– Dr. Gabriel Barell, Directeur de la Société bâloise des hôteliers
30 «Que deviendrait notre Région sans les Accords bilatéraux ?» – metrobasel
32 Forum économique de Fricktal : «mobiliser les personnels qualifiés» – metrobasel
34 Devenez membre
35 metrobasel: Projets 2015/2016, Partnernaires, Conseil consultatif, Bureau directeur
Nous remercions pour le soutien
Devenez membre de metrobasel
L’association metrobasel est conçue comme un think tank, une plateforme, un relais pour les acteurs de la région métropolitaine
de Bâle, ouvert à tous. Tous les habitants de la région, entrepreneurs, fédérations et associations, communes et autres collecti
vités territoriales sont les bienvenus et peuvent s’engager à nos côtés. Pour de plus amples informations, consultez la page 34.
3
Quelle contribution de l’Etat à la compétitivité des entreprises ?
l’attrait de la Suisse et à répondre aux in
terrogations. Les réglementations qui ne
sont plus acceptées sur le plan interna
tional, telles que les régimes fiscaux can
tonaux pour les sociétés holding et les
sociétés d’administration, seront abro
gées et remplacées par des dispositions
conformes aux normes internationales
en vigueur. La déclaration des réserves
latentes permettra de mettre en place
de manière systématique une solution
parfois déjà connue et prescrite par le
droit constitutionnel. L’encouragement
des activités de recherche et de dévelop
pement est l’un des piliers de la réforme.
Les entreprises innovantes bénéficieront
d’un traitement fiscal privilégié grâce
à l’introduction d’une patent box et à
l’encouragement dit «en amont», qui agit
au niveau des charges. La région bâloise
en profitera particulièrement à travers
son secteur des sciences de la vie. La
Confédération entend également allouer
des moyens financiers aux cantons afin
qu’ils puissent abaisser leurs taux ordi
naires d’imposition du bénéfice à un ni
veau compétitif sur le plan international.
Les entreprises individuelles comme les
multinationales bénéficieront de cette
mesure.
Eveline Widmer-Schlumpf Face à la concurrence fiscale mondiale,
Conseillère fédérale la Suisse a besoin de réglementations à la
Mais ne nous reposons pas sur nos lau fois compétitives et acceptées sur le plan
Synonyme d’emplois et de prospérité, la riers. La Suisse serait très rapidement international. Ce sont pour ainsi dire les
compétitivité des entreprises représente distancée. L’évolution internationale deux côtés de la médaille. Les entreprises
un intérêt vital pour la Suisse. Il incom dans le domaine de l’imposition des en doivent par ailleurs poursuivre leur con
be donc aux autorités politiques de créer treprises le prouve. L’OCDE a développé tribution au financement des tâches de
un cadre favorable au bon développe durant deux ans le désormais célèbre l’État. Des infrastructures de qualité ou
ment des entreprises. Les avis divergent projet BEPS contre les transferts inter des offres de formation de haut niveau
évidemment lorsqu’il s’agit de préciser nationaux de bénéfices. La place écono favorisent, par exemple, le développe
ce cadre et de déterminer les moyens mique suisse est également touchée par ment de conditions avantageuses pour
nécessaires. Le débat politique permet ce projet. Les entreprises du pays en res les entreprises. La collaboration con
aux autorités de trouver des solutions sentent les effets: de nombreuses ques structive qui existe en Suisse entre les
équilibrées, comme elles l’ont fait avec tions en suspens entraînent une insécurité milieux politiques, économiques et ad
succès par le passé. Différentes analyses juridique et des incertitudes dans la pla ministratifs est un atout majeur de notre
montrent notre réussite dans ce domaine nification. En adoptant la troisième ré pays. De nombreux défis nous attendent,
et placent la Suisse parmi les pays les forme de l’imposition des entreprises, le tant sur le plan national qu’international.
plus innovants et les plus compétitifs du Conseil fédéral a transmis au Parlement Ce n’est qu’avec une approche unie et
monde. un train de mesures destinées à renforcer volontaire que nous pourrons les relever.
Département fédéral des finances DFF
4
Comment garantir la compétitivité de nos entreprises ?
Le Bade-Wurtemberg et la Suisse sont
liés par des relations économiques ex
trêmement étroites et profitables pour
les deux parties. Nous sommes deux
voisins à l’économie hautement déve
loppée, axés sur les hautes technologies.
En cette qualité, nous sommes soumis
aux mêmes défis : nous devons faire face
à la concurrence internationale d’états
émergeants et de nouveaux marchés en
pleine croissance. Et nous devons non
seulement faire face à une pénurie de
personnels qualifiés, mais aussi nous
préparer à gérer une société vieillissante.
Dans ce contexte général, il est indéni
able que la coopération entre le Bade-
Wurtemberg et la Suisse revêt une impor
tance particulière. Nous avons, dans nos
régions frontalières, vu se développer les
entreprises et la recherche, pour former Winfried Kretschmann, Ministre-président du Land de Bade-Wurtemberg
des pôles d’excellence reconnus au ni
veau européen et international. Mais il Dans nos sociétés modernes, basées sur révolution numérique est entrée dans
convient également d’évoquer le mar la connaissance, les citoyens sont au nos vies privées et se développe dans
ché du travail transfrontalier : chaque cœur de nos préoccupations. La riches toutes les directions – que nous le vou
jour, près de 56.000 personnes résidant se des échanges et la mobilité sont des lions ou non. Et notre économie se voit
en Allemagne se rendent sur leur lieu de facteurs prioritaires de la pérennité de actuellement bouleversée par le concept
travail en Suisse, la plupart venant de notre société. « d’industrie 4.0 ». Les technologies nu
Bade-Wurtemberg. mériques mettent notre quotidien, notre
Si nous voulons continuer sur la voie travail en ligne et les modifient de plus en
Pour assurer la prospérité de nos régions du succès économique à l’avenir, il est plus. De plus en plus, software et hard
frontalières, les accords bilatéraux sont indispensable de se baser sur la forma ware se confondent pour ne former plus
une base importante. Or, « l’initiative tion, la connaissance. Notre prospérité qu’un. La vision d’une croissance écono
contre l’immigration de masse » récem dépend en grande partie de notre capa mique sans exploitation des ressources
ment adoptée par les électeurs suisses est cité à conserver notre avance technolo naturelles devient de plus en plus réalis
contraire aux accords de libre circulation gique – nous devons innover plus et plus te. Elle pourrait devenir une réalité si le
conclus entre la Suisse et l’UE – aussi est- vite que nos concurrents. Aujourd’hui, concept « d’Industrie 4.0 » se concrétise.
on en droit de se demander comment l’innovation est plus portée par la sci Ainsi, on assisterait à une réduction de
les choses vont pouvoir évoluer. Le Land ence, la connaissance qu’au siècle der l’exploitation des ressources naturelles, à
de Bade-Wurtemberg, ami proche de la nier. Mais c’est surtout à l’interface entre une croissance économique intelligente,
Suisse et ardent défenseur de l’Europe, les différents secteurs et disciplines que à l’émergence d’une prospérité durable.
mise sur le dialogue, la liberté de circu l’innovation se crée, et de plus en plus
lation et sur une approche bilatérale qui souvent au-delà des frontières. Mais pour y parvenir, il convient d’unir
doit profiter à chacun. nos forces et d’oser de nouvelles formes
L’avant-garde de l’innovation se concen de coopération. Depuis longtemps déjà,
En effet, la population des travailleurs tre actuellement sur « Internet of Eve on assiste à la compétition des idées, des
frontaliers est un facteur déterminant rything », c’est-à-dire la mise en réseau concepts et des marchés. Notre région
de la prospérité économique et du dé des personnes, des objets, des services doit augmenter le rythme de son activité
veloppement social de nos régions fron et données. Et, dans chaque domaine si elle veut vraiment rester dans le pelo
talières. Toute limitation, tout obstacle de notre vie, les données et algorithmes ton de tête et inventer « l’industrie 4.0 ».
bureaucratique serait contreproductif. revêtent une importance croissante. La
5
La compétitivité, la politique financière et fiscale
lents temps plein – une tendance qui départ n’est pas si mauvaise que cela.
persiste. Mais ce succès n’est pas une Et nous avons un atout important : les
évidence : pensons par exemple au cours entreprises, les personnels, la base des
du Franc suisse, aux conséquences (en ressources fiscales, tout cela se trouve
core incertaines) de l’initiative contre directement sur place.
l’immigration de masse et à la Réforme
III de l’imposition des entreprises. En somme, « il suffit » d’utiliser cette base
existante pour conduire une réforme in
Quel est le rôle de la politique fiscale telligente. Les contraintes fiscales pour
pour un bassin d’emploi ? Il est vrai que les entreprises concernées, qui représen
si les entreprises internationales se sont tent le poumon de notre économie et de
implantées chez nous, ce n’est pas uni nos recettes fiscales, ne doivent pas être
quement pour des raisons fiscales. Par alourdies par la réforme de la fiscalité
contre, il est à supposer qu’un contexte des entreprises. Et si nous y parvenons,
fiscal favorable fait partie des facteurs nous garantirons une base solide de nos
Vice-présidente du Conseil d’état importants dans la création de 20.000 recettes fiscales. Et si nous parvenons à
Dr. Eva Herzog emplois directs par des entreprises in maintenir à niveau les ressources fisca
Chef du Département des finances, ternationales dans la région de Bâle. les, une réforme durable est possible. Et
canton de Bâle-Ville nous pourrons ainsi conserver intacts les
Et voici qu’on nous annonce la Réforme autres avantages de notre région : une in
De nos jours, tout le monde parle de III de l’imposition des entreprises. Pre frastructure d’excellent niveau, une uni
« compétitivité ». En ce qui concerne mière réaction spontanée : notre situa versité de qualité et une vie culturelle de
Bâle, on est en droit de prétendre que cet tion de départ est difficile. 80% des re renommée internationale. La réforme ne
te ville est compétitive. L’investissement cettes fiscales de Bâle-Ville proviennent doit donc pas avoir pour objectif premi
est à l’ordre du jour : entre 2005 et 2013, de sociétés à statut particulier, qui sont er de réduire les impôts, mais plutôt de
le Canton de Bâle-Ville a vu le nombre privilégiées sur le plan fiscal. Mais à y re garantir un développement raisonnable
des actifs augmenter de 15.000 équiva garder de plus près : notre situation de du système.
Unir nos forces, coordonner nos actions
Si l’on observe en particulier la région de currence ou de maintenir des structures
Bâle, on constate que l’on y dispose de inutiles. Les représentants du peuple et
nombreux instruments pour encoura leur administration doivent s’attacher à
ger l’innovation. J’en veux pour preuve réduire le nombre d’obstacles et à dé
l’étroite collaboration entre les labora penser les deniers publics de manière
toires industriels et les instituts univer efficiente.
sitaires. Par contre, il ne s’agit pas de
réinventer l’innovation, mais plutôt En point de mire : L’innovation
d’unir nos forces et de mieux coordonner La stratégie de l’innovation est au cœur
les projets des différents acteurs. des priorités économiques et de for
mation au niveau cantonal. Elle est en
Mais la création d’entreprises producti étroite relation avec l’encouragement à
ves, innovantes et concurrentielles exige la création d’entreprises. Les administ
un contexte réglementaire favorable. En rations des Cantons de Bâle-Campagne,
conséquence, nos orientations straté Bâle-Ville et du Jura veulent axer encore
Thomas Weber, membre du Conseil giques doivent se concentrer sur la créa plus leur coopération sur les aspects éco
d’état du Canton de Bâle-Campagne, tion d’entreprises, c’est-à-dire le main nomiques en général et sur l’innovation
responsable de la Direction de tien et le développement de l’avantage en particulier. Voilà pourquoi le soutien à
l’économie et de la santé concurrentiel de nos régions. Et pour at la dynamique innovante de notre écono
tirer de nouvelles entreprises, il faut bien mie se trouve au cœur de nos objectifs.
En Suisse, le niveau des prix est élevé. entendu créer un contexte favorable, En effet, l’innovation est l’élément décisif
Il est donc capital que la Suisse se dis conforme aux dispositions administrati de l’avenir de notre économie.
tingue par le caractère innovant de ves et législatives. L’Etat doit bien se gar
ses produits, services et processus. der d’influencer les principes de la con
6
La qualité a son prix
recherche et développement, l’étroite que la Suisse gagne. Ses points forts sont
coopération entre science et entreprise, plutôt : la stabilité politique, la qualité de
la flexibilité du marché de l’emploi, la la formation, des prestations de services et
qualité de la formation, l’excellente infra des processus, ainsi que dans sa capacité
structure et la modernité de marchés d’innovation. Les enjeux de la mondialisa
financiers. Mais la Suisse est également tion nous obligent constamment à com
leader dans l’innovation, que ce soit dans penser le haut niveau de prix par une quali
les produits ou les processus de production. té inégalée, l’innovation de nos produits et
services. Et pour un canton axé sur la haute
Evidemment, pour rester au top, il faut se technologie comme Argovie, l’innovation
battre. Le succès économique ne tombe est la clé du succès. Si notre canton est ap
pas du ciel, et un leader ne doit jamais se précié par l’industrie et les entreprises de
reposer sur ses lauriers. Etant donné le haute technologie, c’est grâce à ses struc
contexte général, sur lequel il est difficile tures administratives efficientes, sa situa
d’exercer une quelconque influence, tion géographique et ses investissements
Landammann Dr. Urs Hofmann comme le cours du Franc suisse par rap en faveur de l’innovation. Et l’une de
Responsable du Département Economie et port à l’Euro ou la conjoncture écono nos principales ressources, c’est la forma
Affaires intérieures du Canton d’Argovie mique, les entreprises sont contraintes tion. Un canton où l’investissement est
d’innover constamment et d’augmenter bien placé. Par contre, notre canton ne
En termes de compétitivité, la Suisse est leur productivité. peut pas fournir tous les personnels qua
au top. C’est en tout cas ce qu’affirme le lifiés dont il a besoin. Au sein des marchés
Forum économique mondial, qui l’a dé D’autre part, le niveau de prix et de sa mondialisés, l’ouverture du marché du
signée, pour la septième fois consécutive, laires n’a jamais fait partie des avantages travail à l’international est inévitable. Et
comme le pays le plus compétitif. Ainsi, concurrentiels de la Suisse. Et cela était dans la concurrence entre les employeurs
la Suisse se trouve en tête d’une liste de déjà vrai avant les récentes décisions de pour le recrutement des meilleurs, la po
140 pays. Les raisons de ce succès sont : la Banque nationale suisse de janvier litique ne doit pas créer des obstacles à
le haut niveau d’investissement dans la 2015. C’est grâce à d’autres facteurs l’entreprise.
La liberté de circulation des personnes
Depuis des siècles, toute ville frontalière face à ce mouvement de masse – la qua
est confrontée aux décisions qui sont lité des prestations de service doit rester
prises par les autorités du pays voisin. au même niveau, les clients de longue
En conséquence, les villes frontalières date ne doivent pas se sentir rabaissés
ont appris la tolérance et le sens de au rang de clients de deuxième catégo
l’accueil, elles sont parfois plus à même rie. Les consommateurs suisses veulent
de s’adapter aux changements que bien faire leurs courses à Lörrach. Dans cette
des villes situées à l’intérieur du pays. ville, la population active qualifiée veut
L’Allemagne et la Suisse sont deux pays travailler en Suisse. Le différentiel de sa
distincts – avec des différences dans les laires par rapport au marché suisse est
contraventions routières, les langues devenu, pour de nombreuses entreprises
régionales ou le système scolaire. Mais ce de Lörrach, une question de compétiti
n’est pas tout : ce qui intéresse surtout les vité. En effet, elles investissent chaque
entreprises ce sont les différences dans le année dans la formation de jeunes – qui,
droit du travail, les impôts, la monnaie – avec une fois leur diplôme en poche, sont
Jörg Lutz, Maire de Lörrach leur influence bien connue sur les prix. attirés par les salaires des employeurs
sui sses. Et qui pourrait leur en vou
L’Allemagne a connu les deux extrêmes : Et c’est justement dans des pério loir ? Une hypothétique remise à niveau
la séparation par le mur de Berlin et les des comme celle que nous traversons des salaires a ses limites : il mettrait en
cris de joie lors de sa chute. On compren aujourd’hui que nous devons recon danger la compétitivité de Lörrach par
dra donc aisément à quel point la liberté naitre l’importance des rapports de bon rapport aux autres villes d’Allemagne.
de circulation des personnes nous tient voisinage. En effet, pour l’économie alle Voilà pourquoi, à Lörrach, on s’intéresse
à cœur, aussi bien sur le plan politique mande, l’afflux de clients suisses n’est pas de près à la mise en œuvre de l’Initiative
qu’économique. forcément que positif. Il faut en effet faire populaire contre l’immigration de masse.
7
Régler la libre circulation des personnes,
maintenir les bilatérales
Le partenariat étroit que la Suisse entretient avec l’Union européenne (UE) et ses voisins les plus pro-
ches nous apporte de la prospérité, renforce la stabilité et aussi, d’ailleurs, l’autonomie de notre pays.
La Suisse a besoin de la voie bilatérale et son économie dépend d’une bonne fluidité des échanges
avec les pays de l’UE ainsi que de la sécurité juridique qui en est le corollaire.
Texte: Dr. Henri Gétaz
Située au cœur de l’Europe, la Suisse est riels. La voie bilatérale permet à la Suisse bilatéral sur la libre circulation des per
entourée presqu’exclusivement de pays de conserver une plus large liberté d’action sonnes, un énorme défi. Le Conseil
membres de l’UE. Nous partageons avec tout en préservant ses intérêts en matière fédéral veut prendre en compte les pré
nos voisins européens les mêmes va d’économie, de sécurité, de transports et occupations de la population, en propo
leurs culturelles et politiques. Très sou d’environnement ainsi que dans les do sant une solution qui entend contrôler
vent, nous faisons face aux mêmes défis, maines de la science et de la culture. l’immigration des personnes qui relèvent
comme la migration, le développement de l’accord sur la libre circulation des
économique et l’évolution des taux de L’adoption de l’initiative « Contre personnes conclu avec l’UE au moyen
change ainsi que la sécurité européenne l’immigration de masse » le 9 février d’une clause de sauvegarde. Il veut égale
et la stabilité de notre continent. 2014 a ouvert une ère d’incertitude. Cette ment préserver les intérêts économiques
période d’incertitude est un frein, voire de la Suisse. Dans le même temps,
Ces relations intenses entre la Suisse et un obstacle aux nouveaux investisse il s’agit de maintenir et développer la
l’UE reposent depuis près de deux décen ments, pourtant nécessaires, et affaiblit voie bilatérale, qui est le fondement des
nies sur les accords bilatéraux, qui assurent la place économique suisse. relations avec l’UE. Il faut donc trouver
à la Suisse un cadre régulé de coopéra à la fois une solution sur la libre circula
tion avec ses voisins et lui donnent, ainsi La gestion autonome de l’immigration tion des personnes et une solution sur les
qu’aux États membres de l’UE, un droit inscrite dans la Constitution fédérale questions institutionnelles.
d’accès réciproque à leurs marchés secto (art. 121a) constitue, eu égard à l’accord
Dans les deux cas, la forme que prendra
la solution n’est pas encore établie, mais
les mois qui viennent devraient appor
ter plus de clarté à ce sujet. Les électeurs
suisses seront probablement appelés
aux urnes, afin qu’ils se prononcent sur
l’avenir des relations entre la Suisse et
l’UE. Rien ne permet encore de dire quel
sera l’objet exact d’une telle votation.
Elle aura pour enjeu non pas de faire
le choix d’un retour en arrière, mais de
parvenir à une solution sur les questions
en suspens, surtout sur celle de la libre
circulation.
L’expérience a toujours montré que les
votations sur le thème des relations ent
re la Suisse et l’UE ne peuvent être gag
nées que si elles se déroulent dans un
climat de confiance. L’important, c’est de
trouver une majorité et même une for
te majorité. Cela suppose un consensus
politique entre les forces progressistes
de ce pays. Les partis qui militent pour
des relations régulées avec l’UE doivent
donc se retrouver sur une même ligne et
faire alliance, tout comme les partenaires
Dr. Henri Gétaz, Ambassadeur, directeur de la Direction des affaires européennes (DAE) sociaux.
9
Conserver les accords bilatéraux
et renforcer le pragmatisme suisse
Le succès économique de la Suisse est en grande partie dû à ses bonnes relations internationales.
Dans une période où le contexte politique évolue rapidement, il est particulièrement important de
faire progresser les relations avec nos partenaires. Si nous souhaitons, à l’avenir, continuer à assurer
la prospérité et la croissance, nous n’avons pas d’autre alternative.
Texte: Dr. Matthias Leuenberger
succès en Suisse. Les positions des uns et quence directe de l’abandon des accords
des autres se durcissent sur les dossiers bilatéraux. Et l’homologation de produits
politiques ou économiques, comme par accordée par les autorités suisses ne
exemple sur les accords bilatéraux avec serait plus reconnue automatiquement
l’Union Européenne. en UE. L’UE devrait alors remettre en
place son propre contrôle des produits.
Un récent sondage de l’institut gfs.bern Concernant le seul secteur pharmaceu
le montre clairement : 82% des person tique suisse, les surcoûts pourraient aller
nes interrogées souhaitent poursuivre de 150 à 350 millions de Francs par an. En
la coopération avec l’UE, sur la base des outre, les autorisations de fabrication ou
accords bilatéraux existants. Par contre, d’importation devraient être à nouveau
à y regarder de plus près, le tableau qui vérifiées dans chaque Etat membre,
semblait au départ si net, devient de plus ce qui ne manquerait pas de grever
en plus flou : l’opinion publique com le prix de nos marchandises.
mence en effet à trouver toujours plus
d’inconvénients à ces accords bilatéraux. Enfin, la Suisse rencontrerait d’im
portantes difficultés dans le recru
Il s’agit là d’une évolution dangereuse : tement des meilleurs éléments sur le
Dr. Matthias Leuenberger, délégué de on peut bien sûr concevoir que les évè marché européen de l’emploi. En Sui
Novartis Suisse
nements récents puissent occasionner sse, l’industrie pharmaceutique repré
des réactions défensives et apporter de sente plus de 220.000 emplois directs et
Le succès économique de la Suisse est en l’eau au moulin des tendances les plus indirects. C’est elle qui fait en sorte que
grande partie dû à ses bonnes relations conservatrices, mais nous devons veiller la Suisse continue d’intéresser les entre
internationales. Dans une période où le à ne pas oublier notre développement prises industrielles et c’est justement
contexte politique évolue rapidement, il économique. La force de l’Europe et de elle qui a besoin des chercheurs les plus
est particulièrement important de faire la Suisse se basent en effet en grande par brillants et des personnels les plus qua
progresser les relations avec nos par tie sur leur capacité à créer des réseaux lifiés. Il s’agit de la seule possibilité pour
tenaires. Si nous souhaitons, à l’avenir, d’échange économique. l’industrie pharmaceutique de continuer
continuer à assurer la prospérité et à être le champion des exportations
la croissance, nous n’avons pas d’autre Un abandon des accords bilatéraux ent (34% des exportations suisses sont des
alternative. raînerait inexorablement un affaiblisse produits pharmaceutiques) et à générer
ment du succès suisse et nous renverrait, à l’avenir une valeur ajoutée importante
Les images des refugiés affluant aux fron sur le plan structurel, aux années 90, une – après tout, le secteur pharmaceutique
tières de l’Europe, mais aussi les récents époque où la croissance de notre pays et ses sous-traitants représentent plus de
attentats de Paris relèguent au second était quasi nulle et où le chômage attei 7% de l’économie suisse.
plan le débat sur l’avenir économique gnait presque 6%. Des acquis tels que
de la Suisse en Europe. la libre circulation des personnes et la La Région Bâloise est un des principaux
réduction des barrières commerciales – pôles de l’industrie pharmaceutique
Si le nombre de réfugiés augmente con et que nous avons obtenu grâce aux ac suisse. Les activités de recherche, de
stamment, la Suisse n’a, jusqu’à présent, cords bilatéraux – appartiendraient alors production et de distribution y sont lar
pas été concernée de manière frontale au passé. gement représentées. Et c’est justement
par l’afflux de personnes fuyant les con cette région qui souffrirait peut être le
flits du Proche-Orient. Et pourtant, un Le rétablissement des contrôles et autres plus d’un abandon des accords bilaté
débat politique de plus en plus passion autorisations spéciales génèrerait des raux – ce qui ne manquerait pas d’avoir
né pourrait mettre en danger la culture coûts supplémentaires, d’importantes des conséquences directes sur les sous-
du consensus, longtemps pratiquée avec pertes de temps – telle serait la consé traitants qui travaillent aujourd’hui en
10étroite coopération avec des entreprises fondamentaux. Au cours des dernières tenariat transatlantique de commerce et
comme Novartis ou Roche. années, les accords bilatéraux ont ap d’investissement (TTIP). Et de leur côté,
porté la prospérité à notre pays, ils lui les Etats-Unis ont finalisé les négocia
Les défis sont de taille, mais je reste con ont permis de se développer de mani tions en vue d’un Accord de partenariat
fiant en l’avenir. Par le passé, la Suisse a ère indépendante. Il serait mal venu de transpacifique (TTP).
toujours prouvé qu’elle savait rester un quitter cette voie, de remettre en ques
pays pragmatique, qui sait rechercher tion les accords bilatéraux par une ap Plus que jamais – et on le voit bien avec
des solutions correspondant à la volonté plication trop rigoureuse de l’initiative la problématique des migrants et le nou
du peuple, tout en respectant les intérêts contre l’immigration de masse : cela ne veau risque terroriste en Europe – les
du monde économique. ferait qu’augmenter inutilement les in problèmes doivent être traités dans le
certitudes économiques ou politiques. cadre d’une coopération transfrontali
Et c’est justement dans des périodes où De plus, l’Union Européenne est en train ère : dans notre monde moderne, la coo
la politique, l’économie ou les difficultés d’étendre ses relations commerciales : pération avec nos partenaires, qui per
sociales semblent s’accélérer qu’il est l’UE et les Etats-Unis sont en pleines né met d’allier les points forts de chacun,
fortement recommandé de revenir aux gociations pour mettre en place un Par sont la clé du succès.
La réforme III de l’imposition des
entreprises : la quadrature du cercle
– sur la bonne voie.
Texte: Dr. Eva Herzog
A l’heure où nous rédigeons cet article, celui qui arrive trop tard. En conséquence, • T
roisième point : les taux réguliers
la Réforme III de l’imposition des entre la Suisse s’est attachée depuis longtemps d’imposition sur les bénéfices devront
prises devrait être en cours d’examen au à participer activement à l’élaboration de être abaissés. En effet, la Patent box
Conseil des Etats. En ce qui concerne les normes qui exigent de profondes adapta n’aura certainement pas le même effet
entreprises internationales, la Suisse se tions dans de nombreux pays. que les sociétés à statut particulier.
doit d’abolir les privilèges fiscaux. Les
organisations internationales telles que Garantir l’égalité des chances dans un • Q
uatrième point : la Confédération
l’OCDE, le G20 et l’UE exercent une forte processus concurrentiel, harmoniser apporte son concours au financement
pression en ce sens. Et les autorités fédéra les points de vue pour obtenir, en Sui de la réforme. Des remboursements
les de Berne l’on bien compris : la vie punit sse, un résultat plus que satisfaisant : compensatoires au profit des cantons,
aujourd’hui, la Confédération et les Can une augmentation de la taxation des
tons ont pu converger sur les questions dividendes, ainsi qu’une réforme de la
hautement complexes de la réforme. péréquation financière sont prévus.
Le Canton de Bâle-Ville s’est doté des
instruments nécessaires pour rester un Toutefois, nous ne sommes pas encore
pôle économique intéressant, construit arrivés au but. Les débats à l’Assemblée
sur une base financière stable : fédérale ne sont pas encore clos. Et la
réforme cantonale commence à peine :
• L
es sociétés à statut particulier sont quel doit être le niveau d’exonération
supprimées. Ces sociétés représen à Bâle-Ville conformément à la Patent
tent aujourd’hui plus de la moitié des box ? Plus il sera réduit, plus le Canton
ressources fiscales de Bâle-Ville. On disposera de marge de manœuvre pour
comprend ainsi l’extrême importance abaisser le taux régulier d’imposition des
de la réforme – tout en sachant que le bénéfices – et réciproquement.
financement des infrastructures reste
possible, à condition que les recettes Le Conseil d’état est en train d’évaluer
fiscales se maintiennent. les scenarios. Par contre, nous avons
une bonne nouvelle : si la réforme fédé
• D
euxième point : la Patent box définie rale arrive comme nous l’espérons, nous
conformément aux normes de l’OCDE aurons une bonne base de départ pour
Vice-présidente du Conseil d’état Dr. Eva Herzog permet à nos entreprises innovantes une réforme durable qui sera accepta
Chef du Département des finances,
de rester concurrentielles. ble pour la population, l’économie et
canton de Bâle-Ville
l’entreprise.
11La compétitivité des régions
La Région Bâloise est confrontée à des défis majeurs – qui demandent des réponses stratégiques de
la part du monde politique et économique.
Texte: Prof. Dr. Rolf Weder
Une région concurrentielle se distingue La disponibilité de personnels mobiles et
par deux caractéristiques : elle est d’une hautement qualifiés étant une priorité,
part intéressante pour les actifs mobiles les quotas qui devraient être appliqués
et, d’autre part, elle présente une pro suite à l’initiative contre l’immigration de
ductivité élevée. Pour y parvenir, il est masse contraignent la région à s’engager
capital de disposer d’un environnement résolument pour une gestion des per
régional qui encourage le développe sonnels étrangers (frontaliers compris)
ment de nouvelles idées par ses produ « en fonction du prix ». Cela signifie que
its, services et processus. Le monde po les personnels qui permettent de géné
litique doit être extrêmement attentif et rer une plus-value importante devront
faire preuve d’une souplesse suffisante obtenir un accès privilégié aux emplois.
pour que les entreprises ne soient pas Pour cela, il faudra mettre en place un
freinées par un appareil réglementaire système de redevances ou de licences. Si
trop contraignant. le nombre des personnels étrangers doit
être limité, il est d’autant plus important
Des études réalisées sur la création que la sélection soit judicieuse.
d’entreprises et leur prospérité dans une
région montrent que le principal facteur Les accords bilatéraux I étant potentiel
entrant est la disponibilité de personnels lement menacés par une limitation de
spécialisés et hautement qualifiés. Pour l’immigration, le monde politique devrait
la technologie Suisse, les connaissances réfléchir à des solutions de repli. On pense
venues de l’étranger ont régulièrement par exemple à un accord de libre-échange
eu une importance particulière. (avec nos voisins du sud), à la préparation
d’accords de substitutions avec l’UE ou au
Concernant la demande, il est particuli renforcement de l’AELE et de l’engagement
èrement important de disposer d’accès de la Suisse au sein de l’OMC.
aux marchés situés en dehors de la Ré
gion (pour Bâle, cela signifie : accès aux En effet, la relative faiblesse de l’Euro
régions frontalières de l’UE) et de pro Prof. Dr. Rolf Weder, Université de Bâle représente un défi particulièrement exi
positions issues de clients exigeants qui geant pour la Région Bâloise. Les entre
sont la base de l’activité des entreprises développer, alors que les moins producti prises à l’exportation subissent la pres
orientées à l’export. C’est l’accès au mar ves doivent réduire ou même mettre fin à sion du cours des changes et tentent de
ché qui permet à une région de se spécia leur activité. Un tel processus, les études maîtriser leurs cours en délocalisant une
liser dans les activités économiques pour récentes le montrent, est un élément dé partie de leur production vers l’étranger.
lesquelles elle est le plus productive. Le cisif de la productivité d’une région. Nombreux sont les résidents suisses qui
haut niveau de revenu ainsi généré dans viennent faire leurs achats à l’étranger,
la région encourage la demande locale en Du fait de ces phénomènes, la Région la consommation de produits en pro
produits et services de haute qualité, ce Bâloise a pu atteindre un haut niveau venance de l’étranger augmente. Pour
qui confère un avantage à l’exportation à de compétitivité et donc de prospérité alléger partiellement cette pression et
de nombreuses entreprises. – elle est fortement influencée par le dy servir les intérêts de chacun, une non-
namisme de l’industrie pharmaceutique. augmentation ou même une réduction
Enfin, l’intensité de la concurrence a des Par contre, cette compétitivité doit être du montant nominal des salaires (sa
effets positifs sur l’innovation et la pro remise en question chaque année. En ef chant que le niveau des prix baisse) se
ductivité d’une région. La compétitivité fet, notre région frontalière doit faire face rait envisageable, tout comme la mise en
d’une région, cela signifie aussi que les à trois défis majeurs. place durable de salaires en Euros pour
entreprises les plus productives doivent se les frontaliers.
12Actelion – le succès international grâce
à une implantation régionale forte
En quelques années, cette entreprise pharmaceutique d’Allschwil est devenue un global player,
un acteur majeur des sciences de la vie dans la Région – grâce aux excellentes conditions qu’elle
y a trouvé.
Texte: Dr. Jean-Paul Clozel
L’histoire du succès d’Actelion fait un
peu penser à celle d’une start-up améri
caine. On sait bien que les Etats-Unis
comptent de nombreux jeunes créateurs
d’entreprise. Parmi ces start-ups, rares
sont celles qui survivent et que l’on ret
rouve au « top ». Et Actelion est justement
une de ces exceptions – et pourtant, la
Silicon Valley est bien loin de la Région
Bâloise. En quinze ans seulement, nous
avons fait d’Actelion un global player
avec 2.500 employés à travers le monde.
Tout a commencé en 1997. Quatre cher
cheurs issus de la société Roche – dont
votre serviteur – ont décidé de fonder
leur propre entreprise. Notre objectif Dr. Jean-Paul Clozel, fondateur et CEO de Actelion
était ambitieux : nous voulions dévelop
per des médicaments pour traiter des des raisons purement pratiques : Bâle sait a besoin de dispositifs réglementaires
maladies qui demandent des traitements accueillir les créateurs d’entreprises, les et fiscaux adaptés – un élément vital
complexes et pour lesquelles il n’existait infrastructures y sont d’excellente quali pour assurer sa compétitivité. Pour
que peu ou pas de traitement. Cet objec té, le contexte juridique favorable. Autant nous qui agissons dans le domaine
tif, nous y sommes restés fidèles jusqu’à de points importants pour une start-up. pharmaceutique, la prospérité à long
aujourd’hui. terme passe toutefois par une innova
Et aujourd’hui, le siège social d’Actelion tion en continu : nous devons chaque
En tant que créateur d’entreprise, en tant à Allschwil compte pas moins de 1.000 année présenter de nouveaux médica
que médecin, je considère que le patient employés. Mais pour réaliser un tel déve ments sur le marché. Et si nous avons
doit être au cœur du processus – amélio loppement, il était indispensable de dis actuellement autant de thérapies pro
rer sa qualité de vie doit être la priorité poser de spécialistes et de chercheurs de metteuses dans nos cartons, si nous
absolue. J’ai toujours trouvé qu’il y avait renom. Toute entreprise se voit confron avons pu, dans les dernières années
un côté magique à développer des médi tée au défi du recrutement de personnels déposer des brevets couronnés de
caments – un petit comprimé peut chan qualifiés. Dans ce domaine aussi, la Régi succès, c’est également grâce au sou
ger la vie de nos patients, l’améliorer. Et on Bâloise dispose d’atouts dans sa man tien actif des autorités locales. Si nous
nous, les médecins savons bien ce que che : la présence d’entreprises comme n’avions pas eu la possibilité de recru
cela représente de découvrir de nou Roche et Novartis nous permet de dispo ter rapidement des personnels issus
veaux traitements : en effet, nous ne trai ser d’un bassin d’emploi hautement qua du monde entier, sans trop d’obstacles
tons pas une pathologie anonyme – nous lifié. En outre, la Région Bâloise exerce bureaucratiques, nous n’aurions pas
soignons des personnes. une forte attraction sur les chercheurs : connu le succès que nous pouvons
aussi bien sur le plan économique que constater aujourd’hui.
La Région Bâloise, pourquoi ? pour son haut niveau de qualité de vie et
Ceux qui ont créé cette entreprise avaient la richesse de sa vie culturelle. Enfin, les Je considère que si la Région Bâloise
auparavant fait une belle carrière dans infrastructures de transport y sont bien arrive à maintenir son avantage con
la Région Bâloise. Nous connaissions sa développées. currentiel, si elle continue à favoriser
richesse particulière, cette énergie qui l’implantation de start-ups sur son
nous a tellement aidé pour créer notre Outre ces facteurs externes, il va sans dire sol, le rêve d’une Silicon Valley bâloise
entreprise. Et puis, il y avait également que, pour se développer, une entreprise deviendra tout à fait réalisable.
13www.schleiner.de
Ihre Energiewende beginnt auf:
www.naturenergie.de
Soins naturels
pour l’homme. 100 % Regional
100 % Ökologisch
100 % Günstig
www.naturenergie.de
En accord avec l’être humain et la nature www.weleda.ch
ad_packshot_98x143_CH_f.indd 1 30.11.15 16:55
Des paroles aux actes n° 112
Il n’y avait pas
assez de place sur la
photo pour nos 3229
autres apprentis.
Qui dit grande entreprise, dit grandes
responsabilités à l’égard de la société et de ses
collaborateurs. C’est ainsi par exemple que le
groupe Coop propose 3271 places d’apprentissage
dans les métiers les plus divers. En Suisse,
plus de 60% de nos apprentis sont embauchés
sous contrat ferme au terme de leur formation.
Cet engagement a été récompensé par le
«Grand prix de la formation professionnelle»
de la fondation Hans Huber.
des-paroles-aux-actes.chPour une mise en œuvre
pragmatique de l’IIM
Une mise en œuvre pragmatique de l’IIM s’impose pour ne pas compromettre les accords bilatéraux
avec l’UE. Aux milieux économiques et politiques de jouer !
Texte: Thomas B. Cueni
Tandis que les relations de la Suisse avec
l’UE n’ont pratiquement joué aucun Intégration de la main d‘œuvre autochtone
„Le monde économique et les politiques discutent en ce moment de la façon dont on pourrait mieux intégrer la main-d‘œuvre
rôle dans la campagne électorale natio intérieure dans le processus de travail. Plusieurs itinéraires peuvent y conduire. Je vais vous indiquer maintenant quelques uns
nale, il semble que cette thématique in de ces itinéraires ; dites-moi s.v.p chaque fois si l‘économie, à votre avis, s‘engage très fortement, assez fortement,
assez faiblement ou très faiblement dans le sens respectif.“
téresse enfin les politiques et l’opinion. Pourcentage de votants
C’est heureux car la mise en œuvre de
Offrir des emplois aux jeunes „Offrir des emplois aux jeunes après leur formation.“
l’initiative contre l’immigration de mas Réintégrer les femmes „Réintégrer les femmes dans la vie professionnelle après la pause maternité.“
Privilégier les Suisses „Il faut commencer par prospecter en Suisse pour pourvoir un poste.“
se (IIM) est probablement la principale Maintenir les personnes âgées dans la vie active „Maintenir les personnes âgées plus longtemps dans la vie active.“
décision de politique économique des Offrir des emplois aux jeunes
prochaines années. Indubitablement, 21 41 3 29 6
son application à la lettre contredit le Réintégrer les femmes
principe de libre circulation des per 13 42 6 33 6
sonnes et, en raison de la clause guil Privilégier les Suisses
lotine, entraînerait la dénonciation de 17 35 7 31 10
l’ensemble des accords bilatéraux avec Maintenir les personnes âgées dans la vie active
l’UE. Les conséquences seraient gra 8 29 9 39 15
ves pour la place suisse en général et
très fortement assez fortement ne sais pas / pas de réponse assez faiblement très faiblement
l’industrie pharmaceutique en parti
Source: gfs.bern, Avenir des accords bilatéraux, 2e vague, octobre 2015 (N=2525)
culier. Nous avons donc besoin d’une
mise en œuvre pragmatique de l’IIM,
n’entraînant pas une rupture avec les l’exportation. Des contrôleurs étran des milieux économiques. À eux de mi
accords bilatéraux. Ceux qui attendent gers viendraient inspecter la qualité de eux souligner l’importance des accords
la solution de Bruxelles se font autant la production en Suisse, d’où des coûts bilatéraux. En effet, l’immigration est
d’illusions que les auteurs de l’initiative supplémentaires. En outre, la dispari largement critiquée: plus de la moitié
RASA: avec seulement 45% d’avis fa tion de l’accord sur la recherche affaibli des personnes interrogées la consi
vorables avant le début de la campag rait le site scientifique suisse. La place dèrent comme problématique (pression
ne (étude de gfs), celle-ci mène dans pharmaceutique bâloise serait particu sur les salaires, chômage, hausse des prix
l’impasse d’où elle veut faire sortir. lièrement touchée. du logement, etc.). Les entreprises ont
tout intérêt à prendre ces soucis au séri
Dans la difficile recherche de solutions Une enquête représentative réalisée eux et à s’y atteler activement. Concrète
à la quadrature du cercle entre mise par gfs.bern sur mandat d’Interpharma ment, elles doivent prouver dans les
en œuvre de l’IIM et maintien des ac en octobre auprès de 2 500 électeurs faits qu’elles exploitent mieux que par
cords bilatéraux, la politique n’est pas montre que le pragmatisme est seul le passé le potentiel de main-d’œuvre
seule concernée, mais aussi les milieux majoritaire pour les relations avec l’UE: autochtone (jeunes, femmes, plus de
économiques. Ainsi l’industrie phar 64% des personnes interrogées se sont 55 ans), réduisant ainsi l’immigration.
maceutique s’engage-t-elle pour le prononcées pour une mise en œuvre Mais les politiques doivent aussi prendre
maintien des accords bilatéraux. S’ils flexible de l’IIM, 28% seulement pour des mesures pour amortir les problèmes
étaient résiliés, les laboratoires suisses une application à la lettre, même si cela d’une immigration non limitée (droit
auraient non seulement du mal à recru mène à une résiliation des accords bi d’asile, abus réels ou supposés des pres
ter du personnel qualifié dans l’espace latéraux. Une adhésion à l’UE n’est pas tations sociales, etc.).
européen, mais aussi des difficultés à non plus majoritaire. Et voici un résultat
l’exportation du fait de la disparition de préoccupant : ceux qui considèrent les Du succès de ces deux facettes dépend
l’accord sur les obstacles techniques au accords bilatéraux comme avantageux l’avenir de la Suisse en tant que place
commerce. Ainsi ne serait-il plus possi représentaient 55% en février 2015, alors économique solide grâce à l’accès
ble que des entreprises suisses réalisent qu’ils ne sont plus que 43% actuelle simple au marché de l’UE.
le contrôle de qualité des charges pour ment. Ceci doit mettre la puce à l’oreille
15Vous pouvez aussi lire
