Réunion d'information Fédérations des Services d'Aide et d'Accompagnement à Domicile - Direction nationale de l'action sociale - FESP

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Réunion d'information Fédérations des Services d'Aide et d'Accompagnement à Domicile - Direction nationale de l'action sociale - FESP
Réunion d'information

                               Fédérations des
                             Services d'Aide et
                d’Accompagnement à Domicile

Direction nationale de l’action sociale
Réunion d'information Fédérations des Services d'Aide et d'Accompagnement à Domicile - Direction nationale de l'action sociale - FESP
Proposition d’ordre du jour

❖ Actualités de l’Assurance retraite

   • Mise en place de la nouvelle offre de services OSCAR
   • Paramètres financiers 2021 avec la mise en place du nouveau barème de
     ressources
   • Expérimentation du dossier de demande unique et mise en place d’un
     téléservice
   • Présentation du dispositif VIVA Lab
   • Présentation du projet NACRE (Nouvel Accompagnement Co construit des
     Retraités)

❖ Echanges autour des premiers éléments de bilan liés à la crise
  sanitaire et perspectives

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1. Actualités de l’Assurance retraite
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Présentation du
dispositif OSCAR
Réunion d'information Fédérations des Services d'Aide et d'Accompagnement à Domicile - Direction nationale de l'action sociale - FESP
Un dispositif cible résolument axé autour de
            la prévention du bien vieillir

Le contexte
  Dans le cadre de ses engagements en matière d’action sociale, qui s’inscrivent
  dans le contexte de la loi de l’adaptation de la société au vieillissement, la Cnav se
  positionne comme un acteur central de la prévention, au service des retraités
  fragilisés.
  L’expérimentation des paniers de services, conduite entre février 2014 et avril
  2016, a confirmé ce besoin d’accompagnement des retraités, tout en pointant la
  réticence de certains d’entre eux à accepter une démarche préventive pour des
  motifs culturels et sociaux mais aussi financiers.
  Cette expérimentation a permis de recueillir les attentes de l’ensemble des acteurs
  concernés, notamment les partenaires des caisses et les retraités.
  Le dispositif a été coconstruit avec les caisses et les administrateurs de la
  commission d’action sanitaire et sociale de la Cnav et partagé avec les partenaires
  nationaux de la Cnav (fédérations d’aide à domicile, Interrégime, CNSA).
  Il prend en compte les grandes caractéristiques de l’action sociale de l’Assurance
  retraite : son caractère extralégal, le cadre budgétaire, le principe d’équité et
  d’opposabilité du tarif national, et enfin la stratégie de prévention, présente dans
  l’ensemble de l’offre de services et relayée par les différents intervenants auprès
  des retraités.

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Un dispositif cible résolument axé autour de
             la prévention du bien vieillir

Le conseil d’administration de la CNAV a approuvé le 7 juin 2017 la mise en place
d’un dispositif d’aide structuré autour du retraité et fortement incitatif sur le plan
de la prévention :
l’offre de services coordonnée pour l’accompagnement de ma retraite
                              (OSCAR)

Cette nouvelle génération de plan d’aide
   Propose une offre de service élargie, avec une complémentarité des aides
   individuelles et collectives
   permet une certaine modularité de l’offre, notamment dans l’attribution de
   prestations forfaitaires en lien avec l’offre locale.
   S’appuie sur une démarche globale visant la hausse de la qualité de services et une
   meilleure articulation de tous les partenaires autour des retraités.

Initialement prévu début 2019, le déploiement du dispositif OSCAR a été décalé,
compte tenu de l’intégration de l’action sociale des travailleurs indépendants

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Une offre
de services rénovée
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Une offre de services rénovée
L’ambition du dispositif OSCAR est de permettre à l’Assurance
retraite de proposer un socle harmonisé de prestations,
permettant une homogénéité des services rendus aux retraités et
une équité de traitement d’une région à l’autre.

Le dispositif cible
  reprend les procédures actuelles, qui emportent l’adhésion de l’ensemble
  des acteurs,
  en tenant compte des attentes exprimées par les retraités,
  tout en incitant à davantage de prévention.

    Une réponse aux besoins                Un accompagnement et des
          traditionnels                       services de prévention
 d’accompagnement à domicile               intégralement financés par
          des retraités                     l’Assurance retraite à tout
                                         retraité en présentant le besoin

                                                                             8
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Les 4 composantes d’OSCAR

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Le forfait prévention

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Les heures d’accompagnement et
prévention à domicile

Versement
Au prestataire :
• maintien du système existant avec déclaration des heures réalisées par le prestataire dans
  www.partenairesactionsociale.fr et paiement automatisé au prestataire du montant
  correspondant à la participation de l’Assurance retraite ;
• facture éditée par le prestataire au retraité pour le paiement de la part restant à sa charge.

Au retraité :
• le recours à un prestataire non conventionné reste possible en vertu du libre choix du retraité ;
• donne lieu à un paiement au retraité correspondant à la participation de l’Assurance retraite
  sur présentation des justificatifs.
                                                                                                      11
Le forfait coordination
Les missions du coordinateur
• Assurer un suivi personnalisé de la situation
  du retraité ;
• orienter le retraité dans ses choix et favoriser / faciliter
  la mise en œuvre des prestations ;
• informer les partenaires en cas de changement                  Conditions /
  de situation du retraité.
                                                                 critères d’attribution
Ces missions sont rémunérées                                     Le forfait coordination est attribué à partir de
par le forfait coordination.                                     3 prestations différentes notifiées dans le plan d’aide.

                                                                                                                            12
Le process d’attribution et de
          gestion des OSCAR

OSCAR intègre les aides individuelles suivantes :

                 Les aides à caractère pérenne actuellement
                 couvertes par les Plans d’Actions Personnalisés
                 Les aides temporaires
                 Aide au Retour à Domicile après Hospitalisation /
                 Aide aux Situations de Rupture

                 Les kits prévention.

     Les Secours et les Aides à l'habitat continueront de
     s’appuyer sur les dispositifs actuels

                                                                     13
Le process d’attribution et
                       gestion des OSCAR

Le retraité                       L’évaluateur                    La caisse                   Les partenaires
• fait une demande                • évalue le besoin du           de retraite                 • se coordonnent autour
  d’aide qui est examinée           retraité à son domicile ;                                   du retraité ;
  par la caisse de retraite ;     • préconise un plan d’aide      • valide le plan d’aide     • mettent en œuvre
                                    en fonction de la fragilité     définitif et notifie la     les prestations
• s’il est éligible, une visite     du retraité et de son           décision.                   du plan d’aide.
  à domicile est programmée         besoin.
  pour évaluer ses besoins.

                                                                                                                    14
Le process d’attribution et de
                 gestion des OSCAR
                  Une complémentarité des différents acteurs
               au service d’une approche centrée sur le retraité
       La caisse
       de retraite

                                               Un accompagnement renforcé
                                               qui garantit :
                                               • l’adéquation entre les besoins du retraité et
                                                 les prestations proposées ;
                                               • la mise en œuvre effective
                             Le coordinateur     des prestations notifiées (réduction
                                                 des indus, détection des mauvaises
               Le retraité                       conditions de maintien à domicile).
                                                Le dispositif prévoira également des
L’évaluateur                                     modalités de contrôle rénovées et
                                                 adaptées à la nouvelle offre

                                                                                                 15
L’offre globale action sociale

          Information et conseils                   L’offre de prévention
          pour bien vivre sa retraite               collective
                                                    pour bien vieillir
                  •   www.lassuranceretraite.fr ;   •   conférences et ateliers collectifs,
                  •   www.pourbienvieillir.fr ;         forums, salons ;
                  •   brochures interrégimes.       •   programmes partenariaux centrés
                                                        sur la participation sociale, les thématiques
                                                        de l’avancée en âge et l’intergénérationnel.

                                                    Habitat et cadre de vie
                                                    • adaptation du domicile :
                                                         o conseils sur les risques à domicile,
                                                           visite d’un ergothérapeute,
• forfaits prévention ;                                  o aide à l’habitat, aide à la rénovation
• accompagnement et prévention à domicile ;                thermique ;
                                                    • soutien aux solutions alternatives au
• orientation vers des programmes de prévention ;     domicile (lieux de vie collectifs, habitat
• mise en œuvre et coordination des prestations.      inclusif, habitat intergénérationnel).

                                                                                                        16
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Le conventionnement
avec les acteurs du
dispositif
Conventionnement avec les
             acteurs du dispositif

Les bases du conventionnement reposent sur deux axes :
  1.   Le libre conventionnement avec l’ensemble des représentants du
       secteur de l’aide à domicile
  2.   Un cadre conventionnel national recherchant la qualité du service rendu
       aux usagers

Le nouveau cadre conventionnel permettra de :
      disposer d’un cadre homogène de conventionnement au niveau national
       avec des ajustements locaux
      améliorer progressivement la qualité de service attendue
      respecter la libre concurrence en évitant d’exclure l’entrée de nouveaux
       intervenants

                                                                                  18
Conventionnement avec les
                 acteurs du dispositif

Critères pour le conventionnement des prestataires d’aide à
domicile
• réponse aux conditions minimales d’organisation et de fonctionnement prévues au cahier des
  charges des services d’accompagnement et d’aide à domicile ;
• réponse aux principes inhérents au dispositif cible :
   o offre de services diversifiée,
   o intervention en mode prestataire dans le respect du tarif national,
   o respect de la charte qualité,
   o utilisation des outils informatiques mis à disposition par la caisse
     pour la gestion et le suivi des dossiers.
Critères avec un délai de mise en œuvre :
• réponse aux exigences administratives ;
• utilisation de la télégestion ;
• déploiement d’une offre de prévention.

                                                                                               19
Conventionnement avec les
                acteurs du dispositif

Critères pour le conventionnement des structures d’évaluation
-   qualification des intervenants (en matière de prévention, notamment)
-   délais de réalisation des évaluations,
-   utilisation des outils proposés par les caisses (PPAS)
-   connaissance du contexte de l’action sociale
    et des partenaires (prestataires, CD, gérontologie, etc.),
-   capacité à se coordonner avec d’autres acteurs
    (prestataires, caisses, etc.) et, le cas échéant,
    capacité à jouer le rôle de coordonnateur.

                                                                           20
Conventionnement avec les
                 acteurs du dispositif

Critères spécifiques à l’exercice de la fonction
de coordination
• respect des engagements liés aux 3 missions du coordinateur :
   o orienter le retraité dans ses choix et favoriser / faciliter la mise en œuvre des
     prestations,
   o assurer un suivi personnalisé du retraité,
   o informer les partenaires en cas de changement de la situation ;
• production des pièces justifiant de la bonne réalisation des missions de
  coordination.

                                                                                         21
Conventionnement avec les
                            acteurs du dispositif

  Un passage progressif                         Le rôle essentiel                           Un dispositif
  du dispositif actuel au dispositif cible      des caisses sur l’accompagnement            proposant des conventionnements
• appropriation de la stratégie de prévention   des partenaires conventionnés               à durée limitée (2 ans) pour :
  portée par l’Assurance retraite ;             • état des lieux des structures             • permettre l’entrée de nouveaux
                                                  et de l’offre de services proposée ;        acteurs ;
• diversification des prestations ;
                                                • dialogue régulier avec les acteurs        • donner la possibilité à certains
• capacité à prendre en charge                                                                de tester leur capacité à répondre
  la coordination avec d’autres intervenants      du projet pendant la phase
                                                                                              aux engagements du dispositif.
  (option).                                       de préparation du déploiement ;
                                                • actions de sensibilisation des services
                                                  d’aide à domicile sur les messages
                                                  de prévention.

                                                                                                                             22
Le suivi d’OSCAR
dans le système
d’information
Facturation des prestations
Utilisation des services sur www.partenairesactionsociale.fr :
   •   Alimentation de listes de bénéficiaires pour :
        ✓   les heures d’accompagnement et prévention à domicile
        ✓   le forfait prévention
   •   Service de facturation :
        ✓   Envoi d’un fichier de facturation issu du SI du partenaire
        ✓   Formulaire de saisie en ligne

                                                                         24
Suivi OSCAR

Un nouveau service sur www.partenairesactionsociale.fr

  ❑   Tableau de bord des OSCAR accordés et pour lequel le prestataire est identifié en
      tant coordinateur et/ou intervenant

                                                                                          25
Suivi OSCAR

❑ fiche synthétique du bénéficiaire
❑ accès au dossier d’évaluation
❑ vue sur les prestations notifiées
  et au suivi de la consommation
❑ possibilité de gérer des alertes
  lors d’évolution de la situation
  des bénéficiaires

                                     26
La stratégie de
déploiement
Principes généraux du
                        déploiement

Un déploiement simultané                                         Des dispositifs spécifiques
pour toutes les caisses régionales                               pour les partenaires
 •    un déploiement progressif qui débute au premier             •   les modalités de déploiement
      semestre 2021 pour toutes les caisses et par vagues             s’accompagneront de recommandations à
      successives ;                                                   destination des structures partenaires pour
 •    chaque caisse choisit des territoires et calendriers            faciliter le passage à l’offre rénovée ;
      pertinents pour engager chaque vague de déploiement ;       •   en fonction de leurs besoins, les caisses seront
 •    la prise en compte des spécificités de chaque territoire        à disposition des partenaires pour les
      est un facteur clé de réussite du déploiement.                  accompagner.

     A compter de la date de déploiement sur le territoire retenu, toute commande d’évaluation faisant suite
     à une première demande ou un réexamen sera systématiquement examinée selon le modèle OSCAR.

                                                                                                                         28
Paramètres financiers 2021 :
 Adaptation du barème de
       ressources
1. Rappel du Contexte

                        30
2. Lignes directrices pour la construction du barème

                                                       31
3. Présentation du nouveau barème

Nouveau barème 2021

Ancien barème 2020

                                                          32
4. Accompagnement des assurés potentiellement
                                                      éligibles à l’aide sociale légale

   Un plan de conduite du changement a été travaillé pour faciliter l’accompagnement des CARSAT. Il
   recense l’ensemble des actions visant à faciliter la mise en œuvre du nouveau barème et éviter
   toute situation de rupture de droit pour les bénéficiaires actuels qui deviendraient éligibles à l’aide
   sociale légale des départements.

   Ces actions se déclinent sur 2 échelons :

           Actions nationales                                          Actions régionales
                                                              • Communiquer sur les évolutions à venir auprès des CASS
• Présenter le nouveau barème au réseau des caisses
                                                                régionales
  régionales
                                                              • Informer les conseils départementaux des impacts de la
• Mettre à disposition du réseau les ressources
                                                                revalorisation de l’ASPA
  documentaires nécessaires à l’appropriation des
  changements                                                 • Sensibiliser les services d’aide à domicile et les évaluateurs
                                                                afin d’assurer une orientation optimale des assurés
• Mettre à jour l’imprimé de demande d’aide « Bien vieillir
  chez soi »                                                  • Démultiplier la collaboration auprès des collaborateurs
                                                                régionaux en charge de la gestion des aides individuelles
• Communiquer auprès des partenaires institutionnels de la
  Cnav sur la mise en œuvre du nouveau barème (autres         • Informer, au moment du réexamen du dossier, les bénéficiaires
  régimes de retraite, fédérations nationales d’aide à          devenus potentiellement éligibles à l’aide sociale légale en vue
  domicile)                                                     de déposer un dossier ASL auprès du Conseil départemental
• Communiquer auprès de la CNSA pour qu’elle relaie           • Identifier précisément les assurés relevant de l’aide sociale
  l’information auprès des conseils départementaux              légale des départements
• Diffusion de recommandations nationales auprès du           • Etudier la possibilité de saisir directement les conseils
  réseau des CARSAT pour le transfert des bénéficiaires.        départementaux lors du réexamen des bénéficiaires devenus
                                                                potentiellement éligibles à l’aide sociale légale
                                                              • Accorder des PAP provisoires durant l’instruction du dossier 33
                                                                par les conseils départementaux
Présentation du dossier de
     demande unique
Le contexte de la demande

Dans le prolongement du rapport de D. Libault « Grand âge et
autonomie » et d’une future loi « autonomie », la Cnav, la CNSA et la
CCMSA ont pour objectif de travailler de manière plus étroite pour
simplifier les démarches et le parcours des personnes âgées qui
souhaitent vieillir à domicile et qui relèvent soit de l’APA soit de
l’action sociale extra-légale des caisses de retraite.

Les trois organismes ont lancé des travaux pour expérimenter la mise
en place d’un dossier unique de demande (Conseils départementaux
et caisses de retraite) dans quelques territoires.

En parallèle, la mise à disposition d’un téléservice.

                                                                        35
Une simplification des démarches et
                                     du parcours des retraités
Cadre institutionnel
    Le rapport de D. Libault « Grand âge et autonomie »
    et une future loi « autonomie »

                                                          Expérimentation
                                                          d’un formulaire
         CNSA                                                 papier
Conseils départementaux       APA

                                        Demande
                                         unique
    Caisses de retraite                                       Mise œuvre
  CNAV           CCMSA        BVCS                                d’un
  Carsat            Msa       AADPA                           téléservice

                                                                            36
Le formulaire
papier
La composition du dossier
                                                                          UN FORMULAIRE
                                                      1.   Un formulaire simplifié et ramené
                                                           aux questions essentielles pour
                                                           instruire une demande auprès des
                                                           différents organismes.

                                                      2.   4 questions pour identifier le profil
                                                           du demandeur et orienter vers
                                                           l’organisme compétent.

 UNE NOTICE
1.   Explique l’ensemble des informations qui
     sont demandées                                                           LOGO CNAV

2.   Identifie les deux profils et les pièces
     justificatives à fournir en fonction de
     l’organisme compétent

3.   Renseigne l’adresse de l’organisme où
     déposer sa demande                                                                            38
L’expérimentation du dossier
   Cnav Ile de
    France                                                  Carsat Auvergne

      Paris                                                      Allier
  Val de Marne
                                                             MSA Auvergne
  MSA de Paris

                                                                 Carsat Rhône
Carsat Pays de la                                                   Alpes
     Loire
                                                                    Savoie
    Mayenne
                                                                 MSA Alpes du
 MSA Mayenne-                                                       Nord
  Orne-Sarthe

              Expérimentation menée sur 3 mois
 du 1er septembre jusqu’au 9 décembre : 433 dossiers instruits                  39
Le bilan de l’expérimentation

Le dossier administratif permet une bonne instruction de
la demande d’aide auprès des Conseils départementaux,
des Carsat et des Msa.

Les questions discriminantes orientent les dossiers vers
le bon organisme.

                                                           40
Le téléservice
Objectifs du téléservice
La CNSA a sollicité la Cnav pour développer le téléservice
correspondant au formulaire de demande unique.
Objectif :
  permettre au retraité d’utiliser un
  formulaire unique quelle que soit
  l’aide et le financeur qui prendra
  en charge sa demande,

  d’identifier clairement les
  démarches à réaliser et les
  pièces justificatives à joindre,

  d’adresser directement leur
  demande au Conseil
  départemental ou à la caisse de
  retraite juridiquement et
  géographiquement compétent.e.                                 42
La première version du téléservice
La mise en production est prévue pour l’automne 2021

Le périmètre est le suivant :

           Authentification de l’assuré

              Vérification des conditions d’éligibilité

           Complétude du formulaire de demande en ligne et des pièces
           justificatives et transmission à l’organisme compétent en format
           PDF.

                                                                              43
VIVA Lab
Pour quoi ?                                             Pour quelle solution ?
✓   Encourager      et     soutenir      l’innovation   ✓ Une solution qui répond à de nouveaux besoins
    (technologique, servicielle, etc.) dans le champ      ou apporte une réponse nouvelle à des besoins
    de la prévention et du vieillissement actif et en     existants
    santé
                                                        ✓ Qui adresse (exclusivement ou non) une cible de
✓   Repérer et accompagner des projets à potentiel        retraités autonomes vivant à domicile (y/c habitats
    national, ayant réussi leur preuve de concept         regroupés) : votre solution initialement conçue pour
    (existence d’un marché, démonstration concrète        un autre segment peut intéresser le marché des
    de la faisabilité, etc.) et dont le modèle            seniors si elle est accompagnée
    économique ne repose pas sur des
    subventions

Pour qui ?                                              Comment ?
✓ Toutes personnes morales (associations,
                                                        ✓ Une candidature possible à tout moment sur
  structures privées lucratives)
                                                          www.vivalab.fr, un référent local est contacté
✓ Acteur de la filière Silver Economie ou non
                                                        ✓ Accompagnement réalisé par un ou plusieurs
✓ Pas de stade maximal de maturité                        partenaires (20 référencés) financé par VIVA Lab -
                                                          subvention possible en complément

                Hors scope ?
                ✓ Les solutions à destination des personnes dépendantes ou en perte
                  d’autonomie. Nous cherchons des solutions amont
                ✓ Le financement de votre projet : un soutien financier est possible mais
                  s’inscrira dans un accompagnement global et sera fléché vers des aspects
                  précis de votre développement
Exemples d’accompagnements proposés
                  et financés par VIVA Lab
Nb : plusieurs types d’accompagnements peuvent être proposés et financés, simultanément ou successivement

             Appui à la structuration

 • Accompagnement à la consolidation du projet                       Tester le projet
   d’entreprise
                                                        • Etude d’usages et recommandations
 • Accompagnement personnalisé et coaching du
                                                          d’amélioration
   porteur
                                                        • Organisation d’ateliers de co-design avec
 • Aide à la définition et rédaction d’un business        des futurs usagers.
   model et d’un business plan
 • Accompagnement à l’acquisition des premiers
   clients
                                                                  Booster/Accélérer le projet
 • Accompagnement dans des rencontres avec un
   réseau d’entrepreneurs confirmés, des experts      • Communication : appui à la diffusion et la promotion du
   métiers et des potentiels financeurs                 produit /service
                                                      • Commercialisation : mise en relation avec des clients
                                                        potentiels, soutien à l’élargissement de la clientèle cible
                                                      • Internationalisation : appuyer le porteur dans sa
             Evaluer l’impact social                    recherche de nouveaux marchés à l’étranger
                                                      • Financement : accompagnement au processus de
    • Accompagnement        à    la     définition      levée de fonds
      d’indicateurs permettant de suivre l’impact
      social du projet
Fonctionnement et parcours d’un projet

❖ Détection (majoritairement via le site ) et validation locale en Comité Local
  Silver Autonomie

Les CLSA sont, en socle, représentatives du partenariat national. Sur chaque
territoire, les Carsat sont donc en lien avec :

               France         AGIRC-                      Caisse des
                                             MSA
               Active         ARRCO                        dépôts

Certaines CLSA ont élargi la coopération au Conseil Régional, Conseils
Départementaux, aux CCI, à la CRESS, à la Mutualité Française, etc.

❖ Présentation au bureau national VIVA Lab pour un positionnement (méthode du
  consensus) en opportunité sur la base des premiers éléments fournis

❖ Réalisation du diagnostic stratégique (national) & présentation aux instances
  nationales

❖ Mise en œuvre : notifications aux porteurs & marché public à bons de
  commande
Chiffres clés 2019 2020

280 porteurs de solutions ont contacté VIVA Lab via le site www.vivalab.fr
21 projets accompagnés
Montant moyen des accompagnements (prestations et sub.) : 52 250 €
    48 % des projets bénéficient d’un accompagnement & d’un soutien financier
    67 % des projets sont accompagnés sur 2 dimensions au moins (hors
    subvention)
                               2019 & 2020

                         ~ 280 porteurs ont contacté
                                 VIVA Lab
22 % des contacts
aboutissent à une
présentation aux          63 projets ont été validés
partenaires locaux        en CLSA et présentés au
                                   Bureau

                           21 projets validés par le
                                                       33% des projets
                               COPIL pour un           sont validés par
                               accompagnent            le COPIL
21 solutions accompagnées par VIVA Lab
NACRE
Synthèse

     En collaboration avec
Contexte : un faisceau de priorités convergentes

✓ Amplifier le continuum « retraite - action sociale » & projet OSCAR (COG Cnav 2018-
  2022)

✓ Le rapport Libault – mars 2019 :
▪ Prop. clé n° 8/10 : « Une mobilisation nationale pour la prévention de la perte d’autonomie,
  avec la sensibilisation de l’ensemble des professionnels et la mise en place de rendez-
  vous de prévention pour les publics fragiles »
▪ Prop. 70 : Déployer l’approche ICOPE (Integrated Care for Older People)
▪ Prop. 71 : Créer un rendez-vous de prévention de l’avancée en âge
▪ Prop. 73 - 74 répondant à l’objectif de « former massivement les intervenants
  professionnels auprès des personnes âgées aux réflexes de prévention de la perte
  d’autonomie »
▪ Prop. 76 : Conforter et préciser le rôle des intervenants à domicile en tant que lanceurs
  d’alerte

✓ Rapport El Khomri & Future loi grand âge ?

✓ La stratégie globale pour prévenir la perte d’autonomie du ministère des Solidarités et
  de la Santé (janvier 2020) fixe le cadre de : rendez-vous prévention pour les jeunes
  retraités (mesure 2) & expérimentation et diffusion d’ICOPE (mesure 4)

                                                                                            53
NACRE : deux démarches simultanées

✓ Deux projets - période sept. 2020/juillet 2022 :

i) Modéliser et préparer le déploiement d’une forme de « rendez vous retraite et
prévention » à destination des jeunes retraités précaires économiquement, réalisé
à domicile par des professionnels de l’évaluation de besoins (projet 1)

ii) Modéliser l’implémentation d’un temps dédié à la prévention au sein des
pratiques professionnelles habituelles des aides à domicile (projet 2)

✓ Des partenaires experts : Gérontopôle du CHU de Toulouse, l’Institut
  Méditerranéen des Métiers de la Longévité, le Pôle de Gérontologie et d’innovation
  de BFC

✓ Deux caisses pilotes (Aquitaine et Midi Pyrénées)

✓ Des professionnels (évaluateurs et aides à domicile) issus de 4 territoires
  (Dordogne, Haute Garonne, Lot et Garonne et Tarn)

                                                                                       54
(P1) « Rdv retraite et prévention » à destination
                                                   de jeunes retraités précaires

✓ Objectif principal : modéliser une offre de nouveau rendez vous à destination des
  retraités âgés de 68 ans dans l’année et exonérés de CSG ; cette offre intégrera la
  réalisation de l’étape 1 (step 1) du programme ICOPE et sera déployée via le réseau
  d’évaluateurs des besoins d’aide à domicile de l’Assurance Retraite

       de Septembre 2020 à juin 2022

✓ 6 séquences successives : lancement, acceptabilité, co construction, mobilisation de
  la médecine de ville, tests, évaluation
✓ Des JRP sollicités de manière pro active en routine (« aller vers »)
✓ 4 structures évaluatrices impliquées

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(P2) Modéliser un temps dédié à la prévention au sein des
                      pratiques professionnelles habituelles des aides à domicile

✓ Objectif principal : Modéliser un temps dédié à la prévention au sein des pratiques
  professionnelles habituelles des aides à domicile via l’étape 1 (step 1) du
  programme ICOPE de l’OMS et la dispensation de messages de prévention adaptés

            de Mars 2021 à Juillet 2022

✓ 5 séquences successives : lancement – formation - étude des représentations sociales,
  élaboration des messages, construction de la formation, mobilisation de la médecine de
  ville, tests, évaluations
✓ Cible : bénéficiaires des PAP (futurs OSCAR) de l’Assurance retraite – plus de 80 ans
  en moyenne
✓ 4 SAAD (en cours de définition) impliqués sur 4 territoires
✓ Séquences de lancement : mars
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Focus Step 1 : outil de dépistage

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2. Echanges autour des premiers éléments de bilan liés
à la crise sanitaire et perspectives
Recommandations réseau spécifiques
                                                    aux interventions des SAAD

✓ 16 avril 2020 :

    ▪ A compter du 12 mars 2020, facturation et paiement du nb d’heures correspondant au
      volume d’heures qui étaient programmées ou projetées
    ▪ Maintien du circuit de facturation habituelle
    ▪ Modalités de contrôle spécifiques (heures réalisées/non réalisées)

✓ 11 juin 2020 :

    ▪ Prorogation du principe de maintien de la rémunération (cf. supra) jusqu’au 30.07.2020
    ▪ Mise en visibilité de la possibilité d’activer le report des heures non consommées et non
      facturées
    ▪ Modalités de contrôle spécifiques (heures réalisées/non réalisées)

✓ 1er décembre 2020 :

    ▪ Reprise des interventions et report des interventions si elles sont refusées par l’usager
    ▪ Cas dérogatoire : si refus des interventions et du report, gestion au cas par cas
      (production d’attestation par le retraité) & possibilité de rémunérer les interventions non
      réalisées
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Merci

Direction nationale de l’action sociale
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