Sécurité publique : une priorité au quotidien - PLAN ÉCOLES Nouveau groupe scolaire à Saint-Ideuc - Ville de Saint-Malo
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PLAN ÉCOLES ENVIRONNEMENT RÉVISION DU PLU Nouveau groupe scolaire à Saint-Ideuc La biodiversité en actions Saint-Malo, à l'horizon 2030 Sécurité publique : une priorité au quotidien
10 4 ENTRE DEUX MARÉES 6 LES ACTUS Espace MHM dévoile le futur Musée d’Histoire Maritime… mais pas que ! 10 DOSSIER La sécurité à Saint-Malo : des moyens conséquents et une organi- © Manuel Clauzier sation hors pair au service de tous les citoyens 16 INITIATIVES Le Poool prend les commandes de l’espace de coworking, à la Grande 28 ÉDUCATION JEUNESSE Passerelle 5 écoles bilingues français-anglais à la rentrée… Yes we can ! 18 LA VILLE CHANGE La révision du PLU fera l'objet de 30 ON SORT ? nombreuses concertations Classique au Large ou Étonnants Voyageurs ? Route des Orgues ou 22 LA VILLE ENSEMBLE saison du Québec ? Le tout mon Maladie d’Alzheimer : une association capitaine ! permet aux aidants de souffler un peu 36 EXPRESSION POLITIQUE 23 DU CÔTÉ DES ASSOS Le Cercle des bénévoles, désormais 38 MA VILLE, MON HISTOIRE Avril - Mai - Juin 2019 indispensable dans le milieu associatif Les malouinières… Des manoirs ? Des maisons de maître ? Portes SOMMAIRE 24 SPORTS ET LOISIRS Mais qui sautera le plus haut au meeting ouvertes sur notre patrimoine, le dimanche 19 mai d'athlétisme à Saint-Malo ? 39 J’AIME 26 ENVIRONNEMENT La photo du mois #saintmalo La biodiversité, au cœur de cette quinzaine du © Javier Belmont Développement Durable 16 © Javier Belmont 24 26 2 / MaloMag / nº. 12
Édito Mise en service du nouveau terrain © DR synthétique de Marville Le sentiment de sécurité, si précieux, est un vrai privilège. Certes, Saint-Malo n'est pas à l'abri de la délinquance, de la criminalité ou des incivilités et il existe, ici comme ailleurs, des problèmes d'insécurité. Mais nous vivons dans une cité où il fait bon vivre. Et ce privilège, nous le devons en partie à celles et ceux qui œuvrent au quotidien, jour et nuit, pour que notre vie et celles de nos proches soient protégées. À l'échelle de la ville, c'est à notre police municipale que revient cette mission. Le dossier qui vous est proposé dans ce numéro vous permettra, je le souhaite, de mieux appréhender le quotidien de ces agents qui sont à la fois garants de notre protection mais également médiateurs en tissant des liens sociaux importants avec chacun. La sécurité est une préoccupation universelle et ce, à tous les échelons, qu’ils soient municipaux, nationaux, européens. Dimanche 26 mai, nous serons appelés à nous exprimer lors des élections européennes. Vous avez été nombreux à vous inscrire sur les listes électorales de Saint-Malo, jusqu'à la date butoir. Est-il besoin de le rappeler : voter est un acte civique important pour notre vie commune. La sécurité donc, mais aussi l’emploi, les droits sociaux, le climat, la gestion des frontières, la santé, l’alimentation… Autant de domaines primordiaux dans lesquels agissent nos représentants au Parlement européen. Pour en savoir plus, je vous invite à consulter le site dédié mis en place par le Parlement européen cettefoisjevote.eu, qui vise à sensibiliser et informer chacun d’entre nous à l'importance de ces élections. S'ouvrir sur l'Europe et sur le monde, favoriser les échanges entre pairs, tout ceci commence dès le plus jeune âge. Le Parcours d'Ouverture Européenne et Internationale (POEI) proposé par l'Éducation Nationale est le programme adéquat pour former nos jeunes Malouins aux langues étrangères. C'est pourquoi, nous avons proposé aux écoles de Saint-Malo de participer à cette expérimentation et dès la rentrée 2019, cinq d'entre elles enseigneront donc plusieurs matières en anglais ! En attendant le musée… Ce titre évocateur de l'article consacré au nouvel Espace du Musée d'Histoire Maritime est un premier pas vers notre futur MHM. En 2022, nous aurons le bonheur de franchir la porte de ce musée hors norme, unique en son genre. Mais d'ici là, chacun aura l'occasion de découvrir le projet, de participer à des activités, des conférences, des animations en lien avec la mer. Cet Espace, situé dans les anciens bureaux des affaires maritimes quai Duguay-Trouin, est une préface, un avant-propos au MHM… À découvrir début juin ! Enfin, comment ne pas aborder ce printemps 2019 sans parler du Festival International du livre et du film Étonnants Voyageurs ! La prochaine édition, du 8 au 10 juin, nous promet, une fois encore, des rendez-vous littéraires, culturels et humains d'une grande intensité. Profitons de cette richesse qui nous est offerte ! Cette année, en raison d’un Palais du Grand Large en travaux, le Festival se déploiera sur plusieurs sites : le Quai St-Malo et ses Magic Mirrors, La Grande Passerelle, la Chapelle Saint-Sauveur, Le cinéma Vauban1, la CCI et d’autres lieux encore… Je finirai sur cette citation du remarquable auteur algérien Kamel Daoud que j'ai eu le plaisir d'accueillir à la mairie de Saint-Malo à l’occasion d’une édition précédente d’Étonnants Voyageurs : « Tous les intégrismes, qu'ils soient religieux ou politiques, commencent par un livre. Ils prendront fin lorsqu'on écrira beaucoup plus de livres ». Claude Renoult Maire de Saint-Malo Président de Saint-Malo Agglomération 3
Entre deux marées 17 MARS Solidaire et durable, la course La Briutaise organisée par des étudiants de l'IUT malouin au profit de Loisirs Pluriel a rassemblé quelque 200 coureurs dans le parc de La Briantais. Bravo ! © Javier Belmont 4 / MaloMag / nº. 12
2 MARS Gros succès pour le 2e Forum de l’emploi organisé quai St-Malo par l'agglo, la ville, Pôle emploi, la Mission locale et la CCI avec 90 recruteurs présents et 2000 visiteurs dans les allées. Cette année, l’accent a été mis sur les formations en alternance, ce qui a été apprécié du public. Les tables rondes et conférences ont permis de découvrir des secteurs qui recrutent (hôtellerie-restauration, métiers de la pêche, production industrielle). Quant aux ateliers Look et Job attitude, ils n’ont pas désempli de la journée ! © SMA 5 MARS Le maire Claude Renoult et l’adjointe aux sports Claire Guinemer ont étrenné avec les Diables Noirs le nouveau terrain synthétique aménagé à l’arrière de la tribune du terrain d'honneur à Marville. Toutes les précautions ont été prises eu égard à la préservation de l’environnement avec un revêtement en billes encapsulées. Ce 4e terrain synthétique offre notamment aux sportifs la possibilité de jouer quelles que soient les conditions météo. © Gérard Cazade DU 25 AU 29 MARS Le festival de théâtre francophone Lycéens sur les planches a accueilli près de 150 comédiens-lycéens venus de 12 établissements étrangers (Bulgarie, Hongrie, Slovénie, Russie, Turquie, Tunisie, Serbie, Île Maurice et République tchèque). Quatre établissements, de Saint-Malo et de Combourg, représentaient la France. Des rencontres, des échanges, des partages, inoubliables, ont égrainé toute la semaine où l’on a pu apprécier entre autres, Petits mots, grands maux et gros mots, d’Éric-Emmanuel Schmitt ou L’Anglais tel qu’on le parle, de Tristan Bernard. © Ville de Saint-Malo 30 MARS Initié par l'association étudiante de l'École Nationale Supérieure Maritime, un grand nettoyage de printemps a été organisé plage de Bon Secours, avec le soutien de Saint-Malo Agglomération et de Sensation Littoral. Une cinquantaine de personnes ont répondu présentes et ont collecté quantité de détritus divers et variés ! Cet événement à visée écologique et pédagogique a permis de rappeler l'impact des déchets déversés dans l'océan. © Sensation Littoral 5
Les actus EN BREF 1ère FÊTE DES PROCHAINS CONSEILS MUNICIPAUX CORSAIRES : Jeudis 23 mai et 20 juin à l’hôtel de ville. Ouverture des séances à 18 h. 29 JUIN L’ordre du jour est consultable sur le Un soir de débauche, après une site saint-malo.fr fructueuse traversée pour la Compagnie des Indes, l'un des PRÉLÈVEMENT À LA lieutenants de l'Étoile du Roy a SOURCE égaré la carte au trésor de Malo Le prélèvement à la source de l'impôt Pingo dans quelque estaminet ou sur le revenu, en place depuis le sombre ruelle à l'abri des remparts. 1er janvier 2019, ne modifie pas Branle-bas de combat pour l'obligation de faire une déclaration l'équipage, et avis aux volontaires des revenus. La déclaration est à de 7 à 77 ans afin de remettre la effectuer obligatoirement en ligne main sur le précieux parchemin pour les foyers connectés à Internet au cours d'une fabuleuse chasse (date limite : 28 mai) ou sur formulaire au trésor. Organisée par les papier (date limite : 16 mai). Corsaires Ludiques (une branche de l'association des Corsaires Malouins) avec le soutien de la ville, l'aventure est 100 % DONS DU SANG : gratuite et promet une quinzaine d'animations disséminées dans les rues de l'intra- Prochaines collectes les 6 (de 10 h 30 muros et sur la plage. Une cinquantaine de lots seront remis à l'issue de la journée à 13 h et de 15 h à 18 h 30) et 7 mai aux plus valeureux participants. Déguisements très bienvenus. (de 10 h 30 à 13 h et de 15 h à Samedi 29 juin, de 10 h à 18 h 30. 17 h 30) à la salle polyvalente Carnet d'enrôlement à télécharger sur le site lafetedescorsaires.fr Théophile Briant, allée de la Goëlette au Lévy. Infos : dondesang.efs.sante.fr ACTIVITÉS NAUTIQUES BORNES DE RECHARGE MOTORISÉES : RAPPEL Les véhicules nautiques à moteur (scooter et moto des mers, jet ski…) et ÉLECTRIQUE BÉA : CE QUI CHANGE planches nautiques à moteur peuvent Béa a rejoint le service mutualisé Ouest Charge qui permet d’accéder à plusieurs accéder au plan d'eau de Saint-Malo réseaux de recharge avec un seul badge. Son gestionnaire est la société Izivia. Les uniquement à partir de la cale du Naye usagers Béa peuvent garder leur badge actuel, sous réserve de réinscription au et de celle des Sablons. service (via le site ouestcharge.fr). Depuis le 1er avril, le service de recharge est payant Plus d'infos : port de plaisance des Sablons avec une unique grille tarifaire applicable à l’ensemble du réseau Ouest Charge : au 02 99 81 71 34. PRIX DU SERVICE (€ TTC/KWH) CNI ET PASSEPORT TYPE DE BORNE ABONNÉ NON ABONNÉ Vous prévoyez de voyager bientôt ? Normale 0.20 € TTC / kWh 0.20 € TTC / kWh + 1 € TTC par charge Vérifiez la validité de vos carte d'identité Rapide 0.30 € TTC / kWh 0.30 € TTC / kWh + 1 € TTC par charge et passeport. Les délais d'instruction (prise de rendez-vous sur le site Toute nouvelle commande de badge sera désormais payante, à hauteur de 10€ par saint-malo.fr + traitement) sont actuelle- édition. ment de 6 semaines. Toutes les infos auprès du SDE35 (02 99 23 04 34) ou sur le site ouestcharge.fr 6 / MaloMag / nº. 12
Patrimoine automobile DELAGE, BUGATTI ET ASTON À QUAI, LE 17 MAI 120 véhicules de collection, 50 ans La Delage D6 70 au compteur minimum, feront halte coach Chapron 1936, beau modèle à Saint-Malo le 17 mai dans le du constructeur cadre d’une randonnée touristique Louis Delâge, sera présentée par son internationale. Didier Delâge en arrière-petit-fils. sera, au volant de sa D6. Les belles mécaniques, les carrosseries anciennes… Didier Delâge en est amoureux, génétiquement, son arrière-grand-père n’étant autre que Louis Delâge, fondateur de cette marque de prestige française en 1911. Le Briaçais participera pour la 1ère fois au 25e rallye international de véhicules anciens du pays de Fougères. Avec fierté. « Ces voitures représentent un véritable © DR patrimoine culturel… Il faut les montrer, les faire rouler pour promouvoir le savoir-faire qu’elles Didier Delâge vous répondra volontiers aux côtés d’autres symbolisent. À titre personnel, je ne voudrais pas que la propriétaires, ici d’une Aston Martin Ulster 1935 (marque à marque Delage soit oubliée du grand public. » Les Delage l’honneur cette année), là d’une Bugatti type 44 1931… ou justement : à l’époque où elles ont été construites, ces de la Delage D8 Figoni 1930 du maharadjah d'Indore ! voitures figuraient parmi les plus luxueuses. « J’ai longtemps cherché ce modèle D6 construit en 1936, poursuit le Exposition des autos sur le parking le long du quai passionné : d’un bleu marine profond, rappelant le fond du logo Duguay-Trouin (accès libre). De 10 h à 14 h 30. de la marque, elle est équipée d’une boîte automatique, ce qui Inscription possible jusqu’au 25 avril (ou 150e participant) était très rare à l’époque, et peut monter à 130 km/heure. » auprès de Patrick Rollet au 01 39 75 71 49. Vous voulez tout savoir sur ce véhicule ? Infos : rallye-fougeres.org INDEPENDANCE DAY À SAINT-MALO ! Passionnées de culture américaine, plusieurs associations locales vont célébrer le Jour de l’Indépendance des États-Unis à l’hippodrome de Marville. Durant les festivités, se succède- ront danses country, danses amérindiennes, french cancan, concert, conférence, etc. L’immersion sera complète avec la reconstitution d’un cabaret western, d’un camp cow-boy et d’un camp amérindien de 1850 avec chariots, tentes, tipis et animations pour adultes et enfants… Oserez-vous monter sur le taureau mécanique ? Les 22 et 23 juin à l’hippodrome. © DR Plus d’infos au 06 37 22 61 99 et sur westcowboycountry.fr 7
Les actus Espace MHM Saint-Malo EN ATTENDANT LE MUSÉE… © Ville de Saint-Malo Le Musée d'Histoire Maritime ouvrira en 2022. D'ici là, c'est le rôle de l'Espace MHM Saint-Malo qui ouvrira début ce n'est pas qu'une affaire de construction. On bâtit un juin, quai Duguay-Trouin. Deux salles y seront accessibles en équipement culturel de cette importance en œuvrant continu, de 11 h à 19 h : vendredi, samedi, dimanche, hors d'abord à sa préfiguration : comment penser un musée vacances scolaires, et 7 jours sur 7 pendant les vacances et d'histoire maritime à Saint-Malo : pour quels usages, l'été. L'espace Conférence servira à informer la population, quelles relations avec l'environnement ? Quelle équipe communiquer, échanger sur l'avancée des travaux, le montage réunir pour le concevoir, l'organiser, le faire fonctionner ? du futur musée, tel point d'histoire, telle profession présente Quelles collections rassembler : permanentes, temporaires, au musée… Celui réservé aux expositions présentera, itinérantes ? Quels publics recevoir, attirer, aller chercher ? lui, concrètement, l'architecture (maquette, calendrier), la Autant de réponses et d'explications à apporter au public : muséographie, des objets issus des futures collections… 5,4 MILLIONS D’EUROS 5 AVRIL COURSES Clôture de la réunion des Pour le Plan vélo intercommunal de l’agglo (280 km de voies cyclables ministres des Affaires étrangères À L'HIPPODROME entre les 18 communes) du G7 à l’Hôtel de Ville La saison 2019 est lancée avec 15 réunions programmées à Marville. Première date : le 15 avril à partir de 135 COMMENTAIRES N° 2 14 h, 4 courses de trot et 3 de plat. Dans le cahier de doléances 2e plus belle plage de spécial gilets jaunes mis à la disposition Le calendrier, les modalités d'accès, France en 2019 ? Saint-Malo ! les animations sur le site des Malouins au Guichet des Associa- (Travellers Choice Awards de TripAdvisor) tions, du 8 janvier au 20 février hippodrome-saintmalo.com 8 / MaloMag / nº. 12
C’EST OUI ! À LA TOUR DES EN BREF MOULINS ENQUÊTE MOBILITÉ Le laboratoire ESO de l’université de Rennes 2 mène une enquête pour définir les tendances de la mobilité dans le Grand Ouest (Bretagne et Pays de la Loire), tous modes de transport confondus, à l’horizon 2030. Vous souhaitez participer ? Le questionnaire est disponible jusqu’au 30 juin sur le site de la ville : saint-malo.fr/ Actualités GESTION DE L’EAU, RISQUES © DR D’INONDATION : QU’EN La tour des Moulins a été aménagée pour pouvoir y célébrer à nouveau les PENSEZ-VOUS ? cérémonies de mariage. Elle peut accueillir 24 personnes assises, plus les En vue de la révision du schéma directeur mariés, ou une centaine de personnes debout. Divers équipements ont été d’aménagement et de gestion des eaux du ajoutés comme un écran pour faciliter les projections. La tour est accessible bassin Loire-Bretagne (Sdage) et du plan aux personnes à mobilité réduite depuis des travaux menés en 2018. Pour de gestion des risques d’inondation (PGRI), rappel, on peut se marier tous les jours du lundi au samedi hors jours fériés, le comité de bassin Loire-Bretagne consulte sur les horaires d’ouverture des services de l’état civil. Le samedi après-midi, actuellement la population sur la gestion de les horaires varient en fonction de la saison : du 1er avril au 30 septembre, l’eau et des risques d’inondation. Quels en- dernière cérémonie à 16 h 40 ; du 1er octobre au 31 mars, 15 h 20. jeux et quelles pistes d’action pour garantir Occasionnellement, la tour des Moulins servira également aux réceptions. la qualité de l’eau ? Comment sécuriser l’eau potable, réduire les pollutions, prévenir le risque d’inondation… ? Tous les habitants peuvent répondre au questionnaire en ligne 26 MAI : ÉLECTIONS sur le site prenons-soin-de-leau.fr et ce jusqu’au 2 mai. Retour sur les observations EUROPÉENNES recueillies en fin d’année 2019. 91e CONGRÈS NATIONAL Les Malouins sont invités à se rendre aux urnes le dimanche 26 mai afin d’élire les députés qui siègeront au Parlement européen. Cette DES ANCIENS COMBATTANTS année, 705 eurodéputés seront élus en Europe, dont 79 pour la France, DU 21 AU 23 JUIN soit 5 de plus que pour la législature 2014-2019. Pour les jeunes atteignant À l’initiative de l’UNC Ille-et-Vilaine 18 ans en 2019 et n'ayant pas été inscrits d'office sur les listes électorales, présidée par Claude Perrier et avec le le délai d’inscription est étendu jusqu'au 16 mai. soutien de la ville, le congrès national Plus d’infos auprès de la mairie au 02 99 40 71 11. des Anciens Combattants aura lieu pour la première fois à Saint-Malo et réunira environ 1200 personnes le dimanche, Les bureaux de vote seront ouverts de 8 h à 18 h. Se présenter muni d’une carte d'identité, d’un passeport ou d'un permis de conduire et d’une carte dont 300 porte-drapeaux. Une cérémonie électorale. Chaque Malouin recevra une nouvelle carte d'électeur, courant ouverte à tous est prévue le dimanche mai. Pour les procurations (au bénéfice d’une personne de son choix inscrite matin : rassemblement à 11 h 45 devant à Saint-Malo) : se rendre dès à présent au commissariat de police, ou au le Quai St-Malo, direction le monument palais de justice, muni d’une pièce d'identité. aux morts de Rocabey en cortège avec la fanfare de La Fresnais. 9
Dossier : sécurité publique et qualité de vie La police municipale de Saint-Malo : une équipe de 50 personnes au service des citoyens 10 / MaloMag / nº. 12
LA SÉCURITÉ EN VILLE, DE QUOI © Gérard Cazade PARLE-T-ON ? C'est une situation qui vise à se rapprocher du risque zéro. Il s’agit aussi d’un état d’esprit fragile et personnel, chacun ayant son propre rapport à la sécurité. Dans le contexte actuel, elle est l'affaire de tous. Notre rôle est de tout mettre en oeuvre pour que nos concitoyens bénéficient d'un SÉCURITÉ environnement apaisé, partout en ville, à tout moment de la journée. Pour ce faire, nous devons répondre aux sollicitations du public PUBLIQUE mais aussi prévoir l'imprévisible... C'est notre quotidien. Pour remplir ce rôle, nous disposons d'une police municipale exceptionnelle ! Il faut en avoir conscience. Nos policiers municipaux, sous la direction « On ne transige pas de Patrice Poirier, sont des femmes et des hommes qui veillent sur avec la sécurité » nous 7j/7 et 24h/24 et qui créent des liens de proximité. Ils sont un maillon essentiel dans notre cité. À ce titre, il est important que notre police municipale puisse bénéficier de moyens humains et matériels adaptés à leurs missions. C’EST ÉGALEMENT UNE AFFAIRE DE PARTENARIAT… Nous sommes en effet plusieurs partenaires qui, au quotidien, travaillons pour assurer la sécurité de nos concitoyens. Je parle bien entendu de la Préfecture, de la Police nationale, de la Région, de la Direction départementale des territoires et de la mer, du SDIS, des Forces Sentinelle et de bien d’autres encore. Nous sommes sollicités, chacun dans nos domaines de compétence, pour répondre à différentes problématiques et organiser la sécurité de manifestations, parfois de très grande envergure comme la Route du Rhum ou le feu d’artifice du 14 juillet. Nous nous complétons. QUE DIRE DE LA SÉCURITÉ DES LIEUX QUI ACCUEILLENT DU PUBLIC ? Chaque lieu ouvert au public doit être conforme à un certain nombre de normes, liées à la sécurité incendie par exemple. Au titre d'adjoint au Maire en charge de la sécurité, je suis responsable de celle des bâtiments qui accueillent, ou non, du public. C'est une mission lourde de conséquences - elle conditionne l'ouverture d'un lieu ou la tenue d'une manifestation - qui exige beaucoup de fermeté. La Ville de Saint-Malo est fortement sollicitée, les services instruisent et assurent le suivi de très nombreux dossiers tout au long de © Gérard Cazade l'année. Guillaume Loiseau Adjoint au Maire chargé de la sécurité et de la prévention 11
Dossier : sécurité publique et qualité de vie © Javier Belmont Rappels des règles de la mendicité et du vagabondage © Javier Belmont Sécurité publique EN ÉVEIL PERMANENT Contacts avec les Principal outil de la ville commerçants... pour assurer la sécurité de ses habitants, la police PATRICE POIRIER : « VALORISER LE TRAVAIL DE LA POLICE MUNICIPALE » municipale est performante à Sa poignée de main le dit assez : le nouveau directeur de la police municipale, depuis Saint-Malo grâce à des moyens juillet, est déterminé. Patrice Poirier, 49 ans, 5 enfants, a un cv qui parle pour lui : importants (véhicules, armes, 28 années dans la Gendarmerie nationale, dont 14 de commandement d'unités chien…) et une organisation de taille variable, l’ex-capitaine de la brigade de Dinan dispose de toutes les plutôt rare pour une ville compétences managériales et de l’expérience de terrain. La motivation en plus : de 47 000 habitants « Mon rôle sera de valoriser le travail de la PM, ses missions encore trop (brigade de nuit…). méconnues, ses personnels qui font un vrai bon boulot, au service quotidien des Malouins. Cette police municipale, je l’ai choisie justement pour sa performance et pour la proximité. Pour la nouveauté professionnelle aussi : la PM relève de la fonction publique territoriale. C’est une autre dimension de la proximité : proche des habitants et en lien avec les élus, les services municipaux et tous les partenaires locaux. Ici, nous sommes en phase et la police municipale est performante : elle dispose de moyens, d’une organisation plutôt rare avec © Gérard Cazade brigade de nuit, et de résultats probants. Il est vrai que l’on a plutôt affaire ici à des incivilités, que la moindre suffit parfois à créer des tensions… À 12 / MaloMag / nº. 12
© Javier Belmont Rondes de surveillance dans les parcs, les jardins et autres endroits discrets © Manuel Clauzier Centre de Supervision Urbain : 56 caméras en service, 13 nouvelles en 2019 Service Communication © Freepik nous de répondre présents, « NOUS ALLONS d’être visibles, préventifs et réactifs... et de nous renforcer INTENSIFIER pour réduire encore les NOS ACTIONS incivilités et les délits, surtout DE PROXIMITÉ ET liés à l’alcool, mais aussi pour améliorer la protection des DE PRÉVENTION » poursuite des investigations ; PM et PN mènent des actions agents eux-mêmes, de plus en plus exposés à la violence. conjointes en sécurité routière urbaine, par exemple ; la PN exerce Outre ce renforcement des moyens, nous allons intensifier parfois sa saisine sur les enregistrements du Centre de Supervision nos actions de proximité et de prévention en développant, Urbain-CSU, situé au sein de la PM. par exemple, le système des agents référents : scolarité, addictologie, internet, routes, violences intrafamiliales… ». GROS PLAN SUR LE CSU : Suivant le diagnostic local de sécurité fourni par la Police nationale, MUNICIPALE OU NATIONALE, QUELLES la ville s’est dotée d’un système de vidéo-protection. Très utile DIFFÉRENCES ? pour protéger et surveiller, efficace pour coordonner l’action des Police nationale, gendarmerie, sont sous le contrôle de agents sur le terrain via leur radio individuelle, pratique pour réunir l’État et de ses représentants, préfets et sous-préfets. des premiers indices, le CSU est en activité permanente : À eux, les missions d’enquête, le maintien de l’ordre dans • Toujours 2 agents en action, l’un l’œil sur les écrans, l’autre à les mouvements sociaux, la lutte et la répression de la l’écoute des agents de terrain et pour coordonner, diriger les délinquance. Cette dernière compétence est partagée patrouilles sur l’objectif par la police municipale qui elle relève du maire et de la • 4 agents de nuit et 6 agents en journée municipalité et qui a pour mission de rassurer et protéger • 56 caméras en service, 13 nouvelles en 2019. Le dispositif initié la population. Ce distinguo effectué, des complémentarités en 2013 a été intensifié depuis 2014 avec pour objectif environ existent : la PM en qualité de primo-intervenant, effectue 10 nouvelles caméras chaque année... soit 80 d'ici deux ans les premières constatations, rédige des rapports adressés • Tous les appels téléphoniques qui lui sont adressés sont directement au service de la Police nationale pour enregistrés. 13
Dossier : sécurité publique et qualité de vie « La vidéo-protection vient en complément des agents normal, elles s'autodétruisent au bout de 15 jours mais sur le terrain. Dès qu'un évènement est repéré, l'agent de lorsqu'il y a requête d'un officier de la police judiciaire, elles surveillance contacte les équipes, ce qui permet un gain sont extraites du dispositif et conservées, aussi longtemps de temps au niveau de l'intervention. L'œil derrière la que nécessaire. Saint-Malo est très bien équipée par caméra étant avisé, on peut mieux déterminer les rapport aux autres villes bretonnes et elle dispose d'un moyens qu'il faut dépêcher sur place. Enfin, les images matériel particulièrement pointu. » Bernard Carnero, adjoint enregistrées peuvent étayer une procédure. En temps chef de service. Brigade de nuit UNE SPÉCIFICITÉ MALOUINE © Manuel Clauzier « La nuit, je me sens plus utile » Justine. La PM de Saint-Malo est active 24 h / 24, 7 j/7, toute l’année. en 2013, fait un de ses stages ici, et tout est dit : « Bizarrement, Cette permanence est rythmée en Brigade de jour et Brigade la nuit, il y a plus de proximité avec les gens. Peut-être parce de Surveillance de nuit. Soit, pour chaque patrouille, 4 agents qu’on est éveillé comme eux. La nuit, c’est une ambiance : sur le terrain et 2 au CeSU. La BSN, c’est le choix de Justine. certains s’y sentent plus libres, moi je me sens plus utile. C’est D’abord 4 ans gendarme, Madame Lemarchand passe à la PM une veille exacerbée, en éveil, toujours. » SÉCURITÉ ET PRÉVENTION : 290 ERP À LA LOUPE Au moment de leur construction ainsi qu'en cours d'exploitation, sécurité compétentes (Service Départemental d'incendie les établissements recevant du public-ERP doivent respecter et de secours et Direction des Territoires et de la Mer pour les mesures de prévention et de sauvegarde permettant d'as- l'accessibilité), le maire ou son représentant doit s'assurer de surer la sécurité des personnes qui les fréquentent. l'avis favorable de la commission de sécurité avant de délivrer Ces mesures sont déterminées notamment en fonction de les autorisations de travaux au titre du code de la construction la nature de l'activité, de la taille du local et du nombre de et de l'habitation, doit faire procéder aux visites de sécurité par personnes pouvant y être admises. Aussi, toute nouvelle la commission compétente (visites avant ouvertures, périodiques, installation, modification ou aménagement d'un ERP doit faire de contrôle et inopinées), peut mettre en demeure de réaliser l'objet d'une demande en mairie - le Maire étant l'autorité des prescriptions, assure leur suivi et leur réalisation, et en cas principale de la police spéciale des ERP - sous la forme d'une de manquement grave aux règles, peut prendre un arrêté de autorisation de travaux. La mission est importante. Outre la fermeture.... À Saint-Malo, le service compétent gère transmission des dossiers d'étude aux commissions de 290 établissements de 1er groupe (soumis à visite). 14 / MaloMag / nº. 12
Nathalie Levillain / Jean-Paul Contin SOLIDAIRES POUR LA SÉCURITÉ L’élue, Adjointe au Maire déléguée aux Affaires Sociales, et le policier municipal, chef de service, sont en contacts fréquents, motivés et convaincus par l’existence et l’efficacité du Contrat Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance. MAIS QU’EST-CE QUE les axes prioritaires sur lesquels il travaille. Tout le monde CE CLSPD ? ne participe pas à toutes les réunions, mais chacun est au N. Levillain — C’est un courant et sait à qui parler. contrat, passé entre N. Levillain — En deux ans d’existence, l’expérience est pro- tous les acteurs de la vie bante, attestée par un bilan chiffré. Les actions, les exemples, quotidienne : municipalité, sont innombrables… polices, gendarmerie, JP. Contin — Ainsi la Solidarité de voisinage, l’un des quatre État et ses représentants, axes prioritaires du CLSPD. Nous avons à Saint-Malo le Département, Région, dispositif des Veilleurs solidaires en lien avec les comités de mais aussi associations quartier pour les opérations Tranquillité vacances, le Forum et organismes sociaux, du CLIC pour prévenir des démarchages sauvages et des Éducation nationale et cambriolages, les Diagnostics en marchant effectués avec les directeurs d’établissements habitants, le Conseil Ci- © Javier Belmont scolaires, bailleurs sociaux, toyen dans les quartiers partenaires de la santé, prioritaires, la Police de des transports, de l’emploi… sécurité du quotidien… Tous ensemble, et chacun On détecte de plus dans son domaine et ses attributions, mobilisés pour la en plus et on réagit sécurité et la prévention de la délinquance. C’est en tout plus vite, avec tous les cas ainsi que nous voulions travailler à Saint-Malo et c’est partenaires nécessaires le cas depuis la délibération de juin 2016. à des situations qui se JP. Contin — Évidemment, la sécurité est la mission des complexifient. L’objectif, professionnels. Mais le sentiment d’insécurité, le repérage, largement social, est la prévention de certains faits ou comportements, c’est qu’en toute situation de l’affaire de tous. Le CLSPD agit au niveau préventif ou prévention, addiction, © Manuel Clauzier informatif. Déjà tous les acteurs du Contrat se connaissent, délinquance, isolement, pour se réunir régulièrement, ce qui facilite les échanges chaque Malouin se directs et les remontées d’info. Mais chacun s’appuie aussi dise : « Il y a un guichet sur l’état des lieux, établi collectivement, et surtout sur le ou unique, le CLSPD. » LES AUTRES AXES PRIORITAIRES DU CLSPD • Addiction : (16 classes en 2018), le MobiliPass (12 classes), les les présences aux entrées/sorties d’établissements campagnes éclairage (parkings Leclerc et Intermarché), scolaires, les contacts avec les directeurs, le travail avec les contrôles de vitesse, de débits de boissons, les actions l'animatrice territoriale Santé et le Comité local pour la Keolis… santé mentale, les échanges avec le Cdt Mestralan dans les • Aides aux victimes et Violences intrafamiliales : collèges-lycées-IUT sur la liberté de dire non aux addictions… les actions théâtre sur la prévention et le respect, la création • Sécurité routière : d’un poste d’Intervenant social partagé entre PN/PM/ les opérations Prévention des 2 roues, les Permis piétons Gendarmerie… 15
Initiatives Destination Saint-Malo Baie du Mont-Saint-Michel TOURISME : EN BREF L’INGÉNIERIE AU SERVICE PASS-MALO, LE RETOUR ! DE LA FILIÈRE TOURISTIQUE Le chéquier-loisirs 2019 est dispo- nible dans les bureaux d’information touristique. Pour 1€, profitez de près de 200€ de réductions cumulées à valoir chez 100 professionnels (musées, parcs animaliers, concerts, détente, excursions…), de Saint-Malo au Mont-Saint-Michel en passant par le Cap Fréhel, Dinan et la Bretagne Romantique. NE MANQUEZ RIEN "Instant visites guidées", c’est le calendrier des rendez-vous proposés sur Saint-Malo Agglomération et la Bretagne Romantique jusqu’à la fin de l’année. Sorties littoral, visites patrimo- © Simon Bourcier niales ou nature, chasses au trésor… retrouvez toutes les dates sur un seul Créer de nouveaux circuits vélo, l'une des missions du Pôle d'Ingénierie dépliant gratuit, disponible dans les bureaux d’information touristique. Parce que les attentes des visiteurs évoluent, la SPL Destination Saint-Malo Baie du Mont-Saint-Michel élargit ses missions pour accompagner institutionnels et professionnels dans la mise en place et l’adaptation de leurs projets touristiques. GROUPE ROULLIER ENTREZ C’EST OUVERT ! Créer de nouveaux circuits équestres ou vélo, valoriser les randonnées Au programme : sensibilisation du pédestres existantes, travailler la signalétique d’un équipement, monter public aux enjeux des filiales du un dossier pour obtenir un écolabel, conseiller un hôtelier sur les normes Groupe Roullier, Timac Agro France d’accessibilité en vigueur, accompagner la création d’un meublé touristique… et Phosphea, découverte des enga- les missions du nouveau Pôle d’Ingénierie Touristique sont nombreuses et gements et des solutions innovantes variées. Pour Pascale Choleau, sa responsable, « il est avant tout un facilitateur. déployées par le groupe, à travers Notre équipe intervient en amont de l’accueil touristique qu’il permet de structurer les échanges privilégiés avec les et de valoriser. » responsables des usines. Prochaines dates : Le service n’est pas nouveau : son prédécesseur, le Groupement d’Intérêt •11 avril (Pal MG Timac Agro Touristique de la Baie du Mont-Saint-Michel, assurait certaines missions. France-pierres à lécher et produits Le Pôle s’étoffe et intervient sur quatre communautés de communes ou fertilisants microgranulés) d’agglomération* pour mailler le pays de Saint-Malo d’une façon cohérente. •13 juin : ZI Timac Agro France Préalable indispensable, le diagnostic va permettre de lister l’offre existante, (engrais granulés). de valoriser ce qui doit l’être, de hiérarchiser les actions. Et de satisfaire visiteurs et Visites gratuites d'1 h 30. habitants en offrant les services de qualité qu’ils attendent. Inscriptions sur objectifnourrirdemain.fr/ *Saint-Malo Agglomération, Pays de Dol-de-Bretagne et de la Baie du Mont-Saint-Michel, Bretagne usines/saint-malo/#visite Romantique, Côte d’Émeraude. 16 / MaloMag / nº. 12
Coworking © Javier Belmont Pour Vincent Labat, « l'espace de LE POOOL ST MALO coworking est aussi un moyen de créer un réseau » REPREND LA BARRE À la proue de la Grande Passerelle, l’espace de coworking a rouvert ses portes aux entrepreneurs. Le Poool est une structure née de la fusion de Rennes Atalante et de la French Tech Rennes Saint-Malo. « Les locaux ont été aménagés pour que les coworkers puissent travailler dans l’intimité, tout en conservant le côté convivial de l’open space, explique Sacha Bouah, à l’accueil. Dans le couloir, une cabine dotée d’un fauteuil permet de s’isoler pour téléphoner sans déranger ceux qui travaillent. Et ceux qui souhaitent déjeuner sur place bénéficient d’un coin cuisine. » Jeune entrepreneur, Vincent Labat vient y travailler chaque jour depuis qu’il a créé sa société Nextrun.fr, en février, « pour bénéficier d’un bureau en open space en centre-ville, interagir avec d’autres professionnels, se fixer des horaires de travail qu’il est difficile de tenir quand on bosse chez soi. » Ouvert du lundi au vendredi, de 9 h à 18 h, le Poool St Malo est utilisable à la journée (à la demi-journée en prenant un forfait). Infos : 02 23 52 59 54 CAP COMMUN POUR LES ACTIVITÉS NAUTIQUES Saint-Malo Agglomération et la communauté de communes Bretagne Romantique ont confié à la SPL Destination Saint-Malo Baie du Mont-Saint-Michel la promotion liée au nautisme. Pourquoi se doter d’un Pôle nautisme ? « Pour fédérer les acteurs de la filière nautique de nos territoires, mettre en lumière toutes ses activités, qu’elles se passent en mer ou en rivière, explique Laurence Bozzuffi, directrice générale de la SPL. La personne qui pratique le kayak à Saint-Domineuc va être informée qu’elle peut s’essayer au char à voile à Hirel, celle qui teste le paddle à Cancale va savoir qu’elle peut faire du catamaran à Saint-Malo. L’objectif est de dévoiler la richesse et la diversité de la filière nautique de notre territoire. » En charge de la promotion touristique des deux intercommunalités, la SPL s’est logiquement vu confier la structuration et l’animation du nouveau Pôle. À sa barre, Isabelle Varrin, ancienne coordinatrice de © DR Saint-Malo Station Nautique. « Plus de 70 partenaires gravitent autour du nautisme, rappelle-t-elle. Nous allons seule voix, les professionnels vont être plus visibles. En pouvoir les accompagner pour l’obtention de labels, mettre structurant et développant la filière, nous donnerons aux à leur disposition nos outils marketing. En parlant d’une visiteurs l’envie de découvrir leurs activités. » 17
La ville change Plan Local d’Urbanisme QUEL DÉVELOPPEMENT POUR NOTRE VILLE ? C’est le règlement. Tout acteur de l’urbanisme, public ou privé, doit s’y référer, tout acte d’aménagement ou de construction doit le respecter. © Easy Ride Le PLU encadre le développement de la ville, son équilibre, réunion publique d'introduction à la révision, comprenant sa sa qualité de vie. Et cela pour les 10-15 années à venir. présentation ainsi que celle du diagnostic. Avis et idées seront Le PLU suit donc l’évolution de la société et des divers pris en compte. Cette anée, les pièces règlementaires règlements qui dépassent le cadre communal : ainsi, le seront rédigées, puis présentées en trois réunions publiques, SCoT, ou schéma de cohérence territoriale, du Pays de la première aura lieu courrant mai. Ce n’est qu’ensuite que la Saint-Malo, récemment révisé, lui est opposable. En toute Ville arrêtera son PLU. Il sera transmis aux services de l’État logique, la Ville a donc pris la décision, en 2015, d’engager et aux personnes publiques associées (Pays, Chambres la révision de son PLU. En amont de cette révision, la Ville consulaires, Région, Département, communes voisines) qui a souhaité mener une réflexion en profondeur avec le ont trois mois pour s’exprimer. Passé ce délai, la Ville lancera Projet Urbain Stratégique. Ce PUS, présenté dès 2016 en l’enquête publique dirigée par un commissaire enquêteur, neutre préfiguration de ce que pourrait être Saint-Malo en 2030, et indépendant. Le PLU sera alors mis à disposition du public, n’est pas un document règlementaire, à proprement parler, sous forme papier et numérique. mais il sera intégré dans le PLU. De même, en parallèle, la Le rapport du commissaire enquêteur, qui tient compte des Ville a voulu disposer d’études préalables à la révision : un avis et critiques, sera ensuite transmis à la Ville qui devra Plan Guide Environnemental, véritable état des lieux assorti de alors modifier, ou pas, le PLU, avant de le faire approuver préconisations ; une Étude Patrimoniale*, portrait du patrimoine par une délibération du conseil municipal. matériel, bâti et paysager ; une étude socio-démographique, avec statistiques, composition de la population, perspectives *Accompagnée par un bureau d'études spécialisé, la d’évolution ; un Plan Écoles (voir ci-contre). ville de Saint-Malo a lancé une étude patrimoniale sur 4 documents composent le dossier de révision : le Rapport de l'ensemble de son territoire. Les secteurs patrimoniaux présentation, le Réglement, les Orientations d’Aménagement majeurs de la cité corsaire sont clairement identifiés et et de Programmation et le Projet d’Aménagement et de protégés. Pour autant, le tissu urbain recèle une multitude Développement Durable-PADD, qui définit la stratégie d'éléments patrimoniaux, souvent non protégés, marqueurs urbaine du territoire. de l'identité malouine (villas balnéaires, patrimoine militaire, petit patrimoine rural, parcs et jardins...). OÙ EN EST-ON ? Ce travail permettra de les valoriser et d'alimenter le volet Le PADD fera l'objet d'un débat simple, sans délibération, patrimonial du PLU en cours de révision. lors du conseil municipal du 23 mai. Il sera précédé d'une 18 / MaloMag / nº. 12
Plan Écoles UN ENJEU MAJEUR POUR LA VILLE © Gérard Cazade École de La Gentillerie L’attractivité économique et l’accueil de nouveaux habitants, L’étude spécifique menée sur ces équipements conduit notamment de familles jeunes, sont deux axes forts de la à une première conclusion : l’effectif sera maintenu, avec politique municipale, qui se traduit, entre autres, par une une légère croissance. De quoi justifier une école de plus ? dynamique de construction. L’étude socio-démographique L’impact démographique, lié aux nouvelles constructions, préalable à la révision du PLU s’en fait l’écho. Mais quel sera censément plus fort sur le nord et le centre nord de la sera l’impact de la production de logements sur les ville. D’où une alternative : soit la ville agrandit l’école de la équipements scolaires ? Tel est l’objet de ce Plan Écoles. Boulnaye, soit on investit un autre site pour y implanter une Pour que Saint-Malo conserve sa population, au moins école de 8 classes. Cette deuxième solution a été privilégiée : 580 logements doivent être construits chaque année. le nouvel équipement, bâti sur un foncier communal existant, Mais à l’échéance de 10-15 ans, qui est celle du PLU, desservira mieux le secteur en pleine expansion de Bonne quel devrait être le parc d’écoles ? Rencontre et de Rothéneuf. LA VILLE INVESTIT POUR SES ÉCOLES Une salle de motricité pour Per Jakez Hélias débutera en juillet. Un nouvel accès sera aménagé côté Les services de la ville travaillent actuellement sur la Sundeck. Sont prévus entre autres un nouveau portail, création d’une salle d’environ 300 m2 pour l’école de la création d’un espace jardinage, d’un abri pour les vélos, Château-Malo. Celle-ci se composerait d’une salle de de gradins dans la cour, le réaménagement du hall d’accueil, motricité de 150 m2, de 2 vestiaires et de sanitaires. la réfection des sanitaires sous préau. Sur le plan de L’ensemble pourrait bénéficier également aux associations l’accessibilité, l’école sera équipée d’un ascenseur et des du quartier. Livraison à l’horizon 2020. toilettes PMR aménagés. La majorité des travaux sera réalisée pour la rentrée, 800 000 euros pour Rocabey élémentaire les finitions étant prévues à la Toussaint, avec mise en Un vaste chantier visant à embellir et à mettre l’établis- service de l’ascenseur et suppression de l’accès par sement en conformité vis à vis des règles d’accessibilité Villebois Mareuil. 19
La ville change L’Étrier UNE DÉMARCHE EMBLÉMATIQUE © Agence BNR Entre les voies de Coubertin, Triquerville, la Chaussée, les réseaux, l’assainissement, la voirie… À chaque étape, l’Étrier, l’heure est à la reconquête urbaine : bientôt le la circulation est maintenue, guidée par une signalétique secteur communément nommé l’Étrier présentera un spécifique afin d’amoindrir la gêne occasionnée. À terme, nouveau visage, digne d’une entrée de ville agréable ou ce seront quelque 275 logements, des commerces et des d’un axe pénétrant moderne et multimodal. Déjà la phase services en rez-de-chaussée, qui composeront le nouveau de démolition a commencé : depuis février, des arbres quartier. La construction proprement dite, conduite par ont été déposés, des travaux sont en cours pour établir Bâti-Armor, débutera en mai. Micro Zoo DES INSECTES DANS LES REMPARTS ! concession de gestion signée avec la ville pour 10 ans et 400 000 € d’investissement pour réaliser © Image by krzysztofniewolny on Pixabay les travaux à sa charge. L’entrepreneur crée un Micro Zoo qui présentera, au 2e semestre, une collection d’arthropodes vivants, terrestres et aquatiques : soit des insectes, des araignées, des crustacés, et d'autres espèces à découvrir à l'ouverture. Les arthropodes constituent la plus vaste catégorie du règne Pour une invasion, celle-ci est pacifique. Ces remparts que animal : plus d’1,5 million Garangeau voulut imprenables et qui sont comme une image d’espèces représentant de l’âme malouine, sa carte postale et sa fierté, vont retrouver 80 % de la faune planétaire. « Micro Zoo, ce sera davantage une nouvelle utilité. À partir des escaliers de la Porte Saint- qu’un insectarium, grâce à une scénographie qui laisse libre Thomas, sur 120m de courtine, ces fortifications abritèrent un cours à la fascination, réutilise les anciens aquariums et y magasin d’artillerie au 18e siècle, des habitants de l’intra-muros ajoute des dispositifs numériques. » La ville, pour sa part, pendant la Seconde Guerre mondiale et l’aquarium de interviendra sur le tracé du stationnement de la place afin Saint-Malo jusqu’en 2006. Maurice Chichportiche, gérant de permettre au concessionnaire d'installer un escalier en de 1994 à 2000, est de retour avec une nouvelle idée, une chêne dans une porte existante. 20 / MaloMag / nº. 12
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