PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
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Réguler le capitalisme: Innovation, inégalités et environnement Philippe Aghion Assemblée Nationale Février 2020
Income shares at the very top over last 100 years: US top 1% increases from 9% in 1978 to 22% in 2012 30 25 US Top 1% 20 Percentile Share 15 US Top 0.1% 10 5 0 1930 1976 1980 1918 1920 1922 1924 1926 1928 1932 1934 1936 1938 1940 1942 1944 1946 1948 1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1978 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 U.S. Top 1% U.S. Top 0.1% Source: Atkinson, Piketty & Saez; High Income Database
Trois idées • Il y a plusieurs facons de mesurer les inegalités – Top 1%, GINI, inegalite des chances • L’innovation est source d’inegalités au *top* de la distributions des revenus, mais qui different d’autres sources (barriers a l’entrée, lobbying,…) – *Steve Jobs* versus *Carlos Slim* • Il faut réguler le capitalisme pour libérer la croissance et pour la rendre plus inclusive et plus verte, et la taxation n’est pas le seul outil
Différentes mesures d’inegalités • Mesures globales (Gini, skill premium, 90/10 ratio,…) • La part du Top 1% dans le revenu • Mobilité sociale (Chetty et al,..)
Upward Mobility vs. Inequality in CZ 55 50 The “Great Gatsby” Curve Within the U.S. Upward Mobility (Y25 ) 45 ρ = -0.475 (0.089) 40 35 $40,000 $50,000 $60,000 $70,000 $80,000 Interquartile Range (p25-75) in Mean Household Parent Income 1996-2000
Upward Mobility vs. Top 1% Income Share in CZ 55 50 Controlling for Interquartile Range (p25-75) Upward Mobility (Y25 ) 45 40 ρ = 0.178 (0.068) 35 0 5 10 15 20 Income Share of the Top 1% Based on Parents 1996-2000
Paradigme schumpetérien • La croissance de long terme résulte de l’innovation • L’innovation résulte d’investissements (R&D,…) motivées par la perspective de rentes de monopole temporaires • Destruction créatrice: les nouvelles innovations rendent les technologies existantes obsoletes
Implications • L’Innovation genere de l’inegalité en haut de la distribution des revenus (Mr Skype) • L’innovation favorise la mobilité sociale (destruction creatrice) • Effet de l’innovation sur l’inegalité au sens large, est ambigu a priori
Par contre, le lobbying.. • Réduit la mobilité sociale • Augmente l’inegalité au sens large • Steve Jobs versus Carlos Slim
Dépenses en lobbying ● Aux États-Unis, il représente maintenant plus de 3 milliards de dollars de dépenses par an. ● En Europe, le lobby est divisé entre le lobby auprès de la Commission Européenne/Parlement Européen et les lobbys aux niveaux nationaux. Source: Huneeus et Kim (2019) ● Le lobbying auprès des institutions européennes représente 1.14 milliards de d'euros par an.
Lobbying VS Top1% (USA)
Lobbying VS GINI (USA)
Réguler le capitalisme
Réguler le capitalisme • Pour liberer la croissance • Pour rendre la croissance plus inclusive • Pour rendre la croissance plus verte
Réguler le capitalisme pour libérer la croissance • Les innovateurs d’hier cherchent a décourager l’entrée de nouveaux innovateurs • Débat avec Mark Zuckerberg
Réguler le capitalisme pour liberer la croissance • Il faut repenser les politiques et institutions de concurrence… • …. pour que des revolutions technologiques comme les TIC et l’IA stimulent la croissance au lieu de l’entraver
Réguler le capitalisme pour une croissance plus inclusive
La Suede et la France
Promouvoir une croissance inclusive (1) • Certains pays ont reussi a stimuler une croissance par l’innovation qui soit inclusive • La surtaxation du capital n’apparait pas comme la solution • L’alternative est d’attaquer le probleme des inegalites a la racine avec l’objectif de reconciler croissance et ascenseur social
Promouvoir une croissance inclusive (2) • Identifier les principaux leviers de croissance par l’innovation – Ecole – Economie du savoir – Concurrence – Dynamisme sur le marche du travail • Ensuite analyser dans quelle mesure chacun de ces leviers permet ou non d’augmenter la mobilite sociale
L’ école
Factor #3: Upward Mobility vs. Test Scores 55 50 Upward Mobility (Y25 ) 45 40 ρ = 0.589 (0.087) 35 30 40 50 60 70 Mean School Percentile Rank (Based on Grade 3-8 Reading and Math)
La concurrence
La flexi-securité
En resumé • Taxation clairement progressive mais sans etre confiscatoire • Education et formation professionnelle • Flexi-securite veritable • Politique de concurrence et de reglementation du lobbying • Politiques de financement des campagnes
Réguler le capitalisme pour une croissance plus verte
Réguler le capitalisme pour croissance plus verte • Phenomene de dependance au sentier • L’Etat doit donc intervenir pour rediriger l’innovation et la production vers les technologies *vertes*
DONNEES • World Patent Statistical Database (PATSTAT) at European Patent Office (EPO) – All patents filed in 80 patent offices in world (focus from 1965, but goes further back for some countries) • Extracted all patents pertaining to "clean" and "dirty" technologies in the automotive industry (Table 1 over follows OECD IPC definition) • Tracked applicants and extracted all their patents. Created unique HAN firm identifier – 4.5m patents filed 1965-2005
INTERNATIONAL PATENT CLASSES (IPC) “Clean” “Dirty”
DONNEES • Since patent values very heterogeneous (Pakes, 1983) main outcome is “triadic” patents filed at all 3 main patent offices: USPTO, EPO & JPO – Screens out low value patents • Over 1978-2005 – 18,652 patents in “dirty” technologies (related to regular internal combustion engine) – 6,419 patents in “clean” technologies (electric vehicles, hybrid vehicles, fuel cells,..) – 3,423 distinct patent holders (2,427 firms & 996 individuals)
AGGREGATE TRIADIC CLEAN AND DIRTY PATENTS PER YEAR
TABLE 1: MAIN RESULTS Clean Dirty Fuel Price 0.886** -0.644*** ln(FP) (0.362) (0.143) Clean Spillover 0.266*** -0.058 SPILLC (0.087) (0.066) Dirty Spillover -0.160* 0.114 SPILLD (0.097) (0.081) Own Stock Clean 0.303*** 0.016 KC (0.026) (0.026) Own Stock Dirty 0.139*** 0.542*** KD (0.017) (0.020) #Observations 68,240 68,240 #Units (Firms and individuals) 3,412 3,412 Notes: Estimation by Conditional fixed effects (CFX), all regressions include GDP, GDP per capita & time dummies. SEs clustered by unit.
Réguler le capitalisme pour une croissance plus verte • Quelques outils potentiels: – Taxe carbone? – Subvention a l’innovation verte et a la diffusion des technologies vertes – Education et concurrence pour stimuler la Responsabilite Sociale des Entreprises (RSE)
Conclusion • Introduire l’innovation dans le debat sur les inegalites (Steve Jobs versus Carlos Slim) • Reguler le capitalisme pour stimuler la croissance (discussion avec Zuckerberg) • La surtaxation du capital n’est pas la solution pour rendre la croissance plus inclusive • La taxe carbone n’est pas le seul outil pour rendre la croissance plus verte
PROPOS LIMINAIRE JEAN-NOËL BARROT PHILIPPE AGHION Député des Yvelines Collège de France
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