PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020

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PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
PROPOS LIMINAIRE

JEAN-NOËL BARROT        PHILIPPE AGHION
Député des Yvelines     Collège de France
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
Réguler le capitalisme:
Innovation, inégalités et environnement

           Philippe Aghion
         Assemblée Nationale
             Février 2020
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
Income shares at the very top over last 100 years:
                                 US top 1% increases from 9% in 1978 to 22% in 2012
                   30

                   25

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                                                                                                                                                                                                                                   1976

                                                                                                                                                                                                                                                 1980
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                                             1924
                                                    1926
                                                           1928

                                                                         1932
                                                                                1934
                                                                                       1936
                                                                                              1938
                                                                                                     1940
                                                                                                            1942
                                                                                                                   1944
                                                                                                                          1946
                                                                                                                                 1948
                                                                                                                                        1950
                                                                                                                                               1952
                                                                                                                                                      1954
                                                                                                                                                             1956
                                                                                                                                                                    1958
                                                                                                                                                                           1960
                                                                                                                                                                                  1962
                                                                                                                                                                                         1964
                                                                                                                                                                                                1966
                                                                                                                                                                                                       1968
                                                                                                                                                                                                              1970
                                                                                                                                                                                                                     1972
                                                                                                                                                                                                                            1974

                                                                                                                                                                                                                                          1978

                                                                                                                                                                                                                                                        1982
                                                                                                                                                                                                                                                               1984
                                                                                                                                                                                                                                                                      1986
                                                                                                                                                                                                                                                                             1988
                                                                                                                                                                                                                                                                                    1990
                                                                                                                                                                                                                                                                                           1992
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  1994
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1996
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1998
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2000
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              2002
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2004
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2006
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2008
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2010
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 2012
                                                                                                                                                              U.S. Top 1%                        U.S. Top 0.1%

                                                                                                                                                                       Source: Atkinson, Piketty & Saez; High Income Database
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
Trois idées

• Il y a plusieurs facons de mesurer les inegalités
   – Top 1%, GINI, inegalite des chances
• L’innovation est source d’inegalités au *top* de la
  distributions des revenus, mais qui different d’autres
  sources (barriers a l’entrée, lobbying,…)
   – *Steve Jobs* versus *Carlos Slim*
• Il faut réguler le capitalisme pour libérer la croissance
  et pour la rendre plus inclusive et plus verte, et la
  taxation n’est pas le seul outil
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
Différentes mesures d’inegalités

• Mesures globales (Gini, skill premium, 90/10 ratio,…)
• La part du Top 1% dans le revenu
• Mobilité sociale (Chetty et al,..)
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
Cross-Sectional Income Inequality and Inter-generational
                        mobility
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
Upward Mobility vs. Inequality in CZ
                         55
                         50                The “Great Gatsby” Curve Within the U.S.
Upward Mobility (Y25 )
                         45

                                                                                                ρ = -0.475
                                                                                                    (0.089)
                         40
                         35

                              $40,000          $50,000           $60,000              $70,000        $80,000
                              Interquartile Range (p25-75) in Mean Household Parent Income 1996-2000
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
Upward Mobility vs. Top 1% Income Share in CZ
                         55
                         50           Controlling for Interquartile Range (p25-75)
Upward Mobility (Y25 )
                         45
                         40

                                                                                          ρ = 0.178
                                                                                             (0.068)
                         35

                              0            5              10              15                  20
                                  Income Share of the Top 1% Based on Parents 1996-2000
PROPOS LIMINAIRE PHILIPPE AGHION - Collège de France - Rencontres de l'Évaluation 2020
L’innovation est une source
    d’inégalités au “top”
Paradigme schumpetérien
• La croissance de long terme résulte de l’innovation

• L’innovation résulte d’investissements (R&D,…)
  motivées par la perspective de rentes de
  monopole temporaires

• Destruction créatrice: les nouvelles innovations
  rendent les technologies existantes obsoletes
Implications
• L’Innovation genere de l’inegalité en haut de la
  distribution des revenus (Mr Skype)
• L’innovation favorise la mobilité sociale
  (destruction creatrice)
• Effet de l’innovation sur l’inegalité au sens
  large, est ambigu a priori
Par contre, le lobbying..

• Réduit la mobilité sociale
• Augmente l’inegalité au sens large
• Steve Jobs versus Carlos Slim
Dépenses en lobbying
                                ●   Aux      États-Unis,  il    représente
                                    maintenant plus de 3 milliards de
                                    dollars de dépenses par an.

                                ●   En Europe, le lobby est divisé entre le
                                    lobby auprès de la Commission
                                    Européenne/Parlement Européen et
                                    les lobbys aux niveaux nationaux.

Source: Huneeus et Kim (2019)   ●   Le lobbying auprès des institutions
                                    européennes représente 1.14 milliards
                                    de d'euros par an.
Lobbying VS Top1% (USA)
Lobbying VS GINI (USA)
Réguler le capitalisme
Réguler le capitalisme
• Pour liberer la croissance
• Pour rendre la croissance plus inclusive
• Pour rendre la croissance plus verte
Réguler le capitalisme
         pour libérer la croissance

• Les innovateurs d’hier cherchent a décourager
  l’entrée de nouveaux innovateurs
• Débat avec Mark Zuckerberg
Réguler le capitalisme
           pour liberer la croissance
• Il faut repenser les politiques et institutions de
  concurrence…
• …. pour que des revolutions technologiques
  comme les TIC et l’IA stimulent la croissance
  au lieu de l’entraver
Réguler le capitalisme
pour une croissance plus inclusive
La Suede et la France
Promouvoir une croissance inclusive (1)

• Certains pays ont reussi a stimuler une croissance par
  l’innovation qui soit inclusive
• La surtaxation du capital n’apparait pas comme la
  solution
• L’alternative est d’attaquer le probleme des inegalites
  a la racine avec l’objectif de reconciler croissance et
  ascenseur social
Promouvoir une croissance inclusive (2)

• Identifier les principaux leviers de croissance par
  l’innovation
   –   Ecole
   –   Economie du savoir
   –   Concurrence
   –   Dynamisme sur le marche du travail
• Ensuite analyser dans quelle mesure chacun de ces
  leviers permet ou non d’augmenter la mobilite
  sociale
L’ école
Factor #3: Upward Mobility vs. Test Scores
                         55
                         50
Upward Mobility (Y25 )
                         45
                         40

                                                                                                ρ = 0.589
                                                                                                    (0.087)
                         35

                              30                 40                  50                    60            70
                                   Mean School Percentile Rank (Based on Grade 3-8 Reading and Math)
La concurrence
La flexi-securité
En resumé

• Taxation clairement progressive mais sans etre
  confiscatoire
• Education et formation professionnelle
• Flexi-securite veritable
• Politique de concurrence et de reglementation du
  lobbying
• Politiques de financement des campagnes
Réguler le capitalisme
pour une croissance plus verte
Réguler le capitalisme
           pour croissance plus verte
• Phenomene de dependance au sentier
• L’Etat doit donc intervenir pour rediriger
  l’innovation et la production vers les
  technologies *vertes*
DONNEES

• World Patent Statistical Database (PATSTAT) at
  European Patent Office (EPO)
  – All patents filed in 80 patent offices in world (focus
    from 1965, but goes further back for some countries)
• Extracted all patents pertaining to "clean" and
  "dirty" technologies in the automotive industry
  (Table 1 over follows OECD IPC definition)
• Tracked applicants and extracted all their
  patents. Created unique HAN firm identifier
  – 4.5m patents filed 1965-2005
INTERNATIONAL PATENT CLASSES (IPC)

                                     “Clean”

                                     “Dirty”
DONNEES

• Since patent values very heterogeneous (Pakes, 1983)
  main outcome is “triadic” patents filed at all 3 main patent
  offices: USPTO, EPO & JPO
   – Screens out low value patents
• Over 1978-2005
  – 18,652 patents in “dirty” technologies (related to
    regular internal combustion engine)
  – 6,419 patents in “clean” technologies (electric
    vehicles, hybrid vehicles, fuel cells,..)
  – 3,423 distinct patent holders (2,427 firms & 996
    individuals)
AGGREGATE TRIADIC CLEAN AND DIRTY
PATENTS PER YEAR
TABLE 1: MAIN RESULTS
                                                 Clean              Dirty
Fuel Price                                      0.886**          -0.644***
  ln(FP)                                        (0.362)           (0.143)
Clean Spillover                                 0.266***           -0.058
   SPILLC                                       (0.087)           (0.066)
Dirty Spillover                                 -0.160*             0.114
   SPILLD                                       (0.097)           (0.081)
Own Stock Clean                                 0.303***            0.016
   KC                                           (0.026)           (0.026)
Own Stock Dirty                                 0.139***          0.542***
    KD                                          (0.017)           (0.020)
#Observations                                    68,240            68,240
#Units (Firms and individuals)                    3,412             3,412
Notes: Estimation by Conditional fixed effects (CFX), all regressions include
GDP, GDP per capita & time dummies. SEs clustered by unit.
Réguler le capitalisme
         pour une croissance plus verte
• Quelques outils potentiels:
  – Taxe carbone?
  – Subvention a l’innovation verte et a la diffusion
    des technologies vertes
  – Education et concurrence pour stimuler la
    Responsabilite Sociale des Entreprises (RSE)
Conclusion

• Introduire l’innovation dans le debat sur les
  inegalites (Steve Jobs versus Carlos Slim)
• Reguler le capitalisme pour stimuler la
  croissance (discussion avec Zuckerberg)
• La surtaxation du capital n’est pas la solution
  pour rendre la croissance plus inclusive
• La taxe carbone n’est pas le seul outil pour
  rendre la croissance plus verte
PROPOS LIMINAIRE

JEAN-NOËL BARROT        PHILIPPE AGHION
Député des Yvelines     Collège de France
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