Un autre regard sur l'actualité - 10 Aout-Septembre 2020 - Rédigé par la commission Veille, Stratégie & Développement digital - Amicale des ...
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10 Aout-
Septembre
2020
Un autre regard sur l'actualité
Rédigé par la commission Veille,
Stratégie & Développement digital
1- Réseaux,
sécurité des
données –
Très hauts débits
(THD),
4G, 5G
Les Etats-Unis étendent leur potentiel de couverture 5G
AFP – 11/08/2020 Edition Fil Eco
Un communiqué de presse de la maison blanche annonce que les Etats-Unis vont rendre disponible une
bande de fréquences de 100 megahertz (MHz) d'ici la fin de l'été pour faciliter le déploiement de la 5G et
cela par un processus de vente aux enchères.
Contexte :
Les principaux opérateurs américains ont commencé à installer de nouvelles antennes ou à convertir des
antennes existantes, mais des pays comme la Corée du Sud, la Chine ou le Japon ont pris de l'avance.
Evolution des réponses des opérateurs américains : la première génération de téléphonie mobile permettait
de passer des appels, la 2G d'y ajouter du texte, la 3G de commencer à envoyer des images et la 4G de
développer l'internet mobile et les usages vidéo, la 5G doit tout accélérer, démultiplier la vidéo (y compris les
jeux vidéo) et servir à connecter tout ce qui ne l'est actuellement pas : les usines, les transports, les véhicules
autonomes, la santé connectée, etc.
Déclaration de la Présidence et du ministère de la Défense :
-"Avec ses vitesses élevées, une meilleure fiabilité et de faibles temps de latence, la 5G va améliorer la vie
de tous les Américains".
-"Avec ces 100 MHz additionnels, les Etats-Unis ont désormais un spectre contigu de 530 MHz de bandes
moyennes, de 3,45 à 3,98 GHz, pour permettre le fonctionnement de réseaux 5G de plus haute capacité
-"La disponibilité du spectre de bandes moyennes est crucial pour amener la 5G dans toute l'Amérique rurale"
A noter : les USA comptent encore de vastes "zones blanches", où même la 3G et la 4G ne passent pas.
ACSED : Association des Cadres Supérieurs et Dirigeants 57, rue Albert
75013 Paris / France
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Les documents sont la propriété exclusive de l’ACSED, toute diffusion ou reproduction est formellement interdite sans autorisation
préalable du secrétariat général de l’ACSED.
Plus les fréquences sont basses, mieux elles se diffusent. Les opérateurs qui utilisent le spectre basse-
fréquence de la 5G couvrent donc plus de territoire, mais fournissent des vitesses nettement inférieures.
Le spectre moyenne-fréquence constitue un compromis entre vitesse et territoire couvert.
Déploiement de la 5G en France et dans le monde : aspects techniques et sanitaires ?
https://www.economie.gouv.fr/files/files/2020/Deploiement_5G_France_et_monde_aspects_techniques_et_
sanitaires.pdf
Septembre 2020 – liste des contributeurs rédacteurs.
Le rapport est le fruit des travaux conduits par la mission sur le plan national et international au cours des
mois de juillet et d’août 2020, notamment sur la base d’un questionnaire diffusé aux services économiques
régionaux de 22 pays et relayé par l’OMS à ses 40 correspondants dans le domaine des radiofréquences.
La durée limitée de la mission et son lancement en période estivale ont imposé de concentrer les entretiens
et les investigations et de limiter le champ des analyses et des recommandations1.
Le rapport rappelle les principales caractéristiques de la 5G, dernière-née des générations de téléphonie
mobile (1), évalue la position de la France au regard du déploiement international de cette technologie et
examine les dispositifs d’information et de dialogue (2), passe en revue le sujet des valeurs limites
d’exposition aux ondes électromagnétiques et de leurs évolutions du fait du déploiement de la 5G (3). Il traite
enfin de l’analyse comparée des agences sanitaires sur les effets de la 5G sur la santé (4). A la lumière de
ces constatations, le rapport formule sept recommandations, s’agissant des modalités d’information de la
population, de la recherche et de la surveillance de l’exposition aux ondes électromagnétiques (5)
-renforcer les messages à l’intention du grand public, notamment des jeunes, sur le bon usage des terminaux
et en mesurer les effets ;
-harmoniser le contenu des sites Internet gouvernementaux sur « exposition aux radiofréquences et santé »
-rendre publics les documents contributifs aux travaux des comités de dialogue et de concertation de
l’ANSES et de l’ANFR
- organiser une consultation formalisée à la suite de la publication des travaux de l’ANSES sur les effets
sanitaires associés au déploiement de la 5G
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-conforter les moyens d’évaluation et de recherche de l’ANSES sur les effets sanitaires des ondes
électromagnétiques, notamment sur les bandes de fréquence autour des 26 GHz et les protocoles de mesure
de l’exposition
-effectuer des mesures de champ électromagnétique avant/après l’installation d’antennes déployant la
technologie 5G sur un nombre significatif de sites représentatifs
-étudier l’intérêt et les modalités du développement d’un appareil de mesure individuel susceptible d’identifier
le niveau d’exposition global par individu.
La moitié des foyers français raccordables à la fibre
Les Echos – 8/09/2020
Bilan des déploiements au deuxième trimestre dévoilé par l’Arcep :
*Avec 20,8 millions de locaux professionnels ou particuliers raccordables à fin juin, le maillage du territoire
en fibre optique progresse à « un rythme élevé », même si « la situation sanitaire liée au Covid-19 n'a pas
permis aux opérateurs de poursuivre leur importante accélération observée en fin d'année dernière ».
*Vigilance de l’Arcep sur une zone particulière : les villes moyennes.
Orange et SFR se sont engagés devant le gouvernement et le régulateur en 2018 à les couvrir intégralement
en fibre optique d'ici fin 2020. L'échéance se rapproche à grande vitesse. Avec 700.000 nouvelles lignes au
deuxième trimestre 2020, cette zone (dite AMII) a d'ailleurs concentré les efforts des opérateurs.
*Retard des opérateurs : Avec 10,5 millions de lignes raccordables, ils sont encore loin du compte. Orange
ne couvre que 67 % des foyers des communes sur lesquelles il s'est engagé ; SFR 75 %.
Pour atteindre les 100 %, il leur reste en théorie neuf mois pour réaliser 5,5 millions de lignes – une mission
quasi impossible. Même en mettant de côté les 8 % de lignes qui peuvent être déployées « sur demande »,
les deux opérateurs doivent à minima assurer les 92 % restants --soit 4,2 millions de lignes en moins d'un
an, un redoutable défi.
*Echéance retardée de 3 mois suite à l’ordonnance gouvernementale sur la prorogation des délais liée au
coronavirus.
Orange responde a Telefonica y lanza sus servicios 5G en Espana
Expansion – 8/9/2020
Orange, 2ème opérateur mobile en Espagne lance la 5G dans 5 villes Madrid, Barcelone, Valence, Séville,
Malaga avec une technologie NSA (bande de 3GHz à 3,8 GHz) la même que celle lancée par Telefonica la
semaine précédente. Telefonica a annoncé qu’il couvrira 75% de la population à la fin 2020.
A noter : une synthèse dans la prochaine lettre sera faite/ce lancement et les caractéristiques.
Une ville ou une région peuvent-elles interdire la 5G ?
Le Monde – 15/09/2020
Contexte :
-La Corse a voté pour un moratoire, des maires écologistes veulent faire front commun contre la 5G...
-Près de 70 élus de gauche et écologistes ont appelé à un moratoire sur le déploiement de la 5G, au moins
jusqu’à la mi-2021, et ce, tant que la preuve de son innocuité sanitaire et environnementale n’était pas faite,
dans une tribune, publiée le 13 septembre dans Le Journal du dimanche.
-Les signataires, parmi lesquels on trouve le chef de file de La France insoumise (LFI), Jean-Luc Mélenchon,
l’eurodéputé Europe Ecologie-Les Verts (EELV) Yannick Jadot et la maire de Marseille, Michèle Rubirola,
demandent l’organisation d’un débat national sur la question et « pour les communes le droit à la subsidiarité
concernant l’application du principe de précaution ».
Est-il cependant possible pour les élus locaux de s’opposer au déploiement de la 5G dans leur commune ou
leur région ?
-Qui prend la décision de déployer la 5G ?
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*La 5G, ou cinquième génération de téléphonie mobile, doit prendre la suite des réseaux 2G, 3G et 4G déjà
existants. Elle nécessite d’utiliser de nouvelles fréquences. Des expérimentations ont été lancées
localement, mais c’est l’attribution des fréquences aux quatre opérateurs téléphoniques (Orange, SFR,
Bouygues, Free) qui permettra le déploiement des antennes 5G et le lancement d’offres commerciales pour
le grand public.
L’ARCEP organise les enchères pour attribuer ces fréquences. Elles devaient avoir lieu au printemps, mais
ont été reportées au 29 septembre à cause de la crise sanitaire due au nouveau coronavirus.
Du côté du gouvernement, c’est le ministère de l’économie et des finances, et plus particulièrement le
secrétaire d’Etat au numérique, Cédric O, qui s’occupe du dossier de la 5G.
Pour l’implantation d’antennes-relais de téléphonie mobile, le Conseil d’Etat avait jugé en 2011 que « seules
les autorités de l’Etat désignées par la loi [étaient] compétentes pour réglementer de façon générale ».
Conclusion : Juridiquement, ni l’Assemblée de Corse ni le maire de Nantes ou de Besançon ne peuvent
donc imposer un tel moratoire.
Ni d’ailleurs les députés, comme Delphine Batho (Génération Écologie) ou François Ruffin (LFI), qui en ont
fait la demande. Pas plus que le ministre de la santé, Olivier Véran, et Elisabeth Borne, alors ministre de la
transition écologique, qui avait écrit fin juin au premier ministre pour lui demander d’attendre l’évaluation
sanitaire avant de finaliser l’attribution des fréquences.
Les maires peuvent-ils s’appuyer sur le principe de précaution ?
A priori, non. Invoquer le principe de précaution pour bloquer le déploiement de la 5G « ne permet pas à une
autorité publique d’excéder son champ de compétence », selon le Conseil d’Etat.
Où en est l’évaluation des effets de la 5G sur la santé ?
Existence de nombreuses études sur les radiofréquences.
On sait qu’à court terme ce n’est pas un poison, juge le biologiste à l’Institut de recherche en santé,
environnement et travail (Irset) Yves Le Dréan.
« A long terme, il est difficile d’avoir des certitudes car on ne peut pas dire qu’il ne se passe rien. Mais il est
possible aussi que les (très faibles) effets observés ne soient que du “bruit de fond”, c’est-à-dire l’observation
de variations naturelles, inhérente à la matière vivante ou la méthodologie utilisée. Il est également possible
que ces effets de faibles ampleurs soient réels, mais compensés ou réparés par l’organisme. Enfin, dernière
possibilité qu’on peut envisager, c’est que ces faibles effets finissent à la longue par créer un déséquilibre
au niveau de l’organisme. Cette hypothèse ne peut être écartée, mais pour le moment elle est loin d’être
validée expérimentalement. »
Que peuvent faire les élus locaux ?
L’avocat David Deharbe, spécialiste en droit public et de l’environnement, interrogé par France Info, estime
qu’il peut y avoir plusieurs façons de retarder l’arrivée de la 5G dans une commune :
-s’assurer que le projet d’installation de l’antenne ne se fait pas sur un site protégé.
-par le code de l’urbanisme (paysage ou bâtiment) ou bien qu’il existe ou non un plan local d’urbanisme dans
la commune, vérifier que ce projet le respecte, notamment en ce qui concerne la hauteur des installations ou
la nature de certains espaces, comme les zones naturelles ou agricoles.
Si ce n’est pas le cas, le maire peut faire appel au juge administratif pour trancher. Un recours au tribunal
permet d’obtenir une expertise judiciaire : « L’avantage, c’est qu’on aura un débat devant le juge avec des
arguments, un temps où l’on [pourra] discuter des différentes études », détaille l’avocat. Mais, prévient Karine
Favro, professeure de droit public et membre du collectif des Surligneurs, « le juge administratif est “maître”
de son contentieux et n’est pas obligé de désigner des experts s’il estime avoir les éléments pour statuer,
ce qui avait d’ailleurs été le cas dans les arrêts du Conseil d’Etat de 2011 ».
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Ensuite, ces refus d’installation d’antennes ne seront pas forcément validés au tribunal. Et, dans un premier
temps, les nouvelles antennes seront anecdotiques, selon l’Arcep : il s’agira en très grande majorité
d’antennes 4G qu’on aura fait évoluer. En attendant, les élus = veulent faire barrage politiquement, ce qu’ont
décidé les Verts, et imposer le temps du d ébat dans l’espace public.
Quelle est la position des opérateurs téléphoniques ?
Les opérateurs téléphoniques ont déjà subi beaucoup de retard dans le déploiement de la 5G.
Mais ils courent le risque de subir une publicité négative et d’alimenter de nombreuses théories du complot.
Sébastien Soriano, président de l’Arcep, a ainsi appelé les opérateurs à « être dans le dialogue avec les
maires pour expliquer ce qu’est la 5G ».
Tous les opérateurs ne poussent pas à la précipitation : « S’il fallait absolument prendre quelques semaines
de plus pour qu’on dispose de ce travail de l’Anses avant de démarrer le déploiement physique, peut-être
faudrait-il l’envisager », a déclaré le 2 juillet le patron d’Orange, Stéphane Richard, qui a ajouté « qu’il
n’implanterait pas d’antennes dans des villes qui seraient réticentes à l’arrivée de la 5G. »
Bouygues Télécom avait aussi demandé à décaler l’attribution des fréquences 5G, non pas pour des raisons
de santé, mais parce que l’opérateur a renoncé à utiliser des antennes de l’équipementier chinois Huawei
en raison de craintes concernant les risques d’espionnage par des entreprises étrangères.
La Plan de relance : l'Europe promet 150 milliards d'euros pour le numérique
La Tribune -16/09/2020
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, promet que le numérique se verra
allouer 20% de l'enveloppe du plan de relance européen de 750milliards d'euros.
Suite à la crise du coronavirus, l'UE veut mettre l'accent sur le partage des données industrielles et l'accès
au haut débit d'ici 2030.
"Le numérique nous a permis de faire face à cette nouvelle pandémie", a affirmé en guise de préambule la
Présidente.
Et de poursuivre "Imaginons un instant cette pandémie sans le numérique. Nous serions en tous en
quarantaine, coupés de notre famille, de la société et de notre travail, subissant d'énormes problèmes
d'approvisionnement. C'est ce qu'il s'est passé il y a 100 ans lors de la dernière pandémie
d’approvisionnement. C'est ce qu'il s'est passé il y a 100 ans lors de la dernière pandémie."
"20% du plan de relance européen [soit environ 150 milliards d'euros, ndlr] sera investi dans le secteur du
numérique", a promis Ursula von der Leyen devant le Parlement européen.
La Commission européenne dit vouloir fixer des "objectifs clairs" d'ici 2030 sur l'accès à Internet en haut débit
pour tous, la cybersécurité et la liberté de circulation des données, entre autres.
Objectif affiché : ne pas rater le coche d'une relance numérique, au risque de se voir distancer davantage
par les Etats-Unis et la Chine. "L'Europe doit agir vite, et maintenant, car sinon d'autres le feront avant nous
et fixeront les nouvelles normes du numérique",
Selon la Présidente, "l'Europe a été trop lente pour l'exploitation des données personnelles, et d'autres s'en
sont emparés".
La Corée du Sud, un déploiement de la 5G mené à marche forcée ?
Le Monde -24/09/2020
Le pays d’Asie de l’Est a été le premier a adopté cette nouvelle norme de téléphonie mobile, en avril 2019,
et réfléchit déjà à la 6G.
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Tiré par des contenus de plus en plus divers et malgré des réserves sur la qualité de l’offre, rien n’arrête le
développement de la 5G en Corée du Sud.
-fin juillet 2020 :7,86 millions d’utilisateurs – soit près d’un demi-million de plus que le mois précédent.
Plus de 11 % des abonnements mobiles sont en 5G. Pour les fans de base-ball, sport populaire, la fédération
locale propose une diffusion des rencontres sur le réseau 5G de l’opérateur LG Uplus. « Nous avons installé
60 caméras 4K au stade Jamsil [à Séoul] où jouent les LG Twins et les Doosan Bears », explique Henry
Chon, de la société de diffusion 4D Replay. Chaque utilisateur peut alors regarder un match selon l’angle
souhaité.
Des concerts de K-pop utilisant la 5G ont également été organisés, permettant une variété d’angles et un
travail sur la réalité virtuelle. Des leçons de golf sont disponibles et la vente en ligne est rendue plus pratique
avec le recours à la réalité augmentée.
-Couverture nationale en 2022
*En janvier, LG Uplus fut le premier opérateur à lancer, en partenariat avec Nvidia, un service de jeux baptisé
« GeForce NOW ». Son concurrent KT travaille sur un projet similaire avec le spécialiste taïwanais Ubitus,
et SK Telecom s’est associé à Microsoft pour tester xCloud, service de jeux en streaming du géant
américain. »
*Projet d’enseignement à distance : La pandémie de Covid-19 ayant contraint nombre d’écoles à fermer, des
projets sont en cours pour des services d’enseignement à distance par le biais de la 5G.
-Secteur de la santé : le gouvernement a autorisé, en février, sous certaines conditions les consultations à
distance mais, pour l’instant, les médecins s’y opposent.
Le Centre médical Samsung, situé dans le quartier chic de Gangnam à Séoul (le premier entièrement équipé
de 5G) a adopté le système Sync Cam de l’opérateur KT, qui transmet des images en haute définition
d’opérations chirurgicales ou d’examens. Un médecin peut ainsi envoyer des images à un gigaoctet par
seconde, permettant à ses collègues de différents services de les visualiser rapidement. Ce service fait
gagner du temps et réduit les besoins de déplacement.
Dans ce pays hyperconnecté, où les questions environnementales et sanitaires ne se posent pas dans ce
domaine, la transition vers la 5G se poursuit à un rythme régulier. L’objectif du gouvernement est d’atteindre
une couverture nationale d’ici 2022. Pour se faire, les trois opérateurs SK Telecom, LG Uplus et KT ont
promis d’investir 25 700 milliards de wons (18,8 milliards d’euros).
-La « stratégie 5G+ » du gouvernement vise à favoriser la réalité augmentée, des véhicules autonomes ou
encore des villes « intelligentes ».
*Pour autant, la 5G ne fait pas l’unanimité. « Pour l’instant, je reste à la 4G », explique une jeune femme
inquiète des plaintes récurrentes des utilisateurs de la nouvelle technologie et qui rappelle que l’abonnement
coûte 20 000 wons (14,6 euros) de plus chaque mois.
*Un jeune homme cité par l’agence Yonhap explique avoir « rencontré des problèmes de connexion dans
certaines zones » et déplore encore « la faiblesse des contenus spécialisés ».
*Un autre reconnaît avoir souscrit à la 5G parce qu’il n’avait pas le choix. « Tous les nouveaux modèles
de téléphones haut de gamme ne sont accessibles qu’avec ce service. »
Performances moindres qu’annoncées
Plusieurs milliers d’utilisateurs ont obtenu le remboursement de leur abonnement les promesses de
performance n’étant pas tenues.
La vitesse de téléchargement moyenne des trois opérateurs s’élevait, en juillet, à 656,6 mégabits par
seconde (Mbps), selon une étude finalisée en août par le ministère des sciences et des technologies (MSIP).
C’est certes 4 fois plus rapide que la 4G, mais on est loin des vingt fois plus rapide promis.
Faute d’un déploiement d’antennes suffisant, les téléphones fonctionnent souvent avec la « simple » 4G. «
Il y a encore beaucoup d’endroits, y compris des environnements fermés, non couverts par le réseau. Nous
voulons que les opérateurs garantissent une qualité de connexion qui réponde aux attentes », explique Hong
Jin-bae, du MSIP.
Malgré ces réserves, les analystes s’attendent à ce que les abonnements augmentent avec la
commercialisation de nouveaux terminaux comme, en août, le Galaxy Note 20 de Samsung et l’iPhone 12
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d’Apple, attendu cet automne. Et Samsung travaille déjà sur la 6G, tablant sur une commercialisation, au
plus tôt, en 2028.
Les maires peuvent-ils interdire la 5G ?
Le Figaro-24/09/2020
La vérification :
- Certains maires écologistes demandent un moratoire ou veulent s'opposer au déploiement de la nouvelle
génération de téléphonie mobile sur leur territoire.
La question : Besançon, Nantes, Grenoble, Rennes... Les maires écologistes sont de + en + nombreux à
s'exprimer sur la 5G, affirmant vouloir s'opposer à son déploiement.
Certains demandent un moratoire, d'autres rêvent tout simplement de bannir la nouvelle génération de
téléphonie mobile de leur territoire. Est-ce possible ?
La vérification :
-débat sur l'implantation de nouvelles antennes ne date pas d'hier. Cela fait près de 10 ans que des élus
locaux tentent d'empêcher l'installation de pylônes sur leur territoire, que ce soit pour des raisons sanitaires,
d'urbanisme ou d'esthétisme.
L'élu local ne peut pas évoquer un quelconque principe de précaution. « La question sanitaire relève du
domaine de l'État. Un maire ne peut évoquer cette raison », rappelle Alexandre Archambaut, avocat
spécialiste des nouvelles technologies.
Concernant l'urbanisme, qui est du ressort des maires, le conseil d'État a tranché en 2011. « Le Conseil
d'État juge que seules les autorités de l'État désignées par la loi (ministre, ARCEP, ANFR) sont compétentes
pour réglementer de façon générale l'implantation des antennes relais de téléphonie mobile.
Un maire ne saurait donc réglementer par arrêté l'implantation des antennes relais sur le territoire de sa
commune, sur le fondement de son pouvoir de police générale. Le Conseil d'État précise en outre que le
principe de précaution ne permet pas à une autorité publique d'excéder son champ de compétence ». La
décision est claire. Un maire ne peut pas faire évoluer le plan local d'urbanisme (PLU) pour empêcher
l'installation d'antenne.
A noter :
- en 2018, la cour administrative d'appel de Bordeaux a aussi tranché en ce sens, confirmant un jugement
du tribunal administratif de Toulouse.
-En juillet 2020, la cour administrative d'appel de Marseille a rendu un jugement similaire. Il en découle qu'un
conseil municipal ne peut pas exclure les antennes de son PLU.
Ralentir mais pas interdire
-La loi Abeille a instauré le dépôt d'un dossier d'information auprès du maire (DIM).
-Un délai de 2 mois est donné au maire pour organiser la concertation et demander, s'il le souhaite, des
simulations de l'exposition aux ondes liée aux nouvelles installations « Les discussions en amont de
l'installation permettent que tout le monde ait l'information au départ », explique Michel Sauvade, maire
référent de l'association des maires de France (AMF) pour la téléphonie mobile. Le DIM donne des éléments
aux maires pour organiser la consultation locale. Cela peut donner lieu à la mobilisation de riverains qui
montent au créneau de façon brutale.
« Un maire qui déciderait de refuser une autorisation d'urbanisme serait attaqué au tribunal administratif et
perdrait », tranche toutefois Michel Sauvade.
« Un maire ne peut pas interdire l'installation de la 5G », affirme de son côté Stéphane Richard. En
soi, le PDG d'Orange a parfaitement raison. En revanche, un maire peut, par ses décisions, ralentir le
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déploiement de la 5G. C'est d'ailleurs aussi pour cela que certains élus demandent un « moratoire » sur la
5G, bien conscients que leur seul levier d'action se situe au niveau de l'État.
Attractivité du territoire
Après que la maire de Rennes a demandé une étude d'impact sur la 5G visant à retarder d'au moins six mois
son lancement, 4500 entrepreneurs seront mobilisés pour alerter l'opinion publique sur les conséquences
d'une telle décision sur leur territoire, a révélé Ouest-France. L’écosystème rennais est en pointe dans la
téléphonie mobile.
Pour un entrepreneur, « c'est un peu comme-ci Reims interdisait la production de Champagne ». Il redoute
que toute l'avance technologique de ce bassin d'emploi ne soit effacée d'un coup de crayon, avec pour
première conséquence, de voir des entreprises aller s'installer ailleurs. « C'est la preuve par l'absurde que la
5G est bien un élément d'attractivité du territoire », note un observateur du secteur.
Or alors que le débat sur la 5G a pris un tournant résolument politique la 5G, c'est le sans-fil professionnel,
qui offre des garanties qui ne sont pas offertes par le Wifi et pas tout à fait par la 4G : moindre latence, qualité
de service. « Cela permet d'avoir des applications industrielles dépendantes du sans-fil », résume Gilles
Brégand, directeur général de l'Agence nationale des fréquences (ANFR). Ce qui explique, en partie, l'intérêt
des entreprises pour cette technologie. Les applications sont variées, dans de multiples domaines : le
transport et la logistique, la santé pour la télé chirurgie, ou la lutte contre les maladies nosocomiales,
l'industrie pour apporter davantage de flexibilité aux usines, etc...
Des retards de déploiement à craindre Les opérateurs craignent aussi un retour de flamme sur le sujet.
L'expérience prouve que les plus réticents à une technologie peuvent aussi se ranger du côté des plus
virulents s'ils s'estiment lésés. « Dans quelques années, le risque est de voir des dizaines d'élus locaux
fustiger les opérateurs parce qu'ils sont en retard dans le déploiement de la 5G», mentionne le porte-parole
d'un opérateur. L'actualité récente démontre qu'il y a davantage d'élus, surtout dans les zones blanches, qui
se mobilisent pour disposer d'un pylône 4G que d'élus qui s'y opposent.
5G : clap de fin pour Orange et Huawei en France
Zdnet.fr 22/09/2020
Orange a demandé à pouvoir déployer son réseau 5G réunionnais avec l'appui de Huawei.
La demande a été rejetée par les autorités, qui clôt pour l'heure la relation nouée par l'opérateur historique
et le géant chinois sur le marché français.
« Si Huawei veut un jour revenir dans le concert mondial, il faut qu'il procède à des changements assez
radicaux. C'est mon avis », a déclaré le PDG d'Orange, en sa qualité d'observateur du marché des télécoms
depuis de nombreuses années. « J'ai de l'estime pour les équipes de Huawei, ce sont de vrais professionnels
», estime ce dernier, tout en regrettant que son « système d'entreprise, sa gouvernance, son absence de
gouvernance d'ailleurs, crée un problème majeur dans un secteur aussi sensible que la technologie ».
« Beaucoup de pays ne souhaitent pas voir Huawei sur leurs réseaux de télécommunication, à commencer
par la France, même si elle ne le dit pas explicitement », relève ainsi Stéphane Richard, tout en se gardant
de « dire si c'est bien ou pas ».
L'opérateur, qui travaillera avec Nokia et Ericsson pour déployer son réseau 5G dans l'Hexagone, avait
pourtant bien tenté le pari Huawei pour recourir à des équipements 5G à la Réunion et à Mayotte. Sans
succès, comme le relevait la semaine passée la CEO d'Orange France, Fabienne Dulac. « Cela nous paraît
excessif car nous avons une longue histoire avec Huawei à la Réunion et à Mayotte, et il nous faudra donc
remplacer tous nos équipements sur ces territoires »
A noter :
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préalable du secrétariat général de l’ACSED.
-Orange entretient avec Huawei « une relation historique » sur les deux îles, où le constructeur chinois équipe
les réseaux mobiles 3G et 4G de l'opérateur historique.
-Orange déploie ainsi une partie de son réseau 5G en Espagne en s'appuyant sur des équipements chinois siglés
Huawei et ZTE. « On essaie de coller dans chaque pays où nous sommes avec la réalité géopolitique. En
France, on ne déploie pas avec Huawei. On le fait un peu en Espagne, en Afrique », reconnaît ainsi Stéphane
Richard.
-En Espagne : Orange vient ainsi de commercialiser ses premières offres 5G avec l'aide de Huawei, Ericsson
et ZTE, qui équipent respectivement 50 %, 45 % et 5 % de son réseau de dernière génération.
Conclusion : Orange navigue donc à vue sur le sujet Huawei. « Je ne veux pas diaboliser telle ou telle
application ou entreprise parce qu'elle est chinoise mais en même temps, il ne faut pas être naïf. On l'a peut-
être été ces dernières années », fait ainsi observer son PDG.
La nouvelle lubie des lobbyistes
Libération. - 28/09/2020
Table ronde dans les locaux du « Hub Lab » organisée par Huawei sur la 5G avec plusieurs intervenants
dont :
-Nicolas Sironneau, associé au cabinet BCG et auteur d’un rapport pro-5G pour le Think tank libéral
« Fondation Concorde » déclare « nécessaire de franchir un cap technologique si l’on veut continuer les
applications du quotidien et la promesse de nouveaux services par la mise en réseau de toutes sortes de
machines qui communique en temps réel (ex : dans l’agriculture, des capteurs installés renseigneront de
façon continue sur ‘l’état des champs », leur taux d’humidité et la présence éventuelle de maladies. C’est
l’assurance d’un gain de productivité de 33%... » ; nécessaire de modeler la 5G sinon ce sera fait par les
USA et les pays asiatiques : il faut accepter la nouvelle technologie.
-Lionel Morand, un cadre d’Orange approuve.
-Huawei très contesté aux USA et dans de nombreux pays européens est présent en France et tente de
séduire pour être fournisseur d’équipement qui sera construit sur ceux du cœur de réseau.
-Jacques Biot, président de l’Ecole polytechnique entre 2013-2018 nommé administrateur de Huawei France
tout comme l’ex-ministre Jean Marie Le Guen en remplacement de JL Borloo) est un excellent avocat de la
5G « la 5G je l’ai découvert dans les labos, tous les chercheurs l’attendait » ; L’enjeu est écologique : »
l’humanité a un problème d’exploitation de ses ressources. Elle ne peut plus faire cela seule, de façon
autonome. Il faut faire communiquer les objets entre eux pour réguler l’usage des ressources naturelles ».
Un mécanisme destiné à éviter une flambée des prix 21
Les Echos. - 28/09/2020
Le régulateur veut éviter que les opérateurs ne dépensent trop d'argent dans les fréquences, pour
leur laisser les moyens d'investir dans les réseaux ensuite. De multiples garde-fous doivent
prévenir tout dérapage.
1er garde-fou : Chaque opérateur s'est vu proposer (et tous ont acheté) - un lot de 50 MHz au prix
fixe de 350 millions d'euros. C'est une affaire. Proportionnellement, c'est moins de la moitié de ce
qu'ont payé les Italiens et 20 % moins cher qu'en Allemagne.
Orange gonfle son patrimoine actuel de fréquences de 27 %, SFR de 30 %, Bouygues de 32 %
et Free de 45 %.
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préalable du secrétariat général de l’ACSED.2ème garde-fou : Il ne reste donc « que » 110 MHz à répartir entre quatre opérateurs, dans une enchère plus
classique. Mais là encore, pour éviter tout dérapage, le régulateur a mis une limite : chaque candidat repartira
avec un maximum de 50 MHz (soit 100 MHz au total, avec le bloc acquis à prix fixe). Et l'Arcep a conçu un
mécanisme complexe pour modérer les passions.
D'abord, le spectre à répartir entre les quatre prétendants a été découpé en onze blocs égaux de 10 MHz.
C'est important car, en Italie par exemple, la taille très inégale des blocs a poussé les opérateurs à
surenchérir pour les deux plus gros, enclenchant une mécanique infernale.
Ensuite, au top départ, chaque bloc est mis à prix 70 millions d'euros. A ce tarif, chaque opérateur doit dire
combien de blocs il s'engage à acquérir : 1, 2, 3, 4 ou 5. Une fois que chaque équipe a coché la case
correspondant à son choix, l'Arcep ramasse les copies. Si la demande est supérieure à l'offre, le prix unitaire
est augmenté de 5 millions d'euros. Et l'enchère part pour un nouveau tour.
3ème garde-fou : information des opérateurs de ce qu’ont demandé les autres
Mais dès le deuxième tour, les choses se corsent. D'une part, fait inédit jusqu'ici, tous les candidats sont
informés de ce qu'ont précédemment demandé les autres, pour ajuster leur stratégie.
4ème Garde-fou : D'autre part, lorsqu'un opérateur demande moins de lots qu'au tour précédent, il précise les
« prix intermédiaires » auxquels il serait prêt à en acheter davantage. Par exemple, s'il a échoué à obtenir 5
lots à 100 millions d'euros l'unité, puis réduit sa demande à 3 lots lors du passage à 105 millions, il peut
proposer d'acheter 5 lots à 103 millions et 4 lots à 104 millions.
De cette manière, l'enchère s'achève dès que la demande des opérateurs est inférieure à onze blocs. Le prix
définitif est égal au premier « prix intermédiaire » permettant d'attribuer tous les lots.
Ces mesures n'empêcheront pas des opérateurs obstinés de faire flamber l'addition.
Récemment, le président de l'Arcep estimait dans « La Tribune » que « l'enchère ne devrait pas durer plus
d'une quinzaine de jours ». C'est à espérer pour le secteur. Car à raison de huit tours par jour, la facture
globale s'élèverait au bout de deux semaines... à plus de huit.
La 5G pourrait séduire 3,5 millions d’abonnés en France en un an
L’usine nouvelle – 28/09/2020
-Selon l’étude du ConsumerLab d’Ericsson, les Français sont prêts à adopter la 5G et ce, malgré la confusion
créée par le débat controversé sur le sujet. Pendant la première année de sa commercialisation, cette
technologie pourrait capter 3,5 millions d’abonnés en quête de nouveaux services comme le divertissement
à réalité virtuelle et augmenté, les jeux dans le cloud ou l’éducation immersive.
-Selon la GSMA, l’association des opérateurs mobiles, la 5G est déjà disponible dans 44 pays
et territoires dans le monde, dont les Etats-Unis et la Corée du Sud, les deux premier pays à l’avoir lancée
en avril 2019 pour des services mobiles.
La France se prépare à prendre le train avec le lancement commercial à la fin de cette année.
-Qu’attendent les consommateurs français de la 5G et quel accueil vont-ils lui réserver ?
Selon l’étude du ConsumerLab d’Ericsson, publiée à l’occasion de l’Ericsson Live Day (29/9/2020).
Un outil de relance économique
" La 5G est une réalité dans le monde avec plus de 110 réseaux en service, dont 61 utilisant des
équipements d’Ericsson, rappelle Franck Bouétard, PDG d’Ericsson France.
A noter : la 5G compte déjà 8 millions d’abonnés en Corée du Sud et 160 millions en Chine.
« Nous croyons à la capacité de la France de rattraper son retard. C’est pourquoi nous avons ouvert un
centre de R&D à Paris-Saclay avec aujourd’hui 50 personnes. La 5G est utilisée comme un outil de relance
économique dans de nombreux pays. En France, elle figure en bonne place dans le volet numérique du
plan de relance du gouvernement. Parce qu’elle joue un rôle crucial dans la compétitivité et la résilience de
l’économie. "
Selon l’étude du ConsumerLab d’Ericsson :
- 20 % des consommateurs français envisagent de passer à un smartphone 5G dans les 12 prochains mois.
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préalable du secrétariat général de l’ACSED." La 5G est très attendue en France », conclut Jasmeeth Sethi, directeur du ConsumerLab.
-Avec la pandémie du Covid-19, 70 % des consommateurs ont vu leurs revenus baisser. Malgré cela, 30 %
d’entre eux sont prêts à payer pour des nouveaux services rendus possibles par la 5G. Cela s’explique par
la période de confinement qui a aiguisé leur appétit pour les services numériques tant pour le télétravail que
pour le divertissement. Ils voient dans la 5G le moyen d'améliorer leur expérience dans des applications
existantes comme la vidéo à la demande, la musique mobile ou le streaming d'évènements sportifs en live,
et aussi la clé d'accès à de nouveaux services comme l'éducation immersive, le divertissement à réalité
virtuelle et augmentée ou le jeu dans le cloud. "
Les smartphones 5G
* disponibles auprès de toutes les marques à l’exception d’une majeure : Apple. La firme à la pomme se
prépare à rejoindre la bataille en octobre 2020 avec les quatre modèles de sa prochaine génération d’iPhone
à l’heure de la 5G.
" Beaucoup de consommateurs français attendent ce lancement, remarque Jasmeeth Sethi. Parmi ceux qui
envisagent d’acheter un smartphone 5G, 40 % sont des fans de l’iPhone.
*L’arrivée d’iPhone 5G va être un point d’inflexion important dans l’adoption de la 5G en France. "
Contexte : un débat tendu et controversé.
*De nombreux maires écologistes ne cachent pas leurs intentions de bloquer le déploiement d’antennes 5G
dans leurs communes en attente d’une étude d’impact sanitaire et environnemental.
*Opinion de Franck Bouétard.
" Ce débat très politisé n’a lieu qu’en France, et dans une moindre mesure en Suisse et aux Pays-Bas, Il faut
y amener de la science et de la rationalité. Concernant l’impact des ondes sur la santé, il n’y a rien de
nouveau. Les fréquences de la 5G dans la bande de 3,5 GHz sont identiques à celles utilisées par la
technologie WiMax et proches de celles du Wi-Fi et de la 4G.
A ce stade, la bande de fréquences à ondes millimétriques de 26 GHz n’est pas prévue en France.
Quant à l'aspect environnemental : faux de dire que la 5G augmente la consommation d’énergie. La 5G est
10 fois plus efficace sur le plan énergétique que la 4G, c’est-à-dire qu’elle consomme dix fois moins
d’énergie que la 4G pour la même quantité de données transmises.
Il y aura un transfert progressif des usages de la 4G vers la 5G de façon à faire baisser la consommation
d’énergie à terme. La consommation d’énergie n’augmentera que si le trafic de données est multiplié par
un facteur supérieur à 10."
Fausses rumeurs et informations
Ce débat a le mérite de faire connaitre la 5G. En un an, le nombre de consommateurs français familiers
avec cette technologie a ainsi augmenté de 20 %.
Selon le patron d’Ericsson qui promet de doubler d’efforts en matière de communication pour tordre le coût
aux fausses rumeurs et informations qui circulent notamment sur les réseaux sociaux au sujet de la 5G.
-Les opérateurs vont tenter de lancer des offres pour le grand public à Noel. Les offres pour les entreprises
seront après 2023 il faut des investissements massifs dans l’architecture du réseau en amont des
antennes.
A noter : ne plus attendre
-les opérateurs : pour éviter la saturation des centres urbains dès 2022
-l’Etat est inquiet car la France est en retard : plusieurs villes d’Allemagne, d’Espagne, du RU et d’Italie ont
déjà la 5G. Dans le monde, 38 pays ont déployé des réseaux 5G selon Ericsson.
-Plus de 100 millions de chinois, 8 millions de Sud-Coréens et 1 million d’américain ont déjà souscrit des
offres 5G.
5G : une première journée d'enchères très tactique
Les Echos – 29/09/2020
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préalable du secrétariat général de l’ACSED.Enchères 5G : Orange se montre le plus gourmand
La Tribune – 29/09/2020
-Objectif de la vente : répartir 110 MHz de fréquences 5G dans la bande des 3,5 GHz entre les quatre
grands opérateurs français - à savoir Orange, SFR, Bouygues Telecom et Free.
Onze blocs de 10 MHz sont mis en vente, au prix unitaire de départ de 70 millions d'euros.
C’est une enchère ascendante. Chaque opérateur demande un nombre de blocs (au maxi 5), et
peut uniquement revoir sa position à la baisse entre chaque tour. Les tours s'enchaînent tant que
le nombre total de blocs demandés est supérieur à l'offre. Entre chaque tour, le prix unitaire des
blocs augmente.
-Déroulement de la première journée d'enchères mardi s'est achevée au bout de 4 tours ; Orange, SFR,
Bouygues Telecom et Free concernés par ces enchères pour la 1ère fois dématérialisées.
*Les opérateurs n'ont demandé que 13 blocs, à peine plus que les 11 blocs disponibles (Orange
= opérateur qui a demandé le plus de blocs).
*Les enchères redémarrent mercredi matin pour un cinquième tour.
Objectif pour les opérateurs télécoms : leur permettre de lancer commercialement la 5G dans plusieurs villes
avant la fin 2020.
Seuls 4 tours d'enchères se sont déroulés lors de cette première journée, alors que le maximum prévu par
l'Arcep, le régulateur des télécoms et organisateur des enchères, est de 8 tours par jour. Ce qui signifie qu'à
chaque tour, ce mardi, la demande des opérateurs était certes supérieure à l'offre, mais pas au point de
multiplier les tours à l'infini, ce qui aurait fait flamber, comme en Allemagne ou en Italie, le prix des blocs.
-Répartition des demandes sur les 13 blocs demandés
* Orange = opérateur qui s'est montré le plus gourmand, en demandant 5 blocs à lui tout seul. C'est le seul
acteur qui a demandé le maximum de blocs de fréquences possible sans jamais réviser sa position à la
baisse pendant les quatre premiers tours d'enchères.
* SFR n’a demandé que 4 blocs et souhaitait aller vite pour éviter la montée des tarifs
* Bouygues Telecom au premier tour a demandé 5 blocs comme Orange puis a corrigé sa demande au
deuxième tour en passant à 3.
* Illiad (Free) a demandé dès le premier tour 2 blocs.
La prudence des opérateurs a des conséquences très concrètes : à l’issue de la première journée, le prix du
bloc de fréquences de 10 MHz n'atteint « que » 85 millions d'euros pièce (fixé à un plancher de 70 millions
d'euros par l'Arcep ; à chaque nouveau tour, le gendarme des télécoms devait augmenter le prix de 5 millions
d'euros. Au bout de quatre tours, le prix a donc logiquement atteint 85 millions.)
Un cinquième tour mercredi
L'enchère s'arrêtant lorsque la demande collera exactement à l'offre, la vente reprend donc mercredi matin
pour un cinquième tour. Mais le prix de base du bloc sera alors de 90 millions d'euros. En cas de sixième
tour, l'Arcep augmentera à nouveau le prix des blocs, mais cette fois-ci de 3 millions d'euros supplémentaires,
et ainsi de suite.
Stratégie Arcep : en baissant le surcoût d'entre-deux-tours de 5 millions à 3 millions d'euros, l'Arcep espère
limiter le produit final de la vente et laisser suffisamment de marges de manœuvre aux opérateurs pour
financer ensuite leurs réseaux 5G.
Bilan potentiel des enchères / l’international :
* Le bilan de la première journée laisse espérer des enchères rapides.
* En Allemagne et en Italie, les enchères 5G se sont éternisées et atteint dans les deux cas 6,5 milliards
d'euros.
* En France, la vente aux enchères doit rapporter, a minima, 2,2 milliards d'euros.
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