VANNES MAG - Vannes Grand Prix National - Ville de Vannes
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R E V U VANNES MAG E M U N I C I P A L E D ’ I N F O R M A T I O N N° 28 - janvier-février 2006 B O N N E K A N N É E K 2 Vannes 0 Grand Prix National 0 6 du Fleurissement
V A N N E S M A G - R e v u e m u n i c i p a l e d ’ i n f o r m a t i o n sommaire Actualités Vannes, Grand Prix National du Fleurissement 4 Le 19 octobre dernier, le jury du Conseil National des villes et villages fleuris (CNVVF) a une nouvelle fois récompensé la Ville de Vannes par le label “Grand Prix National de fleu- rissement”. Distinction su- prême, ce prix met en lumière l’effort jugé « remarquable » de la commune pour l’amélio- ration de la qualité du cadre © Charles Rosiau de vie des Vannetais et ré- compense ainsi les jardiniers municipaux pour leur travail talentueux et passionné. Actualités Sortir 24 6 La Ville réactualise sa politique de stationnement Palais des Arts © Agence ABI 8 Gens du voyage : L’acte 2 de la saison une aire d’accueil sera aménagée près de l’arsenal 2005-2006 11 Future capitainerie : les travaux devraient débuter en juin prochain Associations 14 Travaux de voirie : 39 Jumelage Vannes-Barouéli quatre nouvelles opérations VANNES MAG programmées en 2006 sur cassette audio Sortir L’Association des 16 Travaux annuels : donneurs de voix - la suite du programme 2006 24 La saison du Palais des Arts, la saison musicale, les expos… Bibliothèque sonore de Vannes enregistre 18 Eau et assainissement : la revue municipale sur prix inchangés pour la 8e année Autres rubriques cassettes à l’intention des consécutive personnes aveugles ou 3 Éditorial malvoyantes. 20 La ville va conclure Des duplicatas sont de nouveaux contrats d’insertion 36 La lettre au maire 37 Courrier des lecteurs réalisés sur demande. Contact : 02 97 47 04 18. 22 Le nouveau Cinéville 38 Page des groupes d’opposition a été inauguré le 24 novembre 40 Bloc-Notes
VANNESMAG Revue municipale d’information Dans cette période de vœux où l’on pense à ce que nous pouvons souhaiter de plus heureux à nos concitoyens, ce sont la santé et Directeur l’emploi qui viennent d’abord à l’esprit. de la publication François Goulard Alors que la santé publique fait chaque année des progrès, grâce Siège à la recherche médicale, à la qualité de notre système de soins, nous Hôtel de Ville avons le sentiment d’une incapacité à progresser de manière déci- Service Information sive en matière d’emploi. Pourtant, dans ce domaine comme dans ᔒ 02 97 01 60 30 d’autres, nous pouvons faire mieux. Depuis, quelques mois, la ten- Rédaction dance est inversée au plan national. Marc Gallic Loïc Berthy Grégory Le Falher Dans le pays de Vannes, nous avons une situation plus favorable que la moyenne : le taux de chômage est de deux points inférieurs. Maquette Et l’amélioration est aussi sensible depuis l’été dernier. Le nombre et mise en page de demandeurs d’emploi recule et le nombre d’offres d’emploi pro- Marc Gallic Grégory Le Falher gresse. Chaque année, environ 2 000 emplois supplémentaires sont créés dans le pays de Vannes. Photographies François Le Divenah Il faut naturellement poursuivre nos efforts, encourager la venue Yannick Le Gal Marc Gallic d’entreprises nouvelles, aider le développement des entreprises exis- Grégory Le Falher tantes, ne pas les dissuader de s’implanter chez nous par une fisca- Julie Le Moal lité excessive. La ville de Vannes comme la communauté d’agglomé- Illustration de une ration suivent cette politique qui a jusqu’à présent donné de bons Marc Gallic résultats. Photogravure Par le développement de nos équipements publics, par l’amélio- Photext, Vannes ration de nos services collectifs, par la recherche d’un équilibre en- Impression tre croissance de la ville et protection de l’environnement, nous Les Presses de Bretagne tentons de contribuer à la qualité de vie des Vannetaises et des Cesson-Sévigné Vannetais. Mais, nous le savons bien, le bonheur est avant tout per- Ce numéro sonnel, familial. C’est dans cet esprit que nous vous souhaitons à tou- a été tiré à 35 500 tes et à tous une excellente année nouvelle, qu’elle soit pour vous exemplaires et tous ceux qui vous sont chers la plus heureuse possible. Dépôt légal Janvier 2006 ISSN 1260-4186 Site Internet ville de Vannes www.mairie-vannes.fr Norbert TROCHET François GOULARD Maire de Vannes Ministre délégué à l’Enseignement supérieur e-mail ville de Vannes et à la Recherche contact@mairie-vannes.fr Président du Pays de Vannes Standard ville de Vannes ᔒ 02 97 01 60 00
événement Le cadeau de fin d’année du jury national Vannes obtient son 3 Grand e Prix National du fleurissement L es 55 jardiniers municipaux et leur chef d’orchestre ont le sourire aux lèvres. Et c’est justifié. Le label “Grand Prix National de fleurisse- ment”, déjà obtenu par Vannes en 1999 et 2002 (le concours a lieu tous les trois ans) a été confirmé à la Ville, le 19 octobre dernier, par le jury du CNVVF. Une belle prouesse, d’autant que « l’attribution de ce prix n’est pas systématique, confie Martine Al- lain, maire adjoint chargée de l’environne- ment et du développement durable. Ce n’est pas une reconduction. Chaque année, la Ville doit refaire des actions, innover ». De plus, l’accès au concours n’est possible qu’aux communes déjà détentrices du label “4 © Julie Le Moal fleurs”. Ainsi, sur les 36 000 communes de France, 12 000 ont pu postuler au titre su- prême. Et la sélection fut rude. Seule une soixantaine d’entre elles a reçu cet hon- C’est le 10 décembre dernier, au Salines de Conleau, que Charles Rosiau, jardinier en chef, Martine Allain, maire- neur. N’entre pas qui veut dans l’élite des adjointe chargée de l’environnement et Patrick Le Toquin, responsable de service adjoint, ont annoncé à la presse villes les mieux fleuries de France. l’obtention par la Ville de Vannes de son 3e Grand Prix National du fleurissement. Le 19 octobre dernier, le jury du Conseil National des villes et Un concours digne villages fleuris (CNVVF) a une nouvelle fois récompensé la Ville des grandes écoles de Vannes par le label “Grand Prix National de fleurissement”. Pour accéder au saint des saints, les vil- Distinction suprême, ce prix met en lumière l’effort jugé « re- les postulantes doivent, dans un premier marquable » de la commune pour l’amélioration de la qualité temps, présenter un dossier détaillant les du cadre de vie des Vannetais et récompense ainsi les jardiniers points qu’elles souhaitaient mettre en avant. Une fois le dossier minutieusement municipaux pour leur travail talentueux et passionné. examiné, la seconde phase peut commen- cer. Il s’agit alors pour le jury de se rendre comme tous les usagers, de respecter les Le jury a apprécié. Comme il a également sur place pour juger de la qualité du fleu- consignes préfectorales, les jardiniers de la apprécié le traitement paysager des ronds rissement. « La visite du jury est un peu com- Ville ont dû composer avec la pénurie. Et points, les maisons et les prairies fleuries, parable à un grand oral, relate Charles Rosiau, il faut reconnaître qu’ils ont fait preuve la qualité du fleurissement et du mobilier le jardinier en chef de la Ville. On doit pou- d’un bel esprit d’initiative que l’on quali- urbain (bancs, corbeilles, panneaux pu- voir répondre à la moindre question, alors on ré- fiera volontiers d’écocitoyen, en allant blicitaires bien intégrés dans le paysage…) vise beaucoup ». Pour rajouter au stress, le chercher l’eau qui faisait défaut… à la sor- et d’une manière générale la qualité d’en- jury s’est déplacé à Vannes pendant l’été, tie des stations d’épuration. Résultat : « tous semble des efforts accomplis à Vannes pour en pleine sécheresse. En temps normal, nos arrosages manuels ont été effectués avec cette préserver et mettre en valeur son cadre de c’est une période plutôt propice à la eau recyclée (*) », explique Patrick Le Toquin, vie urbain. La remise officielle du Grand contemplation admirative du travail d’or- l’un des responsables du service des Espa- Prix national du fleurissement aura lieu fèvre des jardiniers municipaux. Mais cet ces verts. Une telle initiative ne pouvant le 15 février prochain à Paris. Nous y re- été, l’absence de précipitations a sérieuse- être ignorée, « nous avons donc profité du pas- viendrons dans une prochaine édition. ment compliqué la marge de manœuvre sage du jury de concours pour mettre en avant cette (*) Cette initiative sera probablement reconduite de nos artistes décorateurs. Contraints, gestion de l’eau », poursuit Charles Rosiau. désormais chaque été.
événement Des parterres fleuris aux aménagements paysagers Quelques illustrations du savoir-faire des jardiniers municipaux © Charles Rosiau - Service Espaces verts © Charles Rosiau - Service Espaces verts Ci-dessus : fleurissement du jardin de la Garenne, printemps 2005. Ci-dessus : fleurissement du quartier du port, été 2005. Ci-dessous : fleurissement d’un giratoire à Beaupré-Lalande, printemps 2005. Ci-dessous : fleurissement du jardin des remparts, été 2005. © Charles Rosiau - Service Espaces verts © Charles Rosiau - Service Espaces verts
actualités Une offre plus diversifiée, davantage de places autour de l’hypercentre… La Ville réactualise sa politique de stationnement D eux ans après avoir défini les Un document fixant les futures orientations de la politique mu- grands principes autour desquels nicipale en matière de stationnement a été voté par les élus le elle entendait conduire sa politi- que de déplacements urbains 16 décembre dernier. Cette délibération, approuvée à la majo- dans les prochaines années, la Ville de rité des voix (le groupe d’opposition Vannes Nouveau Cap a Vannes a éprouvé le besoin de formaliser voté contre) réactualise les objectifs du schéma d’orientation plus précisément ses choix et ses projets en pour les déplacements urbains validé en novembre 2003. En te- matière de stationnement. Depuis 2001, plusieurs projets d’aménagement urbain nant compte des projets de nouveaux parkings et d’une réorga- (requalification des rives du port, pôle nisation de l’offre de stationnement, la Ville annonce que le commercial de la Nouvelle Coutume, re- nombre total de place sur la zone publique réglementée (le structuration du site de Nazareth…) ont été conduits ou lancés avec le souci d’ac- centre-ville et sa proche périphérie) pourrait être porté à moyen compagner le renouvellement urbain dans terme de 5 200 places à environ 6 600 places. ces secteurs par des offres nouvelles ou dif- férenciées de stationnement. La volonté de mération dont l’attractivité ne fléchit pas, fixe les grands principes de la politique la municipalité dans ce domaine est de bien au contraire, depuis une bonne quin- de stationnement que la ville de Vannes réadapter progressivement l’offre de sta- zaine d’années. Pierre Le Bodo, l’adjoint compte mettre en œuvre dans les années tionnement en fonction des besoins, des aux travaux et à la circulation, a longue- à venir. Cette politique va se structurer attentes et des nouvelles contraintes en- ment explicité cette démarche le 16 dé- autour des deux axes forts mis en avant en gendrées par la croissance démographi- cembre lors de la réunion du conseil mu- novembre 2003 lors du vote du schéma que et urbaine de la ville centre d’agglo- nicipal en présentant une délibération qui d’orientation pour les déplacements ur- bains. A savoir : « optimiser l’offre de station- nement » à proximité de l’hypercentre « en renforçant les capacités actuelles » et « dévelop- per la rotation de courte durée pour faciliter l’ac- cès au centre-ville, tout en préservant le station- nement pour les résidents ». « Compte tenu d’un certain nombre d’aménagements urbains pro- grammés dans les trois années à venir, a précisé l’adjoint au maire, il convient d’actualiser les orientations à moyen terme dans ce domaine, d’en expliciter les principales caractéristiques et de conforter notre démarche d’ensemble par la mise à l’étude de plusieurs projets ». Les grands principes de cette réac- tualisation de la politique municipale de stationnement sont les suivants. 1 Une nouvelle offre de stationnement gratuit Elle se développera dans la périphérie de l’hypercentre par la création d’un ensem- © Julie Le Moal ble de parkings publics offrant 186 places sur le site de Nazareth (voir notre article sur ce sujet) et par la création d’un autre Plusieurs nouveaux parkings viendront bientôt compléter l’offre de stationnement de courte durée en centre-ville. parking public, de 200 places cette fois, au Notamment à la Rabine où le stationnement de surface sera remplacé par un parking souterrain de 400 places. Nord de la gare SNCF.
actualités 2 Mieux gérer les besoins de courte durée « Afin de favoriser la mobilité des véhicules et donc l’accès au centre-ville pour les clients des commerces et les usagers des services », la Ville de Vannes continuera « à proposer un station- nement payant sur voirie, d’environ 1 500 pla- ces, limité à 2 heures » (sur une même place). Pour faciliter davantage la rotation des vé- hicules sur ces places de parking, le station- nement coûtera un peu plus cher. Les nouveaux tarifs votés en ce sens par le conseil municipal le 16 décembre et qui sont appliqués depuis le 1er janvier 2006 sont les suivants : les deux heures de sta- tionnement d’affilée ne changent pas de prix. Elles coûtent toujours 2 €. La pre- mière heure, en revanche, est passée de 0,80 € à 1 € tout rond. Pour le reste, il n’y © Yannick Le Gal a pas de changement. Le quart d’heure gratuit sur présentation du disque Ville de Vannes est toujours d’actualité, tout comme le demi-tarif riverain également proposé aux professions d’urgences et aux Pour renforcer l’offre de stationnement près de l’hypercentre, la Ville prévoit également la réalisation d’un nou- personnes à mobilité réduite ; « ces deux for- veau parking d’environ 200 places au nord de la gare SNCF, sur la partie indiquée sur cette image. mules ayant démontré leur succès et leur bonne adaptation aux besoins ». king des Arts (pl. de Bretagne) seront pro- et le développement de différentes formules Plusieurs nouveaux parkings viendront gressivement aménagés en ce sens. 1 000 d’abonnement ». Enfin, une offre d’espace bientôt renforcer l’offre de stationnement places pourraient ainsi être proposées pour plus étendue et diversifiée pour le sta- de courte durée en centre-ville et dans sa répondre aux usagers ayant des besoins tionnement des vélos « accompagnera tous ces proche périphérie : le futur parking sou- de stationnement de moyenne durée. aménagements de parkings ». terrain de la Rabine (400 places), celui Au final, lorsque toutes les dispositions qui sera réalisé dans le cadre de l’opération 4 Le développement cadrant avec ces nouvelles orientations Nouvelle Coutume, près de la rue du des parcs-relais seront effectives, « le nombre total de places Mené (400 places), un parking envisagea- La Ville continue à rechercher des sites de stationnement, sur la zone publique réglemen- ble sur le site du Père Éternel près de la dans les secteurs urbains périphériques tée, pourrait être porté de 5 200 places à envi- place Théodore Decker (200 places) et en vue d’aménager plusieurs parcs-relais ron 6 600 places ». Dans le détail, le nom- enfin l’éventuelle extension du parking à proximité d’une ligne de bus. Le principe, bre de places de stationnement payant sur de la République « dont il convient de vérifier rappelons-le, consiste à inciter les automo- voirie et en ouvrage passerait de 2 400 à la faisabilité », a prévenu Pierre Le Bodo. Si bilistes des quartiers excentrés et des com- 3 100 places, l’offre de stationnement de l’opération s’avère réalisable, le projet munes voisines à laisser leur véhicule sur moyenne durée (renforcée et réorgani- consistera à réaménager la partie Est de la ces parkings gratuits et à prendre le bus sée sous la forme de parcs en enclos) pas- place (côté rue Léhélec) afin de proposer pour se rendre en centre-ville. Plusieurs serait de 300 à 1 000 places et enfin l’offre à terme 150 places de stationnement sup- secteurs périphériques sont pressentis pour de stationnement gratuit serait de l’ordre plémentaires. Dans le cas contraire, la accueillir de tels parcs-relais : « un site à de 2 500 places. Ville s’orienterait vers une autre solution proximité du cimetière de Calmont », un autre « Il est bien entendu, a indiqué Pierre Le sur un site « proche de l’intra-muros ». « à définir parmi plusieurs éventualités » à l’Est Bodo, que cette nouvelle politique de stationne- de la commune, un autre encore « à proxi- ment se mettra en place progressivement en tenant 3 Une nouvelle offre mité du giratoire des Trois Rois » et enfin, le site compte du calendrier de réalisation d’un certain pour le stationnement du Parc du Golfe « qui remplit cette fonction nombre d’équipements ». L’adjoint au maire a de moyenne durée chaque été » et qui pourraient devenir un ainsi expliqué que la Place de la Libération La Ville de Vannes réfléchit, pour les parc-relais « à titre permanent ». « changera de statut à l’ouverture du parking besoins de stationnement à la demi-jour- Nazareth » et que le parking des Frères née ou à la journée en semaine, à la mise 5 Une meilleure qualité Créach devrait en faire de même « lorsque en œuvre d’une « offre originale » qui consis- de service celui Nord de la Gare sera mis en service », tout terait à proposer des « parkings de surface en « Au-delà de l’offre sur voirie, nous conti- comme le parking Saint Joseph « lorsque le enclos », fermés par une barrière et qui se- nuerons à rendre plus confortables et accessibles parking de la Rabine sera opérationnel ». raient « accessibles avec un système d’abonne- les équipements de parkings en ouvrage », a ment offrant une place pour environ 1 € par également précisé Pierre Le Bodo. Cela (*) Un mode de fonctionnement spécifique sera jour ». Les parkings de la Libération, des 4 passera par « la mise en place d’une meilleure proposé au parking Saint-Joseph régulièrement uti- frères Créach, Saint-Joseph (*) et le par- signalétique, la mise en sécurité des équipements lisé par le public du cinéma La Garenne.
actualités Gens du voyage : une aire d’accueil sera aménagée près de l’arsenal © Yannick Le Gal Le terrain réservé par la Ville à l’accueil des gens du voyage est situé près de la route de Rennes, entre la voie express, la voie de chemin de fer et l’arsenal. Cette future aire d’accueil ne sera pas desservie par l’impasse de l’arsenal ; elle disposera d’une voie d’accès spécifique qui sera aménagée à l’extrémité de l’avenue de Verdun. L e conseil municipal, qui a délibéré C’est décidé : Vannes disposera bientôt d’une nouvelle aire d’ac- en ce sens le 16 décembre dernier, cueil pour les gens du voyage. Elle remplacera celle deTohannic, répond ainsi à la demande de la Communauté d’agglomération du qui bénéficie actuellement d’un agrément à titre provisoire. La Pays de Vannes puisque l’accueil des gens future aire d’accueil sera aménagée par la Communauté d’ag- du voyage fait partie des compétences que glomération sur un terrain communal situé au Nord-Est de Van- l’établissement public intercommunal a nes, entre la voie express, la voie ferrée et l’arsenal. choisi d’exercer. Cette compétence est encadrée par la loi du 5 juillet 2000, dite “seconde loi Besson” et s’exerce, en appli- du logement et du tourisme, la Commu- Séné, Theix, Plœren) ». Et cela, « tout en évi- cation de cette loi, dans le cadre du schéma nauté d’agglomération « a fait le choix, après tant la réalisation de structures trop importan- départemental d’accueil des gens du un large débat, de diversifier l’offre d’hébergement tes, difficiles à gérer et en général moins bien ac- voyage en vigueur dans le Morbihan de- en créant diverses aires d’accueil localisées dans ceptées par nos concitoyens ». Trois critères puis le 25 avril 2002. Comme l’a indiqué, les communes ayant l’obligation légale (1) de pro- essentiels ont été pris en compte par la Georges André, l’adjoint au maire chargé poser un tel équipement (Vannes, Saint-Avé, Ville de Vannes pour retenir un emplace-
actualités © Marc Gallic La création d’une aire d’accueil pour les gens du voyage, près de l’arsenal, a été approuvée à la majorité des voix par le conseil municipal, le 16 décembre dernier. Résultat du vote : 34 voix pour, 2 abstentions et 9 voix contre. ment susceptible d’accueillir les gens du travaux d’aménagement du site relèvent en Plougoumelen et Saint-Avé). L’offre glo- voyage sur le territoire communal. Il fal- revanche de la compétence de la Com- bale s’élèvera donc à terme à 67 emplace- lait, aux yeux de la municipalité, que le site munauté d’agglomération qui bénéficiera ments, ce qui représente 134 places de ca- soit à la fois éloigné des secteurs habités de la mise à disposition gratuite du terrain. ravanes. Cette offre totale sera ainsi mais proche des services, qu’il soit facile- A terme, Vannes sera l’une des cinq conforme aux prescriptions du Schéma ment accessible par la route « depuis l’ex- communes de l’agglomération à proposer départemental qui avait fixé en 2002 à 45 térieur de l’agglomération » et qu’il puisse se une aire d’accueil. L’offre globale d’empla- le nombre d’emplacements à créer sur présenter sous la forme d’un « terrain plat cement, qui vient d’être validé par le l’agglomération vannetaise. Le coût pré- à sous-sol de bonne qualité, permettant un amé- conseil communautaire le 15 décembre visionnel d’aménagement ou de réhabili- nagement aisé à coût raisonnable ». Après avoir dernier, se répartit comme suit. tation des aires d’accueil est évalué par la étudié plusieurs éventualités, la mairie a f Vannes : réalisation de 15 emplacements Communauté d’agglomération du Pays fini par choisir un terrain de près d’un sur le terrain communal précité. de Vannes à près de 4 millions d’euros. Les hectare qui, selon les termes de la délibé- f Theix : réalisation de 12 emplacements sur dépenses seront prises en charge pour ration présentée par Georges André, « ré- un terrain communal d’environ 4 000 m2 situé moitié (50,7 %) par l’agglomération et pond particulièrement bien aux critères rete- au lieu-dit La Magdeleine. pour l’autre moitié (49,3 %) par l’État et nus ». Ce terrain, très étiré, est situé près f Plougoumelen : réalisation de 20 empla- le Conseil général du Morbihan. de la sortie de l’avenue de Verdun (an- cements. Le projet est conduit conjointement par cienne route de Rennes). Il est limité dans les communes de Plougoumelen et Plœren sur un sa partie Nord par la voie ferrée, au Sud par terrain d’environ 1 hectare situé au lieu-dit Erg (1) La loi no 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’ac- le mur d’enceinte de l’arsenal (Établisse- Oh Fourneux. cueil et à l’habitat des gens du voyage rend théori- quement obligatoire l’aménagement d’une aire d’ac- ment régional du matériel), à l’Ouest par f Saint-Avé : réhabilitation et extension de cueil spécifique dans les communes de plus de 5 000 le ruisseau de Bilaire et à l’Est par la voie l’aire d’accueil existante dont la capacité passera habitants. Cependant, lorsque l’accueil des gens du express. Cette future aire d’accueil pour les de 6 à 12 emplacements sur un terrain d’envi- voyage relève de la compétence d’un établissement public intercommunal, comme c’est le cas dans la ré- gens du voyage proposera à terme 15 em- ron 2 500 m2 situé au lieu-dit Le Rohello. gion vannetaise, la localisation des aires d’accueil placements de 150 m2 pouvant accueillir f Séné : réhabilitation de l’aire d’accueil exis- peut être envisagée autrement au regard des besoins établis par le schéma départemental et des orienta- chacun deux caravanes. Ces emplacements tante qui propose 8 emplacements en bordure de tions choisies de cet établissement intercommunal. disposeront tous d’un bloc sanitaire com- la pénétrante Sud-Est. prenant toilette, douche, coin cuisine et Au total, l’agglomération vannetaise, (2). La réalisation par la Ville de Vannes d’une voie d’accès spécifique à la future aire d’accueil des gens coin lavage. L’accès au site se fera par l’an- qui dispose actuellement sur Séné et Saint- du voyage entraînera la fermeture de l’impasse de cienne route de Rennes et nécessitera la Avé de deux aires d’accueil aménagées l’Arsenal à hauteur du centre culturel de l’Associa- réalisation d’une voie spécifique financée d’une capacité totale de 14 emplacements tion des Turcs de l’Ouest ainsi que la fermeture du chemin partant des ponts de Poignant qui longe ac- par la Ville de Vannes pour un coût estimé va ainsi se doter en 2006-2007 de 53 nou- tuellement le mur d’enceinte de l’arsenal dans sa à l’heure actuelle à 383 500 € TTC (2). Les veaux emplacements (sur Vannes, Theix, partie Nord.
actualités Aire d’accueil des gens du voyage : les positions de la majorité et de l’opposition (Vannes Nouveau Cap) La délibération du conseil municipal sur l’aire portants : mettre des moyens substantiels d’accompagnement des person- d’accueil des gens du voyage a été approuvée nes en terme de gestion du terrain (accueil, sécurité, contrôles…) dès son ouverture en 2006, attacher une importance à la qualité de la prestation le 16 décembre à la majorité des voix : 34 voix des équipements, réduire les nuisances de l’A82 et de la voie ferrée et pour- pour, 2 abstentions et 9 voix contre (celles des voir à l’intégration de ce lieu de vie dans la ville de Vannes ». élus du groupe d’opposition Vannes Nouveau Cap). Voici quelques extraits des interventions André Deniau - Conseiller municipal qui ont précédé le vote de ce bordereau. Groupe d’opposition Vannes Nouveau Cap « Le terrain choisi pour les gens du voyage est pris Norbert Trochet - Maire de Vannes en fourchette entre les voies ferrées principales et la voie ferrée fret qui, comme chacun le sait, des- « La proposition, qui vous est soumise ce soir, sert l’usine Michelin. L’accès que vous envisagez pour l’implantation et la réalisation d’un terrain pour desservir ce terrain traverse cette voie fret. Or, des gens du voyage, en conformité avec la Loi du on sait très bien que toutes les implantations de ter- 5 juillet 2000, constitue, pour nous, le meilleur rain d’accueil pour les gens du voyage qui ont été adossées à des installa- compromis que nous ayons pu trouver en tenant tions ferroviaires ont posé énormément de problèmes de sécurité, tant pour compte de l’éloignement des secteurs habités, d’une les installations que pour les résidents. Les enfants des gens du voyage, bonne accessibilité du site et du profil satisfaisant comme tous les enfants, sont attirés par la circulation des trains. Ce ter- du terrain. Avant d’aboutir à cette proposition, d’autres hypothèses ont été rain présente donc trop de dangers parce qu’il est situé à côté d’une voie étudiées. Elles se sont heurtées à différentes oppositions, dont parfois celles fret utilisée quotidiennement et parce que cette voie fret rejoint directement des communes voisines, sur des sites qui nous paraissaient satisfaisants. Je les voies ferrées principales ». dois rappeler ici que la compétence pour l’accueil des gens du voyage a été transférée à la Communauté d’agglomération, notre conseil municipal se Georges André - Adjoint au maire prononce, ce soir, dans le cadre du schéma cohérent, adopté par les 24 com- Chargé du logement et du tourisme munes concernées. (…) En l’état actuel de la situation, aucune autre pro- position de localisation n’a été exprimée sur le territoire de notre commune « Je rappelle que la gestion de l’accueil des gens du pour trouver une solution à ce délicat problème ; c’est la raison pour laquelle voyage est une compétence communautaire et je soumets, ce soir, cette délibération, à votre approbation, en raison des dé- qu’hier soir, en Communauté d’agglomération, le lais qui s’imposent à nous et de la nécessité pour notre conseil municipal dossier des aires d’accueil a été voté à l’unanimité de prendre en charge les accès ». avec seulement trois abstentions. C’est un dossier qui a nécessité un temps de maturation important Gildas Dréan - Conseiller municipal car le sujet est difficile. Pour répondre à certaines interventions de nos col- Groupe d’opposition Vannes Nouveau Cap lègues, je ferai remarquer que sur le quantitatif (le nombre de places), nous sommes même un peu au-dessus de ce qui était nécessaire. Pour ce « Nous reconnaissons que ce dossier est complexe, qui est de l’aspect qualitatif, notre Communauté d’agglomération s’est ef- mais il fallait se donner les moyens de le résoudre. forcée de proposer des équipements qui seront à peu près ce que l’on fait Avec ces quinze places proposées, nous sommes loin de mieux aujourd’hui dans ce domaine. Les installations seront confor- du compte d’une manière quantitative et encore mes aux normes, à savoir 150 m2 par emplacement avec équipements in- moins d’une manière qualitative. (…) Votre mé- dividualisés comprenant douches, w-c, point cuisine et point lavage. Je crois thode pour gérer ce dossier dans le “secret dé- donc que le maximum a été fait. En terme de sécurité, M. Deniau, tout fense”, en mettant les élus, la population et les premiers concernés devant sera fait aussi pour que la protection de la voie ferrée soit assurée. Des pro- le fait accompli, ne peut qu’entraîner un réflexe de rejet. (…) L’empla- tections antibruit seront également installées. On mettra des plantations cement que vous nous proposez ce soir, enclavé entre la voie ferrée, l’ar- et tout ce qu’il faut pour que cette aire d’accueil soit la plus agréable pos- senal, le ruisseau de Bilaire et la RN 165, prête fortement à la ghettoï- sible. Je crois, très objectivement, que l’effort qui pouvait être fait dans ce sation. Nous sommes fortement inquiets sur la validité du projet à long domaine a été fait et qu’on ne peut pas nous le reprocher ce soir. La terme. Nous ne pouvons accepter cet emplacement et c’est pourquoi nous Communauté d’agglomération a pleinement joué son rôle et la Ville de voterons contre ce bordereau. (…) Afin d’éviter une zone de non droit, Vannes, dans cette négociation, a fait preuve à l’égard de toutes les com- nous vous demandons un engagement ferme sur ces quelques points im- munes, de la plus grande compréhension ».
actualités La construction de la future capitainerie du port devrait débuter en juin 2006 Le conseil municipal a validé le 16 dé- cembre l’avant-projet détaillé de la future capitainerie du port de plaisance qui sera construite sur la rive gauche près de l’ac- tuelle cale de la DDE. Huit mois après l’approbation de l’avant-projet sommaire (25 mars 2005), il s’agissait cette fois de se prononcer sur la version définitive du pro- jet conduit par le groupement d’architec- tes Zublena-Cabanes-Peiffer. Comme nous l’avions indiqué en mai dernier (Van- nes Mag n° 24, p. 31) le parti architectu- ral proposé au stade de l’avant-projet som- maire ne constituait alors « qu’une première © Zublena-Cabanes-Peiffer approche susceptible d’être modifiée ». Et force est de constater que l’aspect général du bâtiment a bel et bien été revu et corrigé. C’est ce que Georges André, l’adjoint au maire chargé du logement et du tourisme a expliqué en précisant que le projet ini- tial avait fait l’objet « d’études complémentai- Le conseil municipal a validé, le 16 décembre, l’avant-projet détaillé de la future capitainerie qui sera construite sur res » pour aboutir, « en concertation avec l’ar- la rive gauche du port de plaisance, près de la cale de la DDE. Le projet, dans sa version définitive (notre image de synthèse) porte sur la réalisation d’un bâtiment de deux étages d’une surface totale de 705 m . 2 chitecte des Bâtiments de France » à « une évolution de la forme du bâtiment » dont les lignes architecturales sont taires et de services dédiés à la plaisance (douches, W.C., buan- illustrées par l’image ci-contre. Au passage, la future capitainerie derie). L’étage, quant à lui, accueillera « une activité de nature com- a gagné en surface. Le projet initial prévoyait un bâtiment de merciale », a annoncé Georges André qui a également précisé 450 m2 de surface utile. Dans sa version définitive, la future ca- qu’un « appel à projet » allait être lancé pour le choix de cette acti- pitainerie disposera de 705 m2 de surface utile répartis sur deux vité. Le coût global de l’opération (construction du bâtiment, niveaux. Le rez-de-chaussée abritera les services et les équipements aménagement des abords, maîtrise d’œuvre et frais annexes) est annoncés en mars dernier lors du vote de l’avant-projet sommaire : estimé à l’heure actuelle à environ 1,94 M€ HT. Le chantier de- accueil, bureaux, local associatif, locaux techniques, locaux sani- vrait débuter en juin prochain pour s’achever en avril 2007. La pénétrante Sud-Est rebaptisée avenue Raymond Marcellin La partie vannetaise de la pénétrante Sud-Est Vannes-Séné (entre le gira- toire d’Arcal et la limite communale) s’appelle désormais avenue Ray- mond Marcellin. La nouvelle dénomination de cette voie de circulation a été approuvée le 16 décembre en conseil municipal. L’ancien ministre de Charles de Gaulle et de Georges Pompidou, décédé le 8 septembre 2004 à l’âge de 90 ans, rejoint ainsi l’ensemble des anciens maires de Vannes qui ont donné leur nom à une place, une rue ou une avenue de la ville*. Avant de proposer aux élus d’approuver la nouvelle dénomination de cette voie de circulation, le maire, Norbert Trochet, a rendu hommage à « l’homme d’État » qui, a-t-il dit, « joua un rôle éminent dans notre région, notre département et notre ville, dont il fut le maire de 1965 à 1977. C’est sous sa conduite et sous son © Marc Gallic impulsion, a-t-il ajouté, que la Bretagne, le Morbihan et notre agglomération ont connu un essor durable, dont nous mesurons aujourd’hui toutes les conséquences en termes de développement. C’est pourquoi il paraît particulièrement légitime qu’une voie ma- * Par ordre alphabétique : Pierre Aché, Émile Burgault, Francis jeure de notre ville porte son nom en témoignage de notre considération et de notre re- Decker, Dutenos le Verger, Joseph guillo Dubodan, Gillot de Ke- connaissance. Ainsi, nous proposons que la pénétrante Sud-Est soit dénommée ave- rarden, Auguste Jégourel, François Jollivet-Castelot, Lallement, nue Raymond Marcellin », eu égard au rôle joué par l’ancien ministre et Alexis de Lamarzelle, Laumailler, Guillaume Le Bartz, Mathieu Leclerc, Léhélec, Maurice Marchais, Charles Marin, Alexandre président du Conseil général du Morbihan « dans la création de l’Université de Muiron, René Du Plessis de Grénédan, Lucien Priou, Constant Bretagne Sud ». Reynier, Charles Riou, Taslé.
actualités Site de Nazareth : la Ville modifie en partie son programme public d’aménagement 4 2 3 1 © Yannick Le Gal Le conseil municipal a modifié en partie, le 16 décembre, le programme initial d’aménagement public du site de Nazareth, près de la pl. de La Libération. Le projet voté en 2001 prévoyait, entre autres, l’implantation d’un CLIC (Centre local d’information et de coordination pour les seniors) qui se fera finalement sur un autre site de l’agglomération. En lieu et place du projet de CLIC (1), l’office communal HLM fera construire un programme de logements sociaux complété par un parking public de 53 places. A proximité de cet emplacement, il est prévu de réaliser un autre parking public de 96 places (2) qui sera directement relié au parking souterrain de 37 places (3) de la future médiathèque (4). Le programme municipal de réaménagement du site de Nazareth, l’ancienne propriété des religieuses acqui- décidé en octobre 2001, a été modifié en partie le 16 décembre ses gratuitement par la collectivité. Ce programme prévoyait et prévoit toujours dernier par les élus. Les nouvelles orientations privilégient la réa- la construction, sur l’ancien site militaire, lisation d’un programme de logements sociaux et fixent de nou- d’une future médiathèque municipale qui velles règles pour l’offre de stationnement public. devrait se substituer à terme à la médiathè- que centrale du Palais des Arts. Il pré- voyait aussi la réalisation d’un parking pu- D epuis le transfert de la caserne de velle voie urbaine (la rue du lieutenant de blic ainsi que l’ouverture d’un Centre local gendarmerie mobile à Ménimur police Régis Ryckebusch) relie désormais d’information et de coordination (CLIC) et la vente de la propriété des Pe- la rue de Rohan à la place de la Libération. à destination des retraités et des personnes tites sœurs des pauvres à un pro- Dans le cadre du programme global de âgées. Après réflexion, la Ville de Vannes moteur immobilier, le site de Nazareth, réaménagement du site, la Ville de Vannes a pris la décision de revoir ces deux as- près de la place de la Libération, a connu avait prévu en octobre 2001 la réalisation pects du projet initial. Le dossier était à bien des transformations. Un programme de plusieurs équipements en lieu et place l’ordre du jour du conseil municipal le immobilier y a été construit et une nou- de l’ancienne caserne et sur les parties de 16 décembre dernier. Deux nouvelles
actualités orientations ont été prises par les élus. Voici ce qu’il faut en retenir. Piscine de Kercado : un parking f Des logements sociaux et un parking public à la place du CLIC La réalisation d’un CLIC sur le site de public à la place des bassins extérieurs Nazareth n’est plus d’actualité. Le projet, Les bassins extérieurs de la piscine municipale de Kercado, fermés depuis une douzaine conduit par la Communauté d’agglomé- d’années, vont être démolis et remblayés. Objectif : récupérer cet espace pour y créer ration, se fera sur un autre site. Jean-Chris- un parking public. Le dossier a été présenté et voté en conseil municipal le 16 décem- tophe Auger, l’adjoint au maire chargé de bre. Rose-Marie Allançon, l’adjointe aux sports, a expliqué que « pour des raisons de sé- l’urbanisme, a précisé à ce titre que « sa lo- curité liées à la fréquentation du site » (estimée à 2000 personnes par jour en moyenne dont calisation reste à déterminer » mais « qu’en tout état de cause, il existe plusieurs autres opportu- nités sur le territoire de la Communauté ». Le terrain de près de 1 800 m2 prévu à cet ef- fet à Nazareth étant désormais disponible pour une autre opération, la Ville a dé- cidé d’y faire construire un programme de logements sociaux « afin de renforcer la mixité urbaine et sociale du futur quartier ». Le projet, conduit par Vannes Golfe Habitat (l’Office communal HLM), porte sur la réalisation d’un ensemble immobilier re- groupant « une quinzaine de logements loca- tifs sociaux » disposant de stationnement résidentiel ainsi qu’un parking public de 53 places. La Ville cédera gratuitement le ter- rain à l’Office et lui versera un fonds de concours de 646 700 € pour financer la construction du parking public. f L’autre parking public © Yannick Le Gal se fera finalement sur un niveau Le projet initial prévoyait en octo- bre 2001 la réalisation d’un parking de 200 places à deux niveaux sur une autre parcelle de la propriété des religieuses cédée gratui- Les bassins extérieurs de la piscine de Kercado, fermés depuis une douzaine d’années, vont être démolis et remblayés. tement à la commune. Après réflexion, la La Ville prévoit d’aménager à cet endroit un parking public de 75 places qui remplacera à terme le parking intérieur situé près de l’entrée du centre sportif. municipalité considère aujourd’hui qu’il est « préférable, notamment pour une meilleure une grande majorité de lycéens et collégiens), la ville souhaitait « supprimer les parkings intégration du projet dans le nouveau contexte ur- à l’intérieur du centre sportif ». A l’avenir, les voitures n’auront donc plus la possibilité de bain, de réaliser un parking à un seul niveau » pénétrer dans l’enceinte du complexe multisports. Il faudra se garer à l’emplacement dont les 96 places seront complétées par les actuel des bassins extérieurs qui, selon les termes de la délibération présentée par l’ad- 37 places du parking souterrain de la future jointe aux sports, « constituent un réel problème de sécurité publique, notamment en cas d’in- médiathèque ; les deux ouvrages étant re- trusion nocturne ». Le futur parking proposera 75 places de stationnement et devrait être liés l’un à l’autre. Le coût estimé de cette réalisé cette année. Le coût de l’opération, intégrant la clôture de séparation entre le double opération s’élève pour le parking de parking et le centre sportif, l’éclairage public et des aménagements paysagers côté pis- 96 places à 280 000 € et pour le parking cine, est estimé à 388 000 € TTC. souterrain de 37 places à 888 000 €. Au to- tal, toutes opérations confondues, l’offre de stationnement public, revue et corrigée, sur le site de Nazareth restera sensible- L’ancienne école Dr Roux sera cédée à l’ADPEP 56 ment la même que celle du projet initial L’Association départementale des pupilles de l’enseignement public du Morbihan (AD- puisqu’elle passe de 200 places dans la ver- PEP 56) a une triple vocation : l’action médico-sociale, l’action éducative et l’accompa- sion première à 186 places dans la version gnement scolaire. Cette association a son siège à Vannes dans les locaux désaffectés de l’an- définitive. Le projet d’équipement public, cienne école publique Docteur Roux, au 46 de l’avenue du 4 août 1944. Ayant besoin d’être dans sa globalité (logements sociaux et mieux installée dans cette ancienne école communale mise à sa disposition depuis 1993, stationnement), sera financé pour une l’ADPEP 56 a sollicité auprès de la ville la réalisation d’importants travaux de restructu- large part sur les concours obtenus de ration. Compte tenu de la vétusté des locaux, la mairie a préféré envisager la cession du l’État, de la Région et Département au ti- bâtiment (1 730 m2) à l’association. Le prix de vente, voté le 16 décembre en conseil mu- tre du Fred (Fonds de restructuration de nicipal, a été fixé d’un commun accord à 235 000 €. L’ADPEP 56 versera un acompte de la Défense). Le complément (20 %) sera 135 000 € à la signature de l’acte de vente. Le solde (100 000 € plus intérêts) sera réglé à la charge de la commune. sous la forme de versements annuels étalés sur une période de quatre ans.
actualités Réaménagement de voiries : quatre nouvelles opérations programmées en 2006 Réaménagement de la place Quatre dossiers de réaménagement ou de réfection de voirie, de La Madeleine totalisant 1,75 M€ d’investissement, ont été approuvés le 16 dé- Contrairement à ce qui était envisagé ini- cembre par le conseil municipal. Voici ce qui est prévu. tialement (la réalisation d’un carrefour gi- ratoire), la place de la Madeleine sera pro- chainement réaménagée sans modification de sa physionomie actuelle. Le programme de réaménagement de cette place, inscrit au chapitre des opérations prioritaires du Schéma d’orientation des déplacements urbains voté en novembre 2003, se limi- tera finalement à un traitement qualitatif et à diverses mises aux normes. En d’au- tres termes, l’opération ne portera que sur des travaux d’aménagement paysager, de retraitement en pavés des différents îlots directionnels et de mise aux normes des carrefours à feux, comme cela s’est fait dans de nombreux autres carrefours de la ville depuis six-sept ans (voir notre der- © Marc Gallic nière édition, p. 24). Les travaux sont programmés pour septembre- octobre 2006. Coût estimé de l’opération : 350 000 € TTC. La place de La Madeleine. Réaménagement ormais davantage fréquentés que par le nagement et a prévu des crédits pour cela de la rue Jean Martin passé. L’accroissement du trafic suppose au programme de voirie 2006 voté en oc- que cette rue soit réaménagée pour que les tobre dernier par le conseil municipal Puisque le secteur de Tohannic continue différents modes de déplacements urbains (Vannes Mag n° 27, p. 14). Le réaménage- de s’urbaniser, notamment près du basin (bus, voitures, cycles, piétons) puissent ment de la rue Jean Martin sera donc réa- de rétention des eaux pluviales, certains coexister sans heurts. La ville de Vannes a lisé cette année. Les travaux ne concerne- axes comme la rue Jean Martin sont dés- pris en compte la nécessité de ce réamé- ront que la portion comprise entre l’étang et le giratoire de l’évêché. Le programme de voirie comprend le retraitement de la chaussée, la réalisation de trottoirs, la créa- tion d’une piste cyclable comprenant une extension vers Beaupré, l’installation d’un réseau d’évacuation des eaux pluviales, l’enfouissement du réseau d’éclairage pu- blic et la pose de nouveau candélabres. Les travaux sont programmés pour le prin- temps-été 2006. Coût estimé du programme : 600 000 € TTC. Réfection de la rue de Montherlant Il s’agit d’une autre opération inscrite au programme de voirie 2006. Cette rue est © Julie Le Moal située dans la partie Nord du quartier de Ménimur. Sa réfection comprend l’en- semble des interventions suivantes : La rue Jean Martin. 1 chaussée de 5 m de large avec deux trottoirs
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