VILLE DE DAX Plan Local d'Urbanisme - Grand Dax
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VILLE DE DAX Plan Local d’Urbanisme 5ème Modification simplifiée du PLU approuvé le 25 mars 2010 2 – Plan d’Aménagement et de Développement Durable PLU APPROUVE LE 25 MARS 2010 1ère modification simplifiée approuvée le 19 mai 2011 1ère modification approuvée le 29 septembre 2011 2ème modification approuvée le 29 septembre 2011 2ème modification simplifiée approuvée le 03 avril 2012 Signature Not Verified 3ème modification simplifiée approuvée le 31 juillet 2013 Digitally signed by Gabriel BELLOCQ 4ème modification simplifiée approuvée le 31 juillet 2013 Date: 2013.09.25 19:02:04 CEST Reason: 5ème MODIFICATION SIMPLIFIEE APPROUVEE LE 25/09/2013 Location: DAX 5ème MODIFICATION SIMPLIFIEE APPROUVEE LE 25 SEPTEMBRE 2013
SOMMAIRE Préambule.........................................................................................................3 Introduction.......................................................................................................4 Dax, une forte identité et un capital à valoriser..................................................6 Les atouts du territoire........................................................................................7 Les faiblesses du territoire...................................................................................8 Les principaux enjeux portés par le projet d’aménagement et de développement durable..............................................................................................................10 1- Evolution démographique et de l’habitat..........................................................10 2- Les activités, le commerce, les équipements....................................................11 3- La circulation et les transports........................................................................12 4- Environnement naturel..................................................................................13 5- Le paysage urbain et les formes bâties............................................................14 Le projet d’aménagement et de développement durable (PADD)......................15 Les quatre axes stratégiques pour un projet de ville .............................................15 - Les propositions pour structurer la ville par des espaces publics en dialogue avec ses quartiers et son site..............................................................................16 - Les propositions pour valoriser les activités existantes, s’ouvrir à de nouvelles vocations..................................................................................................18 - Les propositions pour conforter le rapport ville – Adour...................................20 - Les propositions pour diversifier l’offre d’habitat dans les quartiers tout en recomposant les formes urbaines.................................................................22 Les points forts du projet du PADD .....................................................................24 Le PADD quartier par quartier............................................................................26 - Centre ancien – Sablar................................................................................26 - Saint Pierre – Gond.....................................................................................28 - Saint Vincent.............................................................................................30 - Saubagnac - Berre - La Torte.......................................................................32 PLU DE DAX 2
Préambule La ville de Dax, reconnue dès l’époque romaine pour la qualité de ses eaux et de son environnement, a su, au travers des siècles, se doter d’un rayonnement touristique, patrimonial et humain qui dépasse l’enjeu régional. Premier pôle thermal de France, Dax est aujourd’hui une ville animée et active, au cœur d’une des agglomérations les plus dynamiques de la région Aquitaine en terme de croissance démographique. Pour autant, la ville et son agglomération sont aujourd’hui confrontées à des phénomènes qu’il convient d’anticiper et de réguler si l’on veut maintenir et renforcer l’attraction de notre territoire. Il s’agit avant tout de renforcer et de valoriser le centre ville de Dax, centre d’agglomération, faisant en sorte de tempérer et limiter l’étalement urbain périphérique. Cela doit se faire en réhabilitant notre patrimoine urbain et en partageant mieux l’espace public, réguler la place de l’automobile et redonner envie de vivre dans le centre. Mais cela doit également passer par une politique d’accueil en faveur des entreprises, des équipements et des services dans le territoire central de part et d’autre de l’Adour. Il s’agit enfin de valoriser nos espaces naturels paysagers en les ouvrant vers la ville et en aménageant les secteurs en frange de l’agglomération. Consciente de ces enjeux, la ville de Dax a engagé en 2005 l’élaboration d’un plan d’aménagement et de développement durable, destiné à projeter, la vision du Dax futur dans son agglomération. L’objectif de ce document est double : - d’abord, servir à une obligation légale, celle de disposer d’un véritable projet stratégique préalable à l’élaboration de notre PLU communal, qui remplacera l’actuel POS. - mais il s’agit également de porter la voix de notre municipalité, en vue de travaux du futur SCOT d’agglomération, exprimant ainsi la position de la ville centre dans un projet d’agglomération qui doit être porté de manière partenariale. Enfin, puisse ce document nous servir, dans le cadre de la gestion municipale, de véritable plan de guide pour notre action collective dans les prochaines années. C’est dans cet esprit que nous avons conçu cette démarche ouverte et partagée. Le Maire de Dax PLU DE DAX 3
Introduction Cadre méthodologique et portée du projet d’aménagement et de développement durable En introduisant l’obligation d’élaborer dans le plan local d’urbanisme (PLU) un projet d’aménagement et de développement durable (PADD), la loi solidarité et renouvellement urbains (SRU) fait du plan local d’urbanisme (PLU) plus qu’un simple document administratif et réglementaire. La loi met la collectivité en situation de repenser, à travers son PADD, l’organisation urbaine et l’évolution de ses différents territoires ainsi que les paysages bâtis et naturels qui les constituent. Le PADD fixe les orientations du projet de développement à moyen terme, tout en traçant des perspectives pour le long terme. Il implique une démarche prospective pour réfléchir aux profils et contours de la cité dacquoise des prochaines années, héritage des générations futures. Le projet d’Aménagement et de Développement Durable de Dax doit également donner à la commune un cadre de cohérence des différentes actions d’aménagement qu’elle engage. Au regard des prévisions économiques et démographiques, des besoins et des enjeux en matière de développement économique, d’aménagement de l’espace, d’environnement, d’équilibre social , d’habitat, de transport, d’équipements et de services, il faut dégager un consensus sur le devenir du territoire. Le PADD. doit être à la fois, un guide des évolutions de l’espace et de développement local, un document ouvert, outil de dialogue entre les usagers et les responsables publics, et permettre une vision stratégique, globale et cohérente du territoire. Les articles fondamentaux du Code de l’urbanisme relatifs au PADD Le PADD doit respecter les principes des articles fondateurs L.110 et L.121-1 du code de l’urbanisme. Article L.110 du code de l’urbanisme Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. Afin d’assurer le cadre de vie, d’assurer sans discrimination aux populations résidentes et futures des conditions d’habitat, d’emploi, de services et de transports répondant à la diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, d’assurer la protection des milieux naturels et des paysages ainsi que la sécurité et la salubrité publique et de promouvoir l’équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacement, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d’utilisation de l’espace. PLU DE DAX 4
Article L. 121-1 du Code de l’urbanisme Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d’urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d’assurer : 1. L’équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, le développement de l’espace rural d’une part, et la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des espaces naturels et des paysages, d’autre part, en respectant les objectifs du développement durable. 2. La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l’habitat urbain et l’habitat rural, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d’habitat, d’activités économiques, notamment commerciales, d’activités sportives ou culturelles et d’intérêt général ainsi que d’équipements publics, en tenant compte en particulier de l’équilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transport et de la gestion des eaux. 3. Une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux, la maîtrise des besoins de déplacements et de la circulation automobile, la préservation de la qualité de l’air, de l’eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la réduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti, la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature. Les nouveaux articles du Code de l’urbanisme concernant le projet d’aménagement et de développement durable des plans locaux d’urbanisme L’article L. 123-1 du Code de l’urbanisme fixe l’objet du PADD d’un PLU Les plans d’urbanisme locaux (…) comportent un projet d’aménagement et de développement durable qui définit les orientations générales d’aménagement et d’urbanisme retenues pour l’ensemble de la commune. L’article R. 123-3 du Code de l’urbanisme précise le contenu du PADD d’un PLU Le projet d’aménagement et de développement durable définit, dans le respect des objectifs et des principes énoncés aux articles L. 110 et L. 121-1, les orientations d’urbanisme et d’aménagement retenues pour l’ensemble de la commune. PLU DE DAX 5
Dax, une forte identité et un capital à valoriser Dax a le privilège d’être identifiée au niveau national grâce à son rang de première ville thermale de France et de posséder un capital à la fois bâti, en lien avec son activité thermale, et environnemental tout au long des berges de l’Adour. La volonté de la municipalité est d’utiliser et de renforcer cette identité et de faire fructifier le capital dans une double perspective : - Renforcer la qualité de vie des dacquois et des curistes - Accroître l’attractivité résidentielle, économique et touristique de la ville. Les options présentées dans le Plan d’Aménagement et de Développement Durable permettent à terme de remplir ces deux objectifs. PLU DE DAX 6
Les atouts du territoire Dax est le pôle principal de l’agglomération. Avec 20.000 habitants la ville regroupe plus de 50% de la population et possède un taux d’emploi très élevé (1,64) car 72% des emplois y sont localisés. Leur nature, commerce et service à la personne, fait qu’ils sont peu « délocalisables ». Une notoriété nationale assise sur le thermalisme médical. Cette activité génère un volume de 56.000 curistes par an pour un séjour de 21 jours soit 1.120.000 nuitées en dehors des accompagnateurs. Un environnement naturel de grande qualité qui s’étend au delà des Barthes de l’Adour le long de la vallée du Luy. Les Barthes sont utilisées comme espaces de détente, elles constituent des entités naturelles qui marque une limite assez nette avec les zones urbaines. La vallée du Luy, grand espace où prédomine la forêt, est utilisée comme lieu de détente, elle est confortée en cela par les anciennes gravières de Maysonnet réaménagées. PLU DE DAX 7
Des équipements récents ou rénovés de bon niveau tels le casino, la maison du tourisme et du thermalisme, l’Atrium. Un parc hôtelier important doté de quelques fleurons. La ville a un territoire étendu qui, malgré des contraintes d’inondation sur la partie bordant l’Adour, lui permet d’envisager son expansion sans réel souci de disponibilité foncière. Les faiblesses du territoire La ville de Dax a connu entre 1990 et 1999 une évolution démographique peu dynamique qui se traduit par une population âgée dont la part relative est renforcée par les apports exogènes. Dans le même temps Dax a vu une partie de sa population jeune partir vers la périphérie. Cette évolution démographique s’est traduite par un solde naturel négatif à l’inverse du reste de l’unité urbaine. PLU DE DAX 8
Une offre en logement pas assez diversifiée et un marché locatif très tendu qui contribue au phénomène d’éviction de certaines catégories de population. Un taux de vacance particulièrement élevé dans les quartiers centraux qui révèle la piètre qualité d’une partie des logements anciens. Des activités trop peu diversifiées. En effet seulement 13% des emplois sont d’origine industrielle, le solde reposant sur le commerce et les services. Les emplois directs et indirects liés au thermalisme qui font la force de la ville pourraient en devenir la faiblesse dans la mesure où le thermalisme médicalisé est fortement lié aux politiques nationales de santé et aux remboursements des soins. Un important déficit dans la qualité des dessertes routières. Dax souffre d’un manque d’accessibilité aux principales voiries de desserte qui passent au Nord, RN 124 et CD 947, cette situation d’enclavement est particulièrement préjudiciable pour la plupart des zones d’activités situées au sud. Un territoire contraint par les zones inondables. Selon le PPRI (plan de prévention pour les risques inondation) certaines zones urbaines sont fortement inondables, berges de l’Adour, quartier du Sablar, ZAC de l’Adour, secteurs autour du boulevard des sports. De ce fait le développement de ces secteurs est fortement limité. Zones urbanisées où l’aléa est fort Zones urbanisée où l’aléa est faible Zones urbanisées à risque de rupture de digue où l’aléa est fort PLU DE DAX 9
Les principaux enjeux portés par le projet d’aménagement et de développement durable. 1- Evolution démographique et de l’habitat Enjeux : rester le pôle principal de l’agglomération tout en maîtrisant l’étalement urbain. Favoriser le brassage intergénérationnel et la mixité sociale, en attirant une population jeune et des familles avec enfants. Maintenir le rythme de constructions de manière à suivre les prévisions du PLH (1536 logements en 2015 soit 150 logements par an). Stabiliser le parc social de quartiers à forte concentration (Gond) et requalifier les secteurs de grands ensembles. Résorber la vacance des logements dans les quartiers centraux et réadapter l’offre foncière à la taille des ménages. PLU DE DAX 10
2- Les activités, le commerce, les équipements Enjeux: affirmer Dax comme pôle tertiaire, de services et commerces, de l’agglomération appuyé sur le thermalisme et l’animation du centre- ville. Trouver un équilibre dans le centre ancien entre le maintien de la population existante et l’accueil d’ une population extérieure. Maîtriser l’étalement urbain par une densification contrôlée de tissus malléables et le développement rationnel de réserves foncières périphériques Identifier les tissus stables de forte valeur patrimoniale à préserver Développer le thermo-ludisme, complément du thermalisme médicalisé Trouver un équilibre entre la spécialisation de Dax dans le thermalisme et la mixité sociale et générationnelle, notamment dans le centre-ville Conforter le centre-ville comme pôle commercial d’excellence de l’agglomération et renforcer l’attractivité des centres (commerces et équipements) de quartier Requalifier les grandes surfaces de quartier en réduisant la place de la voiture. Définir une stratégie de mutation des tissus industriels pour la zone du Sablar et le secteur de la gare Promouvoir les grands équipements comme leviers de développement de la ville PLU DE DAX 11
3- La circulation et les transports Enjeux: insérer le système de circulation dans son agglomération et le hiérarchiser par une gestion équilibrée de l’espace public et du stationnement Offrir plus de trajets, plus fluides, notamment de périphérie à périphérie. Partager plus équitablement l’espace public entre les différents utilisateurs, protégeant résidents et visiteurs des effets nuisibles de la circulation Définir une réflexion stratégique globale pour le contournement Ouest alliant amélioration de la circulation et développement de programmes attractifs Etudier une politique de stationnement qui partage l’offre entre la courte durée pour les visiteurs et touristes et la longue durée pour les résidents et curistes Favoriser le remplacement de la voiture par d’autres modes de circulation (TCSP centre-gare, circulations douces dans le péri- centre). PLU DE DAX 12
4- Environnement naturel Enjeux: maintenir l’équilibre entre zones urbaines et naturelles ; s’appuyer sur une trame paysagère pour structurer de nouveaux aménagements Etoffer la trame verte dans l’ensemble des quartiers de la ville Etudier des dispositifs permettant un équilibre entre la protection contre les inondations et le développement urbain (Sablar…) Réaliser ou conforter des aménagements dans les Barthes et la vallée du Luy favorisant des activités pérennes de promenade et découverte Maintenir l’activité agricole et les exploitations du sous-sol tout en veillant au respect de la qualité du paysage Aménager des zones de contact de qualité avec les milieux naturels dans le cas de nouvelles urbanisations ou des projets à l’étude (golf à Saubagnac, complexe sportif au Gond) PLU DE DAX 13
5- Le paysage urbain et les formes bâties Enjeux: Donner à la ville une structure diverse mais cohérente en renforçant l’identité de ses éléments distinctifs et de ses quartiers Rendre lisibles les axes de composition urbaine par des actions bien hiérarchisées d’aménagement des espaces publics Concilier la place de la voiture avec d’autres usages urbains dans l’espace public Conforter l’identité des quartiers par une prise en compte plus attentive des formes urbaines existantes Etablir des plans de composition urbaine des quartiers, notamment pour ceux qui sont enclavés, comme préalable à la définition des projets ponctuels Etre plus exigeant dans la qualité paysagère de nouvelles opérations à proximité des zones naturelles. PLU DE DAX 14
Le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) Les quatre axes stratégiques pour un projet de ville : 1/ structurer la ville par des espaces publics en dialogue avec ses quartiers et son site 2/ valoriser les activités existantes, s’ouvrir à de nouvelles vocations 3/ conforter le rapport ville - Adour 4/ diversifier l’offre d’habitat dans les quartiers tout en recomposant les formes urbaines Chacun de ces axes regroupe un ensemble de principes et de mesures qu’il est proposé de retenir pour le projet de plan local d’urbanisme de la ville de Dax dans ses composants graphiques et réglementaires. PLU DE DAX 15
Les propositions pour structurer la ville par des espaces publics en dialogue avec ses quartiers et son site •Constituer un réseau vert d’agglomération qui relie les quartiers à la trame des espaces naturels •Requalifier les cours et mailler les espaces publics du centre ville, avec interdiction de la circulation de transit et création de parkings dans ses limites •Aménager dans le péricentre des axes de circulations douces qui relient des quartiers tranquilles et favorisent la vie locale •Irriguer les quartiers pavillonnaires par des radiales qui créent un paysage urbain de transition entre périphérie et centre-ville •Concevoir le boulevard paysager en milieu urbain comme élément emblématique de la ville qui facilite les déplacements de transit et constitue une lisière avec son environnement naturel PLU DE DAX 16
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Les propositions pour valoriser les activités existantes, s’ouvrir à de nouvelles vocations •Un axe thermal du centre-ville –Adour favorisant l’extension de la zone hôtelière par des nouveaux programmes liés au thermoludisme: À l’Ouest, vers les secteurs des Baignots, Pouy, Borda, en lien avec le boulevard urbain paysager A l’Est, vers le secteur du pont des Arènes, grâce à l’extension des espaces publics , la création d’un équipement sur les terrains de sports, la mise en place d’un parking de dissuasion. •Un «croissant actif » , qui vient en continuité physique et fonctionnelle de l’axe thermal, C’est un axe de développement des nouvelles activités proches du centre- ville : Un projet global pour les secteurs gare, pont des Arènes et boulevard des sports pour y développer des activités mixtes qui s’appuient sur des emprises foncières disponibles ou sous-utilisées •Un commerce de centre-ville attractif axé vers l’excellence favorisé par des parkings péricentraux avec tarification adaptée, par une requalification de l’espace public pouvant accueillir des manifestations commerciales ponctuelles. Veiller à ce que les fonds de commerce mutants privilégient l’accueil d’enseignes valorisantes et dynamisantes pour le centre-ville plutôt que des banques ou des agences immobilières. Un travail sur l’architecture des devantures afin que les commerces soient ouverts vers l’extérieur. •Le boulevard urbain en tant que lien des grands pôles de détente et loisir (Christus, Baignots, Talamon) et axe de découverte du site PLU DE DAX 18
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Les propositions pour conforter le rapport ville – Adour •Concevoir les nouveaux ponts de l’Adour comme de véritables entrées dans la ville, marquant la transition avec les zones naturelles •Valoriser ou restructurer des pôles en contact avec le fleuve (Baignots, pont des Arènes, secteur Gare) pour renforcer l’image de marque de la ville et attirer de nouveaux programmes •Faire venir le centre-ville côté Sablar en se servant de la nouvelle passerelle comme levier •Poursuivre la mise en valeur des promenades sur berges PLU DE DAX 20
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Les propositions pour diversifier l’offre d’habitat dans les quartiers tout en recomposant les formes urbaines •Préserver les formes et les tissus urbains du centre-ville et des axes principaux de faubourgs •Autoriser une densification mesurée du péricentre en s’attachant à y générer des espaces publics de qualité •Favoriser le renouvellement contrôlé des tissus mutables enclavés de faubourgs avec des plans de composition urbaine au préalable •Protéger d’une densification excessive le tissu des villas et des jardins du quartier thermal •Restructurer les secteurs des grands ensembles en les intégrant mieux dans la ville •Exiger dans les opérations d’habitat périurbain la mise en place d’une armature paysagère de qualité PLU DE DAX 22
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Les points forts du projet du PADD : •Des axes structurants à diverses échelles qui maillent les quartiers, valorisent les espaces publics et les relient à la trame des espaces naturels •Des pôles de développement, leviers pour le renouvellement urbain et la valorisation de l’environnement •Des principes d’urbanisation qui préservent l’identité des quartiers, prévoient la recomposition des zones enclavées et préconisent l’intégration avec le milieu naturel PLU DE DAX 24
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Le PADD quartier par quartier Centre ancien – Sablar Pôle gare: nouvelles activités mixtes (bureaux, services privés et publics) Pôle pont des arènes-Sablar: programmes de commerce, services Pôle pont des arènes- haut Saint Pierre : grands équipements ludo-sportifs, hôtels, grand parking de dissuasion. Ces programmes sont à développer notamment dans l’emprise du parc des sports, dont la mutation est à envisager dans le cadre de la création du nouvel équipement sportif d’Aspremont. Requalification de l’esplanade du Gal. De Gaulle et des espaces publics environnants grâce à la suppression des parkings en plein air Requalification des places des Salines et Saint Pierre: réorganisation des terminus des bus et des parkings et réaménagement de l’espace public Requalification du secteur des halles: réaménagement des parkings souterrains, requalification des espaces publics, nouveau programme commercial Requalification du secteur du marché couvert: nouveau programme commercial, parking en superstructure Requalification des cours comme élément identitaire et d’animation urbaine du centre- ville (réaménagement de l’espace public y compris des plantations et du mobilier urbain, mesures incitatives pour le commerce) Parcours de liaison Sablar –centre-ville prolongement, vers l’intérieur du Sablar (notamment vers le complexe de cinéma) , d’un axe piéton en provenance du centre-ville qui emprunte la nouvelle passerelle Requalification de l’Avenue Saint Vincent de Paul comme axe de faubourg commercial reliant le centre-ville à la gare (réaménagement de l’espace public y compris des plantations et du mobilier urbain, mesures incitatives pour le commerce) Bords de l’Adour : prolongement des nouveaux aménagements en bord de fleuve vers le pont des Arénes et vers la rive droite PLU DE DAX 26
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Saint Pierre – Gond Pôle pont des Arènes-haut Saint Pierre: grands équipements ludo-sportifs, hôtels, grand parking de dissuasion (voir secteur centre-ville – Sablar) Pôle Bd des Sports –Bd Yves du Manoir: grands surfaces commerciales intégrées dans la ville, sport… Ces programmes sont à développer notamment sur l’emprise du parc des sports, dont la mutation est à envisager dans le cadre de la création du nouvel équipement sportif d’Aspremont. Ils concernent également la restructuration des centres commerciaux existants, pour lesquels est préconisée la réorganisation des parkings et des espaces publics. Réaménagement du pôle square de Béarn: mise en liaison de la rue d’Aspremont et du Bd Yves du Manoir. Actuellement, ces deux voies ne sont pas reliées, ce qui rend confuse la lecture de la couronne des boulevards. Leur mise en liaison est possible grâce à une réorganisation des espaces publics du secteur. Requalification des places des Salines et Saint Pierre: réorganisation des terminus des bus et des parkings; réaménagement de l’espace public Requalification de l’avenue Georges Clemenceau comme axe structurant de Saint Pierre : réaménagement de l’espace public y compris des plantations et du mobilier urbain, mesures incitatives pour le commerce. Ces mesures concernent aussi bien le linéaire que les espaces envahis par la voiture (Place de la Chalosse, parking face à l’hypermarché Leclerc) Prolongement du Bd. Claude Lorin jusqu’au Bd des Sport, préservation du tissu des villas le bordant. Cet axe devient ainsi une épine dorsale de Saint Pierre qui favorise l’accès piétons aux pôles commerciaux Voirie de maillage des grandes parcelles enclavées : il s’agit de mettre en place un système clair de voirie de quartier qui s’appuie sur les rues existantes, prolongées de manière à viabiliser les parcelles enclavées. Cette maille devient un système de composition urbaine qui permet un accès facile aux équipements et services urbains pour les nouvelles opérations d’habitat dense. Ces opérations favorisent le maintien de la population dans le péricentre Restructuration des cités Cuyès et Céron (démolition reconstruction et intégration dans leur environnement urbain) Nouvel équipement sportif, à l’Est de la ville et avec une desserte optimale par le boulevard urbain PLU DE DAX 28
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Saint Vincent Pôle des Baignots: Programmes hôteliers et thermoludiques, circuits de détente et découverte du site. La mise en place de ce pôle auquel le boulevard urbain assure une desserte privilégiée, suppose une réflexion sur l’avenir des Baignots et du Pouy, qui constituent un patrimoine urbain digne d’être valorisé. Egalement, les parcelles vides situées entre le boulevard urbain et la zone urbanisée peuvent faire l’objet de programmes thermoludiques confortant ce pôle Requalification du secteur du marché couvert: nouveau programme commercial, parking en superstructure, réaménagement de l’espace public Mise en valeur de la rue Gambetta: (axe reliant Saint Vincent au centre ancien) respect du gabarit des constructions anciennes, requalification de l’espace public Mise en valeur du secteur de la place Saint Vincent amélioration de l’espace public, actuellement envahi par la voiture Mise en valeur de la couronne des boulevards préservation des alignements des platanes (boulevard Carnot, boulevard du Collège, boulevard du Cuyès) et réalisation de plantations nouvelles au Gond de manière à faire ressortir cette figure urbaine qui structure le péricentre. Préservation du tissu des villas : ceci concerne les îlots qui bordent les bds Carnot, du Collège et de Cuyès de manière à accompagner la mise en valeur de ces boulevards par la préservation du tissu urbain en bordure Voies structurantes, reliant le boulevard urbain à Saint-Vincent et organisant les nouvelles opérations. Il s’agit d’un réseau de voies à matérialiser de manière à viabiliser les parcelles à urbaniser et à permettre une circulation locale diffuse tout en les connectant avec le boulevard urbain Axe route de Tercis – Av. de la République à valoriser comme voie de transition entre périphérie et centre PLU DE DAX 30
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Saubagnac - Berre - La Torte Voies structurantes, idem Saint Vincent Axes radiaux à valoriser comme voies de transition entre périphérie et centre Pôle de Saubagnac, création du golf intercommunal Urbanisations respectueuses du milieu naturel dans le cas des nouvelles opérations en frange de ville PLU DE DAX 32
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