VISION2020 MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER - DÉCEMBRE / 2014 - EBU
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SOMMAIRE 3 INTRODUCTION 4 RÉSUMÉ 7 LES QUATRE PRIORITÉS POUR 2015-2017 - RENFORCER LA COHÉSION DE L'UER - PROMOUVOIR LES VALEURS DES MSP - VEILLER À LA QUALITÉ ET AU CARACTÈRE DISTINCTIF - ACCROÎTRE NOTRE MARGE BÉNÉFICIAIRE ET OFFRIR DE NOUVEAUX SERVICES 12 INCIDENCE SUR LE PERSONNEL 14 OBJECTIFS 2015 16 TABLEAU DE BORD PROSPECTIF 2015-2017 18 INDICATEURS-CLÉS DE PERFORMANCE 19 CONCLUSION VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 2
INTRODUCTION Lancé en octobre 2012, le projet VISION2020 visait à élaborer une série de recommandations stratégiques à l'intention des MSP, aujourd'hui disponibles sous la forme d'un rapport et d'une application mobile. La deuxième phase de ce projet portait sur l'analyse stratégique des services offerts aux Membres. L’Assemblée générale a approuvé en juin 2014 les grandes lignes de la vision, de la mission et des orientations générales de l'UER. La troisième phase du projet vise à définir les objectifs stratégiques et à déterminer quelles seront les grandes étapes menant à leur réalisation. Elle évaluera également l'incidence d'une telle démarche sur les services existants et le personnel de l'UER. Le personnel, tous les Comités et Assemblées, ainsi que le Conseil exécutif, ont pris part à cette analyse. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 3
RÉSUMÉ DU PROJET VISION2020 ET DES OBJECTIFS APPROUVÉS Voici un an, nous avons lancé la Les nouveaux domaines prioritaires FIG. 1 : NOUVELLES PRIORITÉS deuxième phase du projet VISION2020, ont été approuvés en juin 2014 par STRATÉGIQUES VISION2020 : destinée à évaluer nos services à l'aune l'Assemblée générale et tous les services PARTICIPATION DES MEMBRES des grandes lignes de force de l'évolution de l'UER doivent désormais contribuer à la ET DES COMITÉS par laquelle passent actuellement nos réalisation de ces priorités. La gouvernance Membres. L'objectif poursuivi était de et la structure de l'UER seront adaptées JANVIER nous assurer que notre structure et nos pour nous permettre de répondre à ces – Comité Sports services, tout en répondant aux attentes nouvelles attentes. FÉVRIER et aux besoins existants, sont de nature à – Comité des affaires juridiques et publiques nous permettre d'aborder avec sérénité Grâce aux échos que nous avons reçus – Comité technique l'avenir. Au cours de ce travail, le Conseil de nos Membres, de nos collaborateurs et – Conseil exécutif exécutif et les Comités ont élaboré un de notre clientèle, nous avons conçu une MARS ensemble de principes directeurs. Ces nouvelle vision et une nouvelle mission, que – Comité technique principes dessinent le cadre dans lequel l'Assemblée a également approuvées en – Comité et Assemblée Sports s'inscriront nos objectifs et nos services juin 2014 (fig.2). – Assemblée des Ressources humaines futurs : – Conseil exécutif Ces affirmations reflètent notre but et – Réunion des Présidents des Comités - Instaurer un réseau de Membres nos intentions et devraient aider notre AVRIL solidaires, unis par leurs valeurs personnel, non seulement à comprendre la – Comité des affaires juridiques et communes publiques raison d'être de l'UER, mais aussi à prendre – Assemblée des affaires juridiques et - Créer un environnement stimulant des décisions cohérentes au quotidien. publiques intellectuellement pour l'échange En parallèle, nous avons également – Comité et Assemblée techniques d'idées, de connaissances et de élaboré à l'intention des collaborateurs et MAI bonnes pratiques, en mettant à profit responsables de l'UER une nouvelle série de – Réunion des Présidents des Comités notre savoir-faire commun valeurs internes (respect et reconnaissance, – Comité et Assemblée Radio responsabilité et compétence, esprit – Comité et Assemblée Télévision - Offrir des conseils stratégiques – Conseil exécutif d'équipe et performance, service et en analysant et en prévoyant les solutions, créativité et innovation). Ces JUIN tendances et l'évolution générale valeurs constituent le socle du système – Conseil exécutif - Constituer un point focal apte à poser d'évaluation de la performance de l'UER, – Assemblée générale rapidement, au nom des MSP, des laquelle est guidée par sa vision, sa mission – Comité technique actes déterminés et ses valeurs. AOÛT – Comité technique - Améliorer la productivité et l'efficacité Dès le départ, cet effort s'est inscrit dans SEPTEMBRE - Être un prestataire de services fiable une optique de collaboration avec nos – Assemblée Radio et créatif et offrir une plateforme Membres et notre personnel. Cette étroite – Comité Sports d'échanges et de développement coopération avec nos Membres a pris la – Comité Actualités – Comité Télévision commun forme d'ateliers spécialisés impliquant les – Comité des affaires juridiques et membres du Conseil exécutif, d'ateliers publiques Au cours de la première phase de et de réunions s'adressant aux Présidents – Conseil exécutif VISION2020, nous avons élaboré une des différents Comités, ainsi que de OCTOBRE série de recommandations et défini présentations et d'ateliers organisés dans – Comité et Assemblée Sports des domaines prioritaires pour nos le cadre des réunions régulièrement tenues – Comité des affaires juridiques et publiques Membres. Le Conseil exécutif, avec le par nos groupes soumis aux statuts, tout – Assemblée des affaires juridiques et concours des Comités et de la direction au long de l'année 2014. Nos collaborateurs publiques de l'UER, a défini ses attentes vis- ont pris une part active à ce processus par NOVEMBRE à-vis de l'UER en se fondant sur ces le truchement de petits déjeuners de travail – Groupe de référence du CEC domaines prioritaires. Nous avons et d'ateliers. Un groupe se consacrant – Comité et Assemblée Actualités comparé ces attentes à l'éventail actuel exclusivement aux valeurs mène, aux – Conseil exécutif de nos services et décidé de faire côtés des directeurs, la mise en œuvre des DÉCEMBRE porter prioritairement nos efforts sur diverses activités visant à promouvoir la – Conseil exécutif les cinq domaines présentés dans dans nouvelle vision, la nouvelle mission et les – Assemblée générale la figure 3. nouvelles valeurs au sein de l'organisation. – Comité Télévision VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 4
FIG. 2 : NOTRE VISION ET NOTRE MISSION ÊTRE UNE VOIX QUI FASSE AUTORITÉ POUR AIDER ET RENFORCER LES MSP RENDRE LES MSP INDISPENSABLES CONSTITUER UN PÔLE ÊTRE LE PRESTATAIRE D'APPRENTISSAGE ET DE PRIVILÉGIÉ DE SERVICES PARTAGE POUR NOS MEMBRES DE MÉDIAS FIG. 3 : NOUVEAUX DOMAINES PRIORITAIRES POUR L'UER (SELON LES 10 RECOMMANDATIONS DE VISION2020 AUX MSP) 1. Mieux comprendre le public 10. 5 2. Plaider la cause Renforcer le dialogue des MSP 4 et la diversité 3 9. 2 3. Transformer Déterminer les la culture et 1 priorités de votre le leadership portefeuille 0 d’entreprise 4. 8. Constituer la source Préserver d’information la plus la visibilité pertinente et la plus fiable 7. 5. Accélérer Interpeller davantage l’innovation et le 6. le jeune public développement Responsabiliser, préserver et partager Bleu clair = auto-évaluation par l'UER de son offre actuelle de services Bleu foncé = évaluation des besoins futurs par le Conseil exécutif et les Présidents des Comités Cercles violacés = domaines prioritaires pour l'offre de services UER VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 5
Comme le montre la figure ci-dessous nous l'engagement d'adapter nos compétences, attentes. Cette transformation, qui avons relié nos services et nos ambitions à notre structure et nos processus internes exigera du temps, sera menée à bien notre vision et notre mission. Nous prenons de manière à répondre aux nouvelles sous la houlette du Conseil exécutif. FIG. 4 : NOTRE ENGAGEMENT VISION RENDRE LES MÉDIAS DE SERVICE PUBLIC INDISPENSABLES MISSION ÊTRE UNE VOIX QUI FASSE AUTORITÉ ÊTRE LE PRESTATAIRE PRIVILÉGIÉ CONSTITUER UN PÔLE POUR AIDER ET RENFORCER LES MSP DE SERVICES DE MÉDIAS D'APPRENTISSAGE ET DE PARTAGE NOTRE MISSION EN ACTES STIMULER LES ÉCHANGES D'IDÉES ET SOUTENIR LES MEMBRES EN SITUATION DÉVELOPPER L'ÉCHANGE DE CONTENUS DE BONNES PRATIQUES PERTINENTES CRITIQUE ET DE PROGRAMMES PHARES ET STIMULANTES FOURNIR DES INFORMATIONS SUR LES TRANSFORMER LA COMMUNAUTÉ UER EN OFFRIR DES SERVICES FIABLES MÉDIAS SUFFISAMMENT PRÉCISES POUR UN RÉSEAU PUISSANT ET DYNAMIQUE ET NOVATEURS ANTICIPER L'ÉVOLUTION DU MARCHÉ PROMOUVOIR LES VALEURS AMÉLIORER LA PRODUCTIVITÉ ENCOURAGER LE DÉVELOPPEMENT FONDAMENTALES ET PLAIDER ET L'EFFICACITÉ POUR PRÉSERVER COMMUN ET LA COOPÉRATION POUR LA CAUSE DES MSP LA COMPÉTITIVITÉ ÊTRE À LA POINTE DE L'INNOVATION COMMENT Y PARVENIR ? NOS COLLABORATEURS NOTRE CULTURE PROCESSUS ET PROCÉDURES INTERNES MOBILISER, MOTIVER ET RESPONSABILISER CONSERVER UNE ORGANISATION NOS COLLABORATEURS, DÉVELOPPER PERFORMANTE, CAPABLE D'APPRENDRE DISPOSER DES DONNÉES LEURS COMPÉTENCES ET LEURS TALENTS ET AXÉE SUR LES SERVICES, ŒUVRANT ET DES OUTILS REQUIS POUR ET CÉLÉBRER LA RÉUSSITE DANS LE RESPECT DE NOS VALEURS ATTEINDRE NOS OBJECTIFS VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 6
LES QUATRE PRIORITÉS POUR 2015-2017 FIG. 5 : NOS OBJECTIFS STRATÉGIQUES POUR 2015-2017 4. ÉLABORER ET APPLIQUER 1. RENFORCER LA COHÉSION UNE STRATÉGIE NUMÉRIQUE DE L’UER POUR TOUS LES SERVICES RENDRE LES MSP INDISPENSABLES 3. AIDER LES MEMBRES À 2. PROMOUVOIR LES VALEURS RENFORCER LA QUALITÉ ET DES MSP ET PLAIDER LE CARACTÈRE DISTINCTIF LA CAUSE DES MSP DE LEUR CONTENU Des Comités se sont réunis dans le Les Membres souhaitent davantage de l'UER joue un rôle plus prépondérant cadre de VISION2020 pour examiner plateformes d'échange ad hoc dans tous dans ce domaine. le programme de travail et la qualité les domaines, dans le but d'échanger des activités menées par les Services des idées, des savoir-faire et des bonnes L'analyse menée a aussi fait ressortir la permanents de l’UER. En ce qui pratiques en rapport avec des sujets nécessité de moduler nos services en concerne le Département Médias, nous d'importance stratégique, notamment fonction du contexte culturel et national avons chargé Clare Duignan (ancienne l'évolution de l'écosystème médiatique, dans lequel s'inscrivent nos Membres, Directrice générale de la radio et de la l'innovation en matière de contenu, la qui ont donc des besoins et des requêtes télévision à RTE) de rédiger un rapport, personnalisation du contenu, les médias légèrement différents. qu'elle a ensuite présenté aux diverses sociaux, les choix technologiques, l'adap- Assemblées, ainsi qu'au Conseil exécutif. tation de l'organisation des tâches et des Nous avons également pris conscience solutions de production, la gestion du de la nécessité d'améliorer nos Cette analyse nous a montré que nous changement, les nouvelles plateformes plateformes d'information et de commu- devons mieux répondre aux besoins de distribution, etc. nication. Un nombre encore beaucoup et aux requêtes des Membres. Les trop élevé de collaborateurs de nos pressions pesant sur le financement, Les Membres n'attendent pas de nous Membres continuent à ne pas savoir ce les modèles de financement, la mission que nous prenions l'initiative en matière que l'UER pourrait faire pour leur faciliter et le rayonnement des MSP ne cessent de coproductions. Ils souhaitent par et enrichir leur travail. de croître. Nous devons mettre à votre contre que nous mettions sur pied disposition les outils et l'aide requis des réseaux d'experts leur facilitant la Cette évaluation, complétée par l'apport pour vous aider à plaider la cause des tâche dans ce domaine. La demande de des Comités et de nos collaborateurs, MSP et vous soutenir, le cas échéant, à partage ou de conception commune de nous a permis de définir quatre objectifs l'échelon national. solutions logicielles pour les services stratégiques pour la période couverte basés sur Internet augmente. Il faut que par le plan 2015-2017. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 7
1. RENFORCER LA COHÉSION DE L’UER Nous ne pourrons demeurer une renforcer la cohésion de notre réseau association forte et influente qu'à la de Membres en offrant à ces derniers condition que nos Membres puissent des services de premier ordre et en prendre la place qui leur revient et aidant chacun d'entre eux à conserver soient prêts à collaborer dans un la place fondamentale qu'il occupe esprit de solidarité et de service dans son pays. Dans l'avenir, nous rendu en commun à la société. nous consacrerons prioritaire- Telle est la raison pour laquelle nos ment aux trois grandes initiatives Membres sont notre raison d'être. ci-dessous pour renforcer la cohésion Nous nourrissons l'ambition de de l'UER. RENOUVELER LE ADAPTER LES SERVICES UNE NOUVELLE PROGRAMME DE AUX BESOINS S'EXPRIMANT PLATEFORME DE PARTENARIAT À L'ÉCHELON RÉGIONAL COMMUNICATION ET DE TRAVAIL Le Programme de partenariat a démarré Nos Membres exercent leurs activités voici quatre ans par le truchement dans des cadres politiques et culturels L'ère numérique transforme notre mode de la série de programmes dite "de variés. Pour que nos Membres dans d'apprentissage et de partage. Grâce aux solidarité". Il s'agissait d'un catalogue de leur ensemble se sentent de plus en outils de communication et de collabo- films, séries et documentaires exempts plus concernés par nos services, nous ration de qualité supérieure qu'offrira la de droits, offerts par les Membres à sommes convaincus que nous devons version modernisée de notre site Internet, leurs confrères en situation critique. les décliner davantage en fonction des nous mettrons à disposition un environ- Nous avons ensuite commencé à besoins s'exprimant à l'échelon régional. nement en ligne efficace, disponible en proposer des ateliers de formation des Nous évaluerons donc ces besoins dans tout lieu et en tout temps et de nature cadres destinés à aider nos Membres le but d'améliorer les services que nous à amplifier la portée et l'utilisation des à améliorer la qualité éditoriale et à offrons pour y répondre. services offerts par l'UER à ses Membres, équiper leurs salles de rédaction des en proposant notamment des formations technologies les plus récentes. Ce en ligne par le biais de l'EUROVISION programme s'est intensifié grâce à la ACADEMY, mais aussi un accès en ligne à collaboration étroite qui s'est nouée l'analyse médias et à l'échange de contenus avec des Membres tels que la BBC, la "de qualité radiodiffusion". Nous aiderons Deutsche Welle, France Télévisions, la ainsi les Membres que les contraintes RAI et les radiodiffuseurs nordiques. financières mettent aujourd'hui dans Nous envisageons de renouveler le l'incapacité d'assister aux réunions et catalogue des films proposés dans le Assemblées. Non seulement nous déve- cadre de cette série de programmes de lopperons l'activité en ligne de l'ensemble solidarité ou de le compléter par une de notre communauté et de son réseau nouvelle collection de programmes. d'experts, mais nous renforcerons la Nous nous sommes associés à l'Union cohésion de l'UER. européenne pour offrir un programme de développement des médias spécia- lement conçu à l'intention des Membres des pays candidats à l'UE. Nous sommes en train de renouveler l'accord qui nous lie à l'UE, qui sera également signé par le Conseil de l’Europe. Notre objectif est d'étendre ce cadre de coopération aux pays visés par la politique de Voisinage de l'UE. Le programme vise à améliorer le cadre juridique et les capacités éditoriales des Membres de l’UER dans les pays concernés. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 8
2. PROMOUVOIR LES VALEURS DES MSP ET PLAIDER LEUR CAUSE À L’ÈRE NUMÉRIQUE Le financement à la disposition des divers biais. Si nous n'agissons pas, MSP diminue depuis maintenant cinq les MSP perdront de l'influence et ans. Ces derniers sont également de l'importance dans les années qui en butte à des pressions croissantes viennent. Il faut donc que nous jouions tentant de les amputer d'une part de un rôle plus actif dans les efforts visant leurs activités, notamment le sport à garantir l'avenir des MSP dans le et le divertissement populaire. De système médiatique dualiste. Dans surcroît, la liberté de développer et ce domaine, les quatre initiatives qui d'innover est entravée ou freinée par suivent seront au cœur de nos efforts. EXPLIQUER LA les indicateurs-clés de performance ENVISAGER DE NOUVELLES CONTRIBUTION DES MSP À (ICP) destinés à permettre au Conseil ALLIANCES STRATÉGIQUES LA SOCIÉTÉ exécutif d'évaluer les fruits de notre POUR ACCROÎTRE NOTRE Tant l'UER que ses Membres doivent travail seront définis et présentés pour INFLUENCE approbation au Conseil en février. Le communiquer pour expliquer en termes Pour développer notre influence et plan d'action présentera aussi bien plus convaincants quelle contribution les améliorer la qualité de nos services, l'aspect tactique de notre réflexion que MSP apportent à la société. Pour ce faire, nous étudierons la possibilité de nouer les jalons essentiels de notre travail, les nous sommes en train d'élaborer une de nouvelles alliances stratégiques et, éléments à livrer et les ICP. méthode destinée à aider les Membres le cas échéant, nous examinerons les à évaluer cette contribution. Ce travail candidatures au statut de Membre dans L'UER continuera en outre à prêter se fondera sur un ensemble d'indica- diverses catégories. Nous devons veiller son concours aux Membres à l'échelon teurs en rapport avec l'économie, la à asseoir notre réputation, consolider national lorsqu'ils la solliciteront en ce culture, l'éducation et la qualité de vie, notre force de frappe et être perçus sens. mais aussi sur des études de cas et une comme un porte-parole influent et série d'exemples de bonnes pratiques. respecté, tant à l’échelon européen que Dans ce contexte, nous avons l'intention SE TOURNER DAVANTAGE mondial. Nous unirons aussi nos efforts d'aider les Membres à élaborer de VERS L'AVENIR à ceux de notre réseau mondial d’unions nouveaux messages illustrant le Nous devons nous tourner davantage sœurs. caractère indispensable des MSP. vers l'avenir pour influer dans une Cette "boîte à outils", mise au point en plus large mesure sur la stratégie étroite collaboration avec les Membres, numérique adoptée aux échelons comprendra également des exemples de national et international et permettre bonnes pratiques en matière de commu- aux MSP de prendre leur développe- nication illustrant comment plaider la ment futur en mains. Nous devons cause des MSP. améliorer la qualité de notre analyse et l'acuité du regard que nos propres EXERCER UN LOBBYING organismes portent sur les grandes PLUS EFFICACE tendances de l'écosystème médiatique et sa transformation. Nous avons Les MSP œuvrent dans un cadre alloué des ressources supplémen- juridique et technique bâti tant à taires au Service d'Analyse Médias l'échelle nationale qu'internationale. (MIS), mais cette mesure ne suffira Pour que nous puissions nous consacrer pas. Nous œuvrerons en faveur de la plus efficacement à nos priorités en création d'un plus grand nombre de matière d'affaires publiques, il est plateformes permettant de débattre fondamental que l'UER et ses Membres ponctuellement de sujets d'importance collaborent dans le cadre d'un plan stratégique, en sollicitant notamment d’action concerté. Nos priorités straté- la participation des spécialistes giques ont été définies en collaboration du secteur et des Membres. Nous avec le Comité des affaires juridiques augmenterons le temps consacré aux et publiques, l'Assemblée des affaires échanges relatifs à des questions de juridiques et publiques et le Conseil stratégie au Conseil exécutif, dans exécutif. Elles seront réévaluées à les Comités et au sein des groupes échéances régulières par ces instances. d'experts ad hoc. Nous avons mis la dernière main à des plans de campagne détaillés et VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 9
3. AIDER LES MEMBRES À RENFORCER LA QUALITÉ ET LE CARACTÈRE DISTINCTIF DE LEURS SERVICES L'argument massue en faveur des - nous contribuons à la création de à l'évolution des besoins et de l'orga- MSP est le contenu. L'un des objectifs plateformes propices au travail en nisation des tâches de nos Membres en fondamentaux de l'UER est donc de réseau, dans le but de permettre aux modernisant nos plateformes techniques contribuer activement à la qualité Membres d'instaurer un échange et un et en mettant au point de nouveaux et au caractère distinctif du contenu dialogue entre pairs, mais aussi avec services. diffusé par ses Membres. des experts (Forum créatif, Connect, NewsXchange, etc.) ; Ce qui compte par-dessus tout pour Nous nous y employons comme suit : nous, toutefois, c'est de voir grandir - nous offrons aux Membres les services l'enthousiasme des Membres pour le - nous offrons aux Membres un pôle de de formation de notre ACADEMY ; réseau international d'experts auquel services communs (p. ex. acquisition - nous coordonnons l'examen des ils appartiennent et qui leur offre la de droits sportifs, production valeurs des MSP (examen par les possibilité de forger des alliances d'événements d'actualité, services pairs). et de faire œuvre commune dans le de radiodiffuseur hôte, prestation de but d'accélérer l'innovation et de services de transmission, etc.) ; Notre credo est le suivant : nous nous développer le savoir-faire au sein de - nous organisons des échanges de chargeons de tout ce qu'il paraît leurs organismes respectifs. Telles sont contenu musical, d'actualités et de justifié aux Membres de faire en les raisons pour lesquelles nous mettrons sport ; commun. Tout ce qui nous appartient l'accent, dans ce domaine, sur les quatre vous appartient. Nous nous adaptons initiatives qui suivent : MISER SUR UNE AXER DAVANTAGE NOTRE Nous mettons sur pied un tout nouveau NOUVELLE STRATÉGIE PROGRAMME DE TRAVAIL groupe chargé du jeune public. Les SPORTIVE NOUS SUR LA TECHNOLOGIE ET Membres se sentiront soutenus par le PERMETTANT DE RESTER L'INNOVATION réseau de jeunes professionnels que CONCURRENTIELS nous allons créer dans le but de discuter Nous voyons l'UER comme une source des bonnes pratiques et du savoir-faire Nous demeurons encore aujourd'hui d'innovation unique en son genre. La développé par les uns et des autres. (aux côtés de nos Membres, forts communauté technique a remodelé En 2017, nous organiserons le Sommet de leur couverture nationale) le son programme de travail stratégique mondial des médias pour les enfants à partenaire naturel des équipes de et s'est donné comme objectifs le Davos. sport nationales. La concurrence développement de l'environnement change toutefois en permanence de distribution et de production et le et les coûts liés à l'acquisition des passage à une technologie axée sur IP. CRÉER UN NOUVEL droits sportifs sur les compétitions Nous ne voulons pas passer à côté des ÉVÉNEMENT PHARE ont énormément augmenté. Les nouvelles perspectives d'amélioration Le Concours Eurovision de la Chanson, Membres ont soutenu avec déter- de l'efficacité et de l'interopérabilité à qui fêtera son 60e anniversaire en 2015, mination les initiatives que nous notre portée, tout en continuant à offrir est la perle de l'UER. avons prises pour développer des des services satisfaisant les besoins services nous permettant de rester quotidiens. Cette émission de divertissement, concurrentiels et de renforcer l'attrait la plus regardée et la plus ancienne de nos offres pour les fédérations METTRE EN VEDETTE LES au monde, joue un véritable rôle de sportives. Nous fournissons en effet ACTIVITÉS DESTINÉES AU vitrine de la diversité européenne. Ces à ces dernières un service de guichet JEUNE PUBLIC dernières années, nous avons créé unique apte à acquérir les droits une série d'émissions, notamment le Nombreux sont les MSP qui ont du mal sportifs pour le compte des Membres Concours Eurovision de la Chanson à intéresser et attirer les jeunes. Nous et des non-Membres, à coordonner Junior, le Concours Eurovision des devons donc soutenir davantage nos les événements, à assumer le rôle jeunes danseurs et le Concours Membres dans ce domaine. de radiodiffuseur hôte, mais aussi à Eurovision des jeunes musiciens, qui offrir des services de transmission remportent un franc succès. Le Comité Nous nous y emploierons en élargissant et de streaming, etc. Le Comité et Télévision a lancé un appel d'offres les collections et échanges actuels, en l'Assemblée Sports ont approuvé en visant à concevoir un nouvel événement coproduisant davantage de contenus octobre 2014 notre nouvelle stratégie de divertissement européen. Nous destinés aux enfants, en concevant des sportive, qui prévoit l'instauration mettrons tout en œuvre pour que cet applications "en marque blanche" et en d'une coopération de plus en plus événement phare rencontre le même échangeant des bonnes pratiques. étroite entre l'UER et ses Membres degré de réussite que le Concours aux échelons national et international. Eurovision de la Chanson aujourd'hui. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 10
4. ACCROÎTRE NOTRE MARGE BÉNÉFICIAIRE ET OFFRIR DE NOUVEAUX SERVICES Pour que nous soyons en mesure sur cette lancée tout en concevant de continuer à moderniser nos services. d'offrir des services pérennes aux nouveaux services qui répondent aux Nous investirons davantage dans la Membres, il faut à notre Union une attentes des Membres, nous devons communication, tout particulièrement solide assise financière. Grâce à la continuer à développer nos recettes le développement de notre site Internet. hausse des recettes dégagées par commerciales et chercher de nouveaux Nous évaluerons les nouveaux services nos activités commerciales et aux moyens d'améliorer notre efficacité offerts aux Membres décrits dans le mesures d'efficacité interne que nous et notre rapport coût/avantages. présent chapitre et continuerons, dans avons prises, le niveau des cotisations Nous souhaitons réussir à dégager la mesure du possible, à réduire les frais reste stable depuis près de 20 ans. les marges bénéficiaires nettes obligatoires. Pour soutenir la croissance, Nous avons même réussi à réduire prévues afin de pouvoir consentir nous miserons sur les trois initiatives qui les frais obligatoires. Pour continuer les investissements requis pour suivent. ÉLABORER UNE STRATÉGIE CONCEVOIR DE NOUVEAUX ACCROÎTRE LES RECETTES NUMÉRIQUE POUR LES SERVICES TIRÉES DU PARRAINAGE SERVICES LIÉS AU RÉSEAU Le Conseil exécutif nous a priés Outre les recettes dégagées par EUROVISION d'analyser les activités commerciales le réseau, nous pensons que nous Nous exploitons le plus grand réseau et les services existants, mais aussi pourrions accroître nos revenus mondial de radiodiffuseurs interna- de réfléchir à de nouveaux services en proposant le parrainage de nos tionaux. Nous connaissons mieux que attrayants susceptibles d'aider les plateformes, événements et sites quiconque les besoins des radiodiffu- Membres à faire des économies ou Internet et en optimisant la commer- seurs et des fédérations ; c’est pourquoi à élargir le public s'intéressant à leur cialisation d'événements existants, nous sommes devenus le premier contenu. Nous dressons actuellement tels que le Concours Eurovision de la distributeur au monde de contenus un bilan des avantages et des inconvé- Chanson, ses dérivés et la Rose d'Or. de qualité, qu'il s'agisse de sport, nients commerciaux liés au lancement Nous étudions en outre actuellement d'actualités ou de musique en direct. d'une plateforme OTT européenne pour le potentiel commercial du nom de Nous devons ce magnifique résultat à le compte de nos Membres. En février, domaine de premier niveau "point- l'optique novatrice dans laquelle nous nous fournirons au Conseil exécutif radio" (p. ex. www.XXXXradio). avons constamment renouvelé nos une analyse de haut niveau visant à services, qui nous permet de continuer à déterminer le potentiel du marché et les répondre aux attentes de notre clientèle arguments plaidant pour ou contre la de prédilection, à savoir nos Membres, création d'une telle plateforme. tout en restant concurrentiels. Avec le concours de nos Membres et de notre Le Conseil nous a également priés personnel hautement qualifié, nous d'évaluer la possibilité de créer un continuerons à progresser en nous centre de services commun pour nos impliquant dans les domaines suivants : achats. - conception de services "de prochaine génération" répondant à la demande de contenu attrayant pour les seconds écrans et les appareils mobiles ; - amélioration de l'accessibilité du réseau pour la clientèle intéressée par les services de transmission "de gros" ; - modernisation de la gestion du réseau grâce à notre nouvel outil de planification du réseau (NEOS) et à l'automatisation améliorant l'efficacité dudit réseau ; - évaluation et instauration de nouveaux partenariats destinés à doper l'innovation et la croissance. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 11
INCIDENCE SUR LES SERVICES EXISTANTS ET LE PERSONNEL Ces objectifs et initiatives stratégiques d'experts échangeant des informations, Nous avons choisi comme principe influeront sur l'éventail des services des conseils stratégiques et des bonnes directeur d'organiser l'équipe du existants de l'UER, ainsi que sur sa pratiques dans le domaine des médias. département en fonction de genres structure et son personnel. Nous Nous souhaitons trouver des moyens de programmes (actualités, musique, sommes conscients qu'en dépit de la de débattre des sujets "brûlants" qui divertissement et jeunes), auxquels convergence technique croissante, nous occupent tous et revêtent une viendra s'ajouter l'ACADEMY. Les les besoins des Membres Radio et importance stratégique. Ces discussions secrétaires des Comités Radio et des Membres Télévision restent bien auront lieu au sein des groupes Télévision seront chargés d'une distincts. Nous continuerons donc à d'experts, des Comités, des Assemblées mission spéciale consistant à faciliter veiller à ce que tous nos Membres, et lors de conférences spécialisées. la création d'un grand réseau d'experts tant Radio que Télévision, soient bien se consacrant à l'apprentissage et servis. Nous voulons accorder une place au partage et à offrir les plateformes majeure à notre relation avec le jeune requises pour débattre des grandes Nous ne prévoyons aucune hausse public, par exemple en échangeant tendances et orientations suscep- des cotisations au cours de la période des exemples de bonnes pratiques, tibles d'influer sur le contenu et sur le couverte par le plan et avons décidé en contribuant à la coproduction de lien noué par la radio et la télévision de ne pas augmenter non plus les programmes de fiction ou d'animation, avec leur public. Une unité exclusi- effectifs d'ensemble de l'UER. Le projet de documentaires (dans le cadre de vement chargée des médias sociaux VISION2020 a eu pour conséquence un partenariats comme celui conclu avec nous aidera, ainsi que les Membres, à léger rééquilibrage des effectifs entre le le CERN), de jeux, etc., en élargissant développer nos rapports avec notre MIS et le Département Médias, au profit le public potentiel des MSP grâce à clientèle. du MIS. En prévision de l'évolution de l'exploitation intelligente des médias la réglementation européenne que nous sociaux et en améliorant nos systèmes Pour éviter de créer trop de postes anticipons à partir de 2015, nous avons de recherche et de recommandation de responsables chargés d'équipes en outre remodelé notre équipe de grâce à l'élaboration commune d'ap- restreintes, mais aussi pour que le juristes spécialisés dans la réglementa- plications "en marque blanche". Nous nombre de personnes directement tion des médias. avons donc entrepris de mettre sur rattachées à la Directrice du pied une nouvelle unité chargée de Département Médias ne soit pas trop Les anciens Départements Radio et ces questions au sein du Département élevé, nous regrouperons les responsa- Télévision ayant fusionné voici un peu Médias. bilités. Il va sans dire que les Comités et plus de deux ans, nous avons lancé une les Membres ont joué un rôle de conseil évaluation du nouveau département Nous affinerons nos connaissances en de premier plan pour ce remaniement. et de ses services. Cette évaluation matière de médias sociaux afin d'aider Nous remodelons notre structure en a été communiquée aux Comités et nos Membres à saisir l'occasion offerte fonction de nos objectifs et en tenant Assemblées concernés, ainsi qu'au par Internet de donner une dimension compte de toutes les recommanda- Conseil exécutif. Les résultats nous ont nouvelle à la relation entre les distribu- tions formulées par nos Membres, à la encouragés à améliorer les services et teurs et les utilisateurs de services de lumière de leur propre expérience. les structures, lorsque le besoin s'en fait médias. sentir. Pour ce qui est des groupes d'experts, Toutes ces orientations influeront sur la seule incidence de ces changements Le Département Médias a vocation à le Département Médias en tant que tel. sera le regroupement des réunions créer des programmes d'exception, Nous devons nous assurer que nous autour de conférences et festivals tels à faciliter l'échange de contenus de disposons des compétences requises et que le Forum créatif, le Prix Europa qualité et à constituer un pôle d'appren- nouer davantage de partenariats. Nous et le Prix Italia, ce qui permettra de tissage et de partage. Nous estimons allons procéder à un léger remaniement limiter les frais de déplacement tout en que notre mission est de continuer du département visant à garantir que renforçant les liens entre les groupes. à offrir des services contribuant à la nous œuvrerons bien dans le sens de Si les Membres sont d'accord, nous qualité et au caractère distinctif du nos grandes priorités. Nous veillerons à réduirons le nombre de réunions contenu diffusé par nos Membres. ce que les attentes des communautés physiques en cherchant également des L'écosystème médiatique passant radio et télévision soient satisfaites. solutions de rechange pour dialoguer. toutefois par une période d'intenses Nous souhaitons par-dessus tout bouleversements, nous voulons être évalués à l'aune de la qualité des contribuer à la création d'un réseau services que nous offrons. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 12
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OBJECTIFS 2015 Pour atteindre les quatre objectifs FORTIFIER L'UNION PROMOUVOIR LES MSP stratégiques décrits dans les chapitres - Remodeler les réunions du Conseil - Élaborer et lancer, dans le domaine de précédents, nous nous sommes fixé exécutif et organiser un séminaire la communication, une nouvelle boîte à une série d'objectifs annuels découlant stratégique annuel avec les Présidents outils axée sur la contribution des MSP à de notre feuille de route stratégique des Comités et les Directeurs de l'UER la société et décrits dans le tableau de bord prospectif. - Évaluer et analyser les services de l'UER - Mettre en œuvre la feuille de route des à la lumière des attentes des Membres à affaires publiques, notamment : l'échelon régional - Veiller à la distribution et au degré - Conclure de nouveaux accords avec le de visibilité du contenu des MSP sur Conseil de l’Europe et l'UE dans le cadre un marché en pleine convergence du Programme de partenariat de l'UER (radiofréquences, neutralité d'Internet, degré de priorité et facilité à trouver, politique en matière de données) - Offrir aux MSP des possibilités d'innover et de concevoir de nouveaux services (mission et règles en matière de concurrence, droit d'auteur, radio numérique, radio sur tous les appareils mobiles - Smart Radio) - Assurer la pérennité des MSP (reconnaissance par la société, les autorités de régulation et le législateur du rôle important joué par les MSP) - Préserver et développer le modèle audiovisuel européen (réglementation des médias audiovisuels, politique en matière de commerce international) - Créer, sous les auspices des MSP, une alliance ayant vocation à accompagner la société dans la transition au numérique et à stimuler l'innovation - Réfléchir à la mise à profit optimale et sécurisée des données VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 14
CONTRIBUER À LA QUALITÉ AMÉLIORER L'EFFICACITÉ GARANTIR LA STABILITÉ ET AU CARACTÈRE DE L'ORGANISATION DE L’UER DISTINCTIF DES SERVICES - Déployer de nouveaux outils de - Préserver l'intégrité financière - Acquérir les droits médias relatifs aux planification des transmissions (NEOS : et les actifs de l'UER grâce à un Jeux olympiques 2018/2020 remplacement de l'EOS/EOC) environnement de contrôle interne sain et une gouvernance transparente - Mettre en œuvre le programme de - Moderniser la plateforme d'échange de travail du Département Technologie et musique (MUS) - Pour continuer à améliorer nos services Innovation à un coût égal ou inférieur pour les - Centraliser les achats et la gestion des Membres à compter de 2017, dégager - Élaborer un nouveau format de événements afin d'offrir des services une marge bénéficiaire allant de 5 à 7m divertissement commun fiables et de qualité constante CHF les années impaires et de 8 à 10m - Contribuer à un minimum de cinq - Présenter des rapports trimestriels CHF les années paires examens par les pairs (Activité commerciale, Finances, RH, - Faire passer les créances arriérées de gestion de projet et ICP), ainsi que des - Développer le site Internet de l'UER plus de 90 jours en deçà de 30m CHF résumés mensuels précis pour en faire un pôle d'inspiration et un d'ici 2016 et limiter les risques encourus outil d'apprentissage et de partage - Affiner le suivi des coûts à tous les auprès des pays à risque souverain niveaux (et adapter la procédure, le cas élevé échéant) - Conserver un niveau de trésorerie et de ACCROÎTRE NOTRE MARGE - Adapter la gouvernance interne de réserves de capitaux propres égal ou BÉNÉFICIAIRE ET OFFRIR l’UER (procédures, planification, respect supérieur aux critères fixés DE NOUVEAUX SERVICES des normes) - Concevoir des initiatives approuvées - Lancer l’élaboration et la mise en par le Conseil exécutif (plateforme OTT, œuvre d’un outil CRM et d’une base de centre de services partagés, etc.) données sur les contrats - Définir une stratégie numérique pour tous les services et commencer à l'appliquer ADAPTER CONNAISSANCES ET COMPÉTENCES - Lancer la série de services "de prochaine génération" (UEFA) - Offrir aux collaborateurs de l'UER et aux Membres une master class sur la - Moderniser le portefeuille des services radiodiffusion sur IP liés aux Événements d'actualité - Renforcer le leadership en appliquant - Faire de la Rose d'Or une cérémonie de nouveaux principes dans ce domaine phare dans le domaine du et axer l'évaluation annuelle et la divertissement formation sur les valeurs de l'UER - Évaluer les perspectives de parrainage - Optimiser les plateformes de pour les plateformes, les conférences et communication existantes pour la les publications UER existantes communication interne et externe - Continuer à faire croître les recettes d'EPC - Porter le programme de formation des cadres travaillant dans les médias au seuil de rentabilité VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 15
TABLEAU DE BORD PROSPECTIF 2015-2017 DE L'UER FIG. 6 : PRINCIPAUX AXES DU TABLEAU DE BORD DE L'UER MEMBRES & MARCHÉ AUTORITÉS & SOCIÉTÉ FINANCES RENDRE LES MSP CONNAISSANCES & GOUVERNANCE INDISPENSABLES & COMPÉTENCES PROCESSUS & QUALITÉ FIG. 7 : FEUILLE DE ROUTE STRATÉGIQUE DE L'UER MEMBRES/MARCHÉ – AUTORITÉS/SOCIÉTÉ Un tableau de bord prospectif a été instauré en 2010 dans le but DAVANTAGE DE SERVICES RENTABLES NOUVEAUX d'harmoniser la vision, la mission et DÉVELOPPEMENT COMMUN ET FIABLES SERVICES les activités commerciales de l'UER. Nous utilisons ce cadre pour comparer la performance de notre organisation à ses objectifs stratégiques. Ce tableau PROCESSUS/QUALITÉ de bord permet à la direction de l'UER de déterminer quels sont les domaines MODERNISATION EFFICACITÉ DES OUTILS DES PROCESSUS clés de réussite. Le schéma 6 illustre les principaux axes de notre tableau de bord : CONNAISSANCES/COMPÉTENCES Notre feuille de route stratégique (fig. 7) illustre de façon très simple sur FORMATION NOUVELLES le plan visuel les lignes de force reliant CIBLÉE COMPÉTENCES les points fondamentaux pour nous et la contribution de ces questions à nos objectifs stratégiques. Il s'agit d'un outil FINANCES/GOUVERNANCE utile pour définir les objectifs annuels de l'UER et mettre en évidence les domaines dans lesquels nous devons SOLIDITÉ DE L'UER élaborer des indicateurs-clés de performance. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 16
Traditionnellement, un tableau de nous avons ajouté une cinquième travail. Toutefois, pour atteindre bord prospectif est composé de dimension, baptisée "Autorités et nos objectifs stratégiques, nous quatre axes (finances, personnel, société". Nous avons élaboré une devons également parvenir à processus, clientèle). L'UER série d'objectifs correspondant à concrétiser tout un éventail étant une organisation à but non chacune de ces dimensions. Les d'autres objectifs, notamment lucratif accordant beaucoup d'im- objectifs stratégiques précédem- en matière de processus et de portance aux affaires publiques, ment définis ont été intégrés à ce ressources humaines. FIG. 8 : TABLEAU DE BORD PROSPECTIF DE L'UER POUR LA PÉRIODE 2015-2017 AUTORITÉS ET SOCIÉTÉ PROMOUVOIR LES VALEURS SOUTENIR LES MEMBRES TRANSFORMER L'UER EN FONDAMENTALES ET PLAIDER EN SITUATION CRITIQUE UN RÉSEAU PUISSANT ET DYNAMIQUE LA CAUSE DES MSP MEMBRES ET MARCHÉ FOURNIR DES INFORMATIONS, DES AIDER LES MEMBRES À RENFORCER DÉVELOPPER LES SERVICES CONNAISSANCES ET DES BONNES LA QUALITÉ ET LE CARACTÈRE NOVATEURS ET RENTABLES SUR PRATIQUES RELATIVES AUX MÉDIAS ET DISTINCTIF DE LEURS SERVICES TOUTES LES PLATEFORMES EN ENCOURAGER L'ÉCHANGE PROCESSUS ET QUALITÉ AMÉLIORER LA PRODUCTIVITÉ ET L'EFFICACITÉ POUR AMÉLIORER LA TRANSPARENCE, LA RESPONSABILITÉ PRÉSERVER LA COMPÉTITIVITÉ À TOUS LES ÉCHELONS ET LE RAPPORT COÛT/EFFICACITÉ À TOUS LES ÉCHELONS PERSONNES ET COMPÉTENCES FINANCES ET GOUVERNANCE VEILLER À CE QUE LE PERSONNEL PUISSE RÉUSSIR GARANTIR LA STABILITÉ ET LA SOLIDITÉ ET SE CONCENTRER SUR LES OBJECTIFS STRATÉGIQUES FINANCIÈRES DE L’UER VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 17
INDICATEURS-CLÉS DE PERFORMANCE 2015-2017 Les indicateurs-clés de performance AUTORITÉS ET SOCIÉTÉ de l'UER sont définis sur la base des - ICP des affaires publiques : résultats escomptés selon la feuille de route des affaires lignes de force reliant les questions publiques stratégiques, telles qu'illustrées par la feuille de route stratégique de l'UER. - Enquêtes de satisfaction menées auprès du Comité des affaires juridiques et Ils doivent être précis, mesurables, publiques et du Comité technique réalisables et inscrits dans le temps. Ces - Site Internet de l'UER : faire augmenter le nombre de "visiteurs uniques" de 10% ICP servent à mesurer la performance chaque année d'ici 2017 annuelle de l'UER. Le Conseil exécutif se charge de cette évaluation chaque année en février, sur la base d'un rapport MEMBRES ET MARCHÉ que lui remet la Directrice générale. - Participation des Membres de l'UER : Indice de participation des Membres Nous tentons bien sûr d'utiliser des - Accroissement de la marge dégagée par les activités du Réseau (47%) et des indicateurs quantitatifs significatifs, Actualités (40%) offrant les incitations souhaitées. Nous sommes toutefois conscients de la - Enquêtes de satisfaction menées auprès du Comité Radio, du Comité Télévision et du nécessité de considérer les ICP comme Comité Actualités des indications et non des dogmes. PROCESSUS ET QUALITÉ - Frais de fonctionnement administratifs : faire diminuer les frais structurels actuels (2014) de 14% d'ici 2017 - Efficacité de l'organisation, fondée sur les résultats de l'enquête menée auprès du personnel : passer à 60% sur la période concernée - Indice de maîtrise des projets PERSONNES ET COMPÉTENCES - Indice de communication fondé sur les résultats de l'enquête menée auprès du personnel : 60% d'ici fin 2017 - Indice de leadership fondé sur les résultats de l'enquête menée auprès du personnel : 60% à la fin 2017 - Roulement du personnel : 8 à 10% d'ici fin 2017 - Moyenne du nombre de jours passés en formation d'ici la fin de la période : 3,5 FINANCES ET GOUVERNANCE - Créances arriérées : réduction à 28m CHF d'ici la fin de la période concernée - Maintien des niveaux minimums de liquidités : 20m CHF sur toute la période concernée - Maintien du niveau adéquat des réserves de capitaux propres : 120m CHF sur toute la période concernée N. B. : Marge bénéficiaire de l'UER : 5 - 7m CHF les années impaires et 8 - 10m CHF les années paires, à compter de 2017. Les cotisations resteront à leur niveau actuel. Les ICP 2015 seront présentés au Conseil exécutif pour approbation lors de sa réunion de février 2015. Il nous reste quatre ICP à élaborer, à savoir l'Indice de participation des Membres, l'Indice des affaires publiques, l'Indice de satisfaction des Comités et l'Indice de maîtrise des projets. VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 18
CONCLUSION L'UER s'engage à tenter d'atteindre ces ambitieux objectifs, qu'elle aborde en toute sérénité. Nous nous sentons en effet idéalement placés pour ce faire grâce au soutien de nos Membres et de notre clientèle, mais aussi à la collaboration de notre personnel, ouvert au changement et désireux de relever les défis que nous réserve l'avenir. Conseil exécutif de l’UER De gauche à droite : Alexander Wrabetz (ORF), Cilla Benkö (SR), Petr Fedorov (RTR), Anna-Maria Tarantola (RAI), Jean-Paul Philippot (RTBF), Andrzej Siezieniewski (PR), Peter Dvorak (CT), Ulrich Wilhelm (ARD) et Peter Salmon (BBC) Absent: Remy Pflimlin (FT) and Faïçal Rachid Laraïchi (SNRT) Comité de direction de l’UER De gauche à droite : Stefan Kürten, Jane Vizard, Annika Nyberg-Frankenhauser, Graham Warren, Guillaume Klossa, Ingrid Deltenre, Emmanuel Frantz et Simon Fell VISION2020 – MOBILISER, INSPIRER ET INNOVER 19
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