Webinaire de présentation des résultats 01 07 2021 - Banque ...

 
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Webinaire de présentation des résultats

01 07 2021
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L’ÉDITION 2021

  Enquête du 4 mars au 23 avril          Des nouvelles questions :
  2021                                   § Logiciel libre/propriétaire
                                         § L’utilisation de l’intelligence
                                           artificielle
                                         § Les méthodes d’identification sur la
  2 focus thématiques :                    plateforme numérique
  § L'impact des élections municipales
     2020
  § L'impact de la crise sanitaire du
                                         31 réponses
     Covid-19
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LES RÉPONDANTS
                                               NOMBRE D’HABITANT·ES
  TYPE DE COLLECTIVITÉ
                                                                                                       RÉGIONS REPRÉSENTÉES
                                                                                                             PARMI LES RÉPONDANTS
                                                          13% 6%
               3%
         10%                                       10%                                                                 6%
                                                                                                                            3%
                                                                                                                                  13%
                                                                                                                  6%
                                                                      35%                               3%
   10%                                                                                                                                    10%
                                                  23%                                                        3%
  6%                                                                                                                                         3%
                         71%                                   13%
                                                                                                                                            10%
                                                                                                              23%

                                                                                                                                 19%
                                       5 000-10 000       10 000-50 000     50 000 - 100 000
                                       100 000 -500 000   500 000 -1 mio    plus d'un million
Commune             Intercommunalité                                                            Auvergne-Rhône-Alpes             Bretagne
Métropole           Département                                                                 Centre-Val de Loire              Grand Est
                                                                                                Hauts-de-France                  Île-de-France
Région
                                                                                                Normandie                        Nouvelle-Aquitaine
                                                                                                Occitanie                        Pays de la Loire
                                                                                                Provence-Alpes-Côte d'Azur
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LES RÉPONDANTS (2)
                                      COMPOSANTE(S) DE LA MAJORITÉ POLITIQUE
           Pacte de gouvernance transpartisan             3%
                           Divers droite – DVD                 6%
                        Debout la France – DLF       0%
                          Divers gauche – DVG                                      29%
            Nouveau parti anticapitaliste - NPA      0%
                         Front de Gauche- FDG                       10%
                                  Société civile                                 26%
                                Sans étiquette                            16%
                 Rassemblement National - RN         0%
Union des démocrates et des indépendants - UDI                 6%
                                        Modem                  6%
                          Les Républicains - LR                     10%
               La République en Marche - LREM             3%
              Europe Ecologie Les Verts - EELV                                                   48%
                            Parti socialiste - PS                                                      58%
                      La France Insoumise - LFI                           16%
                        Parti Communiste - PC                                            35%
                                                    0%          10%        20%    30%      40%   50%   60%   70%
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1   RÉSULTATS GÉNÉRAUX
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LES DISPOSITIFS
                                                  DISPOSITIFS PARTICIPATIFS EXISTANTS
                             Panel citoyen/convention citoyenne                                      48%

                                      Cartographie participative                  16%

                 Application de signalement (web et/ou mobile)                                      45%

Plateforme numérique (web et/ou mobile) de consultation/ débat                                                                    87%

                   Open Data/ Ouverture des données publiques                                        48%
        Dispositifs ponctuels (consultation, ateliers, balades…) sur
                                                                                                                          77%
      l’urbanisme, la planification ou l’aménagement (PLU, PLUi,…
                                              Budget participatif                                                61%

                 Conseils de publics spécifiques (sages, jeunes…)                                                        74%

                                                Conseils citoyens                                                                 86%

                                             Conseils de quartier                                                               82%
                                                                       0%   10%   20%   30%   40%   50%    60%     70%    80%     90%   100%

                              *Conseils de quartier/conseils citoyens s’appliquent seulement aux 22 communes
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LES MOYENS
   ETP DÉDIÉS À LA PARTICIPATION

                        6%                          BUDGET DÉDIÉ À LA PARTICIPATION EN €
               13%

          3%                                                                                                97%
                                                                            6%
         16%                                                                      10%
                                                                                                    des collectivités ont un
                             29%
                                                            32%                                       service dédié à la
                                                                                     6%                  participation
                 32%

                                                                             45%                            62%

                                                                                                       des collectivités
moins que 1    1 ou 2              3à5                                                              consacrent moins d’1€
6 à 10         plus de 10          pas de réponse
                                                         Jusquà 5 000            Moins de 50 000       par habitant à la
                                                         Moins de 100 000        Moins de 500 000       participation
                                                         Pas de réponse
LES DISPOSITIFS NUMÉRIQUES
                                              QUELS DISPOSITIFS MIS EN PLACE ?
Outil de réunions publiques en numérique (visio-conférence)                                                                68%
                       Réseaux sociaux locaux/ de voisinage                                       39%
         Jeu de visualisation/ design/ urbanisme collaboratif         3%
            Outil de pétition en ligne ou de saisine citoyenne                16%
  Application de visualisation de données (datavisualisation)                          26%
                          Publication de données (open data)                                            48%
                 Questionnaires ou outil de sondage en ligne                                                                           81%
                                    Outil de votation en ligne                                                       61%
          Application contributive de débat ou de discussion                                                  55%
 Application contributive d’idéation (appel à projets, à idées,…                                                                       81%
                          Outil de cartographie participative               13%
         Outil contributif de signalement (web et/ou mobile)                                                   58%
                                                     Site web                                                                                   100%
                                                                 0%            20%               40%           60%               80%         100%

                                    Pratiquement absence d’utilisation de l’intelligence artificielle
LES RÉSEAUX SOCIAUX
     POUR LA PARTICIPATION

        77%   des collectivités utilisent les réseaux sociaux pour la participation, parmi lesquels :

 100%                75%                 63%                  42%                  13%                    8%

Facebook           YouTube              Twitter            Instagram              TikTok                SnapChat

                                  Dans une optique de communication
LA PLACE DES CIVIC TECH
               ACCOMPAGNEMENT POUR LE DÉVELOPPEMENT DE DISPOSITFS NUMÉRIQUES

           Oui, par des experts ou consultants indépendants                  10%

            Oui, par une institution de recherche/ université                10%                                                    55%
    Oui, par d’autres collectivités (pour échanger des retours
                                                                                               32%                             des répondants
                  d’expérience ou mutualiser)]
                                                                                                                             utilisent un logiciel
      Oui, par des prestataires informatiques/ développeurs                                    32%
                                                                                                                                 propriétaire
Oui, par des structures de conseil en participation citoyenne                                  32%

       Oui, par des start-ups du numérique ou des civic tech                                                     58%
                                                                                                                                    45%
     Oui, par des grands groupes urbains ou délégataires de
                            services                                  3%
                                                                                                                               des répondants
                Oui, par des associations ou collectifs locaux        3%                                                     utilisent un logiciel
                                                                                                                                     libre
                                                         Non                     13%
                                                                 0%        10%     20%   30%         40%   50%   60%   70%
IDENTIFICATION DES
      UTILISATEURS·RICES
                                              LES MÉTHODES D’IDENTIFICIATION

                                                         Non                    10%

Oui, l'identification se fait par vérification d'identité (ex.
France Connect) mais il est possible de rester anonyme]               3%

Oui, l'identification se fait par vérification d'identité (ex.
                      France Connect)                                      6%

Oui, via les réseaux sociaux mais il est possible de rester
                         anonyme                                                10%

                               Oui, via les réseaux sociaux                6%

     Oui, par mail mais il est possible de rester anonyme                                                      52%

                                               Oui, par mail                                26%

                                                                 0%         10%       20%    30%   40%   50%         60%
OBJECTIFS DES OUTILS
               NUMÉRIQUES
 Mettre en place un outil neutre qui n’est pas associé à la collectivité par les citoyen·ne·s       1   3                               14                                     13

                                             Expérimenter avec un outil ludique, attractif                      9                                  11                          9                                     2

                                Innover et mettre en valeur la modernité de la collectivité                             13                                  11                              5                        2

                                         Faire émerger de nouvelles idées ou propositions                                               22                                              8                                1

         Faciliter la production d’informations par les citoyen·ne·s (données brutes ou de…                 7                           8                             13                                        2        1

             Favoriser l’adhésion de la population aux actions ou projets de la collectivité                             14                                      12                             2           1        2

                                       Renforcer la transparence des décisions publiques                                      18                                              12                                         1

                              Mieux faire connaître les actions ou projets de la collectivité                                 18                                               13

Recueillir l’avis et les préférences des citoyen·ne·s pour améliorer l’action publique locale                                            23                                                 7                            1

                            Fournir un espace neutre pour le débat d’idées et la discussion                 7                                10                       9                             3                2

                                      Fournir un espace d’expression pour les citoyen·ne·s                                    18                                      7                         4                   1 1

                                    Augmenter la fréquence / la quantité de contributions                                               22                                                  9

                Toucher des publics spécifiques (précaires, jeunes, peu engagés, autres…)                                          20                                     4                     6                        1

          Augmenter le nombre de citoyen·ne·s participant à des dispositifs participatifs                                                     25                                                        6

                                                                                                0                   5              10               15           20                25                               30       35

                                                     Oui, tout à fait   Oui, plutôt    Non, plutôt pas          Non, pas du tout              Ne sais pas
À QUOI SERVENT CES OUTILS ?

Augmenter l’engagement des citoyen·ne·s dans l’action publique                                 16                                       12                                 3

 Augmenter la confiance des citoyen·ne·s dans l’action publique                                 17                                      9                      3               2

                                          Évaluer l’action publique             7                                   17                                     5                   2

     Mieux faire connaître et valoriser le travail de la collectivité                                    20                                           11

     Toucher et mobiliser un plus grand nombre de citoyen·ne·s                                       19                                      9                             3

      Atteindre des publics qui ne participent pas actuellement                           14                                     12                                4

             Améliorer l’adhésion des citoyen·ne·s aux décisions                          14                                       13                                  4

  Améliorer la qualité des décisions en bénéficiant de l’expertise
                                                                                                    18                                           13
                             citoyenne

                        Renforcer l’efficacité de l’action publique                                  19                                      10                                2

                   Renforcer la transparence de l’action publique                                             22                                       8                           1

                                                                        0           5                    10        15             20              25                       30          35

                                     Oui, tout à fait   Oui, plutôt     Non, plutôt pas        Non, pas du tout          Ne sais pas
LES SOURCES D’INFORMATION
         SUR LA PARTICIPATION NUMÉRIQUE

      84%                   81%                    94%                   52%                  45%

 des répondants         des répondants         des répondants        des répondants        des répondants
s’informent par la   s’informent par des    s’informent par des   s’informent par des   s’informent par des
      presse         réseaux d’échanges         publications           formations          consultants et
                      entre collectivités       spécialisées        professionnelles           experts
AFIN DE RENFORCER LA DÉMOCRATIE
            LOCALE NUMÉRIQUE, IL FAUDRAIT
                    Des budgets plus importants dédiés à la citoyenneté numérique                         3%

Une meilleure visibilité et communication sur les dispositifs auprès des citoyen·ne·s                                                              14%

Une sensibilisation des élu·e·s et agents sur l’existence et l’intérêt de ces dispositifs                                                  12%
         Une stratégie globale de la collectivité qui inclue le numérique de manière
                                                                                                                                                   14%
                                         transversale
            (Mieux) Articuler le numérique et les réunions / actions en « présentiel »                                                     12%
  L’accompagnement des usages, une médiation numérique pour les publics qui en
                                                                                                                                                               16%
                                       sont éloignés
     Faciliter l’accès aux outils et aux données pour une montée en compétence des
                                                                                                                                                   14%
                                          citoyen·ne·s
            Une formation des élu·e·s et des agents sur les données ou les dispositifs
                                                                                                                          6%
                                             numériques
            Un meilleur partage des retours d’expérience des collectivités ayant déjà
                                                                                                                4%
                                     expérimenté ces dispositifs
        Une évaluation plus précise (quantitative et qualitative) des impacts de ces
                                                                                                                4%
                                             dispositifs
                                                                                            0%   2%        4%        6%        8%   10%   12%    14%     16%         18%

                                            Pourcentage des collectivités qui ont listé cette action parmi les Top 3 de 10
2   LES ÉLECTIONS MUNICIPALES 2020 :
    QUEL IMPACT ?
LA SITUATION DES RÉPONDANTS

 27 collectivités répondantes ont été                    L’élu·e en charge de la participation
 concernées par les élections                            citoyenne
 municipales                                             § Pour 63% des répondants, le poste
 Dont 30% ont eu un changement de                          existait déjà avant les élections
 majorité                                                § Pour 37% des répondants, le poste a
                                                           été créé suite aux élections

 Pour tous les répondants, la participation citoyenne était un axe fort du programme
                             électoral de la majorité élue
CHANGEMENTS MAJEURS
        PRÉVUS
                                         QUELLE ÉVOLUTION SUITE AUX ÉLECTIONS ?

Pas de changements majeurs prévus à ce stade, la démocratie locale
                numérique est déjà bien établie                            4%

  Modification/amélioration des outils numériques de participation
                        citoyenne existants                                                          44%

 Déploiement de nouveaux outils dédiés à la participation citoyenne
                          numérique                                                                                         78%

   Augmentation des effectifs du service dédié ou responsable de la
                participation citoyenne numérique                                                         48%

Augmentation du budget consacré à la démocratie locale numérique                                    41%

                                                                      0%    10%   20%   30%   40%         50%   60%   70%   80%   90%
DÉPLOIEMENT DE NOUVEAUX
          OUTILS
      Outil de réunions publiques en numérique (visio-conférence)                                                                 52%
                              Réseaux sociaux locaux/ de voisinage                    14%
                Jeu de visualisation/ design/ urbanisme collaboratif                              24%
                  Outil de pétition en ligne ou de saisine citoyenne                                            38%
        Application de visualisation de données (datavisualisation)                         19%
                                Publication de données (open data)                                        33%
                       Questionnaires ou outil de sondage en ligne                                                    43%
                                           Outil de votation en ligne                                                 43%
                Application contributive de débat ou de discussion                                                                52%
Application contributive d’idéation (appel à projets, à idées, budget…                                                                        67%
                                 Outil de cartographie participative                  14%
               Outil contributif de signalement (web et/ou mobile)                                              38%
               Site d’information sur la collectivité, les actualités...                                              43%
                                                                           0%   10%     20%         30%     40%             50%         60%   70%
3   LA CRISE SANITAIRE DU COVID-19 :
    QUEL IMPACT ?
LA PARTICIPATION NUMÉRIQUE
          POUR RÉPONDRE À LA CRISE
   AVEZ-VOUS MIS EN PLACE DES OUTILS NUMÉRIQUES
            POUR RÉPONDRE À LA CRISE ?                                         THÉMATIQUE DE LA CONSULTATION SUR LA CRISE

                          Non                                        39%            Le(s) confinement(s)                22%

 Consultation numérique sur la                                                    La stratégie vaccinale                22%
  crise sanitaire du Covid-19                               29%

                                                                             L'avenir, le "monde d'après"                                       78%
Site web/plateforme d’entraide
                                                               32%
            locale
                                                                                   La gestion de la crise                        44%
                                 0%   5%   10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

  La plateforme d’entraide locale est généralement intégrée dans                                            0%   10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

  la plateforme de participation existante
                                                                             44% des consultations               sont   accompagnées      par    des
                                                                             dispositifs en présentiel
LA VISIO-CONFÉRENCE
          AU SERVICE DE LA PARTICIPATION
UTILISATION DE LA VISIO-CONFÉRENCE POUR LES DISPOSITIFS EXISTANTS
                                                                                               AU TOTAL :
  Panel/convention citoyenne                                    40%

                                                                                                  94%
          Budget participatif                                 37%
                                                                                   des répondants ont mis en place des
  Conseil de public spécifique                          26%
                                                                                   délibérations ou réunions publiques
                                                                                           en visioconférence

          Conseil de quartier                                               56%
                                                                                                  65%
              Conseil citoyen                     21%                                 Pour organiser des ateliers de
                                                                                              concertation
                                 0%   10%   20%         30%   40%     50%    60%
AVEC QUELS OUTILS ?

                          Google Meets                 7%

                                     Jitsi                   14%

                                  Webex                            18%

                       Microsoft Teams                                   21%

                                   Zoom                                                          54%

    La plateforme/outil d’une civic tech          4%

La plateforme/outil de votre collectivité                                      29%

                                             0%        10%         20%         30%   40%   50%         60%
L’AVENIR DE LA VISIO-
CONFÉRENCE

              SOUHAITEZ-VOUS CONSERVER CE FORMAT DE RÉUNION À L’AVENIR ?

       21%                              79%                                0%

Non, nous souhaitons                Oui, mais nous                  Oui, les séances
  revenir au 100%                   envisageons de                continueront de se
     présentiel                  compléter ces séances           dérouler uniquement
                                  numériques par des                en numérique
                                 séances en présentiel
ÉVOLUTION DES DISPOSITIFS
        PARTICIPATIFS

    LA CRISE SANITAIRE A-T-ELLE FAIT ÉVOLUER VOS PRIORITÉS ?
                                                                                        Le·la Maire ou un·e directeur·rice de
    Non, la démocratie locale numérique                                                 service      sont    principalement à
    était déjà bien établie avant la crise                     29%                      l’initiative de ces changements

  Oui, nous allons renforcer nos outils
participatifs numériques existants et/ou                                    48%
              les compléter
                                                                                        Lancement de nouveaux outils :
                                                                                        principalement des outils de réunions
  Oui, nous avons décidé de lancer de                                                   publiques       en        numérique,
nouveaux outils participatifs numériques                      26%
                                                                                        questionnaires et enquêtes en ligne
                                             0%   10%   20%   30%    40%   50%    60%
LES EFFETS DE LA CRISE
             QUELS EFFETS DE LA CRISE SUR LA DÉMOCRATIE LOCALE NUMÉRIQUE ?

   La sensibilisation des élu·e·s de la collectivité à la démocratie
                                                                                 5                      15                       6        1       4
                  locale numérique s’est améliorée

   La sensibilisation des agents de la collectivité à la démocratie
                                                                             3                          19                            7               11
                  locale numérique s’est améliorée

Le budget attribué à la démocratie locale numérique a augmenté               2               9                       15                       4           1

                            L’exclusion numérique s’est aggravée                     9                        13                     6                3

  Les citoyen·ne·s et acteurs locaux sont davantage en demande
                                                                                 6                 8                  10                      7
                          de participation

     Le nombre de participant·e·s aux démarches participatives
                                                                                     8                  8                   10                    5
                     numériques a augmenté

                                                                         0               5         10        15            20        25               30      35

                                 Oui, tout à fait   Oui, plutôt   Non, plutôt pas        Non, pas du tout    Ne sais pas
LA GESTION DE LA CRISE
      EN INTERNE
                                  QUEL LIEN DE LA CELLULE COVID-19 AVEC LE SERVICE PARTICIPATION ?

 CELLULE DE CRISE COVID-19
                                                                            8%
                                                                                   16%
             81%                                                     16%

des répondants ont mis en place
  une cellule Covid-19 pour la
       gestion de la crise                                                       60%

                                  Le service participation/ un membre de ce service fait partie de la cellule COVID-19

                                  Aucun lien

                                  La cellule COVID-19 collabore de manière régulière avec le service participation/ la personne en
                                  charge de la participation
                                  Autre
MERCI !
                    Prochain rendez-vous de Décider ensemble :
Du 13 au 17 septembre, avec les Rencontres européennes de la participation à Amiens
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