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politique étrangère 1:2021
revue trimestrielle publiée par l’Institut français des relations internationalesPixellence - 24-02-21 16:10:17
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politique étrangère 1:2021
revue trimestrielle publiée par l’Institut français des relations internationales
sommaire
page 5 Éditorial
page 9 DOSSIER
PAUVRETÉS : LE REBOND
page 11 Pauvreté globale : le choc du COVID-19
Par Julien Damon
Le COVID-19 pourrait avoir eu comme conséquences sur la pauvreté, une
augmentation d’environ 100 millions de personnes, selon une approche res-
treinte au seuil classique de la Banque mondiale, ou de quelque 500 millions,
selon les deux approches élargies de la Banque mondiale et du PNUD.
page 23 Pauvreté et développement humain
dans les pays émergents
Par Jean-Claude Vérez
La création de richesse que l’on associe à la croissance économique constitue
un facteur de réduction de l’extrême pauvreté monétaire, ainsi qu’un vecteur
de progrès humain pour l’éducation et la santé dès lors que les gouvernements
décident d’y investir.
page 39 L’Afrique des pauvretés à l’heure du COVID-19
Par Georges Courade
Les pauvres sont partout en Afrique. Visibles ou invisibles. Sédentaires ou
mobiles. Dans les campagnes, ce sont les « saisonniers » des plantations indus-
trielles, les éleveurs du Sahel, les enfants des plantations ivoiriennes de cacao
ou les chercheurs de coltan de la République démocratique du Congo.
page 53 États-Unis : la pauvreté au pays de la richesse
Par Sophie Mitra
Ce qui est particulier à la misère aux États-Unis, c’est l’effet domino des priva-
tions subies par les ménages durant la pandémie, le système de protection
sociale étant conditionné par l’emploi. Beaucoup d’emplois disparaissant, le
système est incapable de maintenir une sécurité économique.
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page 65 Développement et lutte contre la pauvreté :
de la réconciliation au changement d’échelle
Par Rémy Rioux et Jean-David Naudet
Au débat sur le développement par le haut ou par le bas s’est ajouté celui
sur les causes internationales ou nationales de la pauvreté mondiale. Selon
l’économie classique, les forces du marché doivent entraîner une convergence
entre pays pauvres et riches.
page 77 CONTRECHAMPS
L’ONU EN QUÊTE DE SENS
page 79 Qu’attendre de l’ONU aujourd’hui ?
Par Jean-Marie Guéhenno
L’évolution de l’ONU vers une multitude d’activités spécialisées, humani-
taires, techniques, politiques, n’insulte pas l’avenir. Elle prépare l’ONU à ne
plus être seulement une organisation d’États, à s’ouvrir au dialogue d’une
multitude d’acteurs non étatiques.
page 93 Que peuvent faire les Nations unies au XXIe siècle ?
Par Sylvie Bermann
Si les Nations unies sont débordées par d’autres instances de gouvernance
comme le G20, leur universalité les rend incontournables. Elles restent au cœur
de la légitimité internationale, espace privilégié de dialogue, de négociation,
et d’élaboration de compromis.
page 103 ACTUALITÉS
page 105 Diplomatie chinoise :
de l’« esprit combattant » au « loup guerrier »
Par Marc Julienne et Sophie Hanck
Le visage de la diplomatie chinoise en 2020 trouve son fondement dans la
stratégie diplomatique de Xi Jinping. Celle-ci se départit résolument du prin-
cipe de « profil bas » que l’on connaissait depuis Deng Xiao Ping.
page 119 Les États-Unis de Trump et la guerre du Haut-Karabagh
Par Julien Zarifian
Alors que l’Azerbaïdjan enregistrait sur le terrain des succès décisifs, l’admi-
nistration Trump n’est pas parvenue à obtenir la cessation des hostilités, ni à
ce que le Groupe de Minsk joue un rôle significatif, et a donc laissé le champ
libre à la Russie.
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page 131 REPÈRES
page 133 Philanthropes sans frontières :
la générosité privée au secours du monde ?
Par Charles Sellen
Protéiforme, insaisissable, suscitant l’admiration ou s’attirant l’opprobre, la
philanthropie est une composante méconnue mais désormais importante des
relations internationales, dont les évolutions méritent d’être suivies avec
attention.
page 147 Essequibo : une vieille plaie entre Venezuela et Guyana
Par Alejandro Fleming
Le Venezuela demande la restitution d’un territoire situé à l’ouest du fleuve
Essequibo, qu’il revendiquait dès avant l’indépendance du Guyana, et entend
que le contentieux soit réglé dans le cadre d’un accord conclu à Genève en 1966.
page 161 LIBRES PROPOS
page 163 Gouvernance mondiale :
un seul pilier ne fait pas la maison
Par Louise Mushikiwabo
Les rivalités commerciales, la course aux armements, les tensions et les crises,
les conflits autour des identités, la fragmentation, la menace représentée par
le djihadisme se sont intensifiés dans la période récente, créant un sentiment
d’incertitude et de chaos, de perte de contrôle sur les événements.
page 177 L’armée nigérianne et Boko Haram : les « supercamps »
peuvent-ils tenir le statu quo ?
Par Jacob Zenn
La stratégie des « supercamps » peut, à court terme, atteindre les objectifs
ciblés de défense des grandes villes et des bases militaires, mais son efficacité
va graduellement diminuer avec le temps et l’absence de solution au conflit.
page 191 Liban : chronique d’un écroulement
Par Nabil el Khoury
La révolte de 2019 a mis en cause la légitimité de la classe dirigeante, tout en
créant un espoir de changement. Toutefois, ce mouvement de protestation
d’une ampleur inédite a fait long feu, dans un contexte de regain des sensibili-
tés confessionnelles et d’ingérences extérieures.
page 203 LECTURES
Sous la direction de Marc Hecker
Routledge Handbook of Migration and Development,
par Tanja Bastia et Ronald Skeldon (dir.)
Par Christophe Bertossi
page 231 ABSTRACTS
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