Plan d'actions vélo 2015/2020 - Commission mobilités du 16 février 2016 - Nantes Metropole

Plan d'actions vélo
                                  2015/2020

Commission mobilités du 16 février 2016

Le bilan du plan d'action 2009/2014:
       MODES DOUX

●
    Aménagement d'une première tranche de l'axe cyclable N/S et E/O
●
    Confortement de la Loire à Vélo
●
    Réalisation des PCDD avec un premier programme de travaux dans chaque commune
●
    Développement du stationnement vélo : 1000 places dans les P+R, 1000 places en gare de
    Nantes, 500 places dans les parkings en ouvrage du centre ville
●
    Augmentation de la fréquentation cycliste sur les principaux axes du centre agglomération :
    environ + 30 % par an.
●
    Programme d'aménagements spécifiques généralisé à l'ensemble des communes : doubles
    sens cyclables, tourne à droite vélo, sas...
●
    Accueil du congrès Velo City 2015
●
    Nantes Métropole lauréate du prix
    « Ville, rail et transport 2015 » catégorie Intermodalité

                                                                 Axe Est/Ouest au niveau du Pont Tbilissi

Les premiers enseignements liés à l'enquête ménages/déplacements:

Parts modales 2015

   ●    Une part modale qui progresse dans la centralité : 6 % des déplacements effectués à
        vélo à l'intérieur des boulevards nantais
   ●    Pour le motif travail, la part modale des déplacements à vélo à l'échelle de Nantes
        Métropole représente 4,5 % et 32 % des déplacements à vélo sont liés au travail ce qui
        représente plus de 10 % d'augmentation depuis 2002.
   ●    Les distances moyennes de déplacement à vélo sont de 2,7 kms dans l'agglomération.

        La progression de l'usage du vélo est donc bien présente notamment pour les
        trajets utilitaires.

   ●    Le potentiel de développement de la pratique reste très important :
        76 % des déplacements des habitants de la ville de Nantes sont effectués à l'intérieur
        même de la commune
        54 % des déplacements effectués dans l'agglomération nantaise font moins de 3 kms.

LES ENJEUX :

●
    Tendre vers les objectifs du PDU (12 % de part modale vélo en 2030 et 30 % de
    part modale piéton)
●
    Un plan modes actifs en cohérence avec le développement de la ville apaisée.
●
    Des actions à mener en lien avec les autres politiques publiques
    (déplacements, urbanisme, habitat, etc.)

1) Sécurité et performance pour les déplacements à vélo :

●
    1) Développer les axes structurants vélo
●
    2) Créer de nouvelles liaisons express vélo intercommunales
●
    3) Sécuriser les franchissements de périphérique (Porte de la Chapelle / Porte de Rezé)
●
    4) Aménager certains tronçons de la Loire à vélo en lien avec les orientations du débat Loire.
●
    5) Accélérer la mise en œuvre des plans communaux de déplacements doux : suppression des
    discontinuités dans le maillage cyclable
●
    6) Sécuriser et apaiser les abords d'écoles : appel à volontariat eco-mobilité scolaire
●
    7) Traiter les points noirs d'accidentologie en lien avec la démarche sécurité routière

2) Jalonnement et stationnement :

●
    1) Accélérer la mise en œuvre du schéma de jalonnement cyclables : 1
    à 2 grands axes intercommunaux jalonnés par an
●
    2) Développer le stationnement vélo :
    - En lien avec le projet gare : 3000 places à horizon 2020
    - par la création de nouvelles places dans les nouveaux parkings en
    ouvrage de la centralité (Aristide Briand et extension Cathédrale) et
    dans les parkings en ouvrages existants quand les enclos vélos sont
    saturés (Feydeau).
    - par une augmentation de la fréquentation dans les vélos parcs
    existants si nécessaire
    - par l'équipement de nouveaux sites sur les principaux points d'entrée
    du réseau de transport collectif (300 places)
    - via la création de stationnement mutualisé à plusieurs immeubles dans
    les secteurs urbains denses (Bicycletterie).

3) Services et aides financières:

●
    1) Renouveler le marché Bicloo et proposer une nouvelle offre de location de vélo longue durée
●
    2) Poursuivre les aides à la mobilité durable :
    - Aide à l'acquisition de VAE pour les salariés inclus dans les plans de mobilité d'entreprises
    - Aide à l'acquisition de vélos cargos et familiaux pour les habitants de Nantes Métropole.
    - Poursuite de la politique de soutien aux associations
    - Développer les initiatives sur le changement de comportement de mobilité

Présentation détaillée du plan d'action :

Les chiffres clés du nouveau plan d'actions vélo :
                    D'ici la fin du mandat (2020):

Sur le maillage du territoire :
+ 10 km d'axe structurant cyclable
+ 20 km de réseau express intercommunal
+ 150 km d'aménagements inter-quartiers ou liaisons apaisées
Soit un objectif d'environ 700 km d'aménagement cyclable d'ici la fin
de mandat (contre 500 km actuel).

80 % du schéma directeur de jalonnement vélo achevé
3000 places de stationnement vélo en gare
2500 nouveaux vélos en location longue durée
3 nouveaux franchissements de périphérique (Porte de Rezé, Pte
de la Chapelle et passage inférieur Cheviré dans le cadre de la
liaison Trentemoult/Bouguenais.
500 nouvelles places de stationnement sécurisées (dans les
parkings en ouvrage du centre agglomération et dans les P+R)
10 écoles/an intégrées au dispositif d'éco-mobilité scolaire
(apaisement des abords d'écoles) avec un objectif à minima d'une
école/commune d'ici la fin du mandat.
Ouverture d'une à deux bicycletteries de quartier
1 vélo-parade urbaine et festive tous les 2 ans dans le centre
agglomération

Un plan d'action en lien avec le PLU métropolitain et les orientation
                        du PDU 2015/2020 :

Aujourd'hui, Nantes Métropole travaille à l'élaboration de son
PDU 2015-2020 avec comme grands principes :

- Le développement de la ville des courtes distances et de la ville
apaisée
- Le développement du bouquet de services de mobilité
- L'amélioration de la performance des modes de déplacements
- L'incitation aux changements de comportements

Ces objectifs sont corrélés à ceux figurant dans le Programme
d'Aménagement et de Développement Durable du PLU
métropolitain afin de faire de la métropole un territoire de référence
de la transition énergétique.

1) Sécurité et performance des déplacements à vélo :
La création de nouveaux axes intercommunaux s'appuie sur une stratégie de
   hiérarchisation du réseau cyclable à horizon 2020:
 Une organisation du réseau cyclable autour de 3 niveaux de service :
 - Les axes structurants : ils sont identifiables par un revêtement spécifique, une largeur
    permettant de circuler à plusieurs de front ou de se doubler facilement, du jalonnement, des
    intersections identifiées par des aplats de résine. Ils permettent d'accueillir des flux
    d'environ 5 à 10 000 cyclistes/ jour et assurent une vitesse de déplacement des cyclistes
    dans le coeur d'agglomération. On trouve le long de ces axes des services et informations
    (pompes à vélo, bornes de comptage). Il sera aménagé environ 10 km d'axe structurant
    dans le mandat qui répondent aux enjeux de développement de la pratique dans le coeur
    de la métropole.
 - Les axes express intercommunaux : Ces liaisons permettent une circulation sur de plus
     longues distances (supérieures à 5 km) et assurent un maillage entre les communes. Le
     cycliste bénéficie d'une garantie d'itinéraire sans discontinuités, d'un aménagement séparé
     des flux motorisés, de jalonnement. Il sera requalifié environ 20 km d'itinéraires dans le
     mandat. L'objectif est de développer l'usage du vélo de manière équilibrée dans l'ensemble
     de l'agglomération pour assurer un maillage entre les communes de la métropole.
 - Le maillage cyclable inter-quartier et les liaisons apaisées : Le reste du maillage cyclable
     inter-quartier sera conforté en lien avec la mise en œuvre des orientations des Plans
     Communaux de Déplacements Doux. Il est proposé de traiter prioritairement les
     discontinuités dans le maillage cyclable existant. Ces priorités ont fait l'objet d'arbitrages
     dans les crédits territorialisés des communes.

La création de nouveaux axes intercommunaux s'appuie sur une
   stratégie de hiérarchisation du réseau cyclable à horizon 2020:

1 ) Sécurité
      MODESetDOUX
              performance pour les déplacements à vélo :

Une amélioration de la liaison avec l'Université sur les bords de l'Erdre

                                                                  Avant

                                                                  Après

1 ) Sécurité
      MODESetDOUX
              performance pour les déplacements à vélo :

  Axes vélos structurants :
  Vers un réseau cyclable mieux hiérarchisé et de
    qualité :
  Aménagement en site propre avec revêtement identitaire et
    traitement des intersections
  ●
      2009 – 2014 : 12 km aménagés (axes NS et EW) pour
      environ 7 millions d’euros, augmentation de fréquentation de
      +30%/an.
  ●
      Doublement de la fréquentation cycliste depuis la livraison de
      l'axe.

  PROPOSITIONS D'ACTIONS :
  ●
      Un barreau Est-Ouest de la Loire à la Gare en intégrant un
      itinéraire cyclable privilégié sur le plateau piétonnier au sud
      de la voie tramway.
  ●
      Poursuivre l'itinéraire au nord afin d'améliorer la liaison avec
      l'Université sur la rive Est de l'Erdre:

      Au total près de 2,470 M€ d'aménagements

1 ) Sécurité
      MODESetDOUX
              performance pour les déplacements à vélo :

                      Avant                                                      Après

Quai Ceineray: intégration d'une liaison piéton/vélo sur les bords de l'Erdre.

1 ) Sécurité et performance pour les déplacements à vélo :

 Développement d'axes express intercommunaux :
 De nouvelles liaisons intercommunales requalifiées permettant de mieux
   hiérarchiser le niveau de qualité et de confort du réseau cyclable:
 Une requalification d'itinéraires existants de manière à assurer un niveau d'aménagements
    cohérents suivant un cahier des charges commun :
 - Garantie de continuité des itinéraires
 - Séparation physique vis à vis de la circulation générale
 - Jalonnement
 - Traitement des intersections
 Plusieurs liaisons intercommunales pourraient être traitées à terme :
 ●   Liaison St Léger / Bouaye / Bouguenais / Rezé trentemoult / Nantes
 ●   Liaison Vertou / Saint Sébastien / Nantes
 ●   Liaison Basse Goulaine / Saint Sébastien / Ile de Nantes
 ●   Liaison Orvault Bourg / Nantes
 ●   Liaison La Chapelle / Nantes
 ●   Liaison Saint Herblain Bourg / Nantes
 Il est proposé d'engager ce programme de requalification sur deux axes dans le mandat.

1 ) Sécurité et performance pour les déplacements à vélo :

 Développement d'axes express
   intercommunaux :
 En s'appuyant sur les aménagements existants
   et en supprimant quelques discontinuités :
 Proposition d'action
 ●   Liaison St Herblain Nantes : amélioration de la qualité et
     de la lisibilité de l'itinéraire, intégration du jalonnement   Axe St Herblain Nantes
     cyclable : 1 200 k€
 ●   Liaison La Chapelle Nantes : Amélioration de la liaison
     au nord du campus (Guy Mollet) : 430 k€
 ●   Requalification du réseau cyclable sur les axes les plus
     fréquentés : 1 280 k€
 ●   Objectif de doublement de la fréquentation cycliste dans
     le mandat sur les axes identifiés.
                                                                     Axe La Chapelle Nantes
 Soit un programme d'environ 2 910 k€ intégrant une
    mise en valeur paysagère des itinéraires.

1 ) Sécurité et performance pour les déplacements à vélo :

Aménagement des
  franchissements de
  périphérique :

Proposition d'action
●   Aménagement de la Porte de Rezé :
    Liaison cyclable intercommunale entre les
    Sorinières et Rezé via une nouvelle
    passerelle : environ 1,2 M€                 Projet de passerelle Porte de Rezé
●   Aménagement de la Porte de la Chapelle
    (Liaison intercommunale La Chapelle
    Bourg / Université) : 376 000 euros.
●   Passage inférieur au Pont de Cheviré au
    niveau du Port à Bois

                                                Projet de la Pte de la Chapelle

1 ) Sécurité et performance pour les déplacements à vélo :
   Loire à Vélo :
   En lien avec les orientations du débat Loire, un
       nouveau programme d'aménagement de la Loire à
       Vélo est proposé avec comme objectif :
   ●   Développer la qualité et d'attractivité de l’itinéraire de
       la Loire à Vélo
   ●   Redonner de la qualité paysagère et du confort
       d’usage à certains tronçons
   ●   Achever la liaison au Sud Loire entre Saint Sébastien
       et Trentemoult.

   PROPOSITIONS D'ACTIONS :
   ●   Rapprocher l'itinéraire du fleuve en lien avec les
       préconisation du grand débat sur la Loire.
   ●   Confortement des tronçons en mauvais état : 500 k€
   ●   Proposition de réaliser dans le mandat:
       - Liaison Port à Bois entre Bouguenais Bourg et
       Trentemoult (engagement via à vis du Maire de
       Bouguenais) : 1 500 k€
       - Liaison rue des Usines (entre la Roche Maurice et le
       Bas Chantenais) : 1 171 k€
       - Liaison d'accès au Bac d'Indre : RD 358 La
       Montagne (accord de financement avec le CD 44) :
       371 k€
       Soit un total de 3 042 k€ d'aménagements liés à la
       Loire à Vélo.

1 ) Sécurité et performance pour les déplacements à vélo :
      MODES DOUX

Engager une nouvelle phase dans la mise en
  œuvre des Plans communaux de
  déplacements doux :

PROPOSITION D'ACTION :
●
    Harmonisation des PCDD à l'échelle intercommunale :
    démarche lancée sur le pôle Loire Chézine entre St
    Herblain, Indre et Couéron
●
    Environ 7 Millions d’euros d’aménagements « modes doux »
    territorialisés proposés à l'arbitrage des Maires dans le
    cadre des PPI communales.
●
    Mobilisation des élus communaux et de quartier autour de la
    problématique de sécurisation des abords d'écoles par des
    mesures circulatoires (appel à projet).

1 ) Sécurité et performance pour les déplacements à vélo :

  Mise en œuvre d'un dispositif d'écomobilité scolaire expérimental
    pour plusieurs écoles sélectionnées dans l'agglomération.

  ●
      Objectif : Amélioration du taux de venue à pieds, à vélo dans les écoles
      primaires
  ●
      Moyens : Mise en œuvre de mesures circulatoires permettant d'apaiser et de
      limiter la circulation au droit des écoles (plan de circulation, restrictions
      d'accès temporaires).
  ●
      Mise en œuvre : sur la base d'un conventionnement avec les communes et
      écoles volontaires

Ecomobilité scolaire : Pourquoi, combien ?

●
    Pourquoi ?
    90 % des familles habitent à moins de 1 km de l'école primaire de leur enfants
    (source Insee).
    Le déplacement domicile-école est souvent le premier déplacement de la
    journée et conditionne pour les parents le choix du mode pour les autres
    déplacements.
    Les modes de déplacements utilisés par les collégiens et lycéens sont souvent
    déterminés par un apprentissage de la mobilité durable dès la primaire : il est
    donc proposé de limiter ce dispositif aux écoles primaires

●
    Combien ?
    Il existe environ 250 écoles primaires dans
    l'agglomération (publiques et privées)
    dont 150 sur la seule ville de Nantes.
    Il est proposé de tester le dispositif sur des
    écoles sélectionnées par les communes sur
    certains critères.

Ecomobilité scolaire : comment ?
    Un objectif de conventionnement à hauteur d'environ 10 écoles/an.

    Des écoles situées de manière privilégiée sur des voies de desserte tertiaires
    mais qui subissent une pression de stationnement et de circulation
    temporaire liés au fonctionnement de l'école.

    Dans le cadre d'un appel à volontariat :

La commune s'engage :

- à renforcer si nécessaire le stationnement des vélos à l'intérieur de l'établissement.
- à prendre des mesures circulatoires pour faciliter la venue à pieds, à vélo à l'école
- A animer le dispositif auprès de la communauté scolaire : parents d'élèves et
enseignants
Nantes Métropole s'engage :

- A réaliser un diagnostic sur les conditions d'accès tous modes aux écoles et à proposer
des solutions visant à limiter la pression automobile (circulation et stationnement) aux
abords de l'école
- A flécher des actions visant à améliorer les conditions de venue à pieds, à vélo :
jalonnement, accessibilité, apaisement, stationnement vélo

2 ) Jalonnement et stationnement:
       MODES DOUX
Stationnement vélo:
Contexte :
●
        Développer une offre de stationnement vélo
        sur les pôles d'échange et l'espace public. Achèvement d'un
        programme de 1000 places dans les parcs relais.
                                                                       Appuis vélo Feydeau

    ●
        300 nouvelles places de stationnement sécurisées pour
           poursuivre le développement de l’offre près des
           équipements d’intérêt métropolitain, sur les lignes de
           transport structurant, dans les quartiers prioritaires en
           lien avec les bailleurs sociaux.
●
        1000 nouveaux appuis-vélos
●
        3000 places dans le projet gare à horizon 2020
Montant proposé d’investissement hors gare: 600 k€
Valorisation projet stationnement vélo gare :                          Stationnement vélo nouvelle salle sportive
                                                                       Rezé
Environ 4 M€ (stationnement sécurisé et accès libre)
Dans les équipements métropolitains : Environ 200 k€
    ●
        Accélérer le déploiement du stationnement vélo dans les
        parkings en ouvrage du centre ville nantais.

                                  Stationnement vélo abrité Bellevue

Stationnement vélo: de nouveaux locaux mutualisés en pieds d'immeubles :

●   Afin de répondre aux enjeux de stationnement dans les quartiers d'habitat collectifs anciens
    ou les habitants ne disposent souvent pas de locaux vélos dans l'enceinte de leur immeuble,
    il est proposé d'aménager quelques Bicycletteries (locaux de stationnement vélo mutualisés)
    permettant de répondre aux besoins de stationnement vélo résidentiel.
●   Ces lieux pourront également servir de lieux d'animation (réparation vélo) et être confiés en
    gestion à des association ou collectifs d'habitants.
●   L'objectif est de proposer des alternatives permettant une utilisation quotidienne du vélo
    quand l'offre de stationnement vélo privatif est inexistante dans certains quartiers.

Jalonnement vélo:

DESCRIPTION
●   Développer le jalonnement directionnel cyclable
●   Dans le mandat 2009/2014, début de jalonnement de certains
    grands axes cyclables avec temps de parcours.
●   A ce jour sont déjà jalonnés, les axes Loire à Vélo, Axes
    structurants, liaison Pirmil/Pont de Pornic/République

PROPOSITIONS D'ACTIONS :
●   Mise en œuvre du schéma directeur en fonction
    des priorités et moyens financiers disponibles
●   Besoin estimé pour la totalité du schéma directeur:
    800 000 €
    Le jalonnement vélo avec indication de temps de parcours est
    un élément a part entière de l’encouragement à la pratique.
●   Mise en œuvre des principaux axes de jalonnement dans le
    centre agglomération (500 k€ prévus sur le mandat).
●   Début 2016 : mise en œuvre de la liaison intercommunale
    Orvault/Nantes

Jalonnement cyclable existant fin 2015

Schéma directeur de jalonnement cyclable : objectif de 1 à 2 axes/an

3) Services et soutiens financiers :

●   Renouvellement du marché Vélo en Libre Service à horizon
      fin 2017
●   Proposer un nouveau service complémentaire de location
      longue durée pour l'ensemble des habitants de la
      métropole (une première tranche de 2500 vélos).
●   Poursuivre le soutien aux associations locales
●   Poursuivre et développer les aides à la mobilité durable, les
      plans de mobilité d'entreprise :
●   Une nouvelle aide pour les professionnels mobiles

Poursuite de la subvention à l'acquisition de VAE :
   Mise en place d'une subvention complémentaire pour faciliter
   la logistique urbaine des professionnels

→ développer le vélo et le deux-roues électrique comme outil de travail
→ subvention pour l'achat d'un bi ou triporteur, d'un vélo électrique, à
hauteur de 400 € dans la limite de 25 % du coût du VAE

L'accompagnement du changement de comportement
●
    Poursuite d'une dynamique de communication offensive visant à accélérer le
    changement de comportement de mobilité :

    - Participation à l'European Cycling Challenge en 2016
    - Mise en œuvre de campagnes de communication comportementales annuelles
    - Poursuite des opérations de sensibilisation et de prévention (rentrée de la mobilité,
    cyclistes brillez…) en s'appuyant sur la dynamique associative locale.
    - Dans la dynamique engagée à l'occasion de Velo City 2015, organisation d'une
    nouvelle parade urbaine et festive tous les 2 ans dans le coeur d'agglomération.

Soutien au tissu économique local :
  Vers un écosystème vélo métropolitain :
NIHOLA : les triporteurs danois
                        2009, Aymeric Dargnies
                           obtient des danois la
                          licence exclusive pour
                    la France et l'Espagne. Il décide
                          d'installer son siège et
                         l'atelier d'assemblage à         Triporteurs pour
                        Couëron avec 5 salariés.            particuliers,
                                                          professionnels et
                                                            collectivités.

        ATAO              Environ 100 salariés dont
                         79 en parcours d'insertion
                             (13 sur le volet vélo).
                      1999, création d'ATAO autour des
                      métiers du bâtiment, des espaces
                        verts et de la restauration de
                          bateaux en coques acier.
                       2001, intégration du volet vélo.
                           Reprise des activités de          32
                          l'association Bicycl'aide.

Tissu associatif
Soutien au tissu associatif local
                    VELOCAMPUS                             La Charette est un
                                                            outil pédagogique
                           Créé en 1997, compte               ambulant afin
                          aujourd'hui près de 900         d'apprendre à réparer
                       adhérents dont de nombreux           et entretenir son
                             étudiants mais pas              vélo avec l'aide
                         uniquement. Il existe des           d'un technicien.
                    adhésions « simples » ou « vélos »   Se déplace sur certains
                       (cette dernière catégorie est         événements ou
                          réservée aux étudiants).          à la demande de
                                                               partenaires.
    Place au Vélo

                     Cours de vélos pour adultes et
                                enfants
                               Brico vélo
                           Bourse au vélo

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Poursuite du développement des plans de mobilité :
→ Développer le vélo comme solution de mobilité pour les salariés :
→ Promotion de l'indemnité kilométrique vélo (plafonnée à 200
€/salarié/an).
→ Poursuite de l'appel à projet vélo entreprises

Perspectives
    Conclusion : 2014-2020
    Un engagement financier dans le mandat 2014/2020
    d'environ 50 M€ de projets « modes doux » auquel s'ajoute
    le nouveau marché Bicloo et nouveau service location longue
    durée (horizon 2017)

                          Perspectives 2014-2020

      PPI Modes Doux : 20 M€ : (axes structurants, réseau express intercommunal,
      Loire à Vélo, programme stationnement vélo)

      Opérations territorialisées : 8 M€
●      Contribution PPI Voirie : 7 M€

      Contribution développement urbain : 10 M€ ( aménagement Boulevard
      Charles Gautier notamment)

      Contribution des ERS à la politique modes doux (5 % du montant total) : 5
      M€

Merci de votre attention