Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021

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Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la
transformation de
l’Immobilier Social
EY Immobilier Social
Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
Faire face à la crise...
                                           pour bâtir l’organisation
                                           de demain
Éditorial

                                           La crise sanitaire du Covid-19 a mis en      • En soutenant l’économie locale via
                                           évidence à la fois des failles de notre        l’investissement dans des projets de
                                           modèle de production actuel mais               construction et d’aménagement, pour
                                           également des points forts de certains         continuer à répondre aux demandes des
                                           pans de l’économie française. Dans un          territoires;
                                           contexte de fortes turbulences sur le
                                           plan économique et social, le secteur du     • En engageant des projets de
                                           logement social montre encore une fois         réhabilitation et de rénovation
                                           sa robustesse. La résilience des bailleurs     énergétique devenus essentiels pour
                                           sociaux est un élément clé pour assurer la     moderniser les logements et accélérer la
                                           relance de l’économie :                        transition écologique.

                                           • En maintenant ses missions sociales
                                             pour loger et accompagner les ménages
                                             modestes et les publics fragiles sur
                                             l’ensemble du territoire;

2   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
Le mouvement de transformation et de             • Enfin, un besoin de réduire l’empreinte
rapprochement des bailleurs sociaux initié         environnementale du patrimoine dans
dès 2018 avec la loi ELAN se poursuit pour         un contexte de relance nationale axée
répondre aux enjeux de demain :                    sur la transition écologique. L’atteinte
                                                   des objectifs fixés par le plan de relance
• Un besoin de rationalisation du                  passe par l’exploration de nouvelles
  fonctionnement des organismes et                 solutions à plusieurs échelles : la
  d’amélioration de la performance                 réduction des émissions de gaz à effet             Fabrice Reynaud
  opérationnelle. Si la mise sous tension          de serre, la biodiversité en ville, la             Associate Partner
  du modèle économique opérée dès 2018             diminution de la pollution locale et le            Responsable Immobilier social
  avec l’instauration de la Réduction de           développement de circuits courts.
  Loyer de Solidarité (RLS) impose aux
  organismes de rechercher des sources           Les projets de rapprochements sont des
  de compensation afin de garantir leur          atouts pour conduire ces transformations,
  pérennité financière, la crise actuelle        par les économies d’échelle (achats,
  met également en évidence un besoin            informatique, etc.), la mutualisation des
  d’actualisation des processus de gestion       compétences (digital, communication,
  des risques, intégrant notamment la            conduite du changement, innovation,
  mise à niveau des plans de continuités         etc.) et la démultiplication des capacités
  d’activités.                                   d’investissements.

• Un besoin de transformation digitale           Ainsi, innovons ensemble et
  permettant à la fois de moderniser             collectivement, pour réarmer les
  l’action des bailleurs (digitalisation de la   organismes et mieux répondre aux enjeux
  relation locataires, logements connectés,      des territoires.
  BIM, etc.), d’améliorer la qualité de
  service rendu aux locataires (interactivité
  avec les locataires, visites virtuelles,
  etc.), mais aussi d’améliorer l’efficacité
  des fonctions centrales (informatique,
  achats, finances, RH) et de décharger
  au maximum les métiers des charges
  administratives.

                                                                         Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
Etat des
                                           rapprochements

                                           Etat des rapprochements des organismes soumis
                                           à l’obligation de rapprochement par la loi ELAN.

                                           La loi ELAN a instauré des obligations             La crise sanitaire couplée au report des
                                           de rapprochement des organismes de                 élections municipales a freiné la dynamique
                                           logement social pour que ceux-ci atteignent        de rapprochement en 2020. Malgré cela, à
                                           une taille d’au moins 12 000 logements             la date du dernier recensement effectué en
                                           familiaux de manière individuel ou au sein         juin 2020, 50 % des organismes concernés
                                           d’un groupe d’organismes de logement               par une obligation de rapprochement
                                           social d’ici au 1er janvier 2021. Quelques         disposaient déjà d’un projet validé ou
                                           exceptions sont toutefois prévues par le           terminé. Dans ce contexte, l’Etat a donné
                                           législateur (bailleurs de moins de 12 000          des directives récentes sur l’échéance
                                           logements familiaux ayant seul leur siège          de rapprochement du 01/01/2021 et
Contexte

                                           dans le département, etc.).                        n’effectuera pas de report (circulaire du 16
                                                                                              novembre).

                                           Etat des rapprochements

                                           43%                           30%                  20%                     7%
                                           Des projets à                 Des projets          Des projets             Absence
                                           l’étude                       validés              terminés                d’information

                                                                                  340
                                                                          organismes soumis à la
                                                                             loi Elan analysés

4   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
Lille

Zoom sur les SAC
                                                                                 Amiens
                                                Caen

                                                          Rouen                                                 Metz           Strasbourg
                                                                                         Châlons
                                                                                         Champagne
                                     Rennes                             Paris

                                                                    Orléans                         Dijon

                        Nantes
                                                                                                            Besançon

                                                   Poitiers
                                                                                               Lyon

   Projet à l’étude                                        Limoges

   Projet validé par les instances
                                              Bordeaux
   Projet terminé - opérationnel
                                                         Toulouse                 Montpellier

                                                                                                            Marseille

                                                                       Source : AEF info, outil data-mouvements-HLM, données à la date du 20/11/2020

                                                                        Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021             5
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
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                                              Chantiers pour
                                              améliorer la
                                              performance
                                              des organismes

                                               Si la poursuite des projets de
                                               rapprochements parait indispensable
                                               au cours des années à venir, les
                                               Organismes de Logement Social
                                               doivent mener de nombreux projets
                                               stratégiques et structurants pour
                                               relever le défi du nouveau contexte
                                               économique, social et réglementaire
                                               et bâtir des organisations plus
                                               performantes et résilientes.

                                               Dans la suite de cette publication,
                                               EY se propose d’analyser 6 chantiers
                                               majeurs, au cœur des projets de
                                               transformation des organismes.

6   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
1
    Sécuriser la mise en
    œuvre des projets de
    rapprochements.                                 08

2
    Profiter du plan de relance
    pour accélérer la transition
    écologique.                                     12

3
    Renforcer la qualité des
    logements par une gestion du
    patrimoine digitalisée.                         14

4
    Optimiser la fonction Achats
    pour retrouver des marges
    de manœuvre.                                    16

5
    Digitaliser la
    fonction RH.
                                                    18

6
    Adapter les processus de
    continuité et de reprise des
    activités au nouveau contexte.                  20

    L’innovation par EY et
    l’équipe immobilier social.                     22

                             Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
1
                                           Sécuriser la mise en
                                           œuvre des projets de
                                           rapprochements

                                           Des solutions juridiques diverses pour les rapprochements

                                           Les rapprochements entre organismes                • D’une part, la mise en place d’un
                                           de logement social sont hétérogènes et,              groupe de sociétés contrôlées par
                                           en créant la société de coordination, le             une société (groupe capitalistique
                                           législateur a offert une nouvelle solution           classique) ;
                                           juridique aux organismes de logement
                                           social. Deux formes de rapprochement sont          • D’autre part, la constitution d’une
                                           à distinguer :                                       société anonyme de coordination
                                                                                                (SAC), dont le capital est détenu par
                                           • La fusion entre organismes ;                       les organismes de logement social
                                                                                                regroupés.
                                           • Le regroupement entre organismes
                                             qui peut lui-même se subdiviser en deux
                                             possibilités :

                                           Des logiques communes qui motivent les rapprochements

                                           Si les formes juridiques d’un                    2 | La recherche d’un équilibre de pouvoir
                                           rapprochement sont diverses, les premiers            opérationnel au sein de la SAC est
                                           retours d’expériences sur la restructuration         un des facteurs les plus importants,
                                           du tissu des organismes de logement                  souvent via le rapprochement entre
                                           social, qu’ils aient été contraints ou non par       des organismes de tailles proches ou
                                           la loi ELAN, tendent à mettre en évidence            de famille HLM similaire, et un équilibre
                                           des logiques communes guidant les                    de pouvoir politique via la définition de
                                           rapprochements :                                     la gouvernance de la SAC.

                                           1 | La logique territoriale constitue le         3 | L’historique de coopération est un
                                               premier critère de rapprochement                 facteur souvent pris en compte
                                               entre organismes. L’ancrage territorial          dans les rapprochements. En effet,
                                               sur un même département ou au moins              l’existence d’habitudes de travail en
                                               sur une même zone géographique                   commun des organismes impliqués
                                               régionale est en effet source de                 dans le projet est un atout pour la
                                               complémentarité évidente en termes               réussite d’un rapprochement.
                                               de stratégie patrimoniale et de
                                               réponses aux besoins des collectivités
                                               locales. Les organismes de logement
                                               social sont avant tout des acteurs de
                                               territoire.

8   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
Retour d’expérience :
sur les projets de fusion : les clés de la réussite

1    Un projet d’entreprise et une vision commune
     de l’organisme fusionné

     La fusion est un projet d’entreprise,       de travail ainsi que la mobilisation
     fruit d’un travail important de réflexion   des parties prenantes du territoire
     et de négociation des acteurs pour          sont essentielles à la réussite de la
     construire une vision partagée de           démarche.
     l’organisme fusionné. La mise en place
     de séminaires et ateliers collaboratifs

2    Le facteur humain et la démarche de conduite
     du changement auprès des collaborateurs

     Les rapprochements sous forme de            En effet, un tel projet repose d’abord
     fusion supposent une mobilisation           sur une aventure de femmes et
     importante de tous les collaborateurs.      d’hommes provenant d’organismes
     L’inclusion des membres de la Direction     différents avec des cultures, des
     mais aussi des différentes lignes           valeurs et des stratégies propres. Ainsi,
     managériales et des collaborateurs          l’accompagnement au changement
     est tout aussi indispensable pour           des collaborateurs constitue un des
     l’enrichissement du contenu des             facteurs clés de succès de la démarche.
     réflexions, mais aussi l’initiation de la   Il se définit en 4 thématiques :
     cohésion du nouveau collectif.

      Donner un sens       Affirmer la volonté    Donner du rythme           Soigner la
      et une orientation   de travailler          au projet avec un          communication
      au projet autour     ensemble et            pilotage affirmé et        interne et externe
      du service aux       mobiliser par le       bienveillant.              en donnant une
      habitants et au      collectif.                                        bonne lisibilité au
      territoire.                                                            projet.

                                                 Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Baromètre de la transformation de l'Immobilier Social - EY Immobilier Social Edition 2021
La SAC permet d’allier maintien de l’autonomie et force
                                            du collectif

                                            Le regroupement présente l’avantage de             réalisation d’économies d’échelle, et
                                            concilier autonomie de gestion sur le plan         développement de projets thématiques en
                                            de la stratégie de l’organisme d’une part          commun : accession sociale à la propriété,
                                            et coopération sur des sujets spécifiques          habitat spécifique, etc.).
                                            d’autre part (partage de bonnes pratiques,
                                            partage de retours d’expériences,

                                            Un intérêt manifeste pour les compétences permettant une
                                            optimisation des coûts

                                            Les retours d’expériences sur les projets          L’expérience montre également une forte
                                            de SAC montrent que les organismes                 disparité entre les niveaux d’intégration
                                            impliqués expriment de fortes attentes sur         et de mutualisation des pratiques,
                                            la mutualisation de :                              s’agissant de :

                                            • La fonction « achats » qui permet de             • La « politique technique » : d’une simple
                                              réellement réaliser des économies                  addition des PSP/CUS à une réflexion
                                              d’échelle                                          de création d’une stratégie patrimoniale
                                                                                                 partagée avec objectifs communs
                                            • La fonction « contrôle de gestion » qui
                                              permet de mutualiser des compétences             • Les « ressources financières » et la
                                              et outils, et de définir des indicateurs           « soutenabilité financière » : ce point
                                              financiers communs pour s’assurer de la            est pourtant un point essentiel de
                                              soutenabilité financière de la SAC                 la démarche. Il fait souvent l’objet
                                                                                                 de discussions, de négociations et
                                                                                                 d’amendements dans le pacte des
                                                                                                 actionnaires.

                                            Rappel des compétences obligatoires des SAC

                                              Le cadre stratégique

                                                           La politique technique               Les ressources financières

                                                           La politique d’achat                 Les cotisations

                                                           Le contrôle de gestion               La soutenabilité financière

                                                                          L’identité commune

10   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Retour d’expérience :
sur les projets de SAC : les clés de la réussite

La clarification très en amont des principes de gouvernance
du groupe et des règles de partage du pouvoir

Un accord explicite et sans équivoque entre        Lorsque le regroupement implique des
les membres du projet dès le début des             offices, cela suppose que la volonté
négociations est essentiel pour mener à            politique soit portée par l’ensemble, ou
bien les négociations ultérieures en levant        tout du moins une large majorité des élus
d’emblée toutes les ambiguïtés possibles :         de la collectivité de rattachement. De ces
• stricte répartition égalitaire du pouvoir        principes fondateurs découleront ensuite
  entre les membres                                le choix de la forme de gouvernance de la
                                                   SAC : société anonyme classique ou société
• répartition du pouvoir selon les
                                                   coopérative.
  investissements financiers dans le groupe
• répartition du pouvoir selon la taille du
  parc géré, etc.

La recherche d’un accord satisfaisant l’ensemble des parties
prenantes sur les règles de soutenabilité financière

Il s’agit en effet souvent là du principal point   Il convient donc aux organismes parties
d’inquiétude des organismes s’engageant            prenantes de définir collectivement les
dans un projet de regroupement autour              règles à respecter très en amont pour
d’une SAC. Si le cadre de définition des           rassurer leurs gouvernances sur les
règles de soutenabilité financière a été           engagements : indicateurs financiers,
peu détaillé par le législateur, il présente       seuils d’alerte, procédure graduée de
néanmoins l’avantage d’être assez souple           redressement, ...
et modelable selon les volontés de chacun.

La sécurisation de la vie de la SAC

Cette sécurisation suppose à titre                  absolument garder à sa main. Si ce sujet
d’exemple de prévoir :                              fait malgré tout partie des compétences
                                                    portées par la SAC, il est alors possible
• Le cas de figure d’une sortie de l’un des
                                                    de le baliser dans un pacte d’actionnaires
  membres de la SAC
                                                    par un vote unanime des membres sur
• L’identification et le partage des                des sujets définis.
  sujets que chaque organisme souhaite

                                                       Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
2
                                            Profiter du plan de relance
                                            pour accélérer la transition
                                            écologique

                                            Promouvoir et construire collectivement un nouveau
                                            modèle sobre et responsable, un défi de taille à relever
                                            par le secteur en période de relance économique.

                                            A l’heure de la sortie de crise, le              dans un contexte où le bâtiment est le
                                            gouvernement a fait le choix de relancer         premier émetteur de gaz à effet de serre
                                            l’économie grâce au levier de l’écologie.        avec 25 % des émissions et où la France
                                            Sur les 100 milliards d’euros prévus par le      s’est engagée sur la plan national à faire
                                            plan de relance, 30 milliards sont destinés      baisser sa consommation de 40 % à horizon
                                            au financement de la transition écologique.      2030.
                                            Ce projet consacre en particulier un budget
                                            de 500 M€ au soutien du logement social,         Le sujet est complexe, et les initiatives
                                            qui vise à réduire l’empreinte écologique du     des organismes peuvent prendre de
                                            parc national de logements sociaux.              nombreuses formes. Mais pour réduire
                                                                                             l’impact écologique des territoires sur
                                            Promouvoir et construire collectivement          l’environnement et le climat et améliorer le
                                            un nouveau modèle responsable, sobre             confort et la qualité de vie des locataires,
                                            en énergie, résilient face au changement         il est indispensable d’inventer de nouvelles
                                            climatique, sensible à la biodiversité et        formes de coopération entre organismes,
                                            à la baisse des ressources naturelles            collectivités, locataires et entreprises
                                            disponibles, tel est le défi des Organismes à    partenaires.
                                            l’heure actuelle. Un défi de taille à relever,

                                                  Locataires                                                             Collectivités
                                                                                                                           locales

                                                                                    Patrimoine

                                               Collaborateurs                                                             Partenaires

12   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Retour d’expérience :
les contrats de performance constituent un
levier d’action important envers le climat

Les contrats de performance énergétique        La démarche nécessite toutefois un pilotage
permettent d’étudier avec les partenaires      rigoureux de la part des organismes,
l’ensemble du cycle de vie des bâtiments       passant par la mise en place de systèmes de
en adoptant des démarches d’analyse en         management de l’énergie et l’internalisation
coûts complets. La mise en place de ces        d’équipes compétentes et dédiées.
contrats permet de garantir la performance
énergétique des bâtiments après travaux
et l’atteinte des objectifs fixés par les
organismes.

Plusieurs autres initiatives permettent de renforcer la
contribution des organismes en faveur de l’environnement

         Construction                                    Pilotage des consommations
         éco-responsable                                 énergétiques

Intégration de solutions de conception         Optimisation de la planification des travaux
innovantes, augmentation de la part des        de rénovation énergétique du parc,
énergies renouvelables dans le parc, usage     intégration d’outils innovants tels que les
de matériaux sobres comme le bois, mise en     objets connectés (IoT), sensibilisation des
place de certifications sur les projets.       locataires aux consommations.

         Biodiversité                                    Economie circulaire

Mesure du potentiel de biodiversité des        Réemploi des matériaux de chantiers et
projets, développement de la nature en ville   des équipements, déploiement de centres
et de l’agriculture urbaine, intégration des   de tri et de collecte d’objets usagés,
concepts paysagers écologiques.                sensibilisation des locataires aux bonnes
                                               pratiques en matière de gestion des
                                               déchets et de consommation d’eau.

                                                   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
3
                                            Renforcer la qualité des
                                            logements par une gestion
                                            du patrimoine digitalisée

                                            La collecte et la centralisation des données du patrimoine
                                            immobilier sont essentielles pour mieux répondre aux
                                            enjeux des territoires à l’heure de la ville intelligente.

                                            Pour mieux loger les ménages, en              parcs immobilier à l’heure de la ville
                                            particulier les plus modestes et les plus     intelligente. Ce processus n’est toutefois
                                            fragiles, faire face au vieillissement des    pas simple à mettre en œuvre : la
                                            parcs immobiliers et répondre aux enjeux      constitution d’un Système d’Information
                                            de renouvellement urbain, la digitalisation   Technique du Patrimoine (SITP) passe par
                                            de la gestion du patrimoine constitue un      une importante démarche de collecte et de
                                            enjeu majeur permettant aux organismes        centralisation des données du patrimoine.
                                            d’améliorer leurs connaissances de leurs

                                            Les cas d’usages EY de la mise en place d’un outil de gestion
                                            technique du patrimoine

     Prestataires                                                                         Vente HLM

     • Alimenter la base de diagnostic ;                                                  • Faciliter et optimiser la vente HLM.
     • Consulter les diagnostics (avant travaux).

     Construction                                                                         Gestion Locative

                                                                                          • Connaître les surfaces;
     • Améliorer les processus de conception et de
                                                                                          • Faciliter les interventions de proximité ;
        réalisation des opérations;
                                                                          Référentiel     • Simplifier le flux de passation de commandes.
     • Simplifier les flux associés à la mise en
        service des nouveaux groupes (financement,                        patrimonial
        attribution, exploitation).

     Locataires                                                                           Patrimoine

     • Consulter les informations sur son                                                 • Connaître l’état des composants ;
        logement (diagnostics).                                                           • Optimiser la planification des travaux ;
                                                                                          • Simuler l’impact des interventions techniques
                                                                                            sur le patrimoine ;
                                                                                          • Améliorer le pilotage énergétique du parc ;
                                                                                          • Simplifier la rédaction des appels d’offres ;
                                                                                          • Mettre en œuvre le Carnet Numérique du
                                                                                            Logement.

14   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Retour d’expérience :
la numérisation du patrimoine coûte entre
50 et 80 euros par logement

La mise en place d’un Système                          ressaisies doit être limité afin de garantir
d’Information Technique du Patrimoine                  la fiabilité et l’unicité de la donnée, ainsi
(SITP) ouvert et interopérable est un                  que l’efficience des processus.
projet complexe, qui nécessite d’être                • La démarche nécessite la mise en
rigoureusement piloté pour surmonter les               place de nouveaux processus métiers :
nombreux défis auxquels il doit faire face :           Il est nécessaire d’adopter de nouvelles
• L’acquisition des données patrimoniales              méthodes pour la collecte et la mise à jour
  représente un coût important, estimé                 des données du patrimoine. En particulier,
  entre 50 et 80 euros par logement. La                plusieurs organismes ont pris le parti de
  numérisation du patrimoine doit ainsi être           se doter de BIM Managers en interne afin
  planifiée sur plusieurs années pour que              de piloter la mise à jour des maquettes
  les coûts annuels soient raisonnables et             numériques du patrimoine.
  acceptables.                                       • Ces processus nouveaux nécessitent
• Le manque d’interopérabilité des                     une conduite de changement et un
  logiciels disponibles constitue un frein             accompagnement des collaborateurs et
  majeur à la démarche. Le nombre de                   des équipes opérationnelles.

                                                  Objets
                                                connectés

                    Données du                                        Outil de Gestion
                     territoire                                        Technique du
                    (OpenData)                                          Patrimoine
                                               SITP
                                              Le Système
                                             d’Information
                                             Technique du
                Maquettes                     Patrimoine                 Plateformes de services
              numériques et                                                 (relation avec les
             plateformes BIM                                                   prestataires)

                               Outil de suivi des           ERP de gestion
                               projets et travaux              locative

                                                            Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
4
                                            Optimiser la fonction Achats
                                            pour retrouver des marges de
                                            manœuvre

                                            L’optimisation de la stratégie Achats permet de réaliser
                                            des économies de 5 à 10 % sur les coûts, sans réduire les
                                            qualités de prestations.

                                            Si la mise sous tension du modèle                  Au vu du contexte de rapprochements
                                            économique opérée dès 2018 avec                    et de mutualisations, l’amélioration et
                                            l’instauration de la Réduction de Loyer de         l’optimisation des processus d’achats
                                            Solidarité (RLS) impose aux organismes de          représentent un levier d’action majeur
                                            rechercher des sources de compensation             permettant aux organismes de:
                                            afin de garantir leur pérennité financière, la
                                            crise actuelle met encore plus en évidence         • Réduire les coûts et réaliser des
                                            un besoin de rationalisation, d’optimisation         économies substantielles ;
                                            et de réduction des coûts.
                                                                                               • Améliorer la performance opérationnelle
                                            Ainsi, les organismes doivent prendre                des activités.
                                            de nouvelles mesures rapidement pour
                                            assurer la pérennité de leurs activités.

                                            3 leviers d’optimisation pour les 3 principales familles d’achats

                                              1     Relation fournisseur
                                                    Consolidation des
                                                    besoins et négociations
                                                                              2   Leviers Techniques
                                                                                  Actions sur les
                                                                                  spécifications
                                                                                                             3     Connaissance du
                                                                                                                   Marché
                                                                                                                   Challenge du besoin
                                                    regroupées                                                     avec les prescipteurs

     10             %                                 Construction et réhabilitation

                                                      Maintenance et gestion de patrimoine

     L’utilisation des 3 leviers
                                                      Informatique, télécommunications et flotte automobile
     typiques sur les 3 principales
     familles d’achats des Organismes
     de Logement Social permet
     de réaliser des économies
     importantes sur les différents
                                                  Acheter mois cher               Acheter mieux                    Acheter moins
     marchés (de 5 à 10 %).

16   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Retour d’expérience :
les 5 volets de la transformation de la fonction
Achats selon EY

             La professionnalisation de la fonction Achats

             Si la maîtrise du code des marchés publics paraît indispensable, la
             fonction Achats ne doit pas être dans une logique administrative
             uniquement. Au-delà de la réglementation et des appels d’offres,
             la fonction Achats doit se positionner en tant que partenaire des
             Métiers, mais aussi des fournisseurs clés afin d’être créatrice de
             valeur pour l’organisme.

             Le soutien à l’économie locale, comme facteur de performance

             La subdivision des lots facilite la réponse des acteurs locaux.
             Cela permet de faire du co-développement avec des fournisseurs
             historiques, avoir un rôle social au niveau local, améliorer le niveau
             de satisfaction des clients, disposer d’une meilleure réactivité en
             particulier sur les contrats de maintenance et enfin de de participer
             au développement des filières du territoire.

             La réduction des coûts Achats

             Cette optimisation passe nécessairement par un meilleur pilotage
             des contrats, une gestion des risques, une mesure en continu des
             performances des prestations.

             La collaboration entre la fonction Achats et les Métiers

             La mise en place d’ateliers croisés entre les services Achats et les
             Métiers pour échanger sur l’analyse de la valeur des prestations et
             partager des retours d’expériences sur les marchés existants est
             essentielle pour l’élaboration de marchés adaptés au besoin.

             La digitalisation des processus clés

             L’association du locataire au processus de contrôle des prestations
             est un enjeu clé qui permet de mesurer en continu la qualité
             des prestations des fournisseurs. Dans ce cadre, le digital est un
             atout important qui doit être utilisé à bon escient afin de mesurer
             régulièrement la satisfaction des locataires.

                                           Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
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                                            Digitaliser la
                                            fonction RH

                                            La transformation du secteur doit être accompagnée par
                                            une bonne gestion des compétences, des talents et des
                                            ressources humaines...

                                            Le secteur du logement social est un                  permet d’aboutir à un pilotage efficient et
                                            secteur majeur et un grand pourvoyeur                 durable des organismes dans le temps, avec
                                            d’emplois qui pèse au sein de la filière des          l’objectif de :
                                            métiers de l’immobilier et de la ville avec
                                            près de 82 000 salariés sur l’ensemble du             • Améliorer les processus RH, notamment à
                                            territoire.                                             travers la dématérialisation (recrutement,
                                                                                                    formation, carrières, paie, ..)
                                            Malgré cela, force est de constater que les
                                            recrutements ne sont pas toujours aisés et            • Garantir le respect des obligations
                                            les organismes peinent souvent à conserver              réglementaires
                                            leurs talents alors que les besoins sont de
                                            plus en plus nombreux. Dans ce cadre, la              • Faciliter la gestion des activités
                                            mise en place d’un système d’information                administratives obligatoires afin de se
                                            de gestion des ressources humaines (SIRH),              recentrer sur la valeur ajoutée métier.

                                            Le triple impact de la mise en place d’un SIRH

          1                                                  2                                          3
                       La transformation                                  Le rôle de la DRH dans                   Un changement
                       digitale de la Direction                           la transformation des                    de rôle de la DRH
                       des Ressources                                     entreprises
                       Humaines (DRH)

               Les processus de la Direction                      Le SIRH permet à la Direction des        La mise en place d’un SIRH
               des Ressources Humaines (DRH)                      Ressources Humaines (DRH) de             constitue une opportunité
               se transforment au quotidien                       mieux appréhender les évolutions         majeure d’améliorer l’expérience
               sous l’effet des outils du système                 des métiers et compétences, afin         employé et d’apporter une
               d’information utilisé dans la                      d’accompagner les collaborateurs         valeur ajoutée supplémentaire à
               gestion des ressources humaines.                   dans les transitions qu’ils doivent      l’entreprise en accompagnant son
                                                                  réaliser pour s’adapter aux              développement. Dans ce contexte,
                                                                  changements apportés par les             se pose la question de la place
                                                                  nouvelles technologies et les            et des rôles que doit endosser
                                                                  nouvelles organisations du travail.      la Direction des Ressources
                                                                                                           Humaines (DRH).

18   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Retour d’expérience :
sur la mise en place d’un SIRH : les clés de la
réussite selon EY

La Direction RH doit être positionnée            Le SIRH doit être avant tout un outil
en partenaire des autres directions de           au service d’une organisation et d’une
l’entreprise                                     vision RH

La Fonction RH est en charge de définir et       Le SIRH doit être conçu à partir de la vision
de déployer la stratégie de développement        RH de l’organisation optimale définie pour
du capital humain de l’entreprise. Cette         répondre aux contraintes et ambitions de
stratégie doit être alignée avec la stratégie    chaque organisme. La stratégie cible doit
de l’entreprise pour atteindre les objectifs     donc prendre en considération deux volets
fixés par la Direction.                          intimement liés:
                                                 • le périmètre fonctionnel attendu du
Une Direction des Ressources humaines              SIRH : missions opérationnelles (paie,
accompagne le développement des talents            administratif, gestion des absences… )
et d’une culture d’entreprise propice à            et stratégiques (recrutement, GPEC,
l’atteinte des objectifs stratégiques de           formation…)
l’entreprise. La gestion des RH ne peut
                                                 • l’organisation cible optimale associée à la
ainsi être conçue comme une fonction en
                                                   réalisation de ces différentes missions.
soi. Elle doit agir en partenaire des autres
directions de l’entreprise.

6 volets fonctionnels à considérer

     GPEC                      Développement                    Gestion de la
Efficacité de la                     RH                     performance et de la
 fonction RH                                                   rémunération

               Qualité de vie au                Redéploiement                     Relations sociales
                    travail                       et retraite                     et communication

                                                     Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
6
                                             Adapter les processus de
                                             continuité et de reprise des
                                             activités au nouveau contexte

                                             La crise a montré la résilience des organismes de
                                             logement social qui ont su assurer la continuité de leurs
                                             actions sociales.

                                             Malgré un impact nettement moins                restructuration, les organismes ont fait
                                             important que dans des secteurs                 face à un ralentissement des projets de
                                             comme le tourisme, le transport, la             construction et de réhabilitation et à un
                                             restauration ou l’événementiel, nul ne          besoin d’accompagnement social encore
                                             peut ignorer que la crise a eu un effet         plus important auprès des publics fragiles
                                             considérable sur l’activité des acteurs         et nécessiteux.
                                             de l’immobilier social. Secteur en pleine

                                             Les 4 enseignements d’une gestion de crise

     Evaluer                                 Hiérarchiser                    Communiquer                    Agir

     Disposer d’un état des                  L’analyse de la situation       Une communication              Les actions du plan de
     lieux précis de l’impact de             permet de déterminer            est indispensable pour         continuité d’activité
     la crise sur les activités              les scénarios possibles         informer les locataires        impliquent une mobilisation
     permet de prendre les                   de reprise d’activité et        et les partenaires des         importante de ressources
     mesures nécessaires pour                d’évaluer leurs faisabilités    mesures prises, mais aussi     nécessaires à l’application
     se prémunir des risques                 avec les acteurs concernés.     fédérer et renforcer le lien   des décisions et un pilotage
     majeurs identifiés.                                                     avec les collaborateurs en     minutieux des actions sur
                                                                             période de crise.              le terrain tout au long de la
                                                                                                            crise.

20    Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
Retour d’expérience :
les 3 temps du plan de reprise d’activité

Si la gestion de la continuité des activités en période de crise nécessite un engagement
majeur, la reprise est certainement un sujet plus complexe et plus long à traiter.
L’expérience actuelle montre qu’il n’existe pas de plan de reprise unique. L’ensemble des
stratégies doivent être adaptées au contexte de chaque organisme en fonction de ses
enjeux territoriaux, de son organisation et de son système d’information.

Malgré toutes ces particularités, la gestion de cette crise fait
apparaître trois horizons de temps communs dans les réflexions
portées par les comités de direction :

 1                                     2                                    3
  Résistance                           Relance                              Rebond

  Vision : quelques semaines           Vision : à quelques mois             Vision : à 2-3 ans

  Objectif : gérer l’urgence           Objectif : sortir de                 Objectif : imaginer l’après
  et stabiliser la situation           l’urgence et structurer sa           et s’y préparer
                                       relance

  Le temps de la « Résistance »        Le temps de la « Relance » qui       Le temps du « Rebond »
  qui correspond à la période          permet de se doter d’un plan         qui permet d’intégrer les
  de crise et qui répond à la          de reprise. Ce plan ne doit pas      évolutions durables induites
  nécessité de gérer l’urgence et      être conçu uniquement comme          par cette crise. L’objectif de
  de stabiliser la situation sur les   un plan de résistance mais il        ce troisième horizon temporel
  plans de la santé, de la sécurité,   doit permettre de sortir de          est d’imaginer l’après et de
  de la continuité des opérations      l’urgence afin de passer à une       s’y préparer en réalisant
  et de la trésorerie.                 situation de relance. Penser         des projections d’impacts à
                                       reprise, c’est à la fois viser à     moyen et long termes et en
                                       mettre sous contrôle l’activité      définissant plusieurs scénarios
                                       des mois suivants, même dans         stratégiques de rebond.
                                       un environnement incertain.

S’il faut faire preuve d’anticipation, le pragmatisme invite à sécuriser les 2 premiers temps
en conservant le 3ème temps en réflexion de fond, en particulier si la crise et ses impacts ne
sont pas encore totalement connus et maîtrisés.

                                                              Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
L’innovation par EY…

                                           La créativité et le développement d’une culture commune
                                           de l’innovation facilitent la mise en œuvre des projets de
                                           transformation…

                                           La mise en œuvre d’une démarche                      collaboratifs entre les différents services,
                                           d’innovation au sein des organismes doit             organisation de sessions régulières de
                                           être inclusive et impliquer autant que               présentation de start-up, création de
                                           possible l’ensemble des collaborateurs.              collaborateurs ou d’équipes dédiées, mise
                                                                                                en place d’une plateforme collaborative
                                           Plusieurs initiatives peuvent être                   pour impliquer les collaborateurs sur des
                                           menées par les organismes dans ce                    sujets innovants, mise en œuvre de test /
                                           cadre : organisation d’ateliers de travail           POC…

                                           Retour d’expérience sur la mise en place d’une plateforme
                                           collaborative d’innovation

                                           EY a mis à disposition d’un organisme sa plateforme d’innovation EY Cognistreamer. Cette
                                           démarche expérimentale a abouti à de nombreuses idées pour améliorer le quotidien des
                                           locataires et des collaborateurs :

 Grâce aux nouveaux services                         Tous mes documents administratifs                 Depuis que je peux directement
 numériques et à une nouvelle                        sont en ligne, et en cas de question,             notifier les petits incidents via mon
 organisation du Service Clientèle, je               je peux chatter directement avec un               smartphone, les pannes d’ascenseur
 constate une meilleure satisfaction des             conseiller !                                      sont résolues dans la journée !
 clients.
          CHARGÉ DE RELATION CLIENTÈLE                                           LOCATAIRE 1                                      LOCATAIRE 2

                                                    Grâce à mon application sur mon                    Grâce à mon nouveau portail
                                                    smartphone, je déclenche la demande                fournisseur, mes échanges avec mon
                                                    d’un technicien très rapidement ; je               bailleur sont beaucoup plus fluides.
                                                    suis tenu au courant de l’avancée                  Je peux notamment mettre à jour
                                                    des réparations tout au long de                    directement mes données, consulter
                                                    l’intervention.                                    mon contrat et suivre ma facturation.
                                                                                      GARDIEN                                     FOURNISSEUR

22
…et son équipe immobilier social

     Fabrice Reynaud                Dominique Pageaud                                 Julie Demaille
     Associate Partner              Partner                                           Director
     EY Consulting                  EY Consulting                                     EY Consulting

     Alexandre Clément              Claire Dilger                                     Christophe Lasnier
     Senior Manager                 Senior Manager                                    Director
     EY Consulting                  EY Consulting                                     EY Consulting

     Florent Renimel                Lois Nief                                         Rachid Laraki
     Manager                        Manager                                           Senior consultant
     EY Consulting                  EY Consulting                                     EY Consulting

     Omar Alaoui                    Laurie Germot                                     Benoit Meignan
     Senior Consultant              Senior consultant                                 Senior consultant
     EY Consulting                  EY Consulting                                     EY Consulting

     Jacky Galvez                   Frederic Reliquet                                 Julie André
     Associate Partner              Partner                                           Associate Partner
     EY Avocats                     EY Avocats                                        EY Avocats

     Didier Laresche                Marie-Pascale Piot                                Clotilde Carecchio
     Partner                        Associate Partner                                 Associate Partner
     EY Avocats                     EY Avocats                                        EY Avocats

     Paule Welter                   Anne-Cécile Vivien                                Cathy Dagostino
     Associate Partner              Associate Partner                                 Senior Manager
     EY Avocats                     EY Avocats                                        EY Avocats

     Jean-Philippe Bertin           Carole Dessaint                                   Pierre Mangas
     Partner                        Partner                                           Partner
     EY Audit                       EY Audit                                          EY Avocats

     Christophe Barthet             Nathalie Cordebar                                 Pauline Piquet
     Partner                        Partner                                           Associate Partner
     EY Stratégie et transactions   EY Audit                                          EY Audit

     Jerome Mourroux                Corine Corantin                                   Matthieu Barreau
     Associate Partner              Associate Partner                                 Associate Partner
     EY Audit                       EY Audit                                          EY Audit

                                                 Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021   23
EY | Building a better working world                                                                           Votre contact

     La raison d’être d’EY est de participer à la construction d’un monde plus                                      Fabrice Reynaud
     équilibré, en créant de la valeur sur le long terme pour nos clients, nos
     collaborateurs et pour la société, et en renforçant la confiance dans les                                      Associate Partner
     marchés financiers.                                                                                            Responsable Immobilier Social
     Expertes dans le traitement des données et des nouvelles technologies,                                         Tél.: +33 06 72 84 30 24
     les équipes EY présentes dans plus de 150 pays, contribuent à créer les                                        E-mail : fabrice.reynaud@fr.ey.com
     conditions de la confiance dans l’économie et répondent aux enjeux de
     croissance, de transformation et de gestion des activités de nos clients.
     Fortes de compétences en audit, consulting, droit, stratégie, fiscalité et                                     Ernst & Young Consulting
     transactions, les équipes EY sont en mesure de décrypter les complexités
     du monde d’aujourd’hui, de poser les bonnes questions et d’y apporter des                                      Tour First, La défense FR
     réponses pertinentes.                                                                                          1 Place des Saisons
                                                                                                                    92037 Paris
     EY désigne l’organisation mondiale et peut faire référence à l’un ou plusieurs
     des membres d’Ernst & Young Global Limited, dont chacun représente une
     entité juridique distincte. Ernst & Young Global Limited, société britannique à
     responsabilité limitée par garantie, ne fournit pas de prestations aux clients.
     Les informations sur la manière dont EY collecte et utilise les données
     personnelles, ainsi que sur les droits des personnes concernées au titre de la
     législation en matière de protection des données sont disponibles sur ey.com/
     privacy. Les cabinets membres d’EY ne pratiquent pas d’activité juridique
     lorsque les lois locales l’interdisent. Pour plus d’informations sur notre
     organisation, veuillez vous rendre sur notre site ey.com.

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     Tous droits réservés.

     Studio BMC France - 2007BMC134.
     SCORE N° 2021-020.
     ED None.

     Document imprimé sur du papier à forte teneur en matières recyclées, conformément à l’engagement d’EY
     de limiter son empreinte environnementale.

     Cette publication a valeur d’information générale et ne saurait se substituer à un conseil professionnel en
     matière comptable, fiscale, juridique ou autre. Pour toute question spécifique, veuillez vous adresser à vos
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24   Baromètre de la transformation de l’Immobilier Social Edition 2021
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