BILAN DE L'ACTIVITÉ JUDICIAIRE EN 2020 - Conférence de presse Mercredi 21 avril 2021
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BILAN DE L’ACTIVITÉ JUDICIAIRE EN 2020 Conférence de presse Mercredi 21 avril 2021 OJV Ordre Judiciaire Vaudois
Ordre du jour 1. Introduction 2. Bilan COVID-19 M. Eric KALTENRIEDER, président du Tribunal cantonal 3. Bilan de l’activité des tribunaux et des justices de paix Mme Danièle REVEY, juge cantonale, membre de la Cour administrative du Tribunal cantonal 4. Bilan de l’activité des offices judiciaires M. Christophe MAILLARD, vice-président du Tribunal cantonal 5. Point de situation sur quelques projets M. Eric KALTENRIEDER, président du Tribunal cantonal Mme Valérie MIDILI, secrétaire générale de l’ordre judiciaire 6. Conclusion 7. Questions OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 2
1 INTRODUCTION OJV Ordre Judiciaire Vaudois
2 BILAN COVID-19 OJV Ordre Judiciaire Vaudois
2. Bilan COVID-19 Tribunaux et justices de paix Audiences et marche des affaires 1re vague (printemps) Mise en œuvre du plan de continuité (17.03-27.04) Maintien des audiences pour lesquelles un délai légal devait être respecté ou à haut degré d’urgence (audiences avec détenu∙e∙s, placements à des fins d’assistance, violences domestiques, etc.) Près de 3’200 audiences annulées Suspension des notifications des décisions et de la fixation des délais non prioritaires 2e vague (automne) Tenue de toutes les audiences 290 audiences annulées, principalement à la demande des parties OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 5
2. Bilan COVID-19 Tribunaux et justices de paix Point de situation Traitement des affaires prioritaires assuré en tout temps Dès le 6 avril 2020, notification de toutes les décisions judiciaires et envoi des courriers impliquant un délai Dès le 27 avril 2020, reprise de toutes les audiences Plusieurs mesures prises pour assurer la reprise et la continuité des activités, dans le respect des normes sanitaires : Engagement de renforts en magistrat·e·s et collaborateur·trice·s Extension des horaires habituels d’audience À savoir Gestion des salles 40% des salles Huis-clos partiel inutilisables lors de Installation de parois en plexiglas la reprise des Délocalisation d’audiences audiences OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 6
2. Bilan COVID-19 Tribunaux et justices de paix Fixation des audiences annulées 3’000 audiences annulées au printemps refixées en 2020 (94%) 130 audiences annulées à l’automne refixées en 2020 (45%) Priorité sur la fixation des audiences annulées Léger retard dans l’avancement des nouvelles affaires dans certaines juridictions Nombre global de dossiers pendants relativement stable (+2%) OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 7
2. Bilan COVID-19 Tribunaux et justices de paix Échanges avec les partenaires Ministère public, Ordre des avocats vaudois, Association des agents d’affaires brevetés, Préfet·ète·s Mesures prises Prolongations de délais par courriel Avances sur les prestations au titre de l’assistance judiciaire OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 8
2. Bilan COVID-19 Offices des poursuites et des faillites Activité générale Mise en œuvre du plan de continuité (17.03-27.04) Suspension générale des poursuites (19.03-19.04) … au sens de l’article 62 de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite ordonnée par le Conseil fédéral, puis féries de Pâques Traitement des dossiers assuré en tout temps … à l’exception des opérations de saisie à l’extérieur et des ventes aux enchères OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 9
2. Bilan COVID-19 Offices des poursuites et des faillites Opérations de saisie 7’944 opérations à fixer à la reprise des activités (19.04) Mesure prise Mise en place d’un questionnaire à l’attention des débiteur·trice·s, pour diminuer le nombre de convocations à opérer Reprise des auditions des débiteur·trice·s à l’office (18.05) Reprise des opérations de saisie à l’extérieur (22.06) OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 10
2. Bilan COVID-19 Offices des poursuites et des faillites Ventes aux enchères Immobilières Annulées jusqu’au 1er octobre 2020 37 ventes tenues entre novembre et décembre 2020 76 restaient à exécuter au 1er janvier 2021 Mesure prise : dérogation obtenue du Chef de l’État-major cantonal de conduite (EMCC), sous réserve du respect strict du plan de protection Mobilières Actuellement en suspens, sauf exception 72 ventes restaient à exécuter au 1er janvier 2021 Mesure prise : ventes aux enchères en ligne depuis mars 2021 OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 11
2. Bilan COVID-19 Offices des poursuites et des faillites Point de situation Maintien des activités et suivi des procédures à jour, hors période de suspension générale des poursuites Rendu possible par la dématérialisation partielle des dossiers Conséquences des mesures fédérales et cantonales Limitation du nombre de poursuites et de faillites… … et, ainsi, réduction de l’activité de toute la chaîne des poursuites et des faillites Offices des poursuites et des faillites Justices de paix Tribunaux d’arrondissement OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 12
2. Bilan COVID-19 Office cantonal du registre du commerce Aucun impact sur l’activité de l’Office cantonal du registre du commerce L’ensemble des prestations ont été assurées durant toute l’année 2020 OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 13
2. Bilan COVID-19 Conclusion La crise sanitaire a perturbé l’activité des autorités et offices judiciaires, mais son impact a pu être limité Maintien des activités et des prestations aux justiciables par les 33 offices … hormis lors du semi-confinement au printemps (mise en œuvre du plan de continuité) Maîtrise de l’impact de la crise sanitaire sur les autorités et offices judiciaires Nombreuses mesures prises Suivi étroit de la situation et adaptation régulière des mesures aux décisions fédérales et cantonales Important engagement des chef·fe·s d’office, magistrat·e·s et collaborateur·trice·s OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 14
2. Bilan COVID-19 Conclusion Des impacts au niveau de l’activité des offices sont néanmoins possibles dans le futur Droit du travail Droit du bail Droit de la famille Assurances sociales (RHT, chômage, etc.) Poursuites Faillites OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 15
3 BILAN DE L’ACTIVITÉ DES TRIBUNAUX ET DES JUSTICES DE PAIX OJV Ordre Judiciaire Vaudois
3. Statistiques - Autorités judiciaires En résumé Constats généraux 53’934 nouvelles affaires -7.1% par rapport à 2019 1re instance : diminution globale, mais tendances différentes selon les juridictions 2e instance : diminution globale, mais tendances différentes selon les cours 53’478 dossiers traités (-0.8% par rapport aux dossiers entrés) Stock global en légère augmentation (+2%) Bilan positif Délai de traitement 79.6% des dossiers traités en moins de six mois Maîtrise du nombre de dossiers et 92.5% en moins d’une année des délais En 2019 : 83.2% et 93.2% OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 17
3. Statistiques - Autorités judiciaires En résumé Par matière Droit pénal 1re et 2e instances : diminution Exception : Tribunal des mineurs (+23%) Droit civil 1re instance Diminution globale, en particulier devant les chambres des poursuites et faillites des tribunaux d’arrondissement (-25%) et les chambres contentieuses des justices de paix (-17%) Exception (en augmentation) : Tribunal des baux, Tribunal de prud’hommes de l’Administration cantonale et chambres successorales des justices de paix 2e instance Hausse, parfois légère, devant toutes les cours Exception (en diminution) : Cour d’appel civile Droit administratif Diminution marquée dans toutes les cours OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 18
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunaux d’arrondissement Chambres pénales Dossiers entrés : -3.6% Dossiers traités : -6.4% par rapport aux dossiers entrés Stock : +15.8% 2500 2'157 2'145 2'130 2'109 2000 2'054 1'995 1'923 1'913 1'903 1'861 À savoir 1500 130 dossiers suspendus dans des 1000 affaires liées 985 aux activistes du 959 828 827 823 804 772 768 climat 720 600 500 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 19
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunaux d’arrondissement Chambres familiales Dossiers entrés : -2.6% Dossiers traités : -3% par rapport aux dossiers entrés Stock : +3.7% 4000 3500 3'660 3'652 3'566 3'557 3'457 3'449 3'295 3'226 3000 À savoir 3'048 2'973 2'965 2'965 2'940 2'907 2'899 2500 Aucune 2'636 2'628 2'424 2'405 conséquence 2'366 2000 significative de la 1500 crise sanitaire 1000 constatée à fin 2020 500 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 20
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunaux d’arrondissement Chambres pécuniaires Dossiers entrés : -9.9% Dossiers traités : -6.3% par rapport aux dossiers entrés Stock : +8.1% 2500 2'214 2'182 2'178 2'149 2'113 2'113 2000 2'083 1'995 1'980 1'869 1'765 1'676 1'662 1'641 1'608 1500 1'602 1'593 1'550 1'537 1'492 1000 500 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 21
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunaux d’arrondissement Chambres des poursuites et faillites Dossiers entrés : -24.7% Dossiers traités : +5.8% par rapport aux dossiers entrés Stock : -26.4% 5000 4500 4'461 4'248 4'216 4000 4'160 4'158 4'149 4'145 4'109 3500 À savoir Suspension 3'303 3000 3'123 2500 des poursuites, puis féries (19.03-19.04) 2000 Mesures d’aides 1500 fédérales et 1000 cantonales 943 783 750 735 500 697 683 676 640 598 503 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 22
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunaux d’arrondissement Chambres du non contentieux Dossiers entrés : -10.7% Dossiers traités : +2.7% par rapport aux dossiers entrés Stock : -5.3% 600 531 500 521 512 487 483 474 451 449 447 400 446 300 283 246 242 235 233 226 200 217 215 205 203 100 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 23
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunaux de prud’hommes Tribunaux de prud’hommes Dossiers entrés : -9.3% Dossiers traités : +4.2% par rapport aux dossiers entrés Stock : -9.3% Tribunal de prud’hommes de À savoir l’Administration cantonale 15 procédures introduites en 2020 Dossiers entrés : +27.8% dépendent d’un procès Dossiers traités : -32.6% par rapport pilote pour aller de aux dossiers entrés l’avant Stock : +55.6%, dont une douzaine de dossiers DECFO-SYSREM OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 24
3. Statistiques - Autorités judiciaires Chambre patrimoniale cantonale Chambre patrimoniale cantonale Dossiers entrés : -6.7% Dossiers traités : -6.4% par rapport aux dossiers entrés Stock : +4.6% 1200 1000 1'030 1'014 985 985 972 929 912 898 895 876 800 808 794 766 766 748 713 706 698 676 653 600 400 200 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 25
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal des mineurs Tribunal des mineurs Dossiers entrés : +22.9% Dossiers traités : -8.4% par rapport aux dossiers entrés Stock : +47.3% 3500 3'285 3000 3'008 2'690 2'672 2500 2'608 2'600 2'540 2'532 2'518 2'466 2000 1500 1000 863 688 500 604 604 586 586 530 530 522 522 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 26
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal des mineurs Activité 2020 et typologie des délits Pen d a n ts d éb u t In tr o d u its So r tis Pen d a n ts fin Affaires ordinaires 542 2'188 1'972 758 Affaires de masse 44 1'097 1'036 105 To ta l 586 3 '2 8 5 3 '0 0 8 863 Typ o lo g ie d es d élits No mb r e Ten d a n ce Infractions contre la vie et l'intégrité corporelle 286 0.3% Infractions contre le patrimoine 819 15.3% Infractions contre l'honneur et contre le domaine secret ou le domaine privé 167 -4.0% Crimes ou délits contre la liberté 321 -0.9% Infractions contre l'intégrité sexuelle 117 -4.9% Crimes ou délits divers (dont faux dans les titres) 109 -37.7% Autres infractions au Code pénal 95 -16.7% Loi fédérale sur les stupéfiants 380 -42.8% Loi sur la circulation routière 649 3.8% Divers 1076 128.4% OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 27
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal des baux Tribunal des baux Dossiers entrés : +1.8% Dossiers traités : -9.3% par rapport aux dossiers entrés Stock : +15.4% 1200 1000 966 915 À savoir 865 858 852 800 842 782 768 749 Recul du nombre de 709 600 transactions conclues 555 555 en audience, dû à un 546 492 492 476 473 473 nombre restreint 454 454 400 d’audiences tenues 200 (COVID-19) 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 28
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal des mesures de contrainte Tribunal des mesures de contrainte Droit pénal Dossiers entrés : -4% Dossiers traités : +0.2% par rapport aux dossiers entrés Stock : -7.2% 3000 2'840 2'811 2'732 2'727 2500 2'608 2'602 2'543 2'531 2'483 2'462 2000 À savoir Sur le plan du droit 1500 administratif, 110 examens fondés 1000 sur le droit des étrangers 500 40 40 13 25 25 19 19 69 69 64 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 29
3. Statistiques - Autorités judiciaires Juges d’application des peines Juge d’application des peines Dossiers entrés : -14.7% Dossiers traités : +1.2% par rapport aux dossiers entrés Stock : -5.6% 1200 1000 990 969 963 953 904 901 863 862 854 800 844 600 400 200 179 179 169 145 143 142 142 142 142 136 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 30
3. Statistiques - Autorités judiciaires Justices de paix Contentieux Dossiers entrés : -16.6% Dossiers traités : +6.1% par rapport aux dossiers entrés Stock : -16.5% 25000 20000 19'444 18'475 À savoir 18'008 17'708 17'512 17'336 17'270 17'205 15000 Ce domaine pourrait 15'216 14'341 être plus nettement 10000 impacté en 2021 par les effets de la crise sanitaire 6'535 5000 5'566 5'472 5'382 5'359 5'295 5'251 5'172 5'117 4'420 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 31
3. Statistiques - Autorités judiciaires Justices de paix Protection de l’adulte et de l’enfant Enquêtes Enquêtes ouvertes : -6.6% Enquêtes closes : -2.7% par rapport aux enquêtes ouvertes Enquêtes en cours : +4.4% Mesures Mesures en cours : 14’573 (+2.4%) OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 32
3. Statistiques - Autorités judiciaires Justices de paix Mesures (1/2) 16000 14000 14'573 14'270 14'229 13'612 13'591 13'035 12'971 12000 12'658 12'590 12'331 10000 8000 6000 4000 3'464 3'345 3'343 3'233 2'999 2'942 2'859 2'787 2000 2'706 2'683 0 2016 2017 2018 2019 2020 En cours début Instituées Levées En cours fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 33
3. Statistiques - Autorités judiciaires Justices de paix Mesures (2/2) Typ es d e mesu r es En co u r s d éb u t In stitu ées Levées Tr a n sfér ées En co u r s fin Curatelles - majeur·e·s 10'792 2'040 1'758 0 11'074 Tutelles et curatelles - mineur·e·s 1'892 698 658 0 1'932 Retraits de l'autorité parentale ou du 391 107 100 0 398 droit de garde Mesures protectrices - mineur·e·s 579 183 186 0 576 Placements à des fins d'assistance 575 315 299 -2 593 (PLAFA) To ta l 1 4 '2 2 9 3 '3 4 3 3 '0 0 1 -2 1 4 '5 7 3 OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 34
3. Statistiques - Autorités judiciaires Justices de paix Successions Dossiers entrés : +14.7% Dossiers traités : -10.8% par rapport aux dossiers entrés Stock : +36% 7000 6'621 6'529 6000 6'098 6'060 6'023 5'977 5'908 5'773 5'704 5'479 5000 À savoir 4000 Fort impact de la crise sanitaire : augmentation 3000 des décès, retard 2'975 rencontré par 2'691 l’État civil 2'394 2'349 2000 2'008 1'978 1'963 1'939 1'918 1'917 1000 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 35
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours civiles de 1re instance Cour civile (CPC-CH) Dossiers entrés : 30 (12 en 2019) Dossiers traités : 20 Stock : 25 90 80 81 70 79 60 50 40 44 41 41 38 38 30 31 30 27 26 26 25 20 24 24 20 19 15 15 10 12 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 36
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours civiles de 2e instance Cour d’appel civile Dossiers entrés : -10.9% Dossiers traités : -3.1% par rapport aux dossier entrés Stock : +8.1% 900 848 800 820 789 764 759 753 700 741 737 671 650 600 500 400 300 322 322 281 266 266 260 260 259 200 211 211 100 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 37
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours civiles de 2e instance Chambre des recours civile Dossiers entrés : +0.8% Dossiers traités : -2.5% par rapport aux dossier entrés Stock : +17% 600 529 529 500 471 462 400 411 405 364 356 353 347 300 200 100 79 79 79 70 70 64 64 62 53 53 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 38
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours civiles de 2e instance Cour des poursuites et faillites Dossiers entrés : +1.9% Dossiers traités : -2.6% par rapport aux dossier entrés Stock : +13.6% 450 427 424 400 420 417 416 413 390 389 387 385 350 300 250 200 150 100 92 84 84 83 83 82 82 81 81 76 50 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 39
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours civiles de 2e instance Chambre des curatelles Dossiers entrés : +10.2% Dossiers traités : -4.3% par rapport aux dossier entrés Stock : +30.8% 350 300 302 291 281 269 250 260 257 257 255 252 251 200 150 100 50 51 44 39 39 38 38 35 35 33 33 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 40
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours pénales de 2e instance Cour d’appel pénale Dossiers entrés : -8.8% Dossiers traités : -2.1% par rapport aux dossier entrés Stock : +6% 1200 1000 1'025 951 935 921 920 918 915 904 896 877 800 600 400 352 332 332 277 277 200 250 250 246 228 228 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 41
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours pénales de 2e instance Chambre des recours pénale Dossiers entrés : -0.1% Dossiers traités : -5.7% par rapport aux dossier entrés Stock : +35.4% 1200 1'098 1'097 1'086 1'078 1'074 1000 1'034 963 940 933 930 800 600 400 200 241 178 178 158 158 146 146 126 123 123 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 42
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours de droit public Cour de droit administratif et public Dossiers entrés : -17.6% Dossiers traités : +12.1% par rapport aux dossier entrés Stock : -18.3% 2000 1800 1'784 1'735 1'710 1600 1'669 1'585 1'572 1'571 1'516 1400 À savoir 1'453 1'296 1200 Le nombre de dossiers 1000 introduits varie selon les cours: 956 955 907 904 800 858 857 CDAP I (-12%) 779 777 722 700 600 CDAP II (-13%) 400 CDAP III (-21%) 200 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 43
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours de droit public Cour des assurances sociales Dossiers entrés : -5.7% Dossiers traités : +5.5% par rapport aux dossier entrés Stock : -5.5% 1050 1'037 1'024 1000 1'003 1'002 998 994 969 969 964 950 951 948 948 946 938 934 900 934 896 891 891 865 850 800 750 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 44
3. Statistiques - Autorités judiciaires Tribunal cantonal – Cours de droit public Cour constitutionnelle Dossiers entrés : 9 (14 en 2019) Dossiers traités : 6 Stock : 4 25 20 20 19 15 14 14 10 10 10 9 8 7 5 6 5 4 4 4 3 3 1 1 1 1 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 45
4 BILAN DE L’ACTIVITÉ DES OFFICES JUDICIAIRES OJV Ordre Judiciaire Vaudois
4. Statistiques – Offices judiciaires Offices des poursuites Statistiques Poursuites introduites : -11.2% À savoir Continuations de poursuite : -9.7% Suspension des poursuites, puis féries (19.03-19.04) 500000 Procédures de poursuites 450000 entamées par les créanciers 448'696 445'879 400000 institutionnels retardées 412'976 405'470 398'365 350000 Échéances de paiement prolongées (ex. loyers) 327'572 324'193 300000 313'798 294'288 292'699 250000 200000 150000 100000 50000 0 2016 2017 2018 2019 2020 Poursuites introduites Continuations de poursuite OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 47
4. Statistiques – Offices judiciaires Offices des poursuites Résultat des réquisitions de continuer la poursuite traitées en 2020 (hors affaires rejetées et en cours de traitement) Comminations de faillite 6'752 Saisies de biens et d'immeubles 9'650 Saisies de salaire 103'845 Actes de défaut de biens 112'454 Non-lieu (inexécution) 6'010 Paiements et annulations 6'272 To ta l 2 4 4 '9 8 3 OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 48
4. Statistiques – Offices judiciaires Offices des poursuites Durée de traitement des dossiers en 2020 (en nombre de dossiers et en pourcentages) Jour m êm e 1 jour 3 jours 1 sem ai ne > 1 sem ai ne Réquisitions de poursuite 316'014 23'362 20'607 3'326 2'852 86.3% 6.4% 5.6% 0.9% 0.8% Réquisitions de continuer 251'346 6'137 26'381 2'828 5'823 85.9% 2.1% 9.0% 1.0% 2.0% Réquisitions de vente 3'574 556 505 288 257 69.0% 10.7% 9.7% 5.6% 5.0% OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 49
4. Statistiques – Offices judiciaires Offices des poursuites Et aussi… Créances Plus de 315 millions de francs reversés aux créanciers Demandes d’extraits du registre des poursuites 217’700 demandes pour soi-même, dont plus de 72’400 transmises en ligne (+76%) Cyberadministration 252’000 réquisitions de poursuite (67%) transmises aux offices par le réseau e-LP (système d’échange électronique des données) Projet en cours Dématérialisation des documents de poursuites OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 50
4. Statistiques – Offices judiciaires Offices des faillites Statistiques Faillites déclarées : -4.6% Faillites liquidées : -15.5% 2500 2'145 2'108 2000 1'986 1'975 1'960 1'944 1'943 1'869 1'812 1'720 1500 1000 500 0 2016 2017 2018 2019 2020 Faillites déclarées Faillites liquidées OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 51
4. Statistiques – Offices judiciaires Offices des faillites Faillites déclarées en 2020 So ciétés et p er so n n es p h ysiq u es Per so n n es p h ysiq u es n o n To ta l in scr ites a u R C in scr ites a u R C Est vaudois 171 269 440 Lausanne 279 436 715 La Côte 174 169 343 Broye et Nord vaudois 176 195 371 To ta l 800 1 '0 6 9 1 '8 6 9 Et aussi… Demandes d’extrait du registre des faillites pour soi-même Forte augmentation des demandes en ligne, conséquence de la fermeture des guichets due à la situation sanitaire (3’900 demandes, contre 834 en 2019) OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 52
4. Statistiques – Offices judiciaires Office cantonal du registre du commerce Statistiques Affaires introduites : -8.3% Inscriptions : -7.8% 35000 32'295 31'801 31'646 30000 31'238 29'014 28'275 28'209 25000 26'354 24'749 23'758 20000 15000 10000 5000 5'061 5'061 4'070 3'787 3'206 3'110 3'024 3'048 2'616 2'616 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pendants début Introduits Sortis Pendants fin OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 53
4. Statistiques – Offices judiciaires Office cantonal du registre du commerce Et aussi… ISO 9001:2015 Obtention le 11 octobre 2020 Certification internationale récompensant la mise en œuvre d’un système de management de la qualité pour l’ensemble des activités de l’Office Une étape importante dans sa démarche qualité Évolution des systèmes d’information en cours Élaboration du nouveau moteur de recherche des entreprises Développement de nouveaux formulaires Étude sur la dématérialisation des dossiers OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 54
5 POINT DE SITUATION SUR QUELQUES PROJETS OJV Ordre Judiciaire Vaudois
5. Projets Protection de l’enfant Renforcement de la protection de l’enfant Large réflexion de l’Ordre judiciaire, avec l’objectif de renforcer la protection de l’enfant dans le cadre des procédures menées par les autorités judiciaires Trois axes principaux Organisation et interdisciplinarité des autorités de protection Renforcement de la participation de l’enfant à la procédure Formation continue des magistrat·e·s En cours Discussions avec le Conseil d’État quant aux moyens nécessaires à la mise en œuvre des mesures de renforcement envisagées OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 56
5. Projets Violence domestique Loi vaudoise sur l’organisation de la lutte contre la violence domestique (LOVD) Activités menées par l’Ordre judiciaire en 2020 Création d’une commission permanente « Violences domestiques » interne à l’Ordre judiciaire Plan d’action de la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique (Convention d’Istanbul) Programme de formation des magistrat·e·s, dont la première session se déroulera au printemps 2021 Adaptation des processus de travail des tribunaux Désignation d’un magistrat référent OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 57
5. Projets Violence domestique Poursuite des travaux, en collaboration avec le Service pénitentiaire Objectif : introduction de la surveillance électronique le 1er janvier 2022 (mise en œuvre du droit fédéral) COVID-19 En complément du suivi trimestriel, monitoring hebdomadaire mis en place de fin mars à début juin 2020, puis dès la mi-novembre, à la demande du Bureau de l’égalité entre les femmes et les hommes En chiffres À savoir 432 expulsions d’auteurs de violence, menaces ou Pour l’instant, pas harcèlement (91% d’hommes, 9% de femmes) d’augmentation du Expulsion confirmée à 405 reprises nombre de dossiers et annulée dans 27 cas par les tribunaux dans le chambres En 2019, la police avait procédé à 468 expulsions, familiales des tribunaux dont 448 avaient été confirmées par les tribunaux d’arrondissement. Situation suivie de près OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 58
5. Projets Tribunal cantonal Réunion du Tribunal cantonal sur un site unique Le projet d’extension du Tribunal cantonal a passé plusieurs étapes déterminantes en 2020 12 mai - 11 juin 2020 : Mise à l’enquête du permis de construire par la Municipalité de Lausanne 25 août 2020 : Octroi du permis de construire par la Municipalité de Lausanne Octobre 2020 : Entrée en force du permis de construire, sans recours 27 octobre 2020 : Adoption par le Grand Conseil de trois crédits d’ouvrage (21.1 millions de francs) Planification des prochaines étapes Automne 2021 : Début des travaux 14 avril 2022 : Pose de la première pierre 2024 : Inauguration OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 59
5. Projets Numérisation de la justice vaudoise Tribunaux et justices de paix Deux projets en cours, avec pour objectifs l’introduction généralisée des dossiers électroniques dans le cadre des affaires judiciaires et l’échange automatique des données entre les autorités de la chaîne pénale Programme Harmonisation de l’informatique dans la justice pénale (HIJP) Initié par la Conférence des directrices et directeurs des départements cantonaux de justice et police (CCDJP) Participation de toutes les entités concernées du Canton de Vaud : Police cantonale, Ministère public, Ordre judiciaire, Service pénitentiaire Coordination des projets et initiatives de digitalisation dans le domaine de la justice pénale en Suisse 2020 : Organisation d’ateliers pour identifier, décrire et prioriser les échanges entre chaque acteur concerné (poursuite en 2021) OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 60
5. Projets Numérisation de la justice vaudoise Projet Justitia 4.0 Projet national commun des tribunaux et des autorités de poursuites pénales, piloté par le Tribunal fédéral et la direction du programme HIJP Deux objectifs: Portail numérique unique d’accès à la justice suisse (Justitia.Swiss), qui permettra la communication et la consultation électroniques systématiques dans le domaine judiciaire Gestion de dossiers judiciaires sous forme numérique à tous les niveaux des procédures de droit civil, pénal et administratif, du début de la procédure à l’archivage des actes 2020 : Réunion de groupes de travail responsables de formaliser et approfondir les réflexions, et fixer les exigences inhérentes à la conception du système Fin 2020: Mise en consultation du projet de loi fédérale sur la plateforme de communication électronique dans le domaine judiciaire (LPCJ) Cette loi vise à rendre obligatoire, pour les autorités judiciaires, la tenue des dossiers et la communication sous forme électronique (entrée en vigueur prévue: 01.01.25) Été 2021 : Appel d’offre pour la réalisation du portail Justitia.Swiss OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 61
5. Projets Numérisation de la justice vaudoise Offices des poursuites et des faillites Dématérialisation des dossiers de poursuite (en cours) Dématérialisation des dossiers de faillite (à initier) Objectif: conservation probatoire, archivage historique et signature électronique Office cantonal du registre du commerce Dématérialisation des dossiers (à initier) Objectif: conservation probatoire, archivage historique et signature électronique (établissement d’actes authentiques électroniques et légalisation électronique) OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 62
5. Projets Numérisation de la justice vaudoise Mise en œuvre Février 2020 : Octroi, par le Conseil d’État, d’un crédit d’étude de 400’000 francs Destiné, notamment, à analyser et évaluer les impacts sur le système d’information des projets informatiques intercantonaux Stratégie de la transition numérique à l’Ordre judiciaire en deux phases 2021-2024 : première demande de crédit d’investissement destiné à poursuivre les études et à procéder aux premières réalisations 2023-2026 : seconde demande de crédit d’investissement (envisagée), afin d’assurer la suite des réalisations OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 63
5. Projets Expropriation matérielle Autorité administrative en matière d’expropriation matérielle Projet d’instauration d’une autorité administrative en matière d’indemnisation pour expropriation matérielle, résultant de la loi sur l’aménagement du territoire et des constructions (LATC) 1er octobre 2020 – Aboutissement du projet Entrée en vigueur de la nouvelle instance, interne à la Direction générale du territoire et du logement (Département des institutions et du territoire) Et depuis… Les tribunaux d’expropriation, rattachés aux tribunaux d’arrondissement, laissent place pour cette problématique à l’autorité administrative précitée L’augmentation attendue du contentieux lié aux questions d’expropriation matérielle pourra être absorbée de manière plus rationnelle et efficace, dans l’intérêt des parties concernées OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 64
5. Projets Police des étrangers Instance intermédiaire en matière de police des étrangers Projet d’instauration d’une instance intermédiaire de réclamation (d’opposition) en matière de police des étrangers 1er janvier 2021 – Aboutissement du projet Entrée en vigueur de la nouvelle instance, interne au Service de la population (Département de l’économie, de l’innovation et du sport) Impact sensible à venir sur l’activité de la Cour de droit administratif et public, avec une diminution attendue du nombre de recours en matière de police des étrangers (plus de 500 recours par an en moyenne actuellement) OJV Ordre Judiciaire Vaudois 21 avril 2021 / 65
6 CONCLUSION OJV Ordre Judiciaire Vaudois
7 QUESTIONS OJV Ordre Judiciaire Vaudois
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