Bilan des actions menées en 2017 - Convention entre la Communauté urbaine de Dunkerque et Droit au vélo - ADAV - Droit au vélo
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Convention entre la Communauté urbaine de Dunkerque et Droit au vélo – ADAV Bilan des actions menées en 2017 1 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
Présentation de Droit au vélo - ADAV Créée en 1982, l’association Droit au vélo - ADAV s’est donnée pour but de promouvoir le vélo comme moyen de déplacement, d’améliorer la sécurité des cyclistes et de les représenter dans la région Nord – Pas-de-Calais. Elle est membre de l’AF3V (Association Française de développement des Véloroutes et Voies Vertes), dont elle est la délégation régionale pour le Nord-Pas-de-Calais. Elle compte plus de 2 041 adhérents (+ 2%) et une centaine de bénévoles actifs. Son implantation est régionale, avec une vingtaine de correspondants locaux répartis sur le territoire de la région. L’association fonctionne avec un Conseil d’Administration, une équipe de 6 salariés, un siège régional à Lille et des antennes locales. Les principales implantations de Droit au vélo sont représentées sur cette carte : Droit au vélo est reconnue comme force de proposition en matière de déplacement à vélo par de nombreuses collectivités territoriales du Nord et du Pas-de-Calais : - Conseil régional Nord-Pas-de-Calais ; - Départements du Nord et du Pas-de-Calais ; - Intercommunalités de Arras, Béthune-Bruay, Boulogne-sur-Mer, Dunkerque, Lens, Lille, Maubeuge, Saint-Omer, Valenciennes… ; - Villes d’Arras, Béthune, Dunkerque, Fourmies, Hazebrouck, Lambersart, Lens, Lille, Lomme, Loos, Quesnoy-sur-Deûle, Ronchin, Roubaix, Tourcoing, Valenciennes, Villeneuve d’Ascq… ; - Opérateurs de transport en commun. Nos objectifs principaux sont les suivants : - Un partage de la rue plus équitable ; - Un réseau cyclable continu, cohérent et jalonné ; 2 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
- La complémentarité vélo-transport en commun ; - Un réseau régional de véloroutes et voies vertes ; - Une offre de stationnement adaptée ; - Des services pour les cyclistes. Pour ce faire, Droit au vélo mène des actions de concertation : ð Droit au vélo est à l’origine de réunions de concertation appelées « groupes de travail vélo ». Elle y représente les cyclistes pour développer les aménagements en leur faveur. ð L’expertise de ses chargés de concertation, en appui des correspondants locaux bénévoles, permet le développement d’aménagements cyclables, l’émergence de schémas directeurs cyclables et la mise en place de services liés au vélo (stationnement sécurisé, location…). Nous engageons également des actions de promotion du vélo : ð Information, sensibilisation du grand public à la pratique du vélo. ð Organisation de stands, fêtes du vélo, broc’à vélos, balades, opérations éclairage… ð Édition d’un journal d’informations, L’Heurovélo. ð Publications : fiches de sensibilisation, guides, expositions… ð Site Internet actualisé. ð Cartographie des aménagements cyclables et de la cyclabilité. ð Ateliers de réparation de vélos. ð Vélo-école (apprentissage du vélo auprès des scolaires et des particuliers). ð Marquage des vélos contre le vol. Ces actions sont reconnues par plusieurs collectivités qui ont formalisé des conventions de partenariats depuis 2003 avec notre association : Métropole européenne de Lille, Conseils départementaux du Nord et du Pas-de-Calais, Communautés urbaines d’Arras et de Dunkerque, le Syndicat Mixte d’Intermodalité Régionale des Transports, les Villes de Fourmies, de Hazebrouck, de Ronchin et de Villeneuve d’Ascq. En 2017, l’ADAV a formalisé de nouvelles conventions de partenariat avec les Villes de Bailleul, Saint-Laurent-Blangy, et des discussions sont à un stade avancé pour en signer avec celles de Bruay-la-Buissière, Grande-Synthe et Lens. Droit au vélo anime également un Centre Ressource Régional en Ecomobilité (Crem) cofinancé principalement par la Région et l’ADEME. Sa mission est d’accompagner et d’apporter expertise et ressources en matière d’écomobilité auprès des collectivités et des associations. L’intervention du centre ressource porte sur deux axes : - Structurer et animer un réseau régional en matière d’écomobilité scolaire ; - Accompagner le volet écomobilité des plans climat territoriaux. 3 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
1/ Concertation L’ADAV a répondu à l’ensemble des sollicitations de la Communauté urbaine pour apporter son « expertise » d’usager sur différents projets d’aménagements cyclables à l’étude, notamment dans le cadre des GTV (Groupe Travail Vélo, instance de concertation entre la collectivité et l’ADAV). Afin de rendre un avis circonstancié, les représentants de l’ADAV opèrent, si nécessaire, une visite sur site pour s’imprégner du contexte local et de l’environnement du projet avant de formuler un avis sur un choix d’aménagement. L’ADAV s’efforce également de prendre l’avis des usagers locaux pour arrêter sa position. 5 janvier. Balade repérage vélo à Rosendaël dans le cadre du FIL Mobilité ilot 4. 20 janvier. Participation au 1er comité de pilotage du FIL Mobilité Rosendaël Ilot 4. 27 juin. GTV. Points abordés : - réalisation d’un schéma directeur vélo qui pourrait être lancé en 2019 afin d’avoir une meilleure visibilité sur les programmations et ne pas se limiter au coup par coup ; - maintenir une continuité cyclable pendant les travaux de voirie ; suppression des répétiteurs de feu pour inciter au respect du SAS ; - signalisation directionnelle spécifique au vélo à programmer ; - revoir le régime de priorité des pistes cyclables existantes (perte de la priorité quasiment systématiquement alors que la réglementation nationale implique le contraire) ; - proposition de chaussée à voie centrale banalisée (CVCB) sur certains axes sur lesquels la largeur ne permet rien d’autre (av. Faidherbe et quai de Goole proposés) ; - nouveau plan de circulation en projet sur Dunkerque ; - ouverture d’un poste d’animateur mobilité à la CUD ; - les Villes de Teteghem et Coudekerque ont demandé la réalisation de double-sens cyclable des rues en zone 30. 16 mai. Réunion organisée par la Ville de Dunkerque relatif à la "Cyclabilité du territoire / plan ville cyclable". 7 juin. Réunion en mairie de Coudekerque-Branche afin de statuer sur le devenir de la piste cyclable de la RD 916 entre Dunkerque et Bergues, remise en cause par les commerçants de Grand Frais qui souhaitent la voir remplacer par des voies d’accès à la zone. 8 août. Repérage terrain des points durs avec techniciens de la Ville de Dunkerque et de la CUD. 20 octobre. GTV. 1e réunion avec les services en vue d’une collaboration pour la mise en œuvre d’un plan vélo à l’échelle de la commune, qui a missionné un BE pour la réalisation d’un diagnostic complet en 2015. Souhait de la Ville de mettre à jour les propositions qu’il contient et de le décliner après évaluation du budget à mobiliser. Un partenariat pluriannuel pourrait être noué avec l’ADAV. JV, MA, STT. 20 novembre. GTV Grande-Synthe. Le principe d’un partenariat avec l’ADAV est validé par le maire. Il s’agira dans un 1er temps de mettre en œuvre les projets d’aménagement issus du diagnostic de 2015 les plus pertinents dès 2018. L’ADAV propose également une généralisation des double-sens cyclables dans toutes les rues à sens unique qui le permettent. 20 novembre. GTV CUD. Présentation de la nouvelle chargée d’animation qui vient en appui à notre interlocutrice actuelle sur le sujet du vélo. Point technique concernant la reconduction de la 4 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
subvention en 2018. Débat concernant la publication dans la presse locale d’un entretien avec un adhérent parlant au nom de l’ADAV sans concertation préalable avec les services. Un schéma cyclable est en cours de lancement : l’ADAV sera un partenaire privilégié. Aménagements en cours de réalisation ou réalisés prochainement : - VV le long de la RD601, se pose la question des accès peu visibles en l’état actuel, nous demandons des plans afin de pouvoir donner un avis éclairé sur le projet ; - secteur gare/Guynemer, des ajustements sont à apporter afin de donner une place confortable et lisible au vélo ; - place de la Victoire, la connexion entre la bande du bd Verley et l’intersection n’est pas assurée ; - VV quai aux Fleurs, VV rue du Pont de Pierre à Gravelines, avenue des Bains à Dunkerque, nous demandons à voir les plans pour ces projets. - RD916 : l’ADAV demande où en est le projet discuté au printemps avec la Ville de Coudekerque-Branche, la CUD se rapproche du Département. Le référentiel technique en discussion depuis 2016 est en cours de finalisation et sera transmis à l’ADAV pour relecture et correction. Développement des zones apaisées : les 5 quartiers de Rosendaël validés ; Malo, 3e quartier à l’étude ; pas encore de planning pour les autres communes. Cédez-le-passage cyclistes au feu : création en 2018 des carrefours étudiés. Sas : l’ADAV propose d’expérimenter la suppression des répétiteurs de feu pour inciter au respect du sas. Stationnement : recensement en cours dans les communes afin d’équiper les sites non pourvus. 20 décembre. GTV CUD. Passage en revue des projets programmés : - RD601 giratoire de Grande-Synthe/Petite Synthe, les traversées sont traitées en VV ; - Bd urbain, demande de systématiser le couplage des traversées vélo avec passages piéton, les accès aux passerelles se feront principalement avec des escaliers et goulottes, certaines avec des rampes PMR, ce qui présentera une difficulté pour les cyclistes. - Quai aux fleurs, demande que le vélo soit correctement pris en compte pour les accès à la VV par les rues perpendiculaires. - Rue des Forts, insertions de la VV à vérifier. - Rue du Pont de pierre à Gravelines, traversées dans le giratoire à vérifier. Les riverains demandent que la VV qui longe les propriétés soit réduite au niveau des sorties de garage, souhait partagé avec les services de ne pas descendre sous les 2,50 m. 5 décembre. Grande-Synthe. Repérage terrain avec les services afin d’évaluer la possibilité de : - créer une section de VV entre le Lycée du Noordover et le bd des Fédérés ; - créer une CVCB rue de Lorraine ; - créer un accès de type VV vers le bd urbain (anciennement RD601) ; - mise en double-sens cyclable et création d’une piste sur le tracé allant de la rue de Lorraine vers la rue Clémenceau passant par la rue de Provence ; - ajout de signalisation verticale, de pictogramme vélo et création d’une piste entre la rue de Lorraine et la place de l’Europe via une voie de secours parc St Joseph ; - reprise des bandes cyclables existantes rue Garnestraete ; - reprise du revêtement de façon ponctuelle et redéfinir une continuité linéaire et droite, élargissement et reprise du revêtement au droit du giratoire sur l’av de la polyclinique. Réunions avec d’autres partenaires En dehors des réunions de concertation sur les aménagements cyclables, Droit au vélo a également participé aux réunions suivantes : 5 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
29 mars. Université du Littoral Côte d’Opale. Présentation du diagnostic du plan de déplacements Campus et de l’objectif d’un report modal de la voiture vers les autres modes de 10 %, pour l’atteinte duquel des premières actions ont été débattues. Présentation de la cartographie de l’ADAV, intérêt pour proposer des événements dans le cadre des réflexions du plan de déplacements Campus. 4 mai. Réunion des bailleurs sociaux œuvrant à l’échelle de la CUD. Présentation du projet ALVEOLE auprès des représentants des bailleurs. 12 mai. Participation à la réunion organisée par la maison de l’environnement de Dunkerque relatif à la mise en place de PDES en présence d’établissement scolaire du dunkerquois. 14 septembre. Réunion organisée par la Maison de la Voie Verte. Actions réalisées par les volontaires en Service Civique ; actions menées dans le cadre du projet Cheveux aux vents ; point financier année 2017 ; prochaines dates d’animations. JV. 21 et 22 septembre. Rue de l’Avenir. Journée d’étude nationale La ville autrement, des rues pour tous, proposée à la Halle aux sucres. Nombreux ateliers et visites terrain en lien avec la politique d’aménagement de la CUD. 30 novembre. Réunion du groupe de travail « Agir avec les habitants » dans le cadre du PACET 2015- 2021 à la Halle aux Sucres. 6 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
2/ Contribution à l’écomobilité dans le cadre du Crem Dans le cadre de la mission du Crem (Centre ressource régional en écomobilité) portée par Droit au vélo en partenariat avec l’ADEME et la Région Hauts-de-France, l’ADAV accompagne le territoire de la CUD sur les démarches d’écomobilité. La Communauté urbaine de Dunkerque est membre du comité de pilotage du Crem. Dans le cadre de sa mission, le Crem s’est investi en 2017 de la manière suivante sur le territoire de la CUD. • Alimentation d’un tableau de bord territorial de la mobilité à l'échelle de la Communauté Urbaine de Dunkerque . Ces tableaux contiennent des éléments de diagnostic, un état des lieux des politiques locales, une liste d'actions réalisées ou en projet au regard des objectifs du SRCAE, une liste d'indicateurs... • Animation d'un réseau de 19 acteurs-relais de l'écomobilité scolaire dont 2 sur le territoire de la CUD (Maison de l'environnement de Dunkerque, CPIE Flandre-Maritime). • Organisation d’une rencontre régionale sur la thématique « mobilité et insertion professionnelle » à Arras le 21 novembre.. Il a été souhaité que cette première rencontre de portée régionale aurait comme principale cible les têtes de réseaux et comme objectif de faire travailler ensemble les acteurs de la mobilité et ceux de l’insertion. Environ 50 personnes dont une structure basée sur la CUD ? Après une présentation de différents dispositifs portés dans le cadre de politiques publiques, les participants étaient amenés à partager leurs constats sur l’importance de l’accès à la mobilité pour s’insérer professionnellement puis à évoquer les freins existants chez le public (freins psychologiques, culturels, cognitifs, matériels, …). Un second atelier a permis de dresser une liste de dispositifs et expériences existants dans la région mais qui manquent souvent d’harmonisation entre les territoires. Enfin, les participants se sont exprimés sur leurs idées et attentes pour de futures rencontres sur ce thème dont plusieurs alimenteront l’activité du Crem à venir en continuant de mobiliser le groupe de travail créé pour l’occasion. Parmi les préconisations des participants, on retiendra : - Etablir des diagnostics emploi et mobilité par territoire - Centraliser et partager l’information sur les aides à la mobilité existantes - Valoriser les bonnes pratiques …. Une synthèse de cette journée est disponible sur le site internet du Crem. • Réalisation d'une boîte à outils PDES (Plan de Déplacement d’Etablissement Scolaire). La version en ligne est disponible sur le site internet du Crem. Un partenariat spécifique avec la DREAL Hauts-de-France a été mis en place en 2017 pour accompagner de manière plus poussée les 7 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
collèges et lycées dans leurs démarches de PDES. Une réunion d’information destinée aux responsables de collèges et lycées a été organisée à Dunkerque par la Maison de l’Environnement, le relais du Crem sur ce territoire. La Maison de l’Environnement a bénéficié d’une journée de formation organisée par le Crem sur la méthodologie de mise en place et d’accompagnement d’un PDES. A ce jour, 4 établissements scolaires de la CUD ont établi une convention avec la maison de l’environnement pour la mise en place d’un PDES. • Présentation du Crem et du challenge de l’écomobilité scolaire lors d’un atelier à l’occasion de la rencontre nationale « la ville autrement » organisée à la Halle aux sucres de Dunkerque par Rue de l’Avenir. • gestion d'un site internet spécifique, www.ecomobilite.org (26 000 visites annuelles), d'une liste de diffusion (plus de 400 abonnés) et d'un panorama de presse mensuel sur l'écomobilité réalisé avec le centre de documentation de la MRES. 8 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
3/ Actions de promotion de l’usage du vélo L’ADAV a mené différentes actions sur le territoire de la CUD en direction du public. Citons entre autres : 28 janvier : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 23 janvier. Réunion d’antenne et accueil des nouveaux adhérents de l’antenne dunkerquoise. 25 février : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 25 mars : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 29 avril : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 20 mai : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 2 juin. Remise en selle auprès des salariés de la Halle aux sucres. 3 juin. Tenue d’un stand d’information lors de la Fête de la Mer de Dunkerque. 24 juin : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 20 juillet. Encadrement du passage de la CycloTransEurope sur le territoire dunkerquois. 30 septembre : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 18 octobre. Stand d’information et de sensibilisation à la pratique du vélo durant le forum « Bougeons autrement » à la maison de quartier Saint Jacques de Grande-Synthe. 28 octobre : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 14 novembre. Opération éclairage et marquage des vélo contre le vol à la gare SNCF, en partenariat avec la MDE et la DDTM. 25 novembre : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 16 décembre : Atelier d’aide à la réparation des vélos en partenariat avec la Maison de l’Environnement. 9 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
Réalisation de supports de communication avec logo de la CUD Dans le cadre de notre partenariat, Droit au vélo développe régulièrement des supports de communication pour toucher différents publics. Ses supports sont mis à disposition des partenaires institutionnels de l’ADAV pour leurs propres actions de promotion. Ils sont systématiquement utilisés par l’ADAV pour ses actions de promotion et mettent en valeur le partenariat avec la CUA par la présence de son logo. Les publications réalisées les années précédentes avec le logo de la CUA continuent d’être diffusées lors de nos diverses actions de sensibilisation. Ces publications sont également consultables sur notre site : http://droitauvelo.org/-Mediatheque-et-conseils- Journal L'HeuroVélo Réalisation, publication et diffusion de 3 numéros du journal de l'ADAV. Ce journal traite de l'actualité de l'association, offre une tribune d'expression libre et rend compte de l'ensemble du travail de concertation réalisé sur le territoire du Département. Sa diffusion se fait par courrier auprès de nos adhérents et de nos principaux interlocuteurs (élus et techniciens) ; Il est également diffusé lors de nos stands. Tirage de l'ordre de 2000 numéros. Site internet : www.droitauvelo.org Mise à jour périodique de notre site internet qui traite de l'actualité de l'ADAV, donne de nombreux conseils pratiques aux usagers et où il est possible de s'exprimer sur un forum. 230 000 visites en 2017. 10 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
5/ Réalisation d’une cartographie de la cyclabilité du territoire de la CUD Le SMIRT met en place une plateforme régionale intermodale permettant de faire des recherches d’itinéraire dans le Nord et le Pas-de-Calais, en utilisant les alternatives à la voiture individuelle. Le SMIRT mobilise donc pour ce projet l’ensemble des informations liées aux transports en communs. Le vélo tient une place importante dans ce projet puisqu’il permet de compléter la chaine de transport, que se soit en complément du train, ou avec l’utilisation de vélos en libre-service. Afin de guider au mieux les cyclistes de la région, le SMIRT a besoin d’un maximum de données riches et à jour. Le SMIRT a donc monté un partenariat avec l’ADAV afin que celle-ci puisse recueillir un grand nombre de données liées à l’usage du vélo. Fort d’un nombre important d’adhérents et sa très bonne connaissance du territoire à vélo, l’ADAV est capable de collecter aux mieux les informations liées à l’usage du vélo Depuis 2012, l’ADAV a mis en place une carte collaborative dite de cyclabilité, qui permet aux cyclistes de conseiller ou déconseiller des routes à vélo, en fonction de leurs expériences et de leurs ressentis. Ces informations sont plus subjectives et permettent d’enrichir l’information liée aux aménagements cyclables, afin de proposer d’autres routes, pas nécessairement aménagées spécifiquement pour le vélo. L’ADAV a aussi mis en place une carte représentant l’ensemble de l’offre d’aménagements cyclables et des points d’intérêts pour les cyclistes, dans le Nord et le Pas-de-Calais. L’ADAV est donc partenaire de ce projet de plateforme intermodale, puisqu’elle est capable de fournir des données précises et libres, concernant premièrement les aménagements cyclables et les points d’intérêts pour les cyclistes et deuxièmement, les notes des utilisateurs de la carte de cyclabilité. 1) Implication de la Communauté urbaine de Dunkerque En raison de l'existence d'une antenne de l'association très dynamique sur le territoire de la Communauté urbaine de Dunkerque et d'excellents rapports professionnels avec les services qui ont contribué à faire évoluer de nombreuses pratiques concernant sa politique cyclable, il a été proposé que ce territoire soit prioritaire pour développer les outils de cartographie des aménagements cyclables. Des actions ont été menées afin de renseigner le plus précisément possible les données liées aux aménagements cyclables et à la cyclabilité. L’ADAV a fortement contribué à la base de données openstreetmap.org afin de mettre à jour les aménagements cyclables sur le territoire de la CUD, grâce aux informations fournies par la CUD ainsi que par le Département du Nord et de la Région Hauts-de-France. L’ADAV a présenté et animé la carte de cyclabilité lors d’événement liés à la pratique du vélo. Les adhérents de l’ADAV ayant une bonne connaissance du territoire, l’association les a en priorité invités à contribuer à la carte de cyclabilité. La mission de l’ADAV au niveau de la CUD a été définie ainsi : - mettre à jour les informations liées aux aménagements cyclables et aux points d’intérêts cyclistes, sur la base de données libre et mondiale d’Openstreetmap ; 11 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
- animer la carte de cyclabilité sur le territoire de la Communauté urbaine de Dunkerque afin de former les contributeurs et recueillir les informations liées à la cyclabilité. 2) Mise à jour des aménagements cyclables Afin que le réseau cyclable de la CUD soit représenté de façon exhaustive sur la carte des aménagements cyclables de l’ADAV, les services de la CUD ont fourni à l’ADAV les données concernant le réseau d’aménagements cyclables. Ces données ont permis de compléter la base de données Openstreetmap.org, sur laquelle s’appuient la carte des aménagements cyclables et la carte de cyclabilité de l’ADAV. La Ville de Gravelines et le Département du Nord ont aussi transmis des informations. L’ADAV a ainsi pu mettre à jour les aménagements existants : pistes et bandes cyclables, voies vertes, chemins ouverts aux cyclistes et double-sens cyclables. 3) Formation de nouveaux contributeurs à la carte de cyclabilité La carte de cyclabilité a beaucoup évolué depuis sa mise en place en 2014, en termes de développement et d’utilisation, notamment suite à l’embauche d’un salarié, dans le cadre d’un partenariat avec le SMIRT. L’expérience utilisateur dans la prise en main de la carte a été améliorée, ce qui permet à l’ADAV de communiquer sur la carte et de pouvoir organiser des événements afin de recueillir l’avis des cyclistes, depuis février 2016. Ces événements ont permettent d’augmenter fortement l’utilisation et l’intérêt des cyclistes à l’usage de cette carte. 4) Cartographie des aménagements cyclables La carte des aménagements cyclables de Droit au Vélo – ADAV a été améliorée et ses informations complétées. Désormais, en plus de représenter les aménagements cyclables du Nord et du Pas-de- Calais, cette carte permet de représenter des informations à la fois utiles pour un cyclotouriste et pour un cycliste quotidien. Ce travail d’amélioration a commencé en novembre 2016 et s’est achevé courant 2017. Les informations ajoutées à la carte, à l’échelle du Nord et du Pas-de-Calais. : - Réseau de véloroutes et voies vertes - Gares et haltes ferroviaires - Abris à vélo, sécurisés - Vélocistes et ateliers d'aide à la réparation - Loueurs de vélos - Magasins d'articles de sport - Antennes de l'ADAV - Droit au vélo - Points SOS vélo (Kit de réparation en libre service) en partenariat avec les commerçants 12 Convention Droit au vélo - ADAV / CUD - 2017
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