Budget 2019 : priorité à l'investissement ! - dossier - p.9 territoire - Département de la Haute-Saône
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
• PRINTEMPS 2019 • dossier Budget 2019 : priorité à l’investissement ! p.6 sport 2019 : une année vélo ! p.9 territoire SDIS 70 p.21 patrimoine Château de Ray-sur-Saône
HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 édito 3 sommaire p.3 édito p.4 actualités p.6 sport Le Tour de France revient cet été ! Où trouver A vos agendas Garant des solidarités humaines et territoriales, le Département est un acteur incontournable du Haute-Saône magazine ? magazine départemental directement La Haute-Saône labellisée « Terre de Cyclisme » quotidien des Haut-Saônois. La formule peut sembler facile, elle reflète pourtant la réalité ! La Haute-Saône magazine est diffusé sur l’écran. présentation du budget 2019, que vous découvrirez dans le dossier de ce magazine, vous permettra gratuitement dans toutes les boîtes aux Envoyez votre adresse électronique p.8 territoire d’en prendre la mesure. lettres. Il est également disponible dans à contact@haute-saone.fr et consultez La Haute-Saône tutoie les nuages ! tous les sites du Département. le Haute-Saône magazine sur le site Pour un SDIS performant et innovant La construction d’un budget ne se résume pas à aligner une série de chiffres, aussi impressionnants Internet www.haute-saone.fr. qu’ils soient. Le Département est aussi, et de loin, le premier investisseur public de la Haute-Saône. Vous ne recevez pas p.10 économie Cette année encore, la majorité que j’ai l’honneur de conduire a adopté une série de mesures visant Haute-Saône magazine ? Haute-Saône magazine Un premier bilan prometteur ! à accompagner au mieux nos concitoyens tout au long de leur vie et construire l’avenir en Haute- Saviez-vous que le Haute-Saône en braille Saône. Nous reconduisons parallèlement les politiques publiques plébiscitées par nos partenaires, magazine est aussi disponible Une version braille du Haute-Saône p.11 dossier notamment les milieux sociaux, agricoles, culturels, sportifs, économiques, touristiques… sans oublier en version numérique, consultable magazine et une version retranscrite Budget 2019 : responsable et ambitieux les collectivités locales. La contractualisation avec les communautés de communes permet de réaliser sur le site Internet du Département ? en cassette audio sont disponibles un grand nombre d’équipements et de maintenir des services publics de proximité et de qualité. Nous En communiquant votre adresse mail sur simple demande. Les personnes p.16 agriculture lancerons en fin d’année une nouvelle génération de ces contrats avec nos élus locaux, en associant Yves Krattinger à la rédaction, vous pourrez recevoir une intéressées peuvent contacter Les éleveurs haut-saônois se distinguent ! davantage ceux des petites communes. Président du Conseil départemental alerte à chaque parution d’un nouveau directement le Département. N’hésitez de la Haute-Saône numéro. Ainsi, vous pourrez lire votre pas à nous les demander ! p.17 attractivité Bien d’autres chantiers seront poursuivis en 2019, dont la rénovation totale de quatre collèges, Un patrimoine à valoriser l’amélioration des axes routiers avec notre participation financière au chantier de la déviation de Port-sur-Saône, la sécurisation et la modernisation de la RN 57, un axe structurant de la Haute- p.18 tribunes libres Saône, l’élaboration du schéma départemental de l’autonomie pour que les personnes âgées et/ou handicapées puissent vivre dignement chez nous. Loin d’ignorer les difficultés rencontrées par certains p.19 environnement de nos concitoyens, nous reconduisons cette année nos dispositifs en faveur des familles et des publics Saint-Rémy-en-Comté : le village « coup de cœur » les plus défavorisés. Sur ma proposition, l’assemblée a revu à la hausse les niveaux d’intervention en faveur de nos jeunes, pour ne laisser personne au bord de la route. p.20 culture Directeur de la publication : Yves KRATTINGER • FICA : 25 ans de rayonnement international Direction de la rédaction : Gaëlle GALDIN • Vous le constaterez à la lecture de ce nouveau numéro de Haute-Saône magazine, l’activité du Le Magazine d’information Rédacteur en chef : Véronique DELERY • Ont Département est vaste et nous nous attachons sans relâche à construire une Haute-Saône meilleure des Haut-Saônois collaboré à la rédaction : Maxime ARNOULD, p.21 patrimoine Elsa MIESCH, Manon REDOUTEY • Photographies : Cure de jouvence pour le château de Ray-sur-Saône pour nos enfants. Je peux vous assurer de mon entier dévouement pour continuer à servir les Haut- 23, rue de la Préfecture Laurent CHEVIET - Observatoire TERRITORIA - Saônois et notre territoire et de ma totale détermination à poursuivre la mobilisation de nos agents qui Département 70 - Felix ACKERMANN - Karine CS 20349 p.22 social travaillent avec beaucoup de responsabilité, une grande efficacité et une bonne réactivité. ALTMEYER - Jean-François MAILLOT - SDIS 70 - Luc 70006 Vesoul Cedex CHOLLEY - Action 70 - Freepik - Jean-Pierre QUEMIN La menuiserie solidaire à Montureux-lès- Baulay 03 84 95 70 70 - Yves GOUX - Franck RENAUDINEAU - Commune de Je vous souhaite une agréable lecture du magazine départemental, qui met en lumière les femmes et Saint-Remy-en-Comté - Thimothée DARD - Florent www.haute-saone.fr p.23 entre nous les hommes qui font vivre la Haute-Saône ! LE MENE • Conception : LIG Dole • Impression : contact@haute-saone.fr Imprimerie Actis-BLG Toul • Dépôt légal : mars Mots croisés 2019 - ISSN 1241 - 123X • Tirage : 126 200 exemplaires • Diffusion : Médiapost Recette de Pascal Husson - Collège Romé de l’Isle à Gray
4 actualités HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 actualités 5 Insertion Numérique Éducation La Haute-Saône lauréate d’un Territoria d’Argent Pose des Nœuds de raccordement optique Le chantier du collège Jean-Macé à Vesoul mené tambour battant ! En fin d’année 2018, Marie-Claire Faivre, vice-présidente du Conseil Pour que tous les Haut-Saônois puissent bénéficier d’une très bonne Le 6 février dernier, Yves Krattinger, président du A cette occasion, les participants ont pu découvrir le chantier avance à bon train ! A tel point que départemental en charge de l’Autonomie, a reçu, au nom du Département connexion Internet, le Département et les Communautés de communes Département, effectuait une visite de chantier l’avancée des rénovations réalisées depuis la livraison finale est envisagée à fin 2019, alors de la Haute-Saône, le prix Territoria d’argent 2018, décerné par l’Observatoire agissent au sein du syndicat mixte Haute-Saône Numérique. au sein de l’établissement vésulien en présence juillet 2018 dans le cadre du programme qu’elle était initialement prévue pour la rentrée National de l’Innovation Publique. L’innovation récompensée par ce prix La première phase de ce vaste chantier a permis à 232 communes, qui notamment de Yolande Legal-Girard, principale d’investissement « Collèges 2021 ». D’un montant 2020 ! national, c’est la façon dont Insertion 70, depuis juillet 2016, met en relation disposaient jusqu’alors d’un très faible débit Internet, d’accéder, pour un de l’établissement, Liliane Ménissier, directrice de près de 6 millions d’euros, le programme de D’une capacité d’accueil de 660 élèves - alors que entreprises et bénéficiaires du RSA pour favoriser un retour à l’emploi, grand nombre d’habitants, au très haut débit, grâce à l’installation des académique des services de l’Éducation nationale, travaux est vaste et concerne tout le collège : l’effectif actuel est de 550 -, le collège Jean-Macé, puisqu’en Haute-Saône, RSA est traduit par Redonner du Sens à l’Activité. Nœuds de raccordement d’abonnés – Montée en Débit (NRA – MeD). Cette et des entreprises titulaires des marchés. requalification des façades des bâtiments, entièrement rénové, pourra accueillir dans les « C’est une réelle satisfaction que le travail réalisé chez nous au profit des phase s’est achevée en décembre 2017. renforcement des isolations, rénovation des salles meilleures conditions possibles une soixantaine personnes éloignées de l’emploi soit reconnu au plan national, et un de classe, mise en accessibilité pour les personnes d’élèves en provenance du collège Gérôme dès la encouragement aux équipes du Département à poursuivre dans cette voie » Alors que les NRA font venir la fibre optique au cœur des villages, avec une à mobilité réduite, construction d’une infirmerie, rentrée prochaine. déclarait Marie-Claire Faivre lors de la remise du prix. distribution ensuite via le réseau cuivré, les Nœuds de raccordement optique (NRO) extension du restaurant scolaire… Avec cette réhabilitation totale, le Département permettent le raccordement des Haut-Saônois directement à la fibre optique. À Les travaux se réalisent par tranche, nécessitant poursuit son ambition de mettre à disposition Ce prix récompense non seulement la façon dont Insertion 70 fédère les Lure, à Gray, à Rioz, à Villersexel, à Scey-sur-Saône ou encore à Etuz, les habitants le déménagement de locaux toutes les 6 à 8 des collégiens et de la communauté éducative un acteurs concernés, publics et privés, et gère les parcours de chacun pour un ont déjà pu remarquer ces impressionnantes armoires d’une vingtaine de mètres semaines. Malgré cette forte contrainte, pour les établissement résolument moderne et en capacité suivi individualisé, mais aussi des résultats probants : plus de 60 % de sorties carrés, qui déploieront bientôt leurs tentacules de fibre optique jusque chez usagers du collège comme pour les entreprises, de s’adapter à l’évolution des pratiques éducatives. vers l’emploi, 6,12 % de progression des formations pour le public visé et l’habitant. Tous les NRO nécessaires seront installés d’ici la mi-juillet et les premiers Citoyenneté une baisse de 16 % du nombre d’allocataires RSA ces deux dernières années. raccordements des particuliers en fibre optique auront lieu avant la fin de l’année. Le Conseil Départemental des Jeunes remet son prix de la laïcité Dans le prolongement de l’obtention par le établissement autour d’une des trois thématiques Département du « Trophée de la Laïcité » de retenues : citoyenneté-solidarité, égalité homme- l’Observatoire régional de la laïcité de Bourgogne- femme et laïcité. Franche-Comté, le Conseil départemental des Les projets arrivés en tête dans chaque catégorie ont titre des Projets d’actions éducatives, programme Jeunes (CDJ) a mené un travail minutieux pour ensuite été défendus par leurs jeunes ambassadeurs volontariste du Département. faire vivre cette valeur dans les collèges haut- devant plusieurs élus du Département afin de Fruit d’un élan qui s’est manifesté depuis plusieurs saônois tout au long de l’année scolaire. désigner le lauréat. A l’issue du vote final, Clément années en Haute-Saône, ce prix a permis de mettre Chaque conseiller junior a ainsi pu présenter Battaglia, représentant le collège André-Masson en lumière l’ensemble des actions menées autour devant un jury composé des autres élus du CDJ, à Saint-Loup-sur-Semouse, s’est vu remettre des de la tolérance et des valeurs républicaines dans Jean-Pierre Biot, président du collectif Laïcité 70, mains du Président Krattinger un trophée réalisé les collèges haut-saônois. Un grand bravo aux et Isabelle ARNOULD, vice-présidente en charge de par les élèves du lycée professionnel Luxembourg participants pour la qualité du travail fourni ! l’Éducation, une action développée au sein de son à Vesoul, accompagné d’un chèque de 300 € au Archives départementales Un programme toujours aussi riche Musées départementaux Fraîchement installée, la nouvelle exposition des En partenariat avec l’Association des Amis de Réouverture de la salle de la chasse au Musée de Champlitte Archives départementales « Bourgogne-Franche- l’Ancienne Abbaye de Bellevaux, les Archives Alors que la saison de chasse s’achève, la salle de la chasse et présentées dans un nouveau décor boisé et chaleureux, Comté Présence des Suds » vaut le détour ! Elle apporteront des éclairages variés sur la des loups du musée départemental Albert et Félicie Demard qui se prête à la lecture et à l’écoute de contes de chasse retrace l’histoire de l’immigration en Bourgogne passionnante histoire de cette abbaye, avec à Champlitte a rouvert ses portes le 1er mars dernier. d’hier et d’aujourd’hui. Faisant suite à l’exposition « Chassé-Croisé » de 2017, A travers l’enquête ethnologique « Chasses en cours », et en Franche-Comté du XIXe au XXIe siècle. un colloque universitaire sur la fondation et le Inscription obligatoire pour le colloque : construite en partenariat avec le Musée de la Chasse et de des Haut-Saônois, chasseurs ou non, s’invitent dans la Cette exposition est à découvrir jusqu’au 10 mai rayonnement de l’abbaye, du jeudi 16 au samedi 18 colloquebellevaux2019@gmail.com la Nature de Paris, cette rénovation de la mythique salle salle pour raconter de nouvelles histoires. Des histoires prochain. mai (amphithéâtre du Pôle universitaire à Vesoul) Expositions : du mardi au vendredi (9 h - 17 h) des loups prend place dans le projet Musées 2020 de marquées par la passion, à propos d’une relation homme- et une exposition avec des documents originaux Archives départementales - 14 B, rue Miroudot « réinvention des musées » tout en préservant l’esprit de animal complexe prise entre régulation, empathie, Autre actualité forte pour les Archives remarquables provenant de cet établissement Saint-Ferjeux à Vesoul leur fondation populaire. Ainsi, les riches collections de attachement et prédation, mais surtout des histoires de départementales : le 900e anniversaire de religieux du vendredi 17 mai au mercredi 14 août, Renseignements : 03 84 95 76 30 ou loups taxidermisés, de pièges inventifs comme les miroirs passion pour la traque d’animaux rusés, moqueurs, qui se l’abbaye cistercienne de Bellevaux, à Cirey. aux Archives départementales à Vesoul. archives.haute-saone.fr aux alouettes, la magnifique roulotte du berger… sont jouent des chasseurs et de leurs chiens !
6 sport HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 sport 7 La Haute-Saône, plus que jamais une terre de vélo Courses cyclistes 2019 Le Tour de France revient cet été ! A vos agendas ! En octobre dernier, la société Amaury Sport Organisation (ASO) dévoilait le tracé du Tour de France 2019. Depuis, difficile de l’ignorer : le Département L’année 2019 sera riche en manifestations et courses cyclistes en Haute- de la Haute-Saône accueillera le 11 juillet prochain l’arrivée de la 6e étape au plus haut sommet de La Planche des Belles Filles. Voici quelques bonnes Saône ! Non exhaustive, cette liste vous donnera un aperçu des rendez- raisons d’être au rendez-vous ! vous de l’année. Sans aucun doute, tous contribueront, encore un peu plus, à faire de la Haute-Saône une terre de vélo ! ❱ Quatre arrivées à La Planche des Belles Filles ❱ Le régional de l’étape et grand champion Le Tour Haute-Saône : les vendredi 12, samedi 13 et dimanche 14 avril, en seulement huit ans : c’est dire si la difficulté international, Thibaut Pinot : nul doute qu’il aura sous l’impulsion du Comité départemental de Cyclisme, le Tour Haute-Saône et le profil de l’épreuve, et plus particulièrement à cœur de réaliser une performance sur ses terres, sillonnera de nouveau les routes du département. Au-delà de la compétition, de l’arrivée avec cette fameuse ascension en cul- au cœur des Vosges du Sud, qu’il affectionne tant. le programme d’animations ravira tous les Haut-Saônois. Trois jours de fête Le Grand Huit Vosgien : dimanche 16 juin, le cyclo-club de Froideconche de-sac, enthousiasment les organisateurs. Ce Le soutien de son public haut-saônois lui sera pour tous les amateurs de vélo de Gray à Belfahy en passant par Vesoul. propose une nouvelle édition de cette course, comportant trois parcours site est également très cher aux coureurs, car il a précieux. selon le niveau de difficulté. Organisée sur route ouverte à la circulation, cette constitué, jusque-là, une étape décisive dans la Les 3 Ballons : samedi 8 juin, les 3 Ballons sont de retour à La Planche des course se déroule dans le périmètre du Parc naturel régional des Ballons des course au classement général. ❱ Assister à la valse des coureurs, des voitures Belles Filles, avec un finish qui promet une expérience cycliste inoubliable ! Vosges, sur les routes d’entraînement de Thibaut Pinot ! des équipes, de la caravane du Tour de France est L’épreuve est devenue en quelques années l’une des références du ❱ Une arrivée inédite le 11 juillet prochain : toujours un plaisir renouvelé pour tous les publics. cyclosport avec près de 4000 participants d’une vingtaine de nationalités Le Tour Alsace : vendredi 2 août, le Tour Alsace fera une infidélité à la région cette année, contrairement aux précédentes Les familles, les passionnés de la Grande Boucle, différentes. Sur le plan sportif, le parcours sera digne des pros avec les plus Alsace le temps d’une étape en terre haut-saônoise. Bien plus qu’une course éditions, l’arrivée se fera au plus haut sommet les vacanciers, Français ou citoyens du monde… beaux cols des Vosges du Sud. cycliste qui attire les plus belles équipes du monde entier, le Tour Alsace est de La Planche des Belles Filles, à 1 148 mètres tous sont séduits par le spectacle sportif avant une fête sportive et populaire qui séduit tous les publics. Le départ de l’étape d’altitude, juste après une pente à 24 %, dont tout, mais également le côté festif et populaire de sera donné à Vesoul avec l’arrivée à la super Planche des Belles Filles. une partie caillouteuse. L’arrivée s’annonce déjà l’événement. dantesque avec un dernier kilomètre de folie ! Climbing for Life : dimanche 31 août, nos voisins belges investiront La Planche des Belles Filles pour cette course caritative qui rassemble des sportifs de tout niveau. Cette année, cette course permettra de sensibiliser les participants et le public aux maladies respiratoires, de l’asthme à la mucoviscidose. La Haute-Saône, premier Département labellisé « Terre de Cyclisme » Ces dernières années, la pratique du vélo en Haute-Saône s’est tous les efforts engagés par le Département la construction et l’entretien d’équipements, et les clubs sportifs, en sécurisant les itinéraires considérablement développée. L’accueil de courses cyclistes majeures, dont et ses partenaires ces dernières années pour ils sont des acteurs essentiels et stratégiques cyclables, le Département a su remplir les la plus renommée et prestigieuse demeure le Tour de France, a accru la développer la pratique cycliste. dans le développement de la pratique cycliste » objectifs requis pour l’obtention du label. Il notoriété de la Haute-Saône, terre de vélo. Que ce soit pour le loisir ou dans confiait Michel Callot, président de la Fédération veillera à maintenir cette dynamique pour garder une recherche de performance sportive, le vélo est aujourd’hui pleinement « A travers le soutien financier que les territoires Française de Cyclisme lors de la remise du prix. la tête de la course et rester un territoire où il fait associé à la Haute-Saône. A tel point que la Fédération Française de accordent aux structures cyclistes (comités En s’illustrant en qualité d’organisateur bon pédaler ! Cyclisme a décerné son premier label « Terre de Cyclisme » au Département départementaux, clubs sportifs, organisation d’événements sportifs, en faisant la promotion de en fin d’année 2018. Cette récompense symbolise la reconnaissance de d’épreuves) et les investissements réalisés dans la pratique cycliste, en finançant les équipements
8 territoire HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 territoire 9 Attractivité Un maillage efficace des services publics La Haute-Saône tutoie les nuages ! Pour un Service départemental d’incendie et de secours Au cours des derniers mois, la Haute-Saône a accompagné les voyageurs d’Air France sur les vols longs courriers. En effet, à performant et innovant travers deux vidéos de promotion, notre beau département était à l’écran, dans tous les avions de la compagnie aérienne. Une Le renouvellement de la convention entre le Conseil départemental et le Service vitrine de choix pour susciter la curiosité des passagers et faire naître des envies de séjour en Haute-Saône… départemental d’incendie et de secours (SDIS) marque la poursuite des engagements Robert Morlot, Président du Service dans les domaines d’intervention prioritaires du Département, assurant ainsi à la départemental d’incendie et de secours Que ce soit auprès des investisseurs, pour les population un service public de qualité et de proximité. « Le Conseil départemental, avec son Président convaincre de choisir la Haute-Saône pour Yves Krattinger, est fortement impliqué dans leurs affaires et pourquoi pas s’y implanter, Dans un contexte marqué par des interventions toujours plus nombreuses et diversifiées, le fonctionnement du SDIS. ou auprès des touristes, pour les encourager la collectivité départementale assure son soutien à ceux qui veillent à notre sécurité en A travers le maillage territorial et la couverture à venir y passer leurs vacances, l’attractivité du contribuant, d’une part, au budget du SDIS à hauteur de près de 70 % de ses dépenses, soit opérationnelle, les sapeurs-pompiers constituent de département doit sans cesse être démontrée. 7,5 millions d’euros, et en menant, d’autre part, une série d’investissements permettant véritables acteurs des services publics dans nos territoires. » Le Département s’attache ainsi, en partenariat aux sapeurs-pompiers d’exercer leurs missions dans les meilleures conditions. avec la Chambre de Commerce et d’Industrie pour l’aspect économique et Destination 70 Le plan de construction de casernes a permis de remettre à niveau la totalité du parc immobilier avec la construction de nouveaux bâtiments, et la restructuration pour l’aspect touristique, à mettre en lumière les du centre de Vesoul. Il reste aujourd’hui à réaliser une nouvelle caserne à Jussey (coût estimé à 3,2 M€, livraison prévue en 2020), avec, comme c’est le cas à forces et les atouts de notre territoire. La Haute- Saint-Loup-sur-Semouse, un site partagé entre le centre technique routier du Département et le centre de secours. S’engage aussi la construction d’un centre de Saône est un département productif, dynamique, secours et d’incendie à Port-sur-Saône (coût estimé à 1,1 M€). compétitif, mais également une terre à l’histoire, Cet exemple de coopération atteste d’une volonté commune d’être au plus près des besoins de la population dans les domaines du secours à la personne au patrimoine très riches. Encore faut-il le faire et de la santé. Aussi, dans le cadre de la stratégie de déploiement de la télémédecine, le Département a souhaité accompagner financièrement le SDIS savoir ! dans l’acquisition d’équipements portatifs de transmission de constantes vitales en temps réel dans les véhicules de secours et d’assistance aux victimes (VSAV). Pour le prouver et le dévoiler aux yeux de tous, Toutes les structures sollicitées par le Département par des milliers de passagers. Quelle que soit le Département a ainsi réalisé deux clips vidéo ont répondu favorablement à l’appel, conscientes la destination de leur vol, tous ont ainsi voyagé La télémédecine embarquée représente, pour un département rural comme la Haute-Saône, un enjeu de promotion, avec le concours d’un prestataire de l’intérêt de mettre un coup de projecteur sur quelques minutes en Haute-Saône, au gré d’une primordial en termes de prise en charge. L’obtention d’un diagnostic rapide et précis doit permettre de spécialiste de l’image. Le premier clip nous le territoire et ses activités. Au total, près d’une itinérance filmée avec délicatesse. Les Haut- dispenser les soins les mieux adaptés, sans perte de temps. Grâce à la mise en place d’outils adéquats et ouvre les portes de nombreuses entreprises centaine de noms sont à l’affiche de ces films de Saônois sont invités à relayer ces vidéos, car il n’y à l’implication de celles et ceux qui se mobilisent pour secourir, protéger et veiller à la sécurité des Haut- haut-saônoises et illustre l’excellence du tissu promotion. Le Département remercie de nouveau a pas meilleur ambassadeur d’un territoire que Saônois, chacun de nos concitoyens peut aujourd’hui bénéficier du même niveau de service, quelle que économique local. Le second nous fait découvrir tous les acteurs du territoire qui ont accepté de celui qui y vit ! soit sa localisation. les sites touristiques d’exception, les festivités qui figurer à l’écran et de livrer leurs trésors. Diffusés animent le territoire tout au long de l’année, les durant six mois sur les vols Air France en version paysages... française et anglaise, ces films ont été visionnés Les Cadets de la Sécurité civile Afin d’assurer la pérennité d’un service public de secours de qualité, la collectivité départementale a souhaité sensibiliser les collégiens de 4e et de 3e à la sécurité civile, en les formant aux comportements de la prévention avec la mise en place de la convention Cadre de partenariat relative aux Cadets de la Sécurité civile. Vidéos téléchargeables sur le site Internet du Département de la Haute-Saône : Cette dernière consolide les liens intergénérationnels entre les formateurs et les futurs pompiers autour de valeurs fortes telles que la solidarité et le sens de www.haute-saone.fr - Rubrique Le Kiosque l’engagement. Ce partenariat entre le SDIS et les collèges s’inscrit dans le cadre de la promotion des valeurs de la République et des démarches citoyennes.
10 économie HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 dossier 11 Aide à l’immobilier d’entreprise Un premier bilan prometteur ! En octobre 2017, le Conseil départemental compétence économique aux Régions mais un développement des activités économiques et, par approuvait le dispositif d’aide à l’immobilier tel dispositif permet de rester dans la course ! extension, à la création d’emplois locaux. Ce dernier d’entreprise, dans le cadre d’une contractualisation point est d’ailleurs l’une des conditions à remplir avec le plus grand nombre des communautés de Raoul Juif, vice-président du pour bénéficier de l’aide à l’immobilier. communes, afin de favoriser le développement Département en charge de ou l’implantation d’entreprises sur le territoire l’Economie Quelques chiffres Budget 2019 haut-saônois. Ainsi, elles peuvent déposer un « L’aide à l’immobilier dossier de demande d’aide via leur communauté • 12 entreprises ont pu bénéficier de d’entreprises est une mesure de communes, qui transmet ledit dossier au l’aide à l’immobilier en 2018 : qui a déjà fait ses preuves, en attestent le Priorité à l’investissement ! Département pour instruction. Si les conditions REATHES à Héricourt, SAHGEV nombre de dossiers instruits et le montant d’éligibilité sont remplies, une aide financière est des investissements réalisés. Partenaire à Gevigney, SIF à Charmoille, LES CHIFFRES CLES DU alors accordée, le plus souvent à part égale entre historique des acteurs économiques, le MOGRA à Vesoul, ILIAC - Groupe de BUDGET 2019 l’intercommunalité et le Département. REVILLERS à Noidans-lès-Vesoul, Département continue ainsi à participer au Abattoir de la Motte à Pusey, • 0 % d’augmentation du taux de la taxe dynamisme du territoire ». NOLOT à Ronchamp, Clairalu Fin décembre 2018, les conseillers départementaux se réunissaient pour débattre foncière sur les propriétés bâties Grâce à ce partenariat, le Département peut à Pesmes, JG AVIATION à Gray, et voter le budget 2019 de la collectivité, s’élevant à 266,2 millions d’euros (seul impôt fixé par le Département) de nouveau intervenir dans le domaine Par ce biais, le Département remplit son LASER CHEVAL à Marnay, Maintenir un haut niveau d’investissement, ne pas augmenter les impôts qui • 61,1 millions d’euros de dépenses économique. En effet, la loi NOTRé a confié la rôle d’aménageur du territoire, propice au SLA à Fougerolles, RKF à Luxeuil relèvent de sa décision, contenir les dépenses de fonctionnement, en baisse cette d’investissement • 5 dossiers en cours d’instruction année… les engagements pris par la majorité ont tous pour objectif de servir les • 100 % au service des Haut-Saônois Haut-Saônois et le territoire. Le Département sera cette année encore un maillon et du territoire • 700 000 € de subventions indispensable de la vie quotidienne de nos concitoyens. • 104 millions d’euros pour les solidarités publiques générant un volume sociales et l’action médico-sociale d’investissement de plus de 11 M€ Filet de sécurité pour les personnes les plus fragiles, en proie à des difficultés diverses (perte • 16,6 millions d’euros pour l’éducation • 14 communautés de communes d’autonomie ou d’emploi, handicap) et partenaire privilégié pour les acteurs publics, privés et et la jeunesse déjà inscrites dans le dispositif associatifs, le Département est historiquement au cœur des solidarités humaines. Il est également • 3 millions d’euros pour l’aménagement garant des solidarités territoriales et, de fait, chef de file de l’aménagement du territoire, afin que numérique • 2,13 millions d’euros pour le La preuve par l’exemple : Clairalu à Pesmes services et équipements en tout genre soient équitablement répartis sur l’ensemble de la Haute-Saône. développement du tourisme Le Département est ainsi le premier investisseur et le premier co-financeur de la Haute-Saône. Ses • 2 millions d’euros en soutien à L’entreprise trentenaire Clairalu est spécialisée dans la transformation du métal à plat. Plusieurs salariés y travaillent l’aluminium, l’acier ou l’inox domaines de compétence sont nombreux : de l’action médico-sociale à l’entretien des routes, en passant l’agriculture et à l’économie pour créer des parements de façades, distribués ensuite dans toute la France. Les dix employés de cette petite structure privilégient la qualité avec par l’aménagement numérique ou la gestion des collèges publics, plus de 100 métiers différents sont • 1,46 million d’euros en faveur du raison puisque leur savoir-faire est précieux et donc recherché. Jean-François Clair, président-directeur-général de l’entreprise nous confie que, depuis représentés au sein des services départementaux. Tous les salariés ont à cœur de garantir un service public mouvement sportif quelques années, il est difficile de rester concurrentiel dans un marché qui rencontre des difficultés. Aussi, des investissements sont nécessaires pour de proximité et de qualité, conformément à la feuille de route établie par l’assemblée départementale. • 3,4 millions d’euros en faveur du maintenir la productivité de l’entreprise. L’aide à l’immobilier d’entreprise a permis de construire une extension de bâtiments de 600 m2. Cette surface mouvement culturel supplémentaire a permis de réorganiser le travail des employés : une organisation nouvelle avec plus d’espace, moins de perte et de gaspillage ou Non exhaustif, ce dossier « Budget 2019 » permet de mieux comprendre les politiques publiques • 750 000 euros pour la politique encore une meilleure fluidité dans le travail de chacun. Autant d’éléments qui permettent à l’entreprise de rester compétitive ! portées par le Département et les chantiers qui seront réalisés cette année en Haute-Saône. logement
12 dossier HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 dossier 13 3 questions à Serge Toulot, Le Département, aménageur de la Haute-Saône président de la commission Finances du Département Un investissement sans précédent sur les routes ! Comment caractériseriez-vous le budget 2019 du Département ? Notre gestion économe des deniers publics nous permet de présenter un bon budget, à la fois responsable et ambitieux. Responsable car nous n‘augmentons Les entreprises du BTP peuvent se réjouir : les L’action du Département dans le domaine pas l’impôt qui relève de notre pouvoir et nous poursuivons la maîtrise de nos dépenses de fonctionnement, qui sont d’ailleurs en légère baisse cette chantiers routiers fleurissent en Haute-Saône ! routier ne se limite pas à ces chantiers « Parce que la connexion de la année. Ambitieux car nous avons voté un important volume d’investissement (61,1 millions d’euros), qui sera injecté dans l’économie locale au profit du Au-delà de l’entretien, de la modernisation et de sur les routes nationales. De nombreux Haute-Saône est au cœur développement de nos territoires. la sécurisation des quelque 3 400 km de routes aménagements sont au programme 2019 sur de notre projet, nous départementales et 1 600 ouvrages d’art, le les routes départementales, en complément continuons d’investir de En quoi le budget constitue l’acte fondamental de la gestion départementale ? Département intervient également sur les routes de l’entretien courant. Un important travail est façon ambitieuse sur les Avec le budget, les élus déterminent l’ensemble des actions qui seront entreprises dans l’année. Ainsi, le budget prévoit et autorise les recettes et les nationales, relevant pourtant de la compétence également mené sur les ouvrages d’art, pour grands axes routiers de notre dépenses de la collectivité, qui sont réparties entre les sections dites de fonctionnement et d’investissement. Contrairement au budget de l’Etat, le budget de l’Etat. Ainsi, en 2019, le Département dresser un état des lieux précis des structures département ». des collectives locales, et donc celui du Département, est toujours voté en équilibre réel et sincère. Concrètement, nous ne dépensons pas plus que ce que investira 14,3 M€ sur la RN 57 et la RN 19, pour et ainsi planifier les travaux à programmer dans Edwige Eme, vice-présidente en charge nous encaissons. moderniser ces axes structurants, améliorer la les années à venir. des Infrastructures sécurité routière et garantir les temps de trajets. A l’heure où de nombreux Départements rencontrent des difficultés budgétaires majeures, celui de la Haute-Saône tire son épingle du jeu. Comment l’expliquez-vous ? En effet, notre gestion est régulièrement citée en exemple car nous résistons aux tensions financières, contrairement à de nombreux Départements ruraux. Cette particularité s’explique essentiellement par notre capacité à agir avec les moyens dont nous disposons, sans recourir intempestivement à l’emprunt qui certes permet de dégager des marges de manœuvre sur le moment, mais qui accroit la dette. Nous avons toujours refusé de procéder ainsi ! Pour autant, nous parvenons à maintenir chaque année un volume d’investissement élevé. C’est notre force ! Car pour équiper et moderniser la Haute-Saône, le volet investissement est indispensable. Quand le Département dépense 100 euros, qu’en fait-il ? • 39,46 € pour les solidarités sociales et la santé Développement économique Agriculture • 21,98 € pour la gestion du patrimoine départemental (collèges, musées…) et le service départemental d’incendie et de secours • 15,48 € pour l’entretien et la modernisation des infrastructures et l’aménagement numérique Pour dynamiser l’économie locale, le Département conventionne Secteur majeur de l’économie départementale, l’agriculture a connu une année • 4,17 € pour l’éducation, la jeunesse, le sport et la culture avec les intercommunalités afin de favoriser la construction de 2018 très difficile, suite à la sécheresse qui a touché de nombreux exploitants. Pour • 1,30 € pour l’économie, le tourisme et l’agriculture bâtiments industriels, destinés à accueillir les entreprises. Grâce à ce venir en aide à la profession et compenser en partie les pertes des exploitations, dans • 1,54 € pour le logement, le cadre de vie et l’environnement partenariat, 12 projets ont vu le jour en 2018 et 5 sont déjà à l’étude ce contexte très particulier, le Département a débloqué une aide exceptionnelle de • 8,15 € pour les transports des personnes à mobilité réduite en 2019 (lire page 10). Le Département s’implique également à 600 000 M€. Ce soutien ponctuel intervient en complément des régimes d’aide • 7,92 € pour le fonctionnement de la collectivité et les finances Demangevelle, Champagney, Fougerolles, Frotey, Gray, Héricourt… plus classiques dont le Département dispose en faveur des acteurs agricoles. Cette partout où il convient d’intervenir sur des équipements publics année, il continuera de soutenir les éleveurs et les producteurs haut-saônois, qui nécessaires à la réussite de projets économiques importants. investissent pour développer leurs exploitations et ainsi rester compétitifs.
14 dossier HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 dossier 15 Le Département, garant des solidarités humaines Le Département, partenaire des acteurs locaux L’action médico-sociale Education - Jeunesse Culture Sport L’action sociale et les actions de santé représentent près de la moitié du Pour que les collégiens évoluent dans un environnement propice à Le Département soutient la culture sous toutes ses formes. Aide au La Haute-Saône compte plus de 35 000 licenciés, toutes disciplines budget du Département. C’est dire l’importance des missions sociales, la réussite, le Département investit dans l’entretien des bâtiments, fonctionnement ou à l’équipement des structures, lecture publique, sportives confondues, et de nombreux clubs et athlètes évoluent médico-sociales et de santé publique qui nous sont dévolues. Accueil, l’équipement mobilier et numérique ou encore la restauration archives et musées départementaux, soutien à la pratique et à dans l’élite, nécessitant un soutien particulier adapté à leurs écoute, accompagnement et orientation de tous les publics, aide sociale scolaire. l’organisation de manifestations culturelles… les domaines d’activités performances. Les accompagner pour qu’ils portent haut et fort les à l’enfance, à l’adolescence et à la famille, aide sociale aux adultes investis par le Département sont très vastes. Alors que les associations couleurs haut-saônoises, le Département consacre une enveloppe (personnes âgées et/ou en situation de handicap), protection maternelle Cette année, le Département consacre un important volume sont parfois fragilisées par les baisses des subventions publiques, qui d’environ 700 000 € en 2019. et infantile, insertion des personnes en difficultés, actions sanitaires… le financier pour la réhabilitation totale des collèges Jacques-Brel et impactent leur budget et donc leur activité, le Département maintient Département investit tous ces champs, en faveur des plus petits comme Jean-Macé à Vesoul, Pergaud à Villersexel, l’agrandissement et son enveloppe globale, qui s’élève en 2019, à plus de 3,5 M€. des personnes âgées et/ou handicapées. Au total, nous consacrerons, en la rénovation du collège René-Cassin à Noidans-lès-Vesoul, et le 2019, 104 M€ pour les solidarités sociales et l’action médico-sociale. démarrage du programme de restructuration du collège Rostand à Luxeuil-les-Bains. Au total, 14,16 M€ seront injectés dans l’entretien des collèges, sans oublier les travaux de maintenance régulière Claudy Chauvelot-Duban, 1re vice-présidente réalisés sur l’ensemble du parc immobilier. du Département en charge de l’Action sociale Concernant le plan numérique, près de 70 % des collégiens sont « Chef de file de l’action sociale, le Département travaille aujourd’hui équipés d’une tablette, soit près de 7 000 tablettes déjà en étroite concertation avec tous les partenaires sociaux, distribuées pour un montant de plus de 3 M€. Le déploiement se qu’ils soient issus de structures publiques ou associatives, pour une poursuivra en 2019 pour que chaque collégien dispose de cet outil. prise en charge toujours plus adaptée des Haut-Saônois et une ruralité toujours plus solidaire ». Santé : la télé-médecine pour être à la pointe ! Une refonte des dispositifs d’aide du Département est à l’étude, en partenariat avec les représentants du monde sportif, afin de s’adapter Si la santé est un domaine relevant de la compétence de l’Etat, le aux réalités du terrain et de répondre au mieux aux besoins des Département agit, avec le Service départemental d’incendie et de secours dirigeants sportifs et des licenciés. (SDIS 70), pour que l’accès aux soins reste de qualité et de proximité. Des crédits sont ainsi mobilisés pour lancer une expérimentation avec Parallèlement, le Département amplifie son action avec Agrilocal 70, les véhicules de secours du SDIS 70. Parallèlement, le Département se qui vise à mieux nourrir nos enfants tout en soutenant l’agriculture préoccupe de la démographie médicale. Alors que l’Etat doit présenter de locale, en introduisant davantage de produits frais et locaux dans la Intercommunalités nouvelles mesures pour favoriser l’installation de médecins généralistes restauration scolaire. Cette recherche de qualité au service de nos Mise en place il y a près de vingt ans, la contractualisation avec les intercommunalités se poursuit en 2019. En territorialisant ses interventions, le Département en milieu rural, le Département entend explorer d’autres pistes. Il s’agit enfants n’impacte pas le coût du repas dont les familles s’acquittent. répond aux besoins spécifiques des différents bassins de vie et de leurs habitants. Reposant sur un diagnostic partagé et une étroite concertation avec les d’être complémentaire aux dispositifs qui pourraient être mis en place, Le coût moyen d’un repas est évalué à 7,76 € et est facturé 3,10 € au élus locaux, cette approche doit permettre de garantir une réelle équité de traitement des territoires. Les projets communautaires soutenus prioritairement pour pallier les manquements dans le domaine de la santé publique. collégien, le Département prenant en charge les 4,66 € restants, soit par le Département relèvent des domaines suivants : accès aux services à la population, culture, sport, éducation-jeunesse, mobilité... plus de 60 % du repas.
16 agriculture HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 HAUTE-SAÔNE MAGAZINE / PRINTEMPS 2019 attractivité 17 Pratiques agro-écologiques Les 1 000 étangs Les éleveurs de Haute-Saône se distinguent ! Un patrimoine à valoriser Chaque année, les Chambres d’Agriculture de France organisent le concours de moyenne ou haute montage, de parcours ou encore de landes… les Au cœur des Vosges du Sud, le territoire des 1 000 étangs n’a pas encore dévoilé tous ses secrets ! Pour mieux comprendre ce territoire et ainsi mieux le général agricole des pratiques agro-écologiques Prairies et Parcours. Ce parcelles qui retiennent l’attention du jury présentent toutes le meilleur promouvoir et le développer, le Département a installé au printemps 2017 une mission universitaire « Valorisation des 1 000 étangs », qui s’apparente à un dernier récompense les éleveurs qui entretiennent des prairies permanentes équilibre entre valeur agricole et valeur écologique. conseil scientifique et qui vise à construire une base théorique solide, compète et objectivée des caractéristiques du territoire. Cette dernière a présenté ses fauchées et/ou pâturées, présentant le meilleur équilibre entre valeur premières conclusions lors d’une journée d’étude qui s’est tenue début mars à Faucogney-et-la-Mer, devant un public nombreux et attentif. écologique et agronomique. Depuis le lancement de ce concours national, les En Haute-Saône, ce concours est suivi chaque année, aves des résultats éleveurs haut-saônois sont très régulièrement primés. Explications. remarquables. Depuis 2013, les exploitants agricoles sont montés à cinq D’une richesse naturelle exceptionnelle, le plateau des 1 000 étangs est reprises sur le podium, dont deux fois sur la plus haute marche ! En 2013, mondialement connu ! Le propos a été prononcé à plusieurs reprises par A la différence des jachères fleuries, qui sont implantées en lisière des Daniel Carteron, installé à Aillevans, et en 2015, Yves Etignard, installé à les universitaires, témoignant de l’intérêt que suscite ce territoire, au sein champs cultivés, les prairies fleuries sont des herbages (non semés) riches Mailley-et-Chazelot, ont remporté le 1er prix national. même de ses frontières et bien au-delà ! Mais ce constat ne peut suffire à en espèces qui sont fauchés ou pâturés pour nourrir le bétail. La biodiversité expliquer ses caractéristiques et lui donner de nouvelles ambitions. observée correspond à la richesse de la flore et de la faune locale maintenue Soutien indéfectible du monde agricole, le Département est partenaire de et gérée par les agriculteurs. Mettre en avant le rôle des agriculteurs dans cette opération et récompense les lauréats haut-saônois du concours. Aussi Quels sont les principaux traits d’organisation et de dynamisme de ce la préservation des milieux naturels et semi-naturels, partager les bonnes espère-t-il que la prochaine édition fera la part belle aux initiatives locales. En secteur hors norme ? Quelles sont les pistes de développement possibles pratiques agro-écologiques, échanger pour gérer durablement un territoire, 2019, le concours est ouvert aux quatre territoires franc-comtois suivants : les aujourd’hui pour préserver ce patrimoine tout en lui donnant un second relier la qualité environnementale à la qualité des produits… sont les valeurs Vosges du Sud, la moyenne Vallée de l’Ognon et le plateau calcaire central, le souffle ? Quelle reconnaissance particulière permettrait de le distinguer partagées au sein de ce concours, qui mobilise chaque année des centaines site Natura 2 000 « Vallée de la Saône » ainsi que le site Natura 2 000 « Vallée sans empêcher les projets de développement locaux ? Toutes ces questions d’éleveurs à travers toute la France. de la Lanterne ». Les éleveurs haut-saônois seront cette année encore de la sont traitées par la douzaine d’universitaires qui composent la mission. Tous partie pour démontrer qu’ils sont responsables. Travaillant tous les jours avec travaillent ainsi au sein de ce comité depuis plusieurs mois, prenant en Pour les éleveurs, c’est une reconnaissance de leurs pratiques, souvent « Dame Nature », les agriculteurs ont bel et bien compris l’intérêt de protéger compte les disciplines, les activités, les relations qui caractérisent le secteur. méconnues, sur les prairies et parcours riches en espèces diverses et la planète, l’environnement, la biodiversité…. pour que les générations Tous ces éléments doivent concourir à mieux comprendre ce territoire pour garantes de systèmes de production répondant aux enjeux économiques et futures puissent continuer à nourrir le monde ! mieux appréhender son devenir. environnementaux. Qu’il s’agisse de prairies humides, de pelouses sèches, Les acteurs locaux et les habitants du plateau font parties intégrantes de La mission universitaire poursuit son travail et identifiera prochainement ce vaste chantier, leur connaissance fine du territoire étant un atour majeur des pistes de développement. Un ouvrage scientifique est également en pour alimenter les travaux universitaires. Aussi, ils sont venus nombreux à cours d’élaboration, reprenant l’ensemble des productions de chacun des la journée d’étude, avides de découvrir les premiers rendus de la mission, membres de la mission. Cette publication sera fort utile pour l’étape suivante, et ont abondamment participé aux échanges. Que ce soit dans le secteur à savoir une démarche de labellisation afin de distinguer la singularité des agricole ou dans le domaine touristique, les attentes sont fortes pour 1 000 étangs… A suivre ! protéger, dynamiser et structurer ce territoire et lui donner un rayonnement national voire international. Laurent Seguin, vice-président du Département en charge de l’Agriculture, de la Forêt et de l’Environnement « Les travaux universitaires sont remarquables et suscitent localement un réel engouement ! En effet, l’ambition collective est forte pour construire une nouvelle dynamique et s’ouvrir au monde. Le Département a réussi à fédérer tous les acteurs locaux, tous domaines d’activités confondus, laissant présager un bel avenir à ce territoire si particulier ! »
Vous pouvez aussi lire