Avance Hors-série septembre 2017 - Ville de Chassieu
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c e ville n Chassieu ma av a Hors-série septembre 20 17 MA VIL LE ... BIE N DANS N S MA VIE ... BIE N DA
BIL AN BIL AN MI-M ANDAT MI-M ANDAT SOM MAI RE SOM MAI RE Le mot du Maire Focus finances 4 2014 Chassieu Le marché s’anime Bien dans P. 37 ma ville... Changer la ville 6 2015 aménagement Inauguration de la promenade Aimer l'avenir 9 du Biézin développement durable Le mot du Maire P. 21 Encourager nos forces vives 12 économie Un bilan, des projets, une ambition Bien vivre ensemble L 14 sécurité es Chasselands nous ont accordé Plus accueillante, plus vivante, plus leur confiance en mars 2014 pratique, plus sûre, plus durable, Pour vous servir 17 et nous ont demandé de prendre en plus dynamique, plus solidaire, plus services à la population charge l’avenir de leur ville et de leur vie sportive, plus belle, plus attrayante, quotidienne sur la base d’un programme plus connectée... Pour vous tous, chers Focus relations 20 innovant, sérieux et ambitieux. Chasselands, notre ville change grâce avec la métropole à de grandes ambitions partagées, Je vous propose de prendre le temps qui entrent aujourd’hui dans leur d’un arrêt sur image consacré à un bilan 2016 phase de réalisation. Un nouveau terrain Chassieu des actions entreprises depuis 2014. Notre projet politique s’écrit à travers Je souhaite vous affirmer toute notre synthétique à Tisserand Bien dans trois valeurs fondamentales : l’échange, détermination, toute notre volonté de faire aboutir notre projet de P. 32 ma vie... le partenariat et la proximité. L’esprit qui nous anime est collectif. C’est avant ville, votre projet de vie. Une seule incertitude pour le maintien de nos tout le travail commun d’une équipe Bien grandir 22 investissements, l’impact des mesures paritaire d’élus, constituée d’actifs et petite enfance, éducation, loisirs du gouvernement Macron. de retraités, forte de sa jeunesse mais Être accompagné 28 aussi de son expérience. Depuis 3 ans, Chassieu est en action sociale mouvement, rien ne me fera faiblir. Votre Pour appliquer notre politique confiance est ma principale motivation. S’épanouir 31 municipale, nous avons su nous No Hors-série septembre 2017 Je me nourris de ce défi. J’ai une énergie Tirage : 5 500 exemplaires / ISSN : 1-279-6751 sport entourer d’un groupe de fonctionnaires décuplée devant l’adversité. J’ai une Directeur de la publication : Jean-Jacques Sellès territoriaux de haut niveau, dynamiques, confiance inébranlable en notre avenir. Rédactrice en chef : Loréline Goudard Se cultiver 34 diplômés, entreprenants et par-dessus Mise en page : Frédérick Dubouchet – IC&K culture tout, animés par un grand sens du Ressources iconographiques : Ville de Chassieu, Jean-Jacques Sellès service public. Pirate l’atelier, Fotolia, Jacques Léone/Grand Lyon, Se divertir 36 Votre Maire Thierry Fournier/ Grand Lyon, Extra l’agence, La création de la Métropole en janvier vie associative, Biennales de Lyon, The Noun Project (Green Store, Nikita Kozin) animations municipales 2015, entité regroupant 59 communes, Impression : Imprimerie Courand et Associés a redistribué les compétences du Grand Contact : Direction de la Communication 2017 Focus démocratie participative 38 Lyon et du Conseil Général. Représenter de la Ville de Chassieu – Tél. 04 72 05 44 00 Le Japon et Chassieu amis Chassieu est de ma responsabilité afin Mail : communication@chassieu.fr de nouer des rapports intelligents et pour la vie fructueux pour notre ville. P. 34 Chassieu LE Chassieu LE ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 3
FOCUS FINANCES FINANCES FOCUS ce s n a n Un contexte Les mesures mises en œuvre |F i US FOC général défavorable Ces baisses de recettes et cette augmentation des charges ont conduit à fixer des objectifs et à chercher des solutions pour éviter pour la nouvelle équipe que, via un effet ciseaux, la courbe des dépenses ne finisse par croiser et dépasser celle des recettes, en baisse constante. En 3 ans : 954 460 € Dans le budget d’une commune comme B une baisse Chassieu, il existe 3 grandes masses en matière de dépenses de fonctionnement : Charges à caractère général significative Des des dépenses de Évolution de la contribution de (fluides, téléphone, achats d’aliments Chassieu au Fonds de Péréquation du restaurant scolaire, fournitures InterCommunal et Communal A d’entretien, administratives, livres et fonctionnement - 1 million finances + 135 000 € 185 000 €* en 2017 17,64 % disques de la médiathèque, entretien du matériel et des bâtiments, contrats de maintenance, nettoyage des locaux) En chiffres maîtrisées 50 281 € C 58,21 % 21,24 % > Une rationalisation du budget de tous les services municipaux pour la troisième année consécutive a permis +3,83 % en 2014 B en 2013 une baisse cumulée de 185 121 €. +0,54 % en 2015 La situation 2013 2015 2017 2013 2015 2017 financière au – 40 000 €* *estimation A C +0,08 % en 2016 début du mandat Subventions aux associations Dépenses de personnel > Une maîtrise des charges de 2014 – 2020 Évolution de la Dotation Globale En parallèle, une forte hausse du Fonds et aux établissements publics personnel qui constituent le plus gros La nouvelle équipe a réussi (Karavan théâtre, Conservatoire à inverser la courbe avec de Fonctionnement de Chassieu de Péréquation Intercommunal et poste de dépenses de fonctionnement. de Musique et de Danse, CCAS) en 2015, une stabilisation Une commune peu endettée Communal (FPIC). Ce fonds a pour Dès 2015 : seulement 2,37 % en 2014. Cette situation était Une forte baisse constante de la finalité de ponctionner les finances > Un effort de réduction de 10 % par an d’augmentation au lieu des 3,5 % de l’ensemble des dépenses liée à de faibles dépenses Dotation Globale de Fonctionnement des communes considérées comme des subventions aux associations avec prévus et 1,06 % en 2016, au lieu des de fonctionnement (+ 0,54 %) réalisées en investissement (DGF) versée par l’État depuis 2013. En riches pour redistribuer des crédits aux pour objectif de stopper cette baisse 2,5 % prévus. Ce résultat a pu être et pour 2016, une stagnation à notamment pour celles cinq ans, la DGF qui était autrefois une communes les plus pauvres. Il se trouve pour 2018. atteint notamment en mutualisant + 0,08 %, cela grâce aux efforts consacrées à l’entretien recette non négligeable (+ 900 000 €) que certains indicateurs suivis par les > Une modification de la programmation certains postes de fonctionnaires avec demandés aux associations des bâtiments. pour la Ville est devenue une charge services de l’État classent Chassieu et des efforts de rationalisation ou des communes voisines ou encore en qui ont vu baisser leurs (– 40 000 €). dans les communes riches. d’optimisation dans la gestion du ne remplaçant pas systématiquement subventions, mais aussi grâce Cependant, dès 2014, il était Karavan théâtre ont permis de baisser les absences ou départs en retraite à l’action des services qui constaté des charges de la subvention de 114 000 € entre 2013 des agents. ont diminué leurs dépenses fonctionnement importantes et 2016 sans baisser la qualité des courantes et enfin, grâce à et en constante augmentation. > La mise en place de la réforme des > Une augmentation des pénalités spectacles proposés. la maîtrise des dépenses de Dans le même temps, les rythmes scolaires en septembre 2014, de la loi SRU (Solidarité et personnel. recettes avaient tendance qui, dans la perspective de l’intérêt Renouvellement Urbain) liée au à stagner. Cela a permis de dégager un de nos enfants a coûté beaucoup déficit de construction de logements À noter résultat positif pour financer plus que la compensation annuelle sociaux sur la commune qui pourraient les investissements futurs selon versée par l’État. L’impact se chiffre atteindre en 2020, jusqu’à 5 fois les La réforme des rythmes scolaires a induit une forte augmentation des charges un programme pluriannuel à plus de 470 000 euros annuels montants actuels (soit 750 000 €). liées au périscolaire et à l’entretien des locaux. Sans celle-ci l’augmentation permettant de donner une dont 385 000 euros uniquement en des frais de personnel en 2014 n’aurait été que de 4,31 % au lieu de 5,91 % vision prospective aux projets. charges de personnel. Seule une partie (selon le budget élaboré par la précédente municipalité). De la même manière, de ce surcoût est compensée par des sans cette réforme coûteuse, les dépenses de personnel en 2015 n’auraient recettes ou des économies (183 000 € pas augmenté de 2.37 % mais auraient été stables (- 0.15 %). en 2016). Chassieu LE Chassieu LE 4 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 5
CHA SSIEU CHA SSIEU BIEN DAN S AMÉNAGEMENT BIEN DAN S MA VILL E MA VILL E Aménagement Changer la ville Une ville harmonieuse La ville de demain doit disposer Comme la plupart des Chassieu est identifiée par le SCOT comme d’un centre-ville de qualité où villes de l’Est lyonnais, une polarité à renforcer. Elle va connaitre il est plaisant de déambuler. Le mobilier urbain participe Bien Chassieu a connu un un accroissement démographique pleinement à cette sensation. développement urbain important. Notre ville est également Aussi, tous les nouveaux sans précédent depuis particulièrement concernée par la projets intègrent cette image les années 50, avec une protection et le développement de la trame moderne et harmonieuse. Le verte de l’agglomération, ainsi que par la accélération dans les renouvellement du mobilier dans préservation des ressources naturelles – années 90. d’éclairage public des rues l’eau notamment – et de la valeur écologique du Murget et des Pâquerettes Il en résulte aujourd’hui et paysagère de ses territoires agricoles Après en est une illustration. Une une organisation du et naturels. continuité sera ainsi créée territoire structurée autour Avant dans tous les projets à venir ma de trois grandes fonctions : En chiffres afin de marquer l’identité du centre-ville. Au centre, un territoire urbain actuellement 1 123 habitants 10 114 habitants Un joli projet composé d’habitat en 1954 en 2017 pour le secteur Une ville ville... individuel autour d’un cœur lumineuse de ville qui se densifie avec le développement d’habitat Les principaux enjeux pour l’équipe Joly collectif ; municipale sont donc de : Au nord, un vaste espace Le projet Joly est un projet — s’inscrire dans le cadre de ces axes de agricole protégé, la plaine développement stratégiques en respectant engagé par la Ville qui du Biézin ; et en valorisant l’identité de la ville, illustre bien les enjeux du Suite à cela, une consultation auprès — se mobiliser sur des sujets cruciaux développement actuel, à la fois Au sud et à l’ouest, un d’opérateurs immobiliers a été engagée 6 territoire économique, comme la desserte par les transports en en phase avec les objectifs de Changer la ville afin de permettre la sélection d’un aménagement avec la zone industrielle commun auprès des autorités compétentes, développement du territoire à promoteur sur la base du meilleur projet, Mi-Plaine et de grands — soutenir et encourager la vie économique l’échelle métropolitaine et avec c’est-à-dire celui répondant le mieux Aimer l'avenir 9 équipements comme locale, les besoins des Chasselands. à toutes les exigences posées par la développement durable — orienter et maîtriser le développement Eurexpo, l’aéroport municipalité et issues de la concertation du tissu urbain exposé aujourd’hui à une Sur une superficie de 3,2 ha, le Parc Joly Encourager nos forces vives 12 de Lyon – Bron et le golf. (typologie et nombre de logements, très forte pression. était autrefois occupé par un espace Afin de permettre à la ville économie Ainsi, ce territoire va relation des aménagements avec leur vert, un terrain multifonctionnel en de changer de visage, la continuer de se développer Les collectivités disposent d’outils pour environnement existant, etc). ghorre et un ancien bâtiment à usage municipalité a souhaité Bien vivre ensemble 14 encadrer ce développement, au travers conformément aux enjeux sportif. La Ville a souhaité répondre Le permis de construire a été déposé renouveler les décorations sécurité notamment du Plan Local de l’Urbanisme et posés par le Schéma de à la fois au besoin de renforcement ce mois de juillet. de Noël. De nouveaux décors COhérence Territorial de l’Habitat (PLU-H) qui permet entre autres de l’offre de logements et à la nécessité plus modernes ont embelli Pour vous servir 17 de définir spatialement différentes formes Côté parc, l’avant-projet issu d’un travail services à la population (le SCOT). Ce document de préserver et de valoriser des espaces la ville dès la fin d’année d’habitat et de densités. en ateliers constitués de Chasselands 2016. La Ville a aussi fait stratégique de planification naturels de qualité. volontaires, a été présenté à l’ensemble l’acquisition de matériels qui fixe les grands axes de Le PLU-H donne donc les grandes lignes Pour définir son programme, elle a de la population le 10 mai 2017, à l’occasion permettent de faire évoluer développement sur le du développement urbain de la commune. engagé début 2016, une concertation d’une réunion publique. Les travaux facilement les décors. Cela territoire de l’agglomération Il est garant d’une urbanisation raisonnée. auprès des Chasselands. Les conclusions devraient s’échelonner sur l’année 2018. permettra chaque année de lyonnaise. À ce titre, il définit des espaces de de cette concertation ont jeté les bases proposer des nouveautés respiration – en préservant des espaces Les Chasselands pourront ainsi bientôt dans la mise en valeur des du projet d’ensemble et ont permis boisés – à l’intérieur des secteurs urbains. profiter d’un vaste espace de nature de espaces publics. de déterminer les emprises respectives 2,8 hectares aux portes du centre-ville. de l’habitat et du parc. Chassieu LE Chassieu LE 6 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 7
CHA SSIEU CHA SSIEU BIEN DAN S AMÉNAGEMENT DÉVELOPPEMENT DURABLE BIEN DAN S MA VILL E MA VILL E Un vrai centre-ville Développement à Chassieu Aimer l’avenir durable « Centre-ville », En effet, la planification est de nombreux avis. Des points de « centralité » sont incontournable. Un aménagement ou convergence ont pu être dégagés sur des termes qui un renouvellement de centre-ville doit certains sujets tels que la nécessité reviennent souvent être organisé dans le temps. L’évolution de maintenir un double sens sur la à Chassieu. Une doit être concertée et progressive. Pour rue de la République, de conserver du éviter de tomber dans l’immobilisme, stationnement à proximité immédiate centralité, c’est un qui a marqué notre commune durant des commerces, ou encore de valoriser tout. Elle renvoie de trop nombreuses années, il est la dimension paysagère de la place. à de multiples nécessaire de savoir anticiper les Les avis composantes. Pour mutations à venir. exprimés vivre, un espace 2 réunions ont aussi doit être fréquenté, habité, accessible, Une première réalisation publiques montré des divergences avec des services, concrète : la requalification sur d’autres des commerces... de la place Coponat et 3 ateliers sujets tels il doit être attractif, de la rue de la République thématiques que le agréable et La requalification d’une partie de la rue de concertation maintien permettre différents de la République (sur le tronçon place de jeux sur Coponat > rue des Sports) et de la la place usages. Pour cela, place Coponat est une première pierre ou leur relocalisation au sein du parc la Ville souhaite de ce projet de centralité ambitieux. Pergaud, l’emplacement et la nature définir une véritable Ce développement urbain, de la halle, etc. stratégie de Cette rénovation de l’espace public l’équipe municipale développement devra permettre d’en améliorer la La synthèse de cette concertation l’envisage respectueux du centre-ville. fonctionnalité, l’accessibilité, le confort a été établie fin mai 2017. Elle sera ainsi que la sécurité pour l’ensemble des présentée au Conseil Municipal de son environnement usagers. Ce réaménagement, associé du 28 septembre. Elle a permis et porteur de partage Une vision à long à la création d’une halle sur la place de définir les grands principes du et de solidarité. terme réaménagement de la place Coponat du marché, permettra de renforcer l’animation urbaine et de soutenir et d’une partie de la rue de la République, Au-delà de l’équilibre 0 + 0 = 100 % bio Dans cette perspective, que la Ville s’attache à l’activité commerciale, essentielle avec notamment des orientations La Ville a signé en 2016 la des études pilotées promouvoir entre espaces au dynamisme du centre-ville. arrêtées en matière de stationnement charte zéro phyto garantissant par la Métropole sont naturels, agricoles et ou de valorisation du paysage. l’arrêt progressif de l’utilisation actuellement en cours La concertation avec la population a secteurs urbanisés, elle a la de pesticides et la volonté de sur le devenir des deux été ouverte début mars 2017. L’objectif Les études de maîtrise d’œuvre, volonté d’agir directement sensibiliser la population à la secteurs stratégiques du était de recueillir l’avis des habitants correspondant au projet qui sera et concrètement sur la préservation des ressources Raquin et de Fonlupt. Ces et les premières pistes de réflexion dessiné par une équipe d’architectes- préservation de la planète. naturelles. Depuis, l’entretien sites constituent en effet, en amont du projet, sur la base de la paysagistes, démarreront mi 2018 d’une grande majorité des de par leur localisation, présentation d’éléments de diagnostic pour un début de chantier au cours espaces verts est réalisé de des potentiels de et d’enjeux. du 2e semestre 2019. Dix-huit mois environ de travaux sont à prévoir avant façon raisonnée par les jardiniers développement important Cette concertation s’est organisée de pouvoir bénéficier d’un espace de la Ville de Chassieu grâce pour la structuration autour de 2 réunions publiques public rénové. à différentes techniques telles du centre-ville de demain. et de 3 ateliers thématiques. Des que la tonte différenciée ou le registres ont été mis à la disposition désherbage mécanique. de la population afin de recueillir les remarques de tous. Cette concertation a permis l’expression Chassieu LE Chassieu LE 8 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 9
CHA SSIEU CHA SSIEU BIEN DAN S DÉVELOPPEMENT DURABLE DÉVELOPPEMENT DURABLE BIEN DAN S MA VILL E MA VILL E Un Plan Climat Énergie Mais aussi... pour une Ville exemplaire La Ville de Chassieu s’est dotée le 21 mai 2015 d’un Plan Climat Énergie. SOYEZ BRILLANT PENSEZ À Il s’agit d’un programme d’actions sur la période 2015 – 2020, qui vise à réduire les consommations d’énergie et la production de gaz à effet ÉTEINDRE de serre. Afin d’enclencher la Et s’il suffisait dynamique nécessaire à la mise en œuvre de ce plan, la Ville de Chassieu d’y croire ? a décidé d’appliquer les objectifs du Plan Climat Énergie à ses propres activités. Par Acte 2 cette démarche, il s’agit d’entraîner tous les acteurs Le radiateur ou la climatisation avant d’ouvrir la fenêtre À l’ombre d’une ville en fleurs de l’agenda 21 : du territoire à participer à la lutte contre le VIVEZ LÉGER La lumière AVEC avant de sortir VOS de la pièce L’écran d’ordinateur pendant vos absences Chassieu a obtenu en 2015 sa 1re fleur au concours en route pour demain ! changement climatique. DÉCHETS la journée et l’unité centrale le soir en partant des villes et villages fleuris. L’attribution de ce label témoigne d’une politique de valorisation Une évaluation de l’agenda 21 (le programme À noter du patrimoine végétal fleuri et plus globalement d’actions adopté en 2009) a été menée sur d’un cadre de vie respectueux de l’environnement. l’année 2016. Elle a permis de mettre en avant La mise en œuvre d’un Plan Climat Énergie la nécessité de développer des outils plus s’inscrit dans une proches du terrain, plus opérationnels dynamique volontaire. et porteurs de transversalité. En effet l’adoption d’un tel plan n’est obligatoire Une feuille de route développement durable est que pour les villes de actuellement en cours de rédaction. Elle s’appuie LE CHANGEMENT CLIMATIQUE N’EST PAS UN MYTHE plus de 50 000 habitants. sur les contributions des acteurs du territoire : Limitez vos impressions papier > le groupe de citoyens constitué pour l’évaluation ou pensez au recto verso n CHASSIEU S’ENGAGE POUR L’AVENIR LesTriez4 obj ectifs du Pla de l’agenda 21, effet i à 2020 Direction de la Communication Ville de Chassieu 2016 vos déchets dans les corbeilles POUR EN SAVOIR PLUS, RENDEZ-VOUS SUR WWW.CHASSIEU.FR Climat prévuesénergi e d’ic à cet > les Conseils de quartier, Pirate, l’atelier graphique www.atelier-pirate.fr Quelques exemples d’actions > la mise en place d’une campagne de sensibilisation aux éco-gestes en direction Utilisez des tasses plutôt que > le Conseil des sages, déclinées dans le Plan Climat : des gobelets jetables > Faire baisser de 6 % des usagers des bâtiments publics. > l’ensemble des services de la Ville. > l’optimisation de l’éclairage public les émissions de Gaz Cette feuille de route encadrera la démarche en matière par le passage en technologie LED, à Effet de Serre (GES) de développement durable de la commune. Elle sera Des résultats encourageants imputables à la Ville > l’amélioration de l’isolation et de finalisée d’ici fin 2017/début 2018 pour une mise œuvre la ventilation des bâtiments municipaux, > Réduire de 12 % immédiate. À la fin de l’année 2016, 60 % des actions > l’alimentation de certains bâtiments la consommation avaient été réalisées et 35 % engagées. énergétique des en électricité verte d’origine renouvelable : Il s’agit donc de poursuivre la ligne Les 4 grands domaines bâtiments communaux les écoles du Châtenay et des Tarentelles de la feuille de route ainsi que le multi-accueil, de conduite établie, tout en précisant bien entendu que le Plan Climat Énergie n’est > Réduire de 23 % Y’a pas d’âge pour composter > le vivre ensemble et les solidarités > le renouvellement du parc automobile la consommation de pas un outil isolé du reste des politiques Nos jeunes et nos aînés se sont impliqués dans une de la Ville et la mise en place d’un suivi des carburant des véhicules > le dynamisme du tissu économique et actions communales. Il s’inscrit dans démarche de compost collectif par la mise en place consommations des véhicules, de la Ville et commercial, la consommation locale une approche globale de développement de deux projets partagés : au sein de la cuisine > la réduction des consommations d’eau, durable que la Ville actualise en ce > Consommer environ centrale et du groupe scolaire Pergaud et plus > la mobilité et les déplacements d’électricité, de papier, etc. moment avec la contribution des forces 1 % d’énergie verte récemment, aux Roses Trémières. > l’écologie urbaine et la nature en ville vives du territoire. 100 % renouvelable Chassieu LE Chassieu LE 10 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 11
CHA SSIEU CHA SSIEU BIEN DAN S ÉCONOMIE ÉCONOMIE BIEN DAN S MA VILL E MA VILL E Encourager Économie Profitez Le club éco nos forces vives ! Mais aussi... de la ville mobilité de la ZI Mi-Plaine « Une classe une entreprise » ture... loisirs, cul i, Sports, , le mid à Chassieu mis ! Créé début 2016, son objectif per tout est soir aussi) À bras ouverts et le (le matin À côté du volet est d’apporter des solutions La Ville de Chassieu soutient ce environnemental, le de mobilité concrètes projet, initié par la compagnie En concertation avec les commerçants, (accessibilité de la zone, de danse Michel Hallet Eghayan, développement durable des totems ont été installés à divers les déplacements des salariés, qui consiste à financer, par le intègre aussi des enjeux points stratégiques de la ville fin 2016. biais du mécénat d’entreprise, Ils permettent de signaler en un coup le transport de marchandises, économiques et sociaux. En des ateliers chorégraphiques d’œil la présence de nos commerces la qualité de l’air). Il regroupe matière de développement dans des classes élémentaires économique, les objectifs de de proximité. L’objectif de ces totems Chassieu des entreprises adhérentes, des élus des communes concernées de la ville. Ce parcours, validé la municipalité sont clairs : est d’inviter les visiteurs de passage à entrer dans la ville et à en découvrir à la carte (Chassieu, Genas, Saint-Priest, par l’Éducation nationale, est encadré par un danseur soutenir le commerce de Grâce aux efforts conjoints Saint-Laurent et Saint-Bonnet- professionnel et les enseignants. l’offre commerciale. Visibles et lisibles proximité, encourager les de l’association Mi-Plaine de-Mure), ainsi que des partenaires Les élèves pourront découvrir depuis les grands axes routiers (RD29, rapprochements entre la Entreprises, de l’Union professionnels du transport. Des le fonctionnement de leur routes de Lyon et de Genas, avenue ville et sa zone industrielle, Commerciale Chasselande, événements conviviaux se tiennent entreprise marraine. À du Progrès et au niveau du centre favoriser la rencontre des des Commerçants de régulièrement pour encourager l’issue de l’année scolaire, ils commercial des Tarentelles), ils restitueront leur travail sous salariés et des habitants. présentent une série de pictogrammes l’Ouest Chasseland et de les bonnes pratiques tels les forme d’un spectacle dans une représentant l’essentiel de la typologie la municipalité, une carte déplacements à vélo. salle municipale ou au sein de de commerces présents sur la commune. « Avantages » a été mise en l’entreprise. place mi-janvier dernier à destination des personnes travaillant dans la zone industrielle Mi-Plaine. Main dans la main avec les En chiffres Ce projet s’inscrit dans le dispositif global de acteurs économiques du territoire rapprochement entre la zone L’équipe municipale a souhaité, dès son arrivée, une réorganisation - 103 commerces industrielle Mi-Plaine et le centre-ville, cet enjeu étant des services afin d’assurer une plus grande cohérence entre les thématiques de l’aménagement urbain et du développement - 14 nouveaux placé au cœur des priorités de économique. Il a aussi été souhaité une plus grande proximité la municipalité. La carte permet commerces aux personnes travaillant dans entre les acteurs économiques et les services de la Ville. depuis 2014 la zone industrielle de bénéficier Le service du développement économique a ainsi rejoint la direction d’avantages spécifiques chez Chaque année, l’équipe municipale reçoit les acteurs économiques du territoire - 6 changements les commerçants chasselands de l’aménagement et du développement durable avec un agent chargé spécifiquement des relations avec les commerçants et les acteurs économiques. d’enseignes participant au projet. L’objectif Cet agent a d’ores et déjà établi des contacts avec nos partenaires économiques, est d’inciter les salariés de - 800 entreprises la zone industrielle à venir l’ensemble des commerçants ainsi que 90 entreprises. Sa mission consiste à présenter les services que la Ville offre en matière de tarifs et horaires environ dans la fréquenter le centre-ville spécifiques des équipements publics comme le centre nautique ou le de Chassieu sur leurs temps zone industrielle de pause. Karavan théâtre afin d’inciter les salariés de la zone industrielle à profiter Mi-Plaine, dont des équipements municipaux. 10 000 salariés Depuis sa mise en place début Enfin, il intervient sur le volet emploi, en apportant aux entreprises une aide dans leur recherche de nouveaux collaborateurs et d’apprentis. travaillent à 2017, 1 000 cartes ont été distribuées. Le club éco mobilité de la ZI Mi-Plaine Chassieu Chassieu LE Chassieu LE 12 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 13
CHA SSIEU CHA SSIEU BIEN DAN S SÉCURITÉ SÉCURITÉ BIEN DAN S MA VILL E MA VILL E Sécurité Bien vivre ensemble L’école de la route La sécurité avant tout Rendre nos L’association d’une police de proximité à une politique de médiation voies plus sûres permet d’offrir à la population une présence et une écoute mieux En 2016, la Ville a adaptées à ses attentes tant en termes d’information que de prévention fait l’acquisition d’un et de sécurité. Les actions menées depuis 3 ans à Chassieu reposent cinémomètre laser afin de sur 3 grands axes. procéder à des contrôles Ensuite, la proximité. La police de de vitesse pour garantir le De mars à mai 2017, la Police respect des limitations sur proximité reste l’essence même du municipale est intervenue dans Tout d’abord, l’échange. La les voies chasselandes. métier du policier municipal. C’est une les quatre établissements communication constitue un facteur police proche de la population et capable En outre, la municipalité scolaires de la ville afin de primordial en matière de sécurité. d’apporter des réponses satisfaisantes a obtenu de la part de la sensibiliser les élèves à C’est pourquoi un maillage a été mis en Une nouvelle politique En chiffres la sécurité routière. Cette place afin de permettre une meilleure aux attentes des habitants et des commerçants en matière de sécurité par Métropole qu’elle finance circulation de l’information. Des des projets permettant démarche, adaptée à chaque de sécurité locale a été mise en place par + 50 % tranche d’âge, a permis reportings d’activités sont échangés la mobilisation de toutes les possibilités de de sécuriser les axes de Augmentation du budget sécurité la prévention, de la dissuasion comme de circulations jugés à risque : l’équipe municipale afin d’apporter un véritable relais régulièrement entre la Police municipale, en trois ans (1,93 % du budget global la répression. communal en 2013, 3,05 % en 2016) aux professeurs dans leur la Police nationale, l’animateur de vie > route de Genas : pose en de développer une police de proximité associée à enseignement du code de tranquille et la société de gardiennage 8 policiers Enfin, le 2016 d’un plateau en entrée des actions de médiation. 4 000 heures/an la route. chargée de la surveillance des bâtiments municipaux partenariat. de ville, création en 2017 communaux. de places de stationnement A ainsi été créé un pôle : de surveillance nocturne afin d’assurer Le but est multiple : plus La Ville de Police municipale / Police la protection des établissements communaux de compréhension, plus Au-delà des acteurs de la sécurité, des 2 ASVP pour Chassieu sécurisées et d’un cheminement piéton continu nationale / Médiation ainsi d’échanges, plus de confiance établis entre les jeunes échanges s’opèrent entre différents une présence établit face à Carrefour Market, services : avec ses qu’une cellule de veille 1 300 heures/an Chasselands et les agents de la > avec la Préfecture pour les grands accrue sur la partenaires > rue des Roberdières et de prévention de la délinquance. de présence sur le terrain d’un animateur de vie tranquille Police municipale... pour gagner évènements (13 juillet, Nouvel An, voie publique des relations et route de Genas : des ralentisseurs ont été au final en sécurité pour tous. évènements exceptionnels...) ; étroites ajoutés ou déplacés, > avec la Direction d’Eurexpo et du Parc permettant d’assurer la sécurité des À l’issue de la séance, un livret 1 000 pédagogique, spécialement Olympique Lyonnais pour préparer la mise Chasselands. Parmi eux : la Police > rue des Acacias, rue des Sports, carrefour domiciles surveillés (opération en place d’une sécurisation périphérique nationale, la société de gardiennage des conçu pour relayer les grandes chemin de la Grange et tranquillité vacances) entre 2014 et 2016 lors des grands salons, évènements bâtiments communaux, la société de lignes du contenu de la méthode, rue des Églantines : des sportifs et culturels ; médiation assurant la mission d’animateur a été remis à chaque élève pour modifications de priorités +1 un approfondissement à la > avec le Conseil des sages et les Conseils de vie tranquille, mais aussi, comme ont été effectuées. nouveau véhicule sérigraphié de quartier, permettant de recueillir les évoqué ci-contre, la Direction d’Eurexpo maison. pour renforcer les patrouilles besoins de la population au plus près du et du Parc Olympique Lyonnais. terrain. Chassieu LE Chassieu LE 14 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 15
CHA SSIEU CHA SSIEU BIEN DAN S SÉCURITÉ SERVICES BIEN DAN S MA VILL E MA VILL E Services à la Prévention / Pour population L’hôtel de Ville médiation Dès mai 2015, la Ville a souhaité vous servir fait peau neuve recruter un animateur de vie tranquille. En contact avec la population, sa présence sur le terrain en soirée, mais aussi les week-end et pendant les vacances scolaires, permet de favoriser les actions de médiation et de prévention de la délinquance, notamment avec la jeunesse locale. De la même manière, la Ville s’est dotée d’un dispositif de surveillance de nuit des La recherche d’amélioration du service rendu à la bâtiments communaux et des population passe aussi par les locaux dans lesquels espaces publics par un agent elle est accueillie. Aussi, la rénovation de l’Hôtel de d’une société de sécurité privée. Ville actuellement en cours vise-t-elle à améliorer la performance environnementale du bâtiment, le cadre Enfin, pour garantir la tranquillité de tous, certains espaces publics Face aux nouveaux besoins d'une d’accueil du public Mieux installés et mieux sensibles ou trop isolés ont société en évolution, les attentes à ainsi que les conditions été sécurisés afin d’éviter les l'égard des services publics n'ont jamais de travail des agents formés, vive nos policiers ! nuisances (clôture du parvis du été aussi élevées et aussi nombreuses municipaux. Relais d’assistantes maternelles qu'aujourd'hui. C'est pourquoi l'équipe Ce projet initié en 2016 en 2016 et pose de barrières sur municipale a souhaité proposer de intègre la rénovation des certains chemins agricoles). En juin 2017, la Police municipale apprentissage en dojo et de mises nouveaux services innovants en direction zones d’accueil du public, a déménagé dans des locaux en situation professionnelle. Un des usagers. Cette politique volontariste la création d’un sas d’entrée, mieux adaptés à l’accueil du rappel du cadre juridique légal a conduit à la création de la direction la réfection complète public, répondant aux normes d’emploi de la force a également des affaires publiques. Elle s’inscrit de l’isolation (façade et d’accessibilité pour les personnes été donné aux policiers. La dans une démarche d’amélioration menuiseries), la mise aux à mobilité réduite et permettant formation était dispensée par continue de la qualité du service rendu normes pour l’accessibilité des personnes à mobilité réduite ou ... et demain ? d’améliorer les conditions de travail un formateur en techniques de dans un contexte de développement de encore la reprise complète du parvis. des agents pour plus de commodité sécurité et d’intervention de la CRS et d’efficacité opérationnelle. Leur Autoroutière Rhône-Alpes Auvergne. l'e-administration et du double enjeu Pour la salle du Conseil Municipal, il a fallu relever le défi d’accueillir Parmi les prochaines mesures nouvelle adresse est désormais d'accompagnement au changement dans cet espace plusieurs fonctions très différentes (réunions, qui seront mises en place en matière de sécurité, tout d’abord route de Lyon dans les anciens et de l'e-inclusion des citoyens. mariages, Conseils Municipaux). Le concept retenu permet la la vidéo protection qui a fait locaux de la Gendarmerie nationale. modularité tout en intégrant les besoins technologiques (vidéo, l’objet d’une étude en 2017 et qui Outre leurs entraînements À noter informatique, sonorisation). Ainsi, il est aisé de passer d’une fonction à l’autre en moins de 10 minutes. Une attention particulière a été sera progressivement déployée réguliers aux Gestes Techniques 27 500 sur certains sites de la commune de Protection et d’Intervention Les agents de la Police municipale chasselande En chiffres appels traités et 3 500 apportée à la qualité esthétique et ergonomique des mobiliers. d’ici la fin de l’année. Mais aussi (GTPI), nos policiers municipaux usagers reçus chaque Le futur hall d’accueil sera protégé par un sas. Il verra l’installation sont désormais équipés de l’armement des policiers d’un comptoir aux normes pour les personnes à mobilité réduite, municipaux, suite à une ont également reçu en 2016, une formation aux Bâtons Télescopiques radios portatives de dernière 235 année en mairie d’un espace d’attente plus confortable et d’un bureau permettant génération, pour une meilleure Chasselands reçus à formation préalable très encadrée et qui permettra de garantir leur de Défense (BTD). 6 agents de la communication des équipes. l’occasion des 40 rendez- 1 050 de préserver la confidentialité des conversations et appels Police municipale ont été formés vous du Maire qui se sont comptes familles créés téléphoniques. La zone guichet unique – état civil sera repensée sécurité en ces temps troublés. à leur maniement sur la base d’un tenus depuis l’automne sur l’espace famille pour permettre plus de discrétion avec notamment la création d’un 2015 depuis 2015 espace d’accueil individuel. Chassieu LE Chassieu LE 16 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 17
CHA SSIEU CHA SSIEU BIEN DAN S SERVICES SERVICES BIEN DAN S MA VILL E MA VILL E Une nouvelle Vous faciliter ... avec le prélèvement automatique En outre, la Ville a développé les tarification municipale la ville Les possibilités de prélèvement automatique pour les prestations permanences juridiques en mairie avec des avocats en proposant un créneau ... et demain ? supplémentaire. La création de ce facturées par le GUEJ (hors transport) nouveau créneau permet ainsi d’avoir Dans le prolongement En 2016, la municipalité a souhaité reconsidérer de ont été élargies. Les parents n’ont plus une consultation hebdomadaire au lieu de la dématérialisation manière globale la politique tarifaire municipale avec besoin de vérifier les échéances et sont de bimensuelle comme précédemment. des démarches, un deux objectifs principaux : simplicité et équité. tranquillisés quant à leur règlement dans Enfin, un suivi individualisé des dettes des logiciel de Gestion de les délais impartis. familles a été mis en place en partenariat la Relation Citoyen Sans mettre en péril la qualité du service rendu, la collectivité avec la Trésorerie Principale de Meyzieu a été acquis et sera a cherché à simplifier les modalités de tarification des activités ... avec l’espace famille ... avec un nouveau découpage et le CCAS. mis en service en municipales tout en maintenant l’équilibre financier. de la carte électorale octobre 2017. Un nouveau portail famille a été développé Le nouveau système est basé début 2014 afin de proposer une meilleure L’évolution démographique a nécessité de ... avec de nouveaux moyens Les objectifs Ce logiciel va sur le Quotient Familial (QF) qui gestion des prestations proposées aux procéder à un redécoupage électoral. Par la de communication de la réforme permettre de rendre permet aux familles de se situer familles (scolaires, périscolaires, extrascolaires création d’un 9e bureau, les résidents des près de 50 démarches dans une grille de référence Roses Trémières peuvent, par exemple, Les familles bénéficiant des prestations et activités culturelles). Les familles accessibles en ligne collective. > Équité : Tendre vers désormais voter à l’Hôtel de Ville plutôt du GUEJ sont désormais informées par peuvent désormais gérer les plannings (inscription sur les une meilleure équité qu’au groupe scolaire Pradel, éloigné et mailings mais aussi plus ponctuellement Elles bénéficient aujourd’hui, de présence des enfants et régler leurs listes électorales, dans l’accès aux services peu accessible pour eux. par SMS. Ce dernier système a ainsi été pour chaque activité, d’un tarif factures depuis leur domicile via leur demande d’arrêté municipaux en prenant utilisé lors de l’orage de grêle de juin plancher et d’un tarif plafond, compte en ligne personnel disponible depuis de voirie pour un en compte des situations 2016 ou lorsque les délais de délivrance modulables selon les ressources la page d’accueil du site www.chassieu.fr déménagement...). Plus familiales objectivement des cartes d’identité ont été rallongés au et la composition du foyer. En différentes, sans pour Afin de renforcer la qualité du service Vous écouter printemps 2016. besoin de se déplacer fonction du Quotient Familial en mairie ! En quelques autant perdre de vue la rendu, une politique d’amélioration Dès son arrivée, la municipalité a médian calculé pour les familles clics, la demande rigueur budgétaire que la continue a été mise en place. Il s’agit par fréquentant le Guichet Unique affirmé son souhait de proximité sera enregistrée Enfance Jeunesse (GUEJ), commune doit assumer. Dans cette optique, les cette méthode de recenser auprès des usagers les dysfonctionnements intervenus avec les habitants. Vous accueillir et transmise pour une grille de 14 tranches a été traitement aux services tarifs appliqués aux pour éviter qu’ils ne se reproduisent à l’avenir. La Ville de Chassieu s’est engagée en 2015 définie de manière à prendre municipaux. Vous non Chasselands pour dans un Agenda de mise en Accessibilité en considération toutes les pourrez ensuite suivre certaines activités ont été ... avec un numéro unique Programmée (Ad’AP) de ses bâtiments situations familiales. Une l’avancée de votre revalorisés. qui permettra aux équipements attention particulière a été La mise en place du numéro unique demande directement municipaux de répondre à l’engagement accordée au fait de gommer Équilibre : Améliorer le (04 72 05 44 00) a permis de faciliter depuis votre compte de l’accessibilité pour tous d’ici 2019. l’effet de seuil lié au passage taux de couverture du coût les démarches téléphoniques des habitants. utilisateur sécurisé. Pour cela plusieurs opérations de travaux de tranche. effectif des prestations et La centralisation des demandes multicanales Les associations ont déjà été réalisées (en 2014 – 2015 mise rechercher un équilibre (téléphone, courriels) a posé les jalons du pourront également Ce système se veut souple et aux normes de la Poste et du CCAS, en entre le financement par futur dispositif de Gestion de la Relation en bénéficier pour adaptable à chaque situation 2016 de l’école du Châtenay et de la salle l’impôt et la participation Citoyen et de la mise en place d’une déposer leur dossier familiale (ex : ajout d’une demi- du Conseil Municipal, en 2017, de l’école financière directe de démarche qualité. Un délai de 72 h pour de demande de part supplémentaire pour un des Tarentelles et des Roses Trémières). l’usager. répondre aux messages reçus sur la boîte subvention et stocker enfant porteur de handicap, Ce projet devant intégrer une meilleure de contact mail exprimez-vous@chassieu.fr des documents. parent isolé, etc.). Simplicité : Proposer signalétique, la municipalité a choisi de a été défini. Ce dispositif contribue redonner de la cohérence à l’identité Toutefois le « guichet Il se présente sous la forme un système simple et notamment à améliorer la gestion des visuelle des bâtiments via une charte physique » sera suivante : clair pour l’usager en C’est dans cette optique que les rendez- réclamations des usagers. graphique spécifique. Elle sera mise en toujours disponible renonçant au système vous du Maire, chaque mardi soir, ont été de taux à l’effort jusqu’ici mis en place dès le mois d’octobre 2015. œuvre au fur et à mesure de la réalisation pour recevoir les revenu imposable net ... avec de nouvelles plages des opérations de mise en accessibilité et usagers en mairie et QF = en place pour la majorité Il reçoit les Chasselands sans prise de d’ouverture sera intégrée à chaque nouveau projet. les accompagner dans (12 × nombre des services périscolaires, rendez-vous préalable et les questions de parts fiscales) extrascolaires et culturels. Afin de faciliter les démarches administratives évoquées sont ensuite transmises leurs demandes. des Chasselands, des permanences en mairie aux services compétents. Les services le samedi matin ont été mises en place dès municipaux ont consigne d’apporter, le début du mandat. Elles rencontrent un vif sauf dossier complexe, une réponse à succès auprès des habitants. la personne reçue dans les 72 heures. Chassieu LE Chassieu LE 18 ma ville MAG HORS-SÉRIE HORS-SÉRIE ma ville MAG 19
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