" LA RÉSILIENCE DU DG " - CONFÉRENCE ACAM 2016 - Canadian Association Municipal Administrators
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« LA RÉSILIENCE DU DG »
ASSOCIATION CANADIENNE DES
ADMINISTRATEURS MUNICIPAUX
CONFÉRENCE ACAM 2016
30 MAI AU 1er JUIN
Table des matières
Appli EventMobil 3
Hébergement 4
Transport 5
Tourisme Winnipeg 6
Renseignements sur l’inscription à la conférence 7
Messages d’accueil 9
Journée préconférence - lundi 30 mai 2016 12
Jour 1 de la conférence - mardi 31 mai 2016 16
Jour 2 de la conférence - mercredi 1er juin 2016 29
Visites d’étude et exposé oral 36
Programme des personnes accompagnantes 40
Pourquoi assister à la conférence
Cet événement annuel offre un éventail de possibilités aux directeurs généraux, cadres supérieurs et autres
employés municipaux qui exercent diverses fonctions au sein de leur organisation et qui souhaitent
sérieusement améliorer leurs compétences. Cette conférence vise à vous faire part de renseignements et de
pratiques exemplaires afin de vous aider vous et votre collectivité à réussir et à prospérer. Cette année, nous
prévoyons un tel éventail de participants, d’événements et d’activités que cette conférence restera à jamais
gravée dans votre mémoire :
• Des conférenciers invités stimulants et inspirants,
• Des activités sociales et du réseautage exceptionnels,
• Un salon professionnel interactif mettant en scène des entreprises du secteur municipal et leurs
nouveaux produits et services,
• Des activités visant à faire découvrir la ville de Winnipeg.
La conférence 2016 de l’ACAM a certainement quelque chose pour vous!
On y propose un volet formation et apprentissage de huit heures qui peut contribuer à votre
perfectionnement professionnel ou satisfaire aux exigences en matière d’accréditation pour les
délégués qui sont admissibles.
#CAMA2016 2
Appli EventMobi
Commandité par StrategyCorp Inc.
L’équipe Affaires municipales de StrategyCorp aide les administrations locales à atteindre leurs
objectifs opérationnels et stratégiques et à renforcer leurs capacités institutionnelles. Tels des
mécaniciens, ses membres savent réparer ce qui fait défaut et, tels des ingénieurs, améliorer les
systèmes. Elle comble le fossé politico-administratif en collaborant avec toutes les parties prenantes et
met au point des solutions efficaces et applicables.
Dirigée par des gens connus et reconnus de l'administration municipale, l'équipe de StrategyCorp
possède collectivement le savoir-faire que confère la centaine d’années d’expérience dans les secteurs
urbain et rural.
L’application mobile 2016 pour iPhone, Android, Blackberry et tablette met à portée de main tout ce que vous
devez savoir sur la conférence et les lieux où elle se déroule. Alimentée par EventMobi, cette appli donne aux
délégués un accès en temps réel à l’information sur les horaires, les conférenciers, les lieux, les exposants et la
capacité de communiquer entre eux. L’appli est disponible en français et en anglais et peut être téléchargée
avant la conférence.
Téléchargez l’appli EventMobi, à venir bientôt!
Scannez le code QR, ou visitez le site Web à: www.eventmobi.com/acam2016
#CAMA2016 3
Hébergement
Delta Winnipeg – hôtel de la conférence
Il vous appartient de prendre vos dispositions pour votre hébergement. Des chambres ont été retenues pour
l’ACAM au Delta Winnipeg (350, avenue St. Mary), en plein centre-ville de Winnipeg. Il s’agit du plus grand
hôtel quatre étoiles du Manitoba et il est relié au Centre des congrès par une passerelle chauffée. Les tarifs
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préférentiels accordés aux participants à la conférence sont les suivants :
N
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Type de chambre Tarif pour 1 ou 2 personnes
M .
Chambre ordinaire 188$
E S
Chambre de luxe 213$
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Chambre club 263$
È V
Suites 288$
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** À ces tarifs s’ajoutent la taxe provinciale (8 %), la TPS (5 %) et la taxe sur l’hébergement (5 %), elle-
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même assujettie à la TPS. Tous les tarifs sont en occupation simple ou double. Des frais de 15 $ par nuitée
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s’ajoutent pour chaque personne additionnelle par chambre; gratuit pour les enfants de 18 ans et moins qui
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partagent la chambre avec leurs parents.
Pour réserver une chambre, appelez le service des réservations au 1-888-311-4990 ou le bureau mondial des
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réservations au 1-800-268-1133. Pour profiter des tarifs préférentiels, vous devez indiquer que vous participez
au congrès de l’ACAM. Les chambres retenues par l’ACAM le sont jusqu’au 27 avril 2016. Vous pouvez aussi
réserver en suivant le lien suivant :
https://www.deltahotels.com/Groups/Delta-Winnipeg-Hotel/Cdn-Assoc-of-Municipal-Administrators
TOUTES LES SÉANCES DE LA CONFÉRENCE ONT LIEU AU CENTRE DES CONGRÈS DE WINNIPEG
ET À L’HÔTEL DELTA WINNIPEG.
#CAMA2016 4
Hébergement
Autre hôtel
L’ACAM a retenu des chambres à l’hôtel Radisson Winnipeg Downtown (288, avenue Portage), situé à environ
trois coins de rue du Centre des congrès RBC et du Delta Winnipeg et accessible par un corridor intérieur.
Les tarifs préférentiels accordés aux participants à la conférence sont les suivants :
Type de chambre Tarif pour 1 ou 2 personnes
Supérieure 189 $
Classe affaires 219 $
Suites 249 $
** À ces tarifs s’ajoutent la taxe provinciale (8 %), la TPS (5 %) et la taxe sur l’hébergement (5 %), elle-même
assujettie à la TPS. Tous les tarifs sont en occupation simple ou double. Des frais de 15 $ par nuitée s’ajoutent
pour chaque personne additionnelle par chambre; gratuit pour les enfants de 18 ans et moins qui partagent
l’hébergement avec leurs parents.
Pour réserver, appelez directement l'hôtel au 1-800-333-3333 ou au 1-204-956-0410 et demandez le tarif de
l’ACAM.
TRANSPORTATION
L’aéroport de Winnipeg se trouve à environ 15 ou 20 minutes (7 km) du Delta Winnipeg, selon la circulation.
Les tarifs de taxi entre l’aéroport de Winnipeg et l’hôtel Delta sont d’environ 20 $ ou 25 $, selon la
circulation.
Service de taxi
Unicity Taxi : 204-925-3131
Duffy’s Taxi : 204-925-0101
Service de limousine
Berlines, limousines, VUS et fourgonnettes. Pour faire une réservation ou se renseigner sur les tarifs :
Winnipeg Limousine Service : 204-981-4100, winnipeglimo@hotmail.com
Hollywood Limousine Service : 204-999-1860, info@hollywoodlimoservice.com
#CAMA2016 5
Tourisme Winnipeg
Connue comme le « berceau culturel du Canada », la capitale cosmopolite du Manitoba, Winnipeg, regorge de charme.
Les arts, le théâtre et la musique indépendante font l’orgueil de cette destination quatre saisons, sans oublier un choix
de restaurants qui met l’eau à la bouche et tente toutes les papilles, même les plus gastronomiques.
Plus de 2 milliards de dollars d’investissements dans de nouvelles infrastructures et attractions contribuent à
transformer la ville, notamment l’emblématique Musée canadien pour les droits de la personne, œuvre d’Antoine
Predock, et l’exposition de calibre mondial sur les ours polaires Voyage à Churchill, au zoo du parc Assiniboine.
Les attractions de Winnipeg se veulent éducatives, divertissantes et merveilleuses. La Fourche de Winnipeg, une place
publique qui s’étend sur 54 acres; magasinage, parcs, restaurants et divertissements sont de la partie, sans oublier que
son histoire remonte à plus de 6000 ans. Vous pourrez explorer les quartiers variés de Winnipeg, le district historique de
la Bourse ou Osborne Village, d’un chic boho. La grâce du Royal Winnipeg Ballet vous comblera. Et que dire de monter à
bord du Nonsuch – une réplique d’un navire marchand au musée du Manitoba ou de visiter le Musée des beaux-arts de
Winnipeg, qui abrite la plus grande collection d’art inuit du monde.
Au-delà des limites de la ville, commence le royaume des trophées de chasse et de pêche tandis que ceux qui cherchent
le soleil adoreront Grand Beach, une plage de sable blanc – désignée une des meilleures plages de l’Amérique du Nord
–, située au lac Winnipeg, à une heure de route de la capitale.
Pour un complément d’information qui vous aidera à planifier ou prolonger votre séjour à Winnipeg, allez à
www.tourismwinnipeg.com. Vous pouvez aussi contacter Tourisme Winnipeg au 1-855-PEG-CITY (sans frais) ou à
sharon@tourismwinnipeg.com.
Pour en savoir plus sur Winnipeg vous pouvez vous adresser au bureau d’inscription de CAMA situé au Delta Winnipeg.
Les heures d’ouverture sont les suivantes :
• Dimanche 29 mai 15 h à 18 h
• Lundi 30 mai 12 h à 20 h
• Mardi 31 mai 7 h à 16 h 30
• Mercredi 1er juin 7 h à 15 h
#CAMA2016 6
Inscription à la conférence
Frais d’inscription
Si vous vous inscrivez d’ici le 1er avril 2016, vous bénéficierez d’un tarif réduit.
Remarque : Les membres de l’ACAM qui participent pour la première fois à la conférence ont droit à une
réduction de 150 $ sur les frais d’inscription.
Tarif réduit jusqu’au 1er avril 2016 Inscription après le 1er avril 2016
Catégorie de délégué
(TPS de 5 %) (TPS de 5 %)
* Membre (municipal) 675,00 $ + 33,75 $ TPS = 708,75 $ 725,00 $ + 36,25 $ TPS = 761,25 $
* Membre participant pour la 1re fois
525,00 $ + 26,25 $ TPS = 551,25 $ 575,00 $ + 28,75 $ TPS = 603,75 $
(municipal) et stagiaires municipaux
* Non-membre (municipal) 875,00 $ + 43,75 $ TPS = 918,75 $ 925,00 $ + 46,25 $ TPS = 971,25 $
** Membre affilié (non municipal) 975,00 $ + 48,75 $ TPS = 1 023,75 $ 1 025,00 $ + 51,25 $ TPS = 1 076,25 $
** Non-membre (non municipal) 1 175,00 $ + 58,75 $ TPS = 1 233,75 $ 1 225,00 $ + 61,25 $ TPS = 1 286,25 $
Membre à la retraite 375,00 $ + 18,75 $ TPS = 393,75 $ 425,00 $ + 21,25 $ TPS = 446,25 $
* « Municipal » désigne une personne actuellement à l’emploi d’une organisation municipale.
** « Non municipal » désigne toutes les autres personnes.
Les frais d’inscription des membres, non-membres et stagiaires municipaux comprennent toutes les séances de
la conférence, le salon professionnel, la réception d’accueil, les déjeuners, les collations, les repas de midi,
soirée décontractée, le souper du président et l’accès aux suites de réception. Possibilité d’acheter des billets
additionnels pour la soirée décontractée (115 $) et le souper du président (125 $) pour les personnes
accompagnantes qui ne participent pas au programme qui leur est destiné.
Des frais supplémentaires s’appliquent pour les visites d’étude et exposé oral du mercredi après-midi.
Les frais d’inscription des membres à la retraite comprennent toutes les séances de la conférence, le salon
professionnel, la réception d’accueil, les déjeuners, les collations, la soirée décontractée et l’accès aux suites de
réception. Pour un coût supplémentaire, les membres à la retraite peuvent se procurer des billets pour les
repas de midi (40 $), les visites d’étude ou exposé du mercredi après-midi et le souper du président (125 $).
Liens vers l’inscription
Inscription des délégués : http://www.civicinfo.bc.ca/event/2016/cama.asp
Inscription des personnes accompagnantes : http://www.civicinfo.bc.ca/event/2016/cama_partners.asp
Inscription au golf : http://www.civicinfo.bc.ca/event/2016/cama_golf.asp
Inscription des exposants : s’adresser à Rose Fernandes, responsable des partenariats et expositions à
rose.fernandes@camacam.ca
#CAMA2016 7
Inscription à la conférence
Bourses pour assister à la conférence
Pour souligner l’importance de promouvoir les occasions de perfectionnement
professionnel offertes à ses membres, l’Association canadienne des administrateurs
municipaux crée, en 2016, le programme de bourses de l’ACAM.
Par l’entremise de ce programme l’ACAM offre six bourses (valeur de 725 $) pour
couvrir les frais d’inscription à la conférence annuelle 2016 selon le principe
suivant : deux à des jeunes professionnels faisant carrière dans l’administration
municipale; deux à des membres travaillant dans des municipalités situées au nord
du 60e parallèle; deux à des membres de petites municipalités. Nos membres sont admissibles une seule fois à
cette bourse de manière à ce que les autres aient la possibilité de la recevoir.
Pour avoir des renseignements sur ce programme et accéder au formulaire de demande, voir le site de
l’ACAM: http://www.camacam.ca/fr/conference/ConferenceScholarship.asp
RENSEIGNEMENTS IMPORTANTS SUR L’INSCRIPTION À LA CONFÉRENCE
• Si vous réglez votre inscription par chèque, votre inscription ne prendra effet qu’à la réception du chèque.
• Si vous assistez à toutes les activités de la conférence, les billets pour les événements sociaux sont compris
dans le prix. N’ajoutez des billets que si vous avez besoin de billets supplémentaires pour d’autres
personnes. Les billets pour les activités sociales ne sont pas remboursables.
• Des frais de 200 $ seront imposés jusqu’au 15 avril 2016 pour chaque réservation annulée. Aucun
remboursement ne sera accordé après le 15 avril 2016. Les remplacements sont autorisés. Veuillez envoyer
votre demande de remplacements par écrit à admin@camacam.ca
• L’ACAM prendra des photos et réalisera des vidéos pendant la conférence de 2016. Il se peut qu’elle les
utilise dans ses bulletins de nouvelles ou à des fins promotionnelles sous forme imprimée, électronique ou
autre, y compris sur son site web. En participant à la conférence de l’ACAM, vous acceptez que l’ACAM
utilise votre nom et votre photo à ces fins.
CONFÉRENCE DE LA FCM ET SALON PROFESSIONNEL
Les délégués de l’ACAM pourront accéder gratuitement (avec leur badge) au salon professionnel de la
Fédération canadienne des municipalités (FCM), qui aura lieu le vendredi, 3 juin 2016 de 13 h à 15 h 30 au
Centre des congrès de Winnipeg. La conférence de la FCM se tiendra du 3 au 5 juin 2016. Elle réunira près de
2000 dirigeants municipaux qui discuteront des enjeux et des défis auxquels leurs municipalités sont
confrontées. Renseignements : http://www.fcm.ca/home/events/annual-conference-and-trade-show.htm
#CAMA2016 8
Message d’accueil du président de l’ACAM
Au nom du conseil d’administration de l’ACAM, je profite de cette occasion pour vous
souhaiter la bienvenue à notre conférence annuelle qui se tient à Winnipeg.
La conférence est l’activité de perfectionnement professionnel par excellence de l’ACAM.
Elle permet à nos membres d’entendre des conférenciers de qualité dans une atmosphère
agréable et détendue.
Sous le thème de cette année, « La résilience du DG », les séances mettront en évidence
les compétences requises pour nous aider à évoluer, à devenir les meilleurs dirigeants
possibles et à faire preuve de résilience devant les dilemmes inattendus auxquels nous
sommes confrontés au quotidien. Dans le milieu de l’administration locale, la résilience
n’est pas importante seulement pour le gestionnaire, à titre personnel, mais aussi pour
l’organisation et la communauté. Pour citer un de nos conférenciers, M. Ron Carlee,
directeur municipal de la Ville de Charlotte, en Caroline du Nord :
« Le gestionnaire d’administration locale qui fait preuve de résilience…
Sait tirer profit de la chance comme de la malchance;
Comprend que c’est juste un film;
Fonde une grande famille et s’en occupe;
Sait que la vie est belle et qu’il faut cultiver le bonheur;
Et il croit. »
L’ACAM profite de l’occasion pour lancer sa Trousse d’outils pour l’évaluation du rendement des directeurs généraux et
son nouveau plan stratégique, lequel guidera l’organisation pour les cinq prochaines années.
Nous en profiterons aussi pour célébrer nos réalisations personnelles par un repas de midi qui sera l’occasion de
remettre les récompenses pour longs états de service et les prix d’excellence de l’ACAM pour des pratiques exemplaires
sur la scène de l’administration municipale canadienne. Le programme préconférence comprend le très populaire
tournoi de golf, qui aura lieu au Quarry Oaks, une tournée historique sur la musique des années 60 et 70 et une
dégustation de bières et délices culinaires au Fort Gibraltar. Vous profiterez d’une soirée décontractée au Metropolitan
Centre pour un spectacle enlevant par Rozmai Ukrainian Dancers et Walking Wolf Singers and Hoop Dancers. La
conférence prendra fin sur une note divertissante, le souper du président animé par le comédien local primé Dean
Jenkinson.
Un programme fantastique à l’intention des personnes accompagnantes comprend une visite de l’exposition « Voyage à
Churchill » (traduction libre) et du magnifique édifice de l’assemblée législative du Manitoba.
Nous sommes extrêmement reconnaissants envers Doug McNeil, DG, Michael Jack, chef des opérations, et à l’équipe de
Winnipeg pour le dévouement et le soutien dont ils ont fait preuve tout au long de la préparation de notre conférence.
La conférence de cette année connaît déjà un grand succès. Je vous invite donc à utiliser notre système d’inscription en
ligne pour réserver votre place sans tarder. Rendez-vous à Winnipeg!
Don MacLellan
Président de l’ACAM
#CAMA2016 9Message d’accueil du maire de Winnipeg
Bienvenue à la conférence annuelle 2016 de l’Association canadienne des administrateurs municipaux, qui se
tient à Winnipeg!
Partout au pays, les administrations municipales prennent conscience du rôle nouveau et vital qu’elles peuvent
tenir en faisant entendre leur voix dans la conversation nationale sur le Canada de l’avenir. À Winnipeg, nous
sentons un nouveau vent de possibilités alors que toute la communauté coopère pour se dépasser pour faire
briller notre ville comme jamais.
Un rôle crucial revient à l’ACAM pour aider l’administration municipale à accéder à la phase suivante. Votre
engagement à préconiser l’apprentissage professionnel, l’innovation et la communication est essentiel pour
rendre l’administration municipale ouverte, inclusive, souple et attentive : une organisation qui travaille
réellement avec tout le monde et pour tout le monde. J’admire la mission que cette conférence s’est donnée et
lui accorde tout mon appui.
Malgré le travail qui vous attend, ici, à Winnipeg, n’oubliez pas de prendre le temps d’explorer le riche milieu
culturel qui vous entoure et de profiter de la saveur locale de la gastronomie, du sport, du divertissement et
de l’hospitalité. Nous sommes très contents de vous accueillir cette année!
Je vous souhaite une excellente conférence.
Brian Bowman
Maire de Winnipeg
10
#CAMA2016Message d’accueil du directeur général de Winnipeg
En tant que directeur général de la Ville de Winnipeg, je suis heureux de me joindre au maire Brian Bowman
pour vous souhaiter la bienvenue à la conférence 2016 de l’ACAM.
Le thème de cette année, « La résilience du DG », sera très significatif pour l’ensemble des participants. Nos
administrations municipales sont confrontées à des difficultés sans précédent découlant de l’incertitude
économique autant à l’échelle internationale que nationale et à des besoins criants en matière de
renouvellement de l’infrastructure et de la qualité de la prestation de services.
Par la même occasion, nous sommes aussi sur le point de vivre des possibilités sans précédent de faire une
différence en tant que fonctionnaires : une collaboration avec les élus, un personnel très motivé et le grand
public pour soutenir l’élan de nos municipalités.
Le plus extraordinaire est que l’ACAM, et cette conférence, nous donnent la chance de communiquer ce que
nous comprenons le mieux de la façon dont nous, fonctionnaires, pouvons aider à atteindre ces objectifs. Les
défis, tout comme les possibilités qu’ils font naître, exigent de nous de la résilience. Pas seulement nous, les
DG, mais aussi nos organisations dans leur globalité. La résilience prend sa source dans l’adaptabilité et le
désir d’apprendre – et l’ACAM constitue un forum exceptionnellement propice à l’avancement de cet
apprentissage.
L’équipe de la fonction publique municipale de Winnipeg se réjouit de voir sa ville accueillir une telle
convergence de talents et d’idées de partout au Canada et au-delà. Cordiale bienvenue à Winnipeg.
Doug McNeil, ing.
Directeur général
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#CAMA2016PRE-CONFERENCE - 29 MAI
Réunion du conseil de l’ACAM 9 h à 17 h
Inscription à la conférence 15 h à 18 h
PRE-CONFÉRENCE - 30 MAI
Tournoi de golf – The Links at Quarry Oaks 6 h à 15 h
Tournée historique sur la musique 9 h à 12 h
Inscription à la conférence 12 h à 20 h
Dégustation de bières et délices culinaires au Fort Gibraltar 12 h 30 à 15 h 30
Rencontre provinciale-territoriale de l’Association 15 h à 17 h
Réception du président – commanditaires et exposants 17 h à 18 h
Rencontre sociale pour les dames 17 h 30 à 18 h 30
Réception des nouveaux participants 18 h à 19 h
Réception d’ouverture au salon professionnel 18 h à 21 h 30
Suite de réception 21 h 30 à 23 h 30
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#CAMA2016LUNDI LE 30 MAI
6 h à 15 h
Tournoi de golf de l’ACAM – The Links at Quarry Oaks
Coût : 115 $ par personne + TPS
Commandité par Microsoft Canada
Microsoft CityNext, une initiative mondiale privilégiant l'individu, permet aux gouvernements, aux
entreprises et aux citoyens de rendre leurs villes durables, prospères et économiquement
concurrentielles. S’appuyant sur une importante plate-forme de dispositifs et de services, sur un vaste
réseau mondial de partenaires et sur ses programmes sociaux et éducatifs réussis, Microsoft aide les
municipalités à trouver solutions et réponses aux possibilités et défis locaux.
De concert avec nos partenaires, nous aidons les municipalités à:
• transformer leurs infrastructures et leur fonctionnement;
• mobiliser les citoyens et les entreprises;
• accélérer l'innovation et multiplier les possibilités.
Cette initiative étant bien plus qu’un projet d’infrastructure, Microsoft CityNext donne aux dirigeants
municipaux les moyens de mettre à profit leur ressource la plus importante... le potentiel des gens.
En établissant une nouvelle norme d’excellence en design au Canada, Quarry Oaks offre un parcours qui rappelle
ceux tout à fait originaux de l’Écosse. Il a été dessiné par Les Furber, architecte canadien renommé, qui a puisé
dans son art et son expérience pour créer un terrain de golf synonyme de choix en matière de golf dans l’Ouest
du Canada, une expérience de golf à vivre absolument.
Les membres de l’ACAM apprécieront le Oak/Quarry, le parcours original ouvert en 1992. Offrant 7000 verges à
partir des tees noirs, le parcours Oak/Quarry a déjà accueilli le championnat amateur 2014 pour hommes du
Manitoba. Cette combinaison la plus populaire constitue une épreuve qui récompense autant les joueurs de
distance que les joueurs de précision.
Vous commencerez la journée tôt en quittant le Delta Winnipeg à 6 h pour avoir le temps de prendre un
déjeuner buffet et de monter dans une voiturette partagée à 8 h pour le départ simultané. Votre partie de golf se
terminera par un BBQ au club-house et vous serez de retour à l’hôtel à 15 h.
Le coût par personne comprend transport, frais de jeu, utilisation d’une voiturette partagée, déjeuner chaud et
barbecue le midi. Les participants pourront aussi utiliser gratuitement l’aire d’exercice.
Membres de l’ACAM (municipal)/membres à la retraite/stagiaires 115 $ + TPS
Non-membres (municipal) 125 $ + TPS
Membres affiliés (non municipal) 150 $ + TPS
Non-membres (non municipal) 155 $ + TPS
Possibilité de louer des bâtons de golf moyennant 32 $ (TPS comprise) et de les réserver à l’aide du formulaire
d’inscription en ligne et de les payer le jour du tournoi.
Le Quarry Oaks se trouve environ 30 minutes à l’est de Winnipeg. Une des meilleures expériences de golf au
Manitoba!
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#CAMA2016LUNDI LE 30 MAI
9 h à 12 h
Tournée historique sur la musique
Coût : 44 $ par personne + TPS (visite guidée de 3 h et transport par autocar)
*Départ du Delta Winnipeg à 9 h et retour pour 12 h
En route pour une tournée historique! En compagnie de John Einarson,
historien de musique et auteur local, vous ferez dans les rues de Winnipeg
une visite rétrospective du rock and roll associé à cette ville.
Vous verrez la maison où Neil Young a vécu et commencé sa carrière de
compositeur, là où il a fait ses premiers enregistrements et donné ses cinq
premiers concerts; vous verrez la maison où Burton Cummings et Randy
Bachman des Guess Who ont composé These Eyes, No Time et l’endroit où
Burton Cummings a composé Share The Land, Rain Dance, entre autres;
l’école où Neil Young s’est assis dans l’escalier « rêvant d’être une
vedette »; là où le groupe Bachman Turner Overdrive (BTO) est né; la
maison où a grandi Terry « Seasons in the Sun » Jack a grandi; là où Neil
Young a rencontré Joni Mitchell… et ce n’est qu’un aperçu!
La visite comprend une vidéo de photos et de musique de l’époque, les histoires pittoresques de John et des
points d’intérêt. Dans les années 1960, Winnipeg était la capitale canadienne du rock. Vous le constaterez
dans cette visite captivante.
« Comme je suis relativement jeune, pour un administrateur, la
conférence de l’ACAM m’a donné la possibilité incomparable de me
créer un réseau national, à la fois personnel et professionnel, avec
de nombreux DG vétérans, d’écouter leurs ‹ histoires de guerre ›
et de capter des bribes de sagesse en or. La conférence de l’ACAM
jouit d’une très bonne organisation et c’est presque un devoir d’y
assister pour un cadre supérieur. »
– Gordon MacFarlane, directeur général adjoint,
Ville de Summerside, Î.-P.-É.
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#CAMA2016LUNDI LE 30 MAI
12 h à 20 h
Inscription à la conférence
12 h 30 à 15 h 30
Dégustation de bières et de délices culinaires au Fort Gibraltar
Coût : 85 $ par personne + TPS
*Départ du Delta Winnipeg en autocar à 12 h 30 et retour pour 15 h 30
Votre chance de goûter des aliments uniques avec des accords de délicieuses bières locales dans le cadre
original du Fort Gibraltar, un poste de traite de fourrures historique de la Compagnie du Nord-Ouest. Au
cœur des bâtiments historiques, une aventure culinaire de goûts et de saveurs. Laissez vos papilles faire des
découvertes dans trois services de deux accords mets-bière et voyez comment la modeste bière peut animer
un repas.
15 h à 17 h
Rencontre provinciale-territoriale de l’Association
17 h à 18 h
Réception du président pour les commanditaires et exposants
17 h 30 à 18 h 30
Rencontre sociale pour les dames
18 h à 19 h
Réception des nouveaux participants
18 h à 21 h 30
Réception d’ouverture au salon professionnel
Commandité conjointement par Odgers Berndtson
Odgers Berndtson, un chef de file mondial dans le recrutement de cadres, s’engage à fournir une
approche intégrée de la gestion des talents. Nous sommes spécialisés dans le recrutement et
l'évaluation des cadres supérieurs et des membres des conseils dans les secteurs public, privé et des
organismes à but non lucratif, tant à l'échelle nationale qu’internationale.
21 h 30 à 23 h 30
Suite de réception chez Rudy’s Eat & Drink (375, avenue Graham)
Commandité par Insituform Technologies
Insituform Technologies remet en état des conduites d’eau et d’égout à l’aide du procédé non
perturbateur Insituform, qui consiste à insérer une chemise sans raccord ni soudure dans les tuyaux
existants. Il s’agit là d’un moyen abordable de résoudre des problèmes courants sans creusage ni
perturbation.
15
#CAMA2016JOUR 1 - MARDI LE 31 MAI
Course matinale 6hà7h
Inscription à la conférence 7 h à 16 h 30
Déjeuner 7 h 30 à 8 h 15
Assemblée générale annuelle 8 h 15 à 9 h
Cérémonie d’ouverture 9 h à 9 h 15
Conférence inaugurale 9 h 15 à 10 h 30
Pause rafraîchissement au salon professionnel 10 h 30 à 11 h
Séance plénière 11 h à 12 h
Dîner d’honneur et récompenses pour longs états de service 12 h à 13 h
Dessert et café au salon professionnel 13 h à 13 h 30
Séances simultanées 13 h 30 à 15 h
Pause rafraîchissement au salon professionnel 15 h à 15 h 30
Séances simultanées 15 h 30 à 16 h 30
Réception des jeunes professionnels 17 h 30 à 18 h 30
Soirée décontractée au Metropolitan Centre 18 h 30 à 21 h 30
Suite de réception chez Earl’s, rue Main 21 h 30 à 23 h 30
16
#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
6hà7h
Course matinale
(Rassemblement à la réception du The Delta Winnipeg)
Parcours de 5 km et de 10 km
7 h à 16 h 30
Inscription à la conférence
7 h 30 à 8 h 15
Déjeuner
Commandité par The Partnership Group – Sponsorship Specialists™
Partnership Group – Sponsorship SpecialistsTM met au point des programmes innovants pour les
organisations qui achètent et vendent des commandites. Depuis une dizaine d’années, l’entreprise
aide des municipalités comme Toronto, High River, Edmonton, Kindersley et Kelowna à trouver les
actifs municipaux pouvant faire l’objet d’une commandite, mettre en valeur le catalogue des actifs et
les évaluer et encadrer le personnel. Les municipalités ont ainsi la possibilité de trouver d’autres
sources de revenus par l’entremise de commandites municipales qui maximisent les revenus sans
augmenter l’impôt foncier ou les frais imposés aux usagers.
8 h 15 à 9 h
Assemblée générale annuelle
9 h à 9 h 15
Cérémonie d’ouverture
9 h 15 à 10 h 30
Conférence inaugurale – La résilience d’une communauté (en anglais)
Jim Ludlow, président, True North Development
Selon Dale Carnegie, « la plupart des choses importantes dans le monde ont été accomplies par des gens
qui n’ont jamais baissé les bras alors que l’espoir semblait vain ».
Malgré l’adversité, Jim Ludlow et ses collègues de True North Sports and Entertainment ont su faire preuve
de résilience et n’ont jamais cessé d’essayer. Les résultats sont grandioses :
• Malgré une opposition importante au début, ils ont réussi à faire construire le MTS Centre, une
installation de sport et divertissement en plein essor au centre-ville de Winnipeg.
• Ils ont convaincu la LNH de tenter un autre essai à Winnipeg. Non seulement les Jets sont revenus,
mais ils figurent parmi les franchises qui connaissent le plus de succès dans la ligue compte tenu de la
taille du marché.
Jim a hâte de partager avec les membres de l'ACAM ses expériences et les leçons qu'il a apprises en matière
de résilience. Il montrera comment, avec ses coéquipiers, il incorpore ces atouts dans son nouveau rôle de
dirigeant de True North Development et leurs projets immobiliers.
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#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
About the Speaker:
Jim Ludlow, President
True North Development
After serving as True North Sports & Entertainment Limited's President & CEO since
its inception, Jim Ludlow transitioned to the role of President, TN Development in
2014, advancing and developing a variety of commercial and real estate
developments, expanding the footprint of True North and adding to Winnipeg’s
physical and business landscape.
Born and raised in Winnipeg, Ludlow attended the University of Manitoba, earning a
B.A., and then attended Osgoode Hall Law School in Toronto, where he received his
law degree. Prior to joining True North in 1999, Ludlow was a partner at a senior
Canadian law-firm, and previous to that was General Counsel and Vice-President of Corporate Development
to a leading Canadian venture-capital firm.
Ludlow is actively involved in the Winnipeg community, having served or currently serving as a member of
the boards of the Royal Winnipeg Ballet, CentreVenture Development Corporation, Alpine Canada, the
Winnipeg Art Gallery and the Walker Theatre Performing Arts Group Inc. He previously held the position of
Honorary Colonel with 1 CFFTS at 17 Wing Winnipeg, and in 2011 was the recipient of the national award
for Business Achievement at the Western Canada General Counsel Awards in Vancouver.
Jim is the proud father of four children – Cedric, Charlie, Fiona, and Amanda.
10 h 30 à 11 h
Pause rafraîchissement au salon professionnel
11 h à 12 h
Séance plénière – Présentation de la « Trousse d’outils pour l’évaluation du rendement des
directeurs généraux »
Janice Baker, présidente du groupe de travail
La séance :
L’ACAM est heureuse de lancer sa trousse d’outils pour l’évaluation du rendement des directeurs généraux.
Vous et vos élus municipaux y trouverez certainement de quoi, à tout le moins, améliorer le processus
d’évaluation de votre rendement en tant que directeur général pour le rendre plus efficace et constructif.
Les outils que nous avons élaborés servent à amorcer des conversations franches pour en arriver à mesurer
(coter) votre rendement à l’aide de modèles stratégiques et efficaces et de documents s’appuyant sur les
meilleures pratiques qui soient.
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#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
En effet, l’ACAM a fait la synthèse des pratiques d’évaluation courantes – elles nous ont été transmises par
des membres d’un océan à l’autre. Par l’entremise de la Fédération canadienne des municipalités, nous
avons aussi sollicité les commentaires des DG et des élus municipaux. Le groupe de travail a colligé les
documents formulant les bonnes pratiques et a retenu les meilleurs. De là, de nouveaux modèles ont été
créés à votre intention. En plus d’analyser les pratiques courantes et les données du sondage, l’ACAM a
réalisé au début de 2016 un essai pilote de la trousse d’outils auprès de quelques membres et élus.
Nous espérons que, à votre tour, vous la trouverez utile et qu’elle déclenchera une transition des pratiques
canadiennes vers un professionnalisme rehaussé. Cette initiative a fourni à l’ACAM l’occasion de se pencher
sur les défis environnementaux, économiques et sociaux auxquels les municipalités sont toutes confrontées.
Elle nous a aussi révélé la sagesse collective de nos membres et les relations de travail particulières qu’ils
entretiennent avec les élus de leur municipalité. Cet exercice a aussi démontré l’importance du dialogue et
de la collaboration pour faire de nos visions locales des réalités et ainsi créer des villes et communautés
plus fortes.
La conférencière :
Janice Baker
Gestionnaire municipale / DG
Ville de Mississauga, Ontario
Janice a commencé à travailler pour la Ville de Mississauga en mai 1999, à titre de
commissaire des services généraux et de trésorière; elle a été promue au poste de
directrice générale en 2005. Riche d’une expérience de 29 années en administration
municipale et financière autant dans l’entreprise privée que dans le secteur public,
Janice a déjà occupé des postes supérieurs à la Ville de St. John’s, à Terre-Neuve-et-
Labrador et à la Ville d’Oshawa, en Ontario.
Elle a été maintes fois récompensée notamment :
- Trois fois au Top 100 du WXN (le Réseau des femmes exécutives), dans la catégorie des leaders du
secteur public, elle a été intronisée en 2010 au Temple de la renommée du WXN des 100 femmes les
plus influentes du Canada.
- Désignée Fellow (FCA) par l’Ordre des comptables agréés de l’Ontario en 2011.
- Prix d’excellence en finances municipales de la Finance Officers Association of Ontario (MFOA) en 2011.
Elle siège à plusieurs conseils et comités et a également à son actif une longue expérience en bénévolat
communautaire et professionnel.
Titulaire d’un baccalauréat spécialisé en commerce de l’Université Memorial de Terre-Neuve-et-Labrador,
Janice est comptable professionnelle agréée. Elle réside à Mississauga.
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#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
12 h à 13 h
Dîner d’honneur et récompenses pour longs états de service
Le Programme de récompenses pour longs états de service de l’Association canadienne des administrateurs
municipaux (ACAM) reconnaît et souligne le dévouement de ses membres envers la fonction publique et
l’administration municipale. Ces récompenses sont décernées en fonction du nombre d’années pendant
lesquelles les membres ont occupé une fonction rémunérée à temps plein de cadre dans une administration
municipale (comme chef des services municipaux ou subordonné direct). Elles sont attribuées à partir de
dix années de service, puis par tranches de cinq années.
La récompense spéciale pour longs états de service en tant que chef des services municipaux décernée par
l’ACAM reconnaît les contributions des membres de l’ACAM qui auront occupé une fonction de chef de
services municipaux ou de directeur municipal pendant au moins 25 ans et adhéré à l’ACAM pendant au
moins 10 ans (au 1er janvier de l’année de la mise en candidature).
Les lauréats qui comptent 20 années de service ou plus recevront leurs récompenses lors de cette
cérémonie.
13 h à 13 h 30
Dessert et café au salon professionnel
13 h 30 à 15 h
Séances simultanées – « Entretenir le cerveau – Les secrets de la longévité »
Gary Anaka
La séance :
Avez-vous le cerveau fatigué? Noté des pertes de mémoire? un manque de vigilance? de l’inquiétude? Dans
votre vie professionnelle et personnelle, devez-vous jongler avec une multitude de tâches? Il se peut que
vous subissiez un vieillissement accéléré du cerveau, qu’il souffre d’épuisement professionnel, le fameux
burnout. Comment envisager l’avenir si votre cerveau fait défaut. Nouveau champ d’étude passionnant, la
neuroscience appliquée à l’éducation procure des réponses pleines de sens, pour tous, à tout âge.
Renseignements et techniques pour faciliter la vie et le travail, connaissance de ce dont le cerveau a besoin
pour être en santé et des « poisons » à lui éviter; les secrets de la longévité et du bien-être du cerveau –
stratégies pour un cerveau en santé la vie durant, la plasticité du cerveau au quotidien. Cette séance
dynamique vous remplira d’espoir et d’optimisme et vous montrera comment vous en servir avant de le
perdre!
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#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
Le conférencier :
Gary Anaka est un facilitateur de l’apprentissage du fonctionnement du cerveau; il
compte 34 années d’expérience en enseignement dans le réseau public. Depuis 1997, il
a donné, dans tout le Canada, des conférences et ateliers en neuroscience appliquée à
l’éducation à des dizaines de milliers d’éducateurs, de parents, d’étudiants, de
professionnels et au grand public. Ses séances se veulent pratiques et authentiques,
montrant que le bien-être par l’éducation peut favoriser une vie saine pour des gens de
tous âges. Elles sont aussi dynamiques, amusantes et captivantes. Il a écrit deux livres
sur le sujet, Brain Wellness, The Secrets for Longevity et Your Magical Brain How It
Learns Best. Pour avoir une idée de son travail, allez à www.braincoach.ca.
13 h 30 à 15 h
Séance simultanée – « Le rôle de l’administration locale dans un monde durable »
La séance :
L’ACAM est heureuse de coopérer avec ses organisations affiliées de l’Australie (Local Government
Professionals), de la Nouvelle-Zélande (Society of Local Government Managers) et du Royaume-Uni
(Society of Local Authority Chief Executives) pour présenter bon nombre de problèmes que vivent les
administrations locales dans nos pays respectifs. Partout dans le monde, nos victoires et nos défis sont les
mêmes. Chaque pays présentera la manière de traiter :
• La relation des administrations locales avec des gouvernements des paliers supérieurs dans leur pays
respectif et les principaux services assurés par les administrations locales;
• Le financement des administrations locales (sources de revenus) par rapport aux autres ordres de
gouvernements;
• Les 5 principales contraintes subies dans les 5 dernières années, et leurs raisons.
• Les principales contraintes des 5 à 10 prochaines années; comment on s’y prépare ou y réagira.
Chaque pays y ira aussi de ses conseils, des leçons apprises, d’histoires de réussite et de quelques
recommandations d’amélioration. Avant la conférence, vous pourrez consulter un document de travail
énonçant les réactions de chaque pays sur les sujets mentionnés.
Les conférenciers :
Don MacLellan
Président de l’ACAM
Don dirige les Services de protection communautaire de la Ville de Moncton, au
Nouveau-Brunswick. Membre de l’ACAM depuis 2005, il siège au conseil
d’administration de l’Association depuis 2010.
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#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
Il a commencé sa carrière dans l’administration municipale en 1981 à la Ville de Calgary, en Alberta, où il a
travaillé au service d’ingénierie pendant neuf années. En 1990, il a déménagé à Moncton et, depuis, a
occupé divers postes municipaux. Aujourd’hui directeur général des Services de protection communautaire,
Don s’occupe des services d’incendie, de police, d’application des règlements, de planification urbaine,
d’inspection des bâtiments et de transport en commun.
Don possède un baccalauréat en administration des affaires (1979) de l'Université Saint Francis Xavier et
une maîtrise en administration publique de l'Université Western Ontario (1999).
Au fil des années, il s’est impliqué dans divers organismes communautaires et sportifs. Il est membre du
conseil d'administration de l'Autorité policière régionale de Codiac et un membre fondateur de la Course à
la vie CIBC de Moncton, un événement-bénéfice où il agit encore aujourd’hui à titre de coordonnateur local.
Mariés depuis 31 ans, Don et Sharon sont les fiers parents de deux filles adultes, Jaime et Joselyn.
Ricki Bruhn, President
Local Government
Professionals Australia
Ricki Bruhn a entrepris sa carrière dans l’administration municipale en 1981, au conseil
de district de Central Yorke Peninsula. Il a notamment été adjoint au chef de direction
et comptable, gestionnaire des finances, directeur des finances et des services généraux
et directeur général (2006). En novembre 2010, Ricki est devenu directeur général de
la Ville de Palmerston, territoire du Nord.
Ricki est président de Local Government Professionals Australia – Northern Territory Division,
administrateur national de cette même organisation (dont il deviendra vice-président national en 2016); il
est diplômé de l’Australian Institute of Company Directors, Fellow de l’Institute of Public Accountants et
détient des titres en administration municipale et comptabilité en plus de directeur général agréé.
Ricki s’est investi toute sa vie dans beaucoup d’organisations communautaires et sportives, et il a été nommé
membre à vie de l’association des clubs Apex en 2004.
Michael Ross
Vice-président
SOLGM
Michael Ross est actuellement directeur général du conseil de district de Waitaki, dans
l’Île Sud de la Nouvelle-Zélande. En vingt ans, il a occupé deux autres postes de
directeur général d’administrations locales. Il a rempli deux mandats au comité
exécutif national de SOLGM, 13 années en tout, et en est présentement le vice-
président.
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#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
Participant actif aux affaires de l’organisation, il a aussi donné des présentations sur les meilleures pratiques
aux colloques de l’ICMA ainsi qu’à d’autres événements internationaux. Ses principaux intérêts portent sur le
développement du leadership, l’amélioration de l’organisation, le développement économique et les
méthodes de collaboration qui aident à atteindre de grands résultats. Il a collaboré étroitement à divers
projets de services partagés dans le secteur municipal.
Membre de l’Institut des comptables agréés et de celui des administrateurs et médiateur agréé, il a présidé le
consortium d’assureurs des administrations locales (Riskpool) et est un des administrateurs fondateurs de
Local Government Online. Il est marié à Susie et a trois filles adultes, une médecin, une avocate et une
dessinatrice de mode.
Robin Tuddenham
Directeur du soutien aux communautés et aux services
Conseil de Calderdale
Robin travaille pour le conseil de Calderdale, dans le West Yorkshire, depuis janvier
2010. Son poste actuel lui confie la responsabilité de tout un éventail de services
communautaires et services généraux, dont les effectifs sont de plus de 1000 employés
et le budget de 35 millions de livres sterling. À ce titre, il a la responsabilité des
services de quartier, numériques, communautaires et à la clientèle; de la planification
des situations d’urgence; du tourisme, des sports, des arts, de la culture et du
patrimoine; des ressources humaines, du développement de l’organisation et des TI. Il
préside le comité du contre-terrorisme de Calderdale et il est membre du comité de protection des enfants.
En octobre 2015, Robin a été nommé porte-parole adjoint de SOLACE (Society of Local Authorities Chief
Executives and Senior Managers) en matière de sécurité communautaire et de résilience; il siège au conseil
national des politiques de SOLACE.
Il a travaillé dans le secteur des organisations à but non lucratif en tant qu’agent de probation principal à
Londres-Est et les arrondissements Waltham Forest et Barking and Dagenham, et en gestion des services
communautaires, de l’application de la loi et des services à la jeunesse. En 2006, il a dirigé l’intervention de
l’administration locale de Waltham Forest dans l’Opération Overt – la plus grande opération de contre-
terrorisme à ce jour au Royaume-Uni.
Pendant les 10 dernières années, Robin a mené à bonne fin des études pour des administrations locales de
tout le Royaume-Uni, la plus récente remontant à octobre 2015 pour le conseil municipal de Birmingham. Il
est Fellow de la Royal Society of Arts, membre du conseil d’administration d’une école secondaire locale,
fiduciaire de la fondation Lankelly Chase et membre du conseil éditorial du Probation Journal.
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#CAMA2016MARDI LE 31 MAI
15 h à 15 h 30
Pause rafraîchissement au salon professionnel
15 h 30 à 16 h 30
Séance simultanée: Panel de DG à la retraite
Gail Stephens, Ernie Epp et Patrick Woods
Modérateur : Michael Jack
Comme on le sait, la profession d’administrateur municipal a un côté très solitaire. Être membre de
l’Association canadienne des administrateurs municipaux offre l’occasion unique de partager des
connaissances et expériences avec des collègues du Canada et, du coup, sentir que nous faisons réellement
partie d’un grand réseau. L’ACAM a pour mission de préserver et promouvoir l’excellence en gestion
municipale au moyen de partenariats, de formation et d’échanges. Des DG à la retraite, Mme Gail Stephens,
M. Ernie Epp et M. Patrick Woods, donneront leur avis sur divers sujets et parleront des leçons apprises
dans leur longue carrière. Dans leurs mots, ils vous diront comment ils percevaient les commentaires
constructifs et utiles de leur conseil municipal sur leur rendement, ce qu’ils feraient autrement et quels
conseils ils donneraient sur la mobilisation interne et externe. Cette séance promet d’être divertissante et
interactive. Michael Jack, chef des opérations municipales de Winnipeg, la présidera
Le modérateur:
Michael Jack
Chef des opérations municipales
Ville de Winnipeg, MB
Chef des opérations municipales depuis mai 2015, Michael Jack, avocat, s’est joint au
Service juridique de la Ville de Winnipeg en 2000. Diplômé de l'Université du
Manitoba en droit (LL. B.) et en commerce (B. Com., avec distinction), il a rempli des
fonctions de procureur et d’avocat de la défense, mené un large éventail de poursuites
civiles et représenté le Service de police de Winnipeg dans plusieurs procès devant
jury. Nommé directeur du Service juridique en mai 2012, Michael Jack a fourni des
conseils et une représentation juridiques dans tous les domaines de la responsabilité municipale.
Devenu chef des opérations municipales par intérim en février 2014, Michael a assumé la direction générale
des activités des services et organismes municipaux, en étroite collaboration avec leurs directeurs et chefs
des opérations afin d’assurer le bon fonctionnement de la municipalité. Pour Michael, qui est le principal
responsable de la planification et de la gestion du changement, mobiliser ses collègues, façonner le savoir-
faire et inspirer le leadership de la nouvelle génération et trouver des solutions novatrices pour le conseil et
les citoyens sont des aspects professionnels d’une importance vitale.
Michael s’est fait le champion d’Excellence Winnipeg, sous l'égide d’Excellence Canada, une prise de
position qui a dynamisé et renforcé sa croyance inébranlable dans le pouvoir des gens, des idées et des
forums rassembleurs comme celui-ci.
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