Covid - 19 coronavirus : France - Allen & Overy

 
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Covid - 19 coronavirus : France - Allen & Overy
Covid – 19 coronavirus : France -
Responsabilité pénale de l'entreprise et de son
dirigeant en cas de contamination d'un salarié sur
son lieu de travail
Alors que la crise sanitaire liée au Covid-19 se      avait voté un amendement concernant
poursuit, de nombreuses entreprises s'apprêtent       l'atténuation de la responsabilité pénale des
à reprendre leur activité dès le 11 mai 2020.         élus, fonctionnaires et chefs d'entreprises pour
Dirigeants et mandataires sociaux s'interrogent       des décisions prises durant l'état d'urgence
sur les modalités de cette reprise d'activité pour    sanitaire. Certes, l'Assemblée nationale ne l'a
éviter les risques de propagation du virus et de      pas adopté et s'est contentée de rappeler, par
contamination des salariés sur leur lieu de           une référence à la nécessité d'apprécier la
travail.                                              responsabilité de chacun "dans la situation de
                                                      crise ayant justifié l’état d’urgence sanitaire", que
Les dirigeants qui souhaitent ouvrir à nouveau
                                                      toute analyse du risque pénal doit se faire in
leurs entreprises devront prendre un certain
                                                      concreto, c'est-à-dire en tenant compte du fait
nombre de mesures pour assurer la sécurité des
                                                      que l'employeur se contente d'appliquer des
salariés et éviter que leur responsabilité,
                                                      mesures et recommandations décidées par
notamment pénale, soit engagée en cas de
                                                      d'autres que lui (gouvernement et parlement).
contamination de l'un d'eux sur son lieu de
                                                      Pour autant, les débats nourris ayant entouré
travail.
                                                      l'amendement sénatorial témoignent de la
A cet égard, le Ministère du travail recommande       nécessité de revenir précisément sur les risques
aux employeurs de se référer aux fiches conseils      encourus au regard des infractions non-
métiers et guides réalisés par l'Administration       intentionnelles du Code pénal et des
pour éviter la circulation du virus sur le lieu de    manquements aux règles d'hygiène et de
travail. Ces fiches, déclinées par secteur            sécurité prévues au sein du Code du travail en
d'activité, détaillent les mesures générales à        lien avec la reprise de l'activité.
appliquer mais doivent être adaptées au cas par
                                                      Dans ce cadre, cet article a vocation à préciser
cas. Selon la taille, le type d'établissement, la
                                                      les conditions dans lesquelles la responsabilité
nature de l'activité, l'accueil ou non du public,
                                                      pénale des entreprises et des dirigeants pourrait
l'évaluation des risques sera très variable.
                                                      être engagée ainsi qu'à fournir des conseils
On retiendra que le Ministère estime que le           pratiques sur les mesures à mettre en œuvre
respect strict des consignes édictées par les         pour permettre aux salariés de reprendre leur
autorités sanitaires devrait permettre d'exclure la   activité avec sérenité. Un Questions/ Réponses
responsabilité pénale des entreprises, dirigeants     vient ponctuer l'analyse d'exemples concrets.
et mandataires sociaux, sous réserve de
l'appréciation souveraine des juges.                  Dans quelles conditions la responsabilité
                                                      pénale des dirigeants peut-elle être
Néanmois, tout risque pénal ne semble pas             engagée ?
écarté. C'est la raison pour laquelle le Sénat

© Allen & Overy LLP 2020                                                                       allenovery.com
Covid – 19 coronavirus| 2020

Si la protection des salariés et leur sécurité au           d'engager la responsabilité du chef
travail constituent un enjeu majeur pour les                d'entreprise en cas de manquement (voir ci-
employeurs dans cette période de reprise                    dessous) ;
d'activité, la loi encadre de façon assez stricte       −   Certaines dispositions du décret du 23 mars
les mécanismes permettant d'engager la                      2020 prescrivant les mesures générales pour
responsabilité pénale d'un employeur, qu'il                 faire face à la pandémie du Covid-19 dans le
s'agisse de l'entreprise ou de ses dirigeants.              cadre de l'état d'urgence sanitaire qui
Le Code pénal prévoit deux types d'infractions              prévoient des obligations particulières pesant
susceptibles d'être concernées, dont la                     sur des personnes limitativement énumérées,
caractérisation peut dépendre des dispositions              telles que les opérateurs de transport public
du Code du travail. Le Code du travail contient             routier, guidé ou ferroviaire de voyageurs qui
également des sanctions pénales en cas de non-              ont l'obligation de nettoyer au désinfectant
respect de certaines dispositions relatives à la            chaque véhicule ou matériel roulant de
                                                            transport public au moins une fois par jour
santé et la sécurité des salariés.
                                                            (article 6 du décret du 23 mars 2020).
La mise en danger de la vie d'autrui
                                                        En revanche, un certain nombre de dispositions
L'article 223-1 du Code pénal définit l'infraction      comme le respect des obligations d'hygiène et
de mise en danger de la vie d'autrui comme              de distanciation sociale, dites "barrières" tel que
étant "le fait d'exposer directement autrui à un        prévu par l'article 2 du décret du 23 mars 2020
risque immédiat de mort ou de blessures de              semblent peut-être trop générales pour
nature à entraîner une mutilation ou une infirmité      constituer une obligation particulière au sens de
permanente par la violation manifestement               l'article 223-1 du Code pénal. Cet article
délibérée d'une obligation particulière de              renvoyant "à des règles définies au niveau
prudence ou de sécurité imposée par la loi ou le        national" pourrait ainsi être considéré comme
règlement".                                             insuffisamment précis.
Cette infraction a la particularité d'être constituée   La caractérisation de l'infraction suppose
en l'absence de dommage.                                également la démonstration d'une exposition
Pour être caractérisée, elle suppose en premier         directe du salarié à un risque immédiat de mort
lieu que soit identifiée une obligation particulière    ou de blessures de nature à entraîner une
de prudence ou de sécurité imposée par la loi ou        mutilation ou une infirmité permanente.
le règlement.                                           Bien qu'une telle condition ne soit pas sans
Selon une jurisprudence constante de la                 soulever de débats (le Covid-19 expose-t-il les
chambre criminelle de la Cour de cassation, une         personnes à un risque immédiat de mort ou à
obligation particulière de prudence est "un             une infirmité permanente? Le risque est-il avéré
modèle de conduite circonstanciée précisant très        en l'absence de preuve de présence du virus au
exactement la conduite à avoir dans telle ou telle      sein de l'entreprise?), il n'est pas à exclure,
situation".                                             compte-tenu du contexte de pandémie, qu'elle
                                                        soit constituée dans l'hypothèse d'une entreprise
Dans les faits, on peut imaginer que certaines
                                                        ne respectant pas les prescriptions particulières
obligations existantes pourraient être
                                                        qui s'imposent en matière de sécurité.
considérées comme particulières et notamment :
                                                        L'infraction suppose enfin la démonstration du
−   Certaines dispositions spécifiques prévues
                                                        caractère délibéré du manquement, ce qui
    au sein du Code du travail en matière
                                                        signifie concrètement de pouvoir faire la
    d'hygiène et de sécurité qui sont susceptibles

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Covid – 19 coronavirus| 2020

démonstration d'un comportement de négligence         Sous cette réserve, rappelons que l'article 121-3
manifeste, voire quasi consciente vis-à-vis de        du Code pénal conduit à faire une distinction entre
l'obligation en cause.                                la responsabilité pénale des personnes morales
                                                      et celle des personnes physiques.
A cet égard, le risque semble pouvoir être
sérieusement limité à partir du moment où             En effet, la responsabilité des personnes
l'employeur aura, à tout le moins, essayé de          morales peut être engagée par la caractérisation
mettre en œuvre les préconisations en vigueur         d'un simple manquement à une obligation
au sein de l'entreprise.                              particulière de prudence ou de sécurité imposée
On retiendra en tout état de cause que la mise        par la loi ou le règlement, et même par la
en danger de la vie d'autrui est punie d'un an        détermination d'une simple faute d'imprudence
d'emprisonnement et de 15.000 € d'amende              ou de négligence.
concernant les dirigeants.                            La responsabilité de la personne morale est dès
Les entreprises risquent quant à elles jusqu'au       lors appréciée de manière assez large, puisqu'il
quintuple des amendes prévues pour les                n'est pas nécessaire que le manquement porte
personnes physiques, soit jusqu'à 75.000 €            sur une obligation à valeur légale ou
d'amende.                                             règlementaire (la violation de recommandations
                                                      peut suffire) et que le degré de faute exigée n'est
Les infractions de blessures / homicide               pas très élevé.
involontaires
                                                      Il convient toutefois de préciser que la
En cas de survenance d'un dommage, il convient
                                                      responsabilité de la personne morale ne peut
de s'interroger sur la possible mise en cause de
                                                      être engagée qu'en cas de faute d'un organe ou
la responsabilité pénale de l'employeur et des
                                                      d'un représentant, c'est-à-dire d'un dirigeant ou
dirigeants, sur le fondement des blessures
                                                      d'un délégataire de pouvoirs au sein de
involontaires voire de l'homicide involontaire dont
                                                      l'entreprise. C'est donc bien un organe ou ce
les dispositions sont prévues respectivement aux
                                                      représentant qui doit avoir commis le
articles 221-6, 222-19, 222-20, R.625-2, R625-3
                                                      manquement repréhensible et non un salarié
et R.622-1 du Code pénal, qui sont à lire à la
                                                      n'entrant pas dans cette catégorie.
lumière des dispositions de l'article 121-3 du
Code pénal.                                           S'agissant cette fois-ci de la mise en cause
                                                      personnelle des personnes physiques (dirigeants
Ces infractions visent "le fait de causer [un
                                                      et délégataires de pouvoirs), l'article 121-3 du
dommage provoquant des blessures ou la mort],
                                                      Code pénal précise que dans l'hypothèse d'une
par maladresse, imprudence inattention,
                                                      causalité seulement indirecte entre la faute et le
néglicence ou manquement à une obligation de
                                                      dommage (hypothèse la plus probable en cas de
prudence ou de sécurité imposée par la loi ou le
                                                      contamination au Covid-19) il doit être démontré
règlement".
                                                      une faute qualifiée, c'est-à-dire soit une faute
Avant de rentrer plus avant dans le détail des        délibérée (la violation manifestement délibérée
conditions posées par ce texte, il convient de        d'une obligation particulière prévue par la loi ou
noter que toute responsabilité suppose                le règlement), soit une faute caractérisée (la
naturellement la preuve du lien de causalité          faute d'un dégré supérieur à l'imprudence ou à la
entre la faute et le dommage, soit la preuve au       négligence ayant exposé autrui à un risque d'une
cas présent que le lieu de contamination est bien     particulière gravité).
le lieu de travail. Ceci pourrait, en pratique, se
révéler très difficile à démontrer.

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Covid – 19 coronavirus| 2020

Les conditions de mise en cause des personnes        Le Code du travail prévoit également des
physiques sont donc au cas présent plus strictes.    sanctions pénales en cas d'infraction à certaines
On notera toutefois que la faute caractérisée ne     règles en matière de santé et de sécurité des
nécessite pas la démonstration de la violation       travailleurs. Dans le contexte du Covid-19, il
d'une obligation particulière de prudence ou de      convient d'être particulièrement attentif au
sécurité. Le simple non-respect de                   respect de ces obligations, pour lesquelles une
recommandations s'appliquant de manière              "faute personnelle" de l'employeur ou de son
générale, telles que la mise en place des            délégataire est requise, parmi lesquelles :
conditions de distanciation sociale ou des gestes
                                                     −   L'information et la formation des salariés sur
barrières, pourrait dès lors être suffisant pour
                                                         les risques de leur activité pour leur santé et
engager la responsabilité pénale d'une personne
                                                         leur sécurité et les mesures prises pour y
physique, à partir du moment bien sûr où le
                                                         remédier ;
manquement à ces règles serait considéré
                                                     −   L'aménagement des établissements et
comme suffisamment grave, puisque la simple
                                                         locaux de travail pour garantir la sécurité des
négligence ne saurait être retenue.
                                                         salariés, la vérification des systèmes
Les différentes peines prévues par le Code pénal         d'aération pour maintenir "un état de pureté
(aggravées en cas de violation manifestement             de l'atmosphère" ;
délibérée) sont les suivantes :                      −   La mise à disposition d'équipements de
−   En cas d'homicide involontaire : jusqu'à trois       travail et de moyens de protection préservant
    ans d'emprisonnement et 45.000 € d'amende            la sécurité et la santé des salariés, y compris
    (aggravation possible : cinq ans                     des protections individuelles lorsque cela est
    d'emprisonnement et 75.000 € d'amende) ;             nécessaire.
−   En cas d'incapacité totale de travail pendant    Si certaines de ces obligations fixent clairement
    plus de trois mois : jusqu'à deux ans            les mesures à prendre en pratique pour
    d'emprisonnement et 30.000 € d'amende            l'employeur, comme l'obligation de formation des
    (aggravation possible : trois ans                salariés, tel n'est pas le cas de l'ensemble des
    d'emprisonnement et 45.000 € d'amende) ;         prescriptions mentionnées ci-dessus.
−   En cas d'incapacité totale de travail d'une
                                                     A titre d'illustration, à propos des équipements
    durée inférieure ou égale à trois mois :
                                                     de travail, certaines dispositions règlementaires
    amende prévue pour les contraventions de la
                                                     indiquent que l'employeur doit adapter son choix
    5e classe (aggravation possible : un an
                                                     aux caractéristiques particulières du travail et de
    d'emprisonnement et 15.000 € d'amende) ;
                                                     l'établissement concerné. Les attentes du
−   En cas d'absence d'incapacité totale de          législateur à ce titre sont ensuite détaillées pour
    travail : amende de 2e classe prévue
                                                     certaines activités manuelles ou radioactives.En
    (aggravaton possible : jusqu'à une amende
                                                     dehors de ces hypothèses, le périmètre de
    de 5e classe) ;                                  l'obligation laisse place à l'interprétation de
−   Les personnes morales encourent jusqu'au         l'employeur. Ainsi, le Code indique simplement
    quintuple des amendes prévues pour les           que si ces mesures ne sont pas suffisantes pour
    personnes physiques (soit au maximum une         préserver la santé et la sécurité des travailleurs,
    amende d'un montant de 375.000 €).               l'employeur doit agir "notamment sur l'installation
Les manquements aux règles de santé et de            des équipements de travail, l'organisation du
sécurité prévues par le Code du travail              travail ou les procédés de travail".

4                                                                                  © Allen & Overy LLP 2020
Covid – 19 coronavirus| 2020

Le Code du travail prévoit également des              d'une publication dans la presse à la charge de
obligations supplémentaires applicables au sein       l'employeur.
des établissements dans lesquels la nature de
                                                      L'inspection du travail dispose d'un pouvoir de
l'activité peut conduire à exposer les travailleurs
                                                      contrôle du respect de l'ensemble des
à des agents biologiques comportant un risque
                                                      dispositions applicables en matière de santé et
d'infection (évaluation des risques d'exposition,
                                                      de sécurité, et est habilitée à constater les
moyens de prévention spécifiques, information et
                                                      infractions par des procès-verbaux transmis au
formation des salariés, suivi médical renforcé
                                                      Procureur de la République, qui décide ensuite
pour les salariés exposés aux agents biologiques
                                                      de l'opportunité de poursuivre. L'inspecteur du
pathogènes les plus dangereux).
                                                      travail peut en outre saisir le juge judiciaire en
Il existe un doute quant au champ d'application       référé pour faire cesser tout risque sérieux
de ce régime, habituellement appliqué au sein         d'atteinte à la santé d'un salarié en raison de
des laboratoires, des industries pharmaceutiques      l'inobservation des dispositions visées ci-dessus.
ou encore des établissements de soin. En effet,
                                                      Lorsque l'inspecteur du travail édicte des
ce régime doit s'appliquer aux entreprises dont
                                                      mesures à l'issue de sa visite de contrôle, celles-
les salariés sont systématiquement exposés à un
                                                      ci doivent être strictement respectées, sous
risque de contamination, comme à ceux qui sont
                                                      peine des sanctions pénales et/ou
exposés à un risque "spécifique", alors même
                                                      administratives suivantes:
que leur activité ne les y expose pas
délibérément en temps normal. Le site du              −   En cas de non-respect de la mise en
Ministère du Travail cite comme exemple pour              demeure de la DIRECCTE après un contrôle
cette seconde catégorie, le cas des salariés des          ayant relevé une situation dangereuse :
secteurs de l'aide à domicile dès lors que                amende pénale de 3.750 € pour le
l'exercice de leur tâche ne leur permet pas de            représentant légal et 18.750 € pour la
pratiquer la distanciation sociale. Certaines             société ;
juridictions civiles ont retenu l'application de ce   −   En cas de non-respect des mesures édictées
régime pour des sociétés qui n'ont pas pour               par l'inspection du travail pour soustraire un
activité la santé ou le soin ; plusieurs décisions        salarié d'une situation de danger grave et
rendues en référé à Lille ont ainsi appliqué ce           imminent pour sa vie ou sa santé : amende
régime à des hypermarchés qui avaient indiqué             administrative de 10.000 € par salarié
le Covid-19 comme risque spécifique dans leur             concerné pour le représentant légal, et
Document Unique d'Evaluation des Risques. On              50.000 € par salarié concerné pour la
peut cependant penser que les juridictions                société ;
pénales pourraient avoir une vision plus stricte      −   En cas de non-respect des mesures de
du champ de l'obligation.                                 vérifications ou d'analyse de l'exposition aux
                                                          risques ordonnées par l'inspection du travail :
Ces incertitudes sont d'autant plus
                                                          amende administrative de 10.000 € pour le
préoccupantes que toute infraction à l'ensemble
                                                          représentant légal, et 50.000 € pour la
des règles précitées est passible d'une amende
                                                          société ;
de 10.000 € par salarié concerné pour le
représentant légal de la société, et d'une            −   Enfin, en l'absence de mise à jour du
amende de 50.000 € par salarié concerné pour              Document Unique d'Evaluation des Risques
la société. Ces sanctions peuvent être assorties          prenant en compte les risques liés à la
d'une obligation d'affichage du jugement à                pandémie actuelle, le représentant légal de la
l'entrée des établissements concernés, ainsi que

© Allen & Overy LLP 2020                                                                                    5
Covid – 19 coronavirus| 2020

    société encourt une amende de 1.500 €, et la         respectées, à savoir la garantie pour tout
    société une amende de 7.500 €.                       délégataire de disposer de l'autorité, des
                                                         moyens (matériels, techniques, financiers) et
Quelles sont les mesures à prendre pour
                                                         de la compétence (notamment au travers de
un employeur ?
                                                         formation complémentaire si nécessaire,
Afin de limiter au maximum le risque de mise en          pratique comme juridique). En période de
cause, notamment pénale, l'employeur doit                crise, la vérification du respect de ces
s'assurer de la mise en place effective de               conditions pourra conduire à un dialogue
délégations de pouvoirs et du respect d'un               vertueux entre délégataires et délégants, de
certain nombre de normes en matière d'hygiène            nature à rassurer, tout en améliorant
et de sécurité sur le lieu de travail.                   l'efficacité des dispositifs mis en place.
S'assurer de l'efficacité des délégations de         Conseils pratiques pour limiter le risque pénal
pouvoirs
                                                     Afin de respecter au mieux leurs obligations, il
Il est essentiel, en ce moment de crise sanitaire,
                                                     est fortement recommandé aux entreprises et
que l'entreprise s'assure de l'effectivité des
                                                     leurs dirigeants de :
délégations de pouvoirs en matière d'hygiène et
de sécurité, qui constituent un outil précieux de    −   Se conformer aux instructions générales du
mise en œuvre de la sécurité des salariés et, le         Protocole National de Déconfinement
cas échéant, du public.                                  communiqué le 3 mai 2020 par le Ministère
En effet, leur but est de s'assurer que les              du Travail. Les principaux conseils donnés
pouvoirs naturellement exercés par le chef               par ce Protocole sont les suivants :
d'entreprise (auquel s'applique une présomption          −   Mettre en place le télétravail chaque fois
de responsabilité en matière de faute pénale                 que cela est possible ;
non-intentionnelle) sont bien délégués aux               −   Rappeler les mesures barrières aux
personnes qui, sur le terrain et le plus souvent             salariés ;
dans une zone géographique délimitée, sont le            −   Respecter une distanciation des
mieux à même d'exercer ces pouvoirs et de                    personnes de 1m autour de chaque
s'assurer de la mise en place effective des                  personne, soit 4m2 par personne ;
règles en matière d'hygiène et de sécurité. Il           −   Mettre en place un de plan de circulation
s'agit assurément d'un gage d'efficacité en ce               pour gérer les flux de personnes (salariés
domaine et donc d'une source de protection                   et autres intervenants, clients ou
juridique.                                                   fournisseurs par exemple), tout en
A cet égard, il paraît important de :                        privilégiant le télétravail, l'aménagement
                                                             des horaires et des tâches, et l'installation
−   s'assurer d'une formalisation écrite des                 de barrières de séparation physique ;
    délégations de pouvoirs, bien que celle-ci ne        −   Lorsque la protection collective est
    soit pas obligatoire ;                                   insuffisante, instaurer une protection
−   vérifier la chaîne des délégations et                    individuelle (masque et gants), soumise à
    subdélégations (notamment en cas de départ               la formation des salariés sur leur
    récent d'un collaborateur faisant partie de              utilisation ;
    cette chaîne) afin d'éviter les "trous dans la       −   Interdiction de campagne de dépistage
    raquette" ;                                              en entreprise ;
−   vérifier que les conditions de validité des          −   Prise de température à l'entrée des
    délégations de pouvoirs sont bien                        locaux autorisée, mais non conseillée ;

6                                                                                   © Allen & Overy LLP 2020
Covid – 19 coronavirus| 2020

    −   Nettoyer quotidiennement les sols et
        régulièrement les surfaces et objets
        fréquemment touchés avec les produits
        indiqués par le Protocole.
−   Se référer aux guides métiers du Ministère
    qui complètent les instructions du Protocole
    National de Déconfinement. À ce stade, les
    48 guides édités concernent essentiellement
    des secteurs d'activité où les salariés ont des
    contacts avec du public ou des animaux ;
−   Se reporter aux instructions données par les
    partenaires sociaux de la convention
    collective applicable à la société concernée.
    À titre d'exemple, l'UIMM et la Fédération
    Syntec ont publié, respectivement le 24 mars
    2020 et le 24 avril 2020, des guides sur les
    bonnes pratiques en matière de santé
    pendant et après la période de confinement ;
−   Etablir les règles relatives à la reprise de
    l'activité avec le CSE. Celui-ci devra en tout
    état de cause être informé et consulté
    préalablement à toute mesure modifiant de
    façon importante l'organisation du travail et
    concernant la santé et la sécurité des
    salariés ;
−   Solliciter l'assistance du médecin du travail
    afin de dresser un protocole de reprise
    adéquat ;
−   Mettre à jour le Document Unique
    d'Evaluation des Risques, en y associant les
    représentants du personnel (une bonne
    pratique pourrait être à cet égard d'intégrer
    cette mise à jour au processus de
    consultation sur les mesures préconisées),
    pour intégrer les risques liés au Covid-19
    ainsi que les mesures de prévention prises.

© Allen & Overy LLP 2020                                                        7
Covid – 19 coronavirus| 2020

                                                       voire de la faute caractérisée (pouvant mettre en
                                                       jeu la responsabilité pénale des personnes
Questions/Réponses                                     physiques en cas de dommage).

                                                       Q/ A quelles conditions la responsabilité
                                                       pénale du chef d'entreprise peut être
Q/ Suffit-il de suivre les recommandations
                                                       engagée pour des délits relatifs au Covid-
du protocole de déconfinement publié par
                                                       19 ?
le Ministère du travail, pour éviter le risque
                                                       R/ Dans ces matières, il existe une jurisprudence
pénal?
                                                       bien établie qui pose une présomption de
R/ Un suivi attentif des recommandations du
                                                       responsabilité du chef d'entreprise, car il est
protocole limite drastiquement le risque pénal. Il
                                                       considéré que c'est à lui qu'il revient d'organiser
convient de prêter également attention à
                                                       les conditions de la sécurité des salariés. Dans
certaines dispositions du Code du travail
                                                       la mesure où, en pratique, le dirigeant ne pourra
applicables en matière d'hygiène et sécurité,
                                                       bien souvent pas veiller à la bonne mise en
sanctionnées pénalement.
                                                       œuvre des mesures dans toute l'entreprise, il
Q/ Une reprise de l'activité le 11 mai,                faut être attentif à la chaîne des délégations de
lorsque le télétravail est possible,                   pouvoirs, qui permettra une diffusion efficace des
constitue-t-elle un risque pénal pour                  consignes de sécurité.
l'entreprise et ses dirigeants ?
                                                       Q/ A quelles conditions une délégation de
R/ On ne peut l'exclure pour les entreprises dont      pouvoirs peut-elle aboutir à engager la
l'activité est parfaitement compatible avec le         responsabilité pénale du délégataire?
télétravail, dans la mesure où ce mode
                                                       R/ Le délégataire doit avoir accepté la délégation
d'organisation "doit être la règle chaque fois qu'il
                                                       et disposer de l'autorité, des moyens (matériels,
peut être mis en œuvre", selon le protocole de
                                                       techniques, financiers) et de la compétence
déconfinement. Il pourrait alors être considéré
                                                       (notamment au travers de formation
que ces entreprises feraient courir un risque à
                                                       complémentaire si nécessaire, pratique comme
leurs salariés sur leur lieu de travail, mais
                                                       juridique) nécessaires pour appliquer la
également en les contraignant à se déplacer.
                                                       règlementation dans la sphère de délégation.
Q/ Que risque l'employeur en l'absence de
consignes au personnel sur les mesures
de prévention?
R/ Une amende de 10.000 € par salarié de
l'entreprise concerné pour le représentant légal
de la société ou son délégataire, et une amende
de 50.000 € par salarié de l'entreprise concerné
pour la société. Des mesures d'affichage ou de
publication peuvent aussi être prononcées.
De manière plus générale, une telle absence de
consignes serait sans doute susceptible de
relever de la faute d'imprudence ou de
négligence (condition de mise en cause de la
responsabilité pénale des personnes morales
pour les blessures et homicides involontaires),

8                                                                                    © Allen & Overy LLP 2020
Covid – 19 coronavirus| 2020

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 Hippolyte Marquetty                      Claire Toumieux                          Sophie Lippmann
 Partner                                  Partner                                  Associate
 Tel +33 1 4006 5398                      Tel +33 1 4006 5337                      Tel +33 1 4006 5332
 hippolyte.marquetty@allenovery.com       claire.toumieux@allenovery.com           sophie.lippmann@allenovery.com

Allen & Overy signifie Allen & Overy LLP et/ou ses entreprises affiliées. Allen & Overy LLP est un limited liability partnership enregistré en Angleterre et au
pays de Galles sous le numéro OC306763. Allen & Overy LLP est autorisé par et soumis aux règles de la Solicitors Regulation Authority d’Angleterre et du
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Le terme « associé » désigne un membre de l'entité Allen & Overy LLP ou l'un de ses salariés ou consultants ayant une position et un statut équivalent. Une
liste des membres d’Allen & Overy LLP et des personnes ayant la qualité d'associé est disponible au siège One Bishops Square, London E1 6AD.
© Allen & Overy LLP 2020. Ce document fournit seulement des informations générales et ne constitue pas un avis juridique. | EUO4: 2000160970.3

© Allen & Overy LLP 2020                                                                                                                                          9
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