De la crise au renouveau : les universités égyptiennes et tunisiennes en pleine transition - DAAD
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De la crise au renouveau : les universités égyptiennes et tunisiennes en pleine transition Avec le soutien de
Contenu 5 Avant-propos 6 Du renouveau dans les universités : un enseignement pour la vie Les nouvelles chances de coopération universitaire après le printemps arabe 7 Le plan de soutien du DAAD en Tunisie et en Egypte Informations générales 8 « Nous avons grand besoin de personnel qualifié » Entretien avec le professeur Maged El Sherbiny sur l’avenir de son pays 8 « Nous avons beaucoup à apprendre du système universitaire allemand » Entretien avec le professeur Jelel Ezzine sur les traces laissées par la révolution 9 Des forêts d’acacias bâties sur le sable en Egypte La chaire de sylviculture de l’Université technique de Munich reboise le désert 10 Les projets du partenariat de transformation du DAAD en synopsis 12 Les femmes et la science en Egypte : quelles perspectives pour l’avenir ? L’Université libre de Berlin plaide la cause de l’égalité des chances au sein du système universitaire égyptien 13 « Des élites brillantes et responsables, voilà ce à quoi j’aspire » Entretien avec le Dr Michael Harms, directeur du bureau cairien du DAAD 14 Quelques brèves du partenariat de transformation du DAAD 16 Bonne pêche en eaux troubles : une gestion durable des eaux en Tunisie L’Université technique de Braunschweig apporte de l’eau aux moulins de la révolution 18 Témoignages du forum d’experts du DAAD 19 Participation étudiante : la démocratie à petite échelle 20 Etudes allemandes en Tunisie : bien plus que Goethe et Schiller Une chaire de l’Université technique de Dresde et l’Université de Gabès planchent ensemble sur une nouvelle filière de master Plus d’informations sous : www.daad.de/transformation www.changebyexchange.de
Avant-propos, Dr Dorothea Rüland, Secrétaire Générale du DAAD Der Deutsche Akademische L’Afrique du Nord et le Proche-Orient ont vécu ces deux dernières Austauschdienst (DAAD) années de grands bouleversements. La chute des despotes est à attribuer au courage et à l’engagement intrépide de larges couches L’Office allemand d’échanges universitaires (DAAD) est la plus de population qui souvent ont risqué leur vie pour la liberté et le grande organisation du monde à promouvoir l’échange international changement. Les premiers mois d’euphorie ont cependant laissé d’étudiants et de chercheurs. Depuis sa création en 1925, le DAAD place au désenchantement et à l’inquiétude. Il s’avère désormais a apporté son soutien à plus de 1,5 millions de personnes dans les qu’une transition ne s’opère que très lentement et s’accompagne universités allemandes et étrangères. Le DAAD est une association de revers et de déceptions. Il est d’autant plus important, en ce constituée des établissements d’enseignement supérieur allemands moment historique décisif, de proposer un soutien actif dans et des représentations de ses étudiants. Son champ d’activité toutes les constellations utiles. Cela vaut particulièrement pour la dépasse de loin la simple attribution de bourses : le DAAD promeut coopération universitaire, car l’éducation représente un élément clé l’internationalité des universités et écoles supérieures allemandes, dans la réussite du changement. Trouver aujourd’hui des solutions soutient l’étude de la langue allemande et son apprentissage à intelligentes pour la formation des diplômés de demain, c’est jeter les l’étranger, appuie les pays en développement dans la mise en place bases d’une transformation politique, économique et sociale réussie. d’universités performantes et conseille les décideurs politiques en Le DAAD est depuis longtemps un partenaire de confiance des matière de culture, d’éducation et de développement. établissements d’enseignement supérieur en Tunisie et en Egypte : avec son programme de bourses pour les plus talentueux et divers Son budget est principalement financé par divers ministères projets innovants allant jusqu’à la subvention de filières universitaires fédéraux allemands, en majorité par celui des Affaires étrangères, entières, le DAAD peut s’appuyer sur un vaste réseau de partenaires. 5 par l’Union Européenne ainsi que par des entreprises, organisations Depuis 2011, le Ministère des Affaires étrangères allemand finance et gouvernements étrangers. Le siège du DAAD se trouve à Bonn, des programmes d’aide supplémentaires taillés sur mesure pour secondé par un bureau implanté dans la capitale à Berlin. Un réseau les besoins des universités engagées dans un processus de de 14 bureaux à l’étranger et de 54 centres d’information entretient le transformation. La présente publication doit être considérée comme contact avec les pays partenaires les plus importants sur l’ensemble un « rapport d’ateliers » offrant un premier aperçu des nombreux des continents et propose un service de conseil sur place. projets conjoints que le DAAD et les universités d’Allemagne, d’Egypte et de Tunisie sont en train de mettre en œuvre. En 2011, près de 70 000 étudiants et chercheurs allemands et étrangers ont bénéficié de plus de 250 projets et programmes menés par le DAAD. Son offre s’étend du semestre à l’étranger pour les étudiants à la promotion d’études doctorales, du stage au poste de professeur associé, de la visite d’information à la mise en place d’établissements d’enseignement supérieur à l’étranger. Le DAAD appuie les activités internationales des universités et écoles supérieures allemandes à travers des services de marketing, des publications, des événements et des formations. Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Du renouveau dans les universités : un enseignement pour la vie Les nouvelles chances de coopération universitaire après le printemps arabe en Tunisie et en Egypte En janvier 2011, personne ne pouvait vraiment dire ce que l’année en cours réservait encore aux pays d’Afrique du Nord. Les premiers bourgeons du printemps arabe à peine éclos, le gouvernement fédéral allemand lançait déjà des propositions de partenariats de transformation avec l’Egypte et la Tunisie. Vu les origines et le déroulement ultérieur des mouvements contestataires dans les deux pays, il n’est pas étonnant qu’une priorité absolue ait été accordée dès le début à l’instauration et au renforcement de la coopération universitaire. Education et perspectives professionnelles - deux revendications centrales des manifestants, jeunes pour la plupart, à Tunis et au Caire, ainsi que dans de nombreux 1. autres pays et provinces des deux états méditerranéens. Pas besoin de chercher bien Dans son article publié en février 2011 dans Al l’amélioration de l’enseignement universitaire loin pour identifier les causes, les chiffres Masri al Youm, le quotidien indépendant le plus et de la recherche. L’objectif est de démanteler parlent d’eux-mêmes : plus de 50 % de la important du Caire, le Ministre allemand des les structures hiérarchiques sclérosées des population tunisienne et égyptienne ont moins Affaires étrangères Guido Westerwelle a non universités et écoles supérieures égyptiennes de 25 ans, parallèlement 30 % des jeunes seulement présenté l’éducation comme « le et tunisiennes, et d’amener jusque dans les sont à la recherche d’un emploi. En Tunisie, capital de l’avenir », mais a aussi annoncé la auditoires et les chaires des universités les une personne sur cinq ne sait ni lire ni écrire possibilité « d’un renforcement des échanges jeunes qui ont porté le printemps arabe dans correctement. En Egypte, c’est même un universitaires, de bourses supplémentaires leurs pays. tiers de la population qui est analphabète. ainsi que d’un programme de formation Le sous-financement des établissements professionnelle ». C’est dans ce cadre précis d’enseignement supérieurs dans les deux pays qu’entre en jeu le programme d’aide du DAAD ne fait que renforcer ce tableau. Les systèmes en matière de coopération universitaire financé universitaires manquent d’équipements, de par le Ministère des Affaires étrangères locaux et de personnel enseignant qualifié, allemand. La multiplication accélérée de 6 sans parler des cursus d’études qui ont besoin partenariats entre les universités et écoles d’être mis à jour et adaptés aux besoins du supérieures allemandes et arabes doit, à moyen marché du travail. et long terme, favoriser le développement et 3. 1. Université d’été « Nouvelle Révolution Urbaine » : Université technique de Berlin 2. Fouilles dans le delta près de Quesna en Egypte : Université libre de Berlin 3. Atelier sur la « Démocratie participative dans l’Egypte de l’(après)-révolution » : Université de Hambourg 2. Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Le plan de soutien du DAAD en Tunisie et en Egypte : informations générales Coopérations universitaires, programmes de bourses et bien plus durables dans tous les domaines scientifiques, des sciences humaines et sociales en passant par les sciences naturelles jusqu’à l’économie. La deuxième ligne soutient des mesures de coopération à court et moyen terme (comme les ateliers, les universités d’été et les congrès). Les lignes de programme 3 et 4 concernent d’une part le développement de filières de master communes en langue anglaise en archéologie et sciences politiques, et d’autre part, la réintégration d’anciens étudiants souhaitant se réinsérer dans le système universitaire des pays partenaires à travers la création de réseaux de recherche dédiés. De plus amples informations sur chacune des ligne de programmes sont disponibles sous: www.daad.de/transformation 4. et www.changebyexchange.de. La démarche Les relations entre l’Allemagne et l’Egypte est accompagnée par un forum d’experts du en matière d’éducation, de sciences et de DAAD qui se réunit régulièrement et apporte recherche remontent à des années : le DAAD son expertise sur le développement de a ouvert un bureau au Caire dès 1960. L’année nouveaux programmes et projets (voir page germano-arabe de la recherche en 2007 a 18). donné naissance à une série de programmes de bourses cofinancés. La Tunisie et l’Allemagne entretiennent aussi depuis longtemps un lien de coopération qui a débuté 4. L’équipe de la section « Partenariat germano- arabe pour la transformation– Dialogue culturel » dans les années 1980 avec un programme et sa directrice Dr Renate Dieterich de bourses gouvernemental et a atteint un 5.- 6. Atelier sur la « Démocratie participative dans nouveau sommet avec l’ouverture d’un bureau l’Egypte de l’(après)-révolution » : du DAAD le 1er septembre 2012 à Tunis. Université de Hambourg Au cours des dernières décennies, les bourses 5. 7 et les projets de coopération scientifique et universitaire ont permis à d’innombrables Egyptiens et Tunisiens d’effectuer des séjours d’études ou de recherche en Allemagne. Des programmes spécifiques régionaux comme les filières de master biculturelles portant sur des sujets touchant au développement, la promotion de projets dans le domaine du dialogue universitaire avec le monde islamique, ou la série de filières de master du programme DAAD «Public Policy and Good Governance» (PPGG) offrent de multiples possibilités de coopération et contribuent à la réforme scientifique et sociale en cours. En réaction aux profonds changements politiques en Tunisie et en Egypte, le gouvernement fédéral allemand a créé en 2011 le « Partenariat de transformation germano-arabe ». Au DAAD, celui-ci est mis en pratique au moyen de quatre nouvelles lignes de programme: la première promeut la formation de structures 6. Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
« Nous avons grand besoin de personnel qualifié » Entretien avec le professeur Maged El l’avenir de l’Egypte : l’énergie, l’eau, l’agriculture Sherbiny, Ministre adjoint de la recherche et la santé. A ce niveau, nous devons améliorer scientifique en Egypte, sur l’avenir de son la recherche et l’enseignement. Un projet de pays. coopération avec l’Université de Kassel déjà été mis sur pied dans le domaine des énergies Professeur El Sherbiny, votre pays doit faire renouvelables. face à des défis de taille. Comment se présente la situation dans le secteur universitaire Quelle est votre expérience en matière égyptien ? de coopération universitaire germano- réseaux d’anciens étudiants. Cela permet de Avec 2,7 millions d’étudiants, nos universités égyptienne ? freiner l’émigration de jeunes diplômés, souvent sont complètement surchargées. Du reste, la Nous coopérons depuis déjà 52 ans avec le qualifiée de « fuite des cerveaux ». Nous avons qualité de l’enseignement est insuffisante. Le DAAD et son bureau du Caire. L’Allemagne aujourd’hui plus que jamais besoin de personnel gouvernement a certes augmenté le budget est notre partenaire le plus important et le plus qualifié. de l’enseignement supérieur, mais sans fidèle, même en période de crise. La révolution investissement de la part d’autres organisations s’achevait à peine que le premier atelier était déjà Quel projet trouvez-vous le plus intéressant ? ou du secteur privé, qui pour le moment reste organisé sur le thème « Science et Démocratie ». La mise en place d’un institut de recherche en malheureusement réservé, nous ne pourrons technique microsystème (MEM) qui pourrait être atteindre nos objectifs. Le programme du DAAD est très varié. De la première étape vers une industrie de haute quelles mesures l’Egypte profite-t-elle le plus ? technologie à part entière. Cela permettrait non Quels sont ces objectifs ? A quel niveau avez- Le DAAD aide de jeunes Egyptiens diplômés seulement à de jeunes talents de trouver un vous besoin d’aide ? ayant fait leurs études en Allemagne à trouver emploi, mais ouvrirait aussi un nouvel horizon au Nous mettons l’accent sur des secteurs clés pour du travail en Egypte, et apporte son soutien aux pays tout entier. « Nous avons beaucoup à apprendre du système universitaire allemand » Le professeur Jelel Ezzine est directeur du de tous les espoirs nés du printemps arabe. Les département de coopération internationale partenaires de la première heure s’associent au Ministère tunisien de l’Enseignement aux partenaires plus récents pour promouvoir Supérieur et de la Recherche. Dans cet l’essor d’une société de la connaissance. La entretien, il évoque les traces laissées par la pénurie de ressources naturelles en Tunisie révolution et explique en quoi l’Allemagne explique l’importance de cette approche. La constitue selon lui un modèle majeur. « matière grise » des Tunisiens est le capital le plus précieux du pays. Professeur Ezzine, comment décririez- vous la situation du paysage universitaire A quel niveau le DAAD peut-il apporter son 8 tunisien aujourd’hui ? soutien ? universitaire allemand. Nos universités doivent Nous luttons contre des problèmes similaires à L’Allemagne est un partenaire de poids depuis gagner en autonomie pour devenir des bastions ceux de nombreux pays d’Europe : depuis cinq 1982 : nous avons mis sur pied une trentaine de la démocratie et de l’innovation. L’élection de ans, nous travaillons à la restructuration de nos de projets de coopération avec des universités leurs doyens, une première dans leur histoire, filières selon les accords de Bologne. C’est un et diverses institutions. Environ 3000 Tunisiens montre qu’elles sont sur la bonne voie. processus éprouvant, mais nous cherchons à font leurs études en Allemagne, la majorité nous rapprocher des standards européens. dans l’ingénierie ou des disciplines voisines. Quel programme du DAAD vous tient le plus De plus, nous nous attelons tout particulièrement La recherche et le développement font à cœur ? depuis la révolution à améliorer la qualité de désormais également partie de nos domaines Tout projet de coopération doit être guidé par l’enseignement, notamment dans le domaine de coopération. Nous nous inspirons en ce une vision de longue portée traitant également des sciences humaines. Nous avons désormais moment précis de votre pays qui a dû, lui des enjeux sociaux. Le secteur de l’énergie besoin d’esprits brillants, en particulier aussi, faire face à un bouleversement politique solaire est très prometteur, en particulier celui dans le champ des sciences politiques, de en 1989, et représente aujourd’hui le moteur des centrales thermosolaires. La Tunisie est la communication et de l’éducation, pour de l’Europe en matière d’innovations. Les l’un des pays partenaires du projet DESERTEC. construire une société civile forte. Je me félicite universités, l’industrie et l’Etat ont joué un rôle Ce projet nécessite des chercheurs et des donc vivement des échanges de plus en plus déterminant dans ce contexte. ingénieurs, mais aussi des gestionnaires de fréquents avec le DAAD dans le domaine des projets et des experts dans divers domaines. sciences politiques et de la pédagogie. Quelles avancées la coopération du La coopération avec le DAAD et les autres DAAD pourrait-elle encore apporter à partenaires allemands pourrait bien être le Qu’est-ce qui a changé dans la coopération l’enseignement supérieur tunisien ? déclencheur d’un développement d’une internationale depuis la révolution ? Nous avons beaucoup à apprendre des industrie verte en Tunisie, en particulier dans le Je constate un regain d’intérêt pour les structures administratives, de la décentralisation sud du pays. coopérations. La Tunisie est désormais porteuse et des méthodes de gestion du système Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Des forêts de cyprès bâties sur le sable en Egypte La chaire de sylviculture de l’Université technique de Munich reboise le désert Hany El Kateb en est convaincu: « Ce que de sylviculture à Munich depuis 1977. « Après limitées en eau est essentielle. La pérennité nous prévoyons de faire en Egypte n’est pas le Printemps arabe, c’est un sujet on ne peut du mouvement démocratique dépendra seulement innovant. C’est aussi un projet plus politique. » également de cela. » Pour El Kateb, la question hors du commun. » Planter des arbres dans Révolution et reforestation – deux sujets qui du reboisement est donc étroitement liée à le désert, voilà qui paraît en effet plutôt n’ont au premier coup d’œil que très peu en celle d’une gestion durable de l’eau. extravagant au premier abord. Il est donc commun. Pourtant : « Ce projet implique bien C’est pourquoi le projet englobe aussi un peu étonnant qu’Hany El Kateb ait reçu plus que quelques arbres », explique El Kateb. volet pour l’amélioration de la performance 400 demandes de renseignement en très Selon l’expert en sylviculture, chaque année, énergétique dans l’épuration et la gestion des peu de temps sur Facebook sur ce projet une grande partie des eaux usées estimées à eaux usées, ainsi que des études de terrain subventionné par le DAAD jusqu’en 2013. Avec 2,5 milliards de mètres cubes s’infiltre dans le sur la plantation et l’irrigation d’arbres tels Reinhard Mosandl, professeur de sylviculture sol ou s’écoule par le Nil. Cette « évacuation que des cyprès, des eucalyptus et des pins à l’Université technique de Munich, et les sauvage » ne présente pas seulement de hauts méditerranéens. De plus, la chaire munichoise deux universités partenaires égyptiennes au risques pour la population et l’environnement, soutient la mise en place de nouvelles filières 9 Caire et à Alexandrie, El Kateb se mobilise mais aussi la perte d’importantes substances d’études en gestion des ressources et des pour une reforestation durable du désert nutritives qui pourraient autrement servir à la forêts. Des arbres qui cachent le désert : voilà égyptien qui occupe 96 % du pays. « Nous pousse des forêts et à l’agriculture. « Dans un ce dont rêve Hany El Kateb pour l’avenir du avons besoin d’étendues vertes », affirme cet pays aride peuplé de 84 millions d’habitants, pays. Egyptien de naissance qui travaille à la faculté une gestion efficace des ressources En synopsis Projet de « Sylviculture durable dans les zones désertiques en Egypte en utilisant des eaux usées » Universités participantes : + 7 mai 2012 : Lancement officiel du projet Université technique de Munich + Deux ateliers au Caire et à Alexandrie Université d’Alexandrie + Trois excursions forestières Université Ain Shams du Caire + 12 mai 2012 : Rencontre avec le Ministre égyptien de l’Agriculture + 13 mai 2012 : Entretiens avec les autorités égyptiennes de gestion de l’eau Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Le Partenariat de transformation du DAAD en synopsis : tous les projets dans le cadre de la ligne 1 Projets de coopération avec la Tunisie 2012/2013 Type de projet Titre Etablissement en charge du projet Etablissement partenaire Discipline concernée Coopération « EM-PO-W-ER Tunisia » Université technique de INGREF, Université de Sousse, Gestion de l’eau Emerging Pollutants in Braunschweig Université de Carthage Water and Wastewater in Tunisia Coopération Coopération universitaire Sfax- Université technique de Chemnitz Université de Sfax Electrotechnique Chemnitz pour la formation d’ingénieurs Filière de master Etudes allemandes Université technique de Dresde Université de Gabès Langue et littérature allemandes, linguistique et sciences de la culture Filière de master Cardiologie infantile: filière Clinique universitaire de Cologne Université de Sousse Pédiatrie de master portant sur les malformations cardiaques congénitales Projets multilatéraux (avec l’Egypte et la Tunisie) 2012/2013 10 Type de projet Titre Etablissement en charge du projet Etablissement partenaire Discipline concernée Coopération Promotion de l’esprit d’entreprise Université de Marbourg Université allemande du Caire, Université Informatique pour stimuler les innovations en de Sfax, Université Mohammed V milieu universitaire Coopération Défis et transformations Université libre de Berlin Université du Caire, Université allemande Sciences politiques engendrés par le printemps arabe de Jordanie, Université de Benghazi, Ecole Politique de Tunis Formation iGET – Formation intensive en Clinique universitaire d’Erlangen Clinique universitaire Kasr Al-Aini, Faculté Médecine interne continue gastroentérologie de Médecine de l’Université de Tunis Coopération Droits privé et administratif IRZ Bonn (Fondation allemande pour Université de Helwan, Université de Droit modernes la coopération juridique internationale) Sousse Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Projets de coopération avec l’Egypte 2012/2013 Type de projet Titre Etablissement en charge du projet Etablissement partenaire Discipline concernée Filière de master Archéologie environnementale Université de Cologne Université du Caire Archéologie Coopération Mise en place d’une faculté de Université de Hambourg Université du Caire Sciences juridiques, droit et d’économie économiques et sociales Filière de master Programme de master Université de Leipzig Université Ain Shams Allemand langue étrangère d’allemand langue étrangère, en apprentissage mixte, formation en cours d’emploi Filière de master Mise en place d’une filière Clinique universitaire de Cologne Université du Caire Economie de la santé d’études interdisciplinaires en économie de la santé Coopération Parodontologie Université de Kiel Université du Caire Médecine dentaire et maxillo-faciale Coopération Egalité des chances dans le Université libre de Berlin Ministère de l’Enseignement Supérieur, Sciences politiques, système universitaire égyptien Université du Caire, Université d’Alexandrie, interdisciplinaire Université Sohag et Université South Valley 11 Type de projet Titre Etablissement en charge du projet Etablissement partenaire Discipline concernée Complément IWATEC - Integrated Université de Duisburg-Essen Université Fayoum Technologies de l’eau de formation Water Technologies universitaire Filière de master Histoire de l’art et du design en Université de Wismar Université South Valley Design, conception de Haute-Egypte produits et textiles Coopération Sylviculture durable dans les Université technique de Munich Université Ain Shams, Sylviculture et science zones désertiques en utilisant des Université d’Alexandrie du bois eaux usées Coopération Partenariat de transformation en Université technique de Cottbus Université du Caire Urbanisme urbanisme et architecture Coopération PARTNAR- Participatory Ecole supérieure technique de Université Ain Shams Ingénierie Planning and Natural Resources Cologne Management Filière de master Cardiologie infantile: filière de master Clinique universitaire de Cologne Université du Caire Pédiatrie portant sur les malformations cardiaques congénitales Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Les femmes et la science en Egypte: quelles perspectives pour l’avenir ? L’Université libre de Berlin plaide la cause de l’égalité des sexes au sein du système universitaire égyptien « Je suis tellement optimiste ! » À entendre coordinatrice du projet « Egalité des chances Tahani Youssef, on a envie d’y croire. « La dans le système d’enseignement supérieur conjoncture ne pourrait probablement pas être égyptien » financé en partie par le DAAD, et à pire. La situation politique est instable et le ce titre co-responsable de l’organisation et du pays plongé dans un chaos total. Mais je crois déroulement de l’atelier. à des temps meilleurs. » Tahani Youssef fait L’ensemble du projet, dirigé par Brigitta Schütt, partie des 25 participants égyptiens à l’atelier vice-présidente de l’Université libre de Berlin intitulé « GenderEgypt » qui s’est tenu sur cinq et professeure de géographie physique, est jours en juin 2012 à Berlin. Cette professeure constitué d’une série d’ateliers organisés au égyptienne travaille aussi pour le Ministère Caire et à Berlin, d’un programme de mentoring de l’Enseignement Supérieur au Caire. Ce ainsi que de formations sur les thèmes de la qu’elle souhaite pour l’avenir de son pays ? diversité et de l’égalité des sexes offertes par « Démocratie, liberté et égalité. » les quatre universités d’Alexandrie, du Caire, L’accomplissement des vœux de Youssef de Sohag et de Qena. dépendra pour une grande part du rôle que « Nous avons tout intérêt à sensibiliser la les femmes seront amenées à jouer dans le communauté des chercheurs et les employés pays. « Les femmes sont souvent les grandes du Ministère de l’Enseignement Supérieur à perdantes des révolutions, c’est un fait connu », ces questions », explique Barbara Sandow. affirme Barbara Sandow. Cette chercheuse en « Fortes de notre expérience, nous souhaitons physique à l’Université libre de Berlin est aussi appuyer le processus de transformation en Egypte. » L’Université libre de Berlin peut se prévaloir d’une tradition de presque 30 ans dans le domaine de la promotion des femmes et de la parité. L’Université est depuis des années en tête du classement des universités universités égyptiennes : « Les participants et écoles supérieures allemandes en terme du stage sont extrêmement intéressés par d’égalité des chances. Le secret de cette le sujet, cela se remarque tout de suite. » performance réside dans les objectifs de parité Dès le début de l’atelier, les représentantes que l’Université libre de Berlin s’est imposés des universités allemandes se voient pour bon nombre de processus décisionnels bombardées de questions. « Les livres d’école internes et de questions portant sur le égyptiens favorisent la perpétuation de rôles fonctionnement universitaire. stéréotypés », regrette entre autres Sahar 12 Selon Barbara Sandow, cet environnement Wahby, chargée de cours à l’Université de favorable aux femmes offre une base de Sohag. « Les garçons ont le droit d’aller cavaler départ optimale pour la coopération avec les dehors, alors que les filles doivent aider leur En synopsis Projet « Egalité des chances dans le système d’enseignement supérieur égyptien » Universités participantes : + Décembre 2011 : Mission d’état des lieux Université Libre de Berlin + 19-24 juin 2012 : Atelier « GenderEgypt » à Berlin Université d’Alexandrie + Août 2012 : Mise en place d’une plateforme électronique de communication et de collaboration avec le soutien de Université du Caire deux experts égyptiens Université de Sohag + Septembre 2012 : Rencontre et table ronde au Caire pour la planification de la mise en œuvre concrète du projet Université South Valley + Novembre 2012 : Conférence au Caire avec 50 participantes et participants Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
mère à la maison. En est-il de même dans journée est formulé par Tamer Essam, directeur avoir de succès dans leur vie privée et les livres d’école allemands ? » demande- du Centre de biotechnologie à l’Université du professionnelle que si les femmes jouissent t-elle à Margreth Lünenborg, professeure Caire, l’un des dix participants masculins de des mêmes droits et libertés au sein de la de journalisme et directrice du Centre de cet atelier : « J’ai une femme, une fille, une société. » Il reste simplement à espérer que promotion de la recherche consacrée aux mère et une assistante au bureau. Aucune ses collègues masculins en Egypte suivent femmes et aux questions d’égalité des sexes d’entre elles ne peut faire du bon travail si nous ce précepte. à l’Université libre de Berlin. ne faisons pas d’effort en matière de parité. » Mais le commentaire le plus marquant de la En conclusion : « Les hommes ne peuvent 13 « Des élites brillantes et responsables, voilà ce à quoi j’aspire » Le bureau cairien du DAAD existe Où les besoins de réforme se font-ils le Quelle Egypte aimeriez-vous voir émerger depuis 1960. Dans l’interview ci-après, plus sentir dans l’enseignement supérieur en 2020 ? son directeur, Dr Michael Harms, rend égyptien ? Des élites brillantes et responsables quels que compte des changements engendrés par La restructuration des universités est un travail soient la discipline ou le secteur concernés, voilà la révolution et nous révèle en quoi les d’Hercule, pour rester dans la mythologie ce à quoi j’aspire. Le nombre d’analphabètes Egyptiens lui rappellent d’une certaine grecque. Les universités sont pleines à craquer. en Egypte reste toujours très élevé. Seules les façon les Grecs de l’Antiquité. En Egypte, avec sa croissance démographique, élites peuvent donner un nouvel élan au pays et on pourrait en théorie ouvrir une nouvelle préparer le terrain pour l’avenir, cela constitue M. Harms, quelles conséquences le université tous les ans. Mais on manque même une mission d’intérêt général pour toute Printemps arabe a-t-il eu sur votre travail ? de ressources financières et de personnel la population. La politique universitaire n’a plus rien à voir avec enseignant. celle pratiquée il y a deux ans. Depuis la chute de Mubarak, le Ministre de l’Enseignement Quelles sont les attentes concrètes des Supérieur et de la Recherche a été remplacé Egyptiens vis-à-vis du DAAD après la sept fois. Nous changeons sans cesse révolution ? d’interlocuteurs. Cela me rappelle le mythe de L’accès à la recherche scientifique allemande Sisyphe : on est continuellement renvoyé à la en premier lieu. Ils souhaitent des avancées case départ. et de nouvelles idées dans les réformes et la coopération universitaire. Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Quelques brèves du partenariat de transformation du DAAD Atelier de langue et littérature allemande à Tunis : Ouverture d’un nouveau pleins phares sur l’allemand bureau du DAAD à Tunis : « Une mission passionnante » L’invitation du DAAD à une table ronde les méthodes appliquées dans les cours En Tunisie, le DAAD s’est fixé deux objectifs : 16 et 17 février 2012 à Tunis a suscité un d’allemand axés sur la pratique sont quelques- intensifier son engagement et multiplier les grand intérêt auprès de l’ensemble des douze uns des thèmes abordés au sein des groupes actions concrètes. Depuis le 1er septembre instituts tunisiens spécialisés dans l’étude de travail. 2012, le nouveau bureau de Tunis apporte de la langue allemande et l’enseignement de son soutien à tous les projets financés dans l’allemand en langue étrangère. le cadre des programmes de transformation. Les 20 participants ayant répondu présents « Le profond changement que connaît la ont à cette occasion discuté de la situation Tunisie actuellement ouvre de nouvelles voies actuelle et future de la discipline avec des et perspectives » affirme Beate Schindler- représentants du DAAD. L’objectif de l’atelier Kovats, représentante du DAAD et directrice était de faire connaissance, de partager du bureau à Tunis. « En tant que partenaire des expériences, mais aussi d’identifier les et promoteur de la coopération universitaire problèmes existants et possibles solutions. germano-tunisienne, le DAAD souhaite à cette L’attractivité des filières d’études de la langue occasion apporter sa contribution et propose allemande, la différence de niveau de langue avec ce nouveau bureau à Tunis un point de des étudiants tunisiens et les différentes rencontre essentiel. Cette mission représente 1. pour moi un défi passionnant. » Le bureau récemment ouvert constitue non seulement un point d’information central pour tous ceux Une délégation tunisienne de marque en visite à Bonn : qui s’intéressent à la question du partenariat exploration du système universitaire allemand de transformation, mais il s’attache aussi à promouvoir l’image de l’Allemagne comme Quel est le rôle d’une « Fachhochschule » une idée du système universitaire allemand et haut-lieu de la recherche scientifique. (école supérieure specialisée) en Allemagne ? trouver des réponses à leurs interrogations. Et pourquoi l’Université Technique de Les neuf invités composant la délégation sont Rhénanie-du-Nord-Westphalie (RWTH) à Aix- arrivés à Bonn fin mars 2012. la-Chapelle est-elle l’école technique la plus A l’agenda figuraient la poursuite des préparatifs populaire parmi les étudiants arabes ? en cours pour les projets de coopération avec Durant cinq jours, des représentants du le DAAD ainsi que des entretiens avec des Ministère de l’Enseignement Supérieur tunisien représentants du milieu universitaire allemand accompagnés de présidents d’universités des et du Ministère allemand de l’Enseignement différentes provinces du pays ont pu se faire Supérieur et de la Recherche. 14 2. 1. Quelques impressions de l’atelier : les participants débattent des enjeux et problèmes auxquels est confrontée la filière d’étude de l’allemand en Tunisie. 2. Beate Schindler-Kovats, directrice du bureau du DAAD à Tunis. 3. Les membres de la délégation tunisienne avec la Secrétaire génerale du DAAD, Dr Dorothea Rüland (à gauche), et des membres de l’équipe du 3. DAAD (à droite). Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Etudier à la fois en Allemagne et en Egypte ? Une opportunité offerte par deux nouvelles filières Il ne sera bientôt plus nécessaire de choisir entre un séjour à l’étranger et des études universitaires : l’Université américaine du Caire et l’Université Eberhard Karl de Tübingen prévoient la mise en place d’une filière de master commune intitulée « Comparative & Middle East Politics and Society ». Le cursus s’étendra sur quatre semestres et associera un enseignement en sciences politiques à une dimension recherche portant sur l’analyse de processus de transformation, et caractérisée 4. par une spécialisation d’études régionales. L’Université Helwan du Caire et l’Université Atelier DESERTEC à Bonn: élections parlementaires, le rôle des femmes technique de Cottbus vont bientôt à leur nouvelle ère énergétique en dans la révolution ou le référendum sur la tour offrir une filière de master commune en Afrique du Nord révision constitutionnelle. Lors de la grande archéologie. Les deux projets sont co-financés cérémonie de lancement qui a eu lieu en avril par le DAAD. La production d’énergie solaire propre dans 2012 en présence de l’ambassadeur allemand le désert et la sécurité énergétique globale en Egypte, Michael Bock, le bureau du DAAD pourraient bientôt passer dans le domaine du a présenté les diverses aides nouvellement possible. Afin de faire avancer les énergies disponibles, ainsi que les tout récents renouvelables dans les pays d’Afrique du projets de partenariats germano-arabes de Nord tels que la Tunisie, l’Egypte et l’Algérie, transformation. le réseau DESERTEC University Network a organisé, en étroite coopération avec le DAAD, un atelier qui a eu lieu à Bonn les 17 et 18 octobre 2011 et a sondé les stratégies qui permettraient d’augmenter le nombre de spécialistes formés aux métiers des énergies renouvelables. Dans ce contexte, une commission d’experts germano-arabes s’est 15 penchée sur l’offre de programmes de master centrés sur ces thématiques en Allemagne, sur les bourses mises à disposition pour les 5. étudiants et chercheurs arabes ainsi que sur de nouvelles formations à proposer dans les pays arabes. Tables rondes au Caire et à Tunis : les idées fusent après la révolution 6. Le bureau cairien du DAAD: visions d’avenir pour l’Egypte La première pierre du partenariat de d’aujourd’hui transformation appuyé par le DAAD a été posée à l’occasion de deux tables rondes En 2011, le bureau cairien du DAAD a organisé, organisées en mai et juin 2011 en Tunisie et en en coopération avec l’Université libre de Berlin Egypte. La rencontre de chercheurs, étudiants et l’Institut allemand des études orientales et maîtres de conférence venus d’Allemagne 4. A la cérémonie de lancement, les invités discutent de la coopération universitaire germano-arabe. de Beyrouth, cinq événements sous le titre et des deux pays en pleine transition a formé « Cairo Talks on Transformation and Change » le cadre d’échanges animés concernant les 5. Dr Wolfram Kerll, ambassadeur allemand en Tunisie, et Dr Helmut Blumbach, directeur général (CTTC), au cours desquels des chercheurs effets des récents bouleversements sur la au DAAD, accueillent les participants de la table allemands et égyptiens de renom ont débattu coopération universitaire : au Caire, l’atelier ronde à Tunis. des derniers développements politiques a été conjointement organisé par le Fonds 6. L’audience attentive pose des questions lors du en Egypte. Les discussions ont porté sur égyptien de Développement Scientifique et « Cairo Talk on Transformation and Change » consacré à la question : « L’avenir de notre Etat – de nombreux sujets d’actualité importants Technologique (STDF) et le Ministère allemand un projet constitutionnel en faveur des réformes touchant l’Egypte d’aujourd’hui, tels que les de l’Education et de la Recherche. ou de la restauration de l’ancien pouvoir ? » Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Bonne pêche en eaux troubles : les chances d’une gestion durable des eaux en Tunisie Une chaire universitaire de l’Université technique de Braunschweig apporte presque littéralement de l’eau aux moulins de la révolution, offrant ainsi des perspectives prometteuses Combiner analyse des ressources en eau et de pesticides, de médicaments ou de produits bonne gouvernance universitaire – c’est ainsi de lavage et de nettoyage, sont de plus en que peut être résumé l’objectif du projet lancé plus souvent présentes dans les eaux usées, par l’Institut de chimie écologique et durable ainsi que dans les nappes phréatiques et les à l’Université technique de Braunschweig, eaux de surface. « Nous souhaitons former dont le titre « EM-PO-W-ER Tunisia » révèle les participants tunisiens aux techniques les grandes ambitions. « Un tel projet n’aurait d’échantillonnage et d’analyse de l’eau et du probablement jamais vu le jour sans le sol », affirme Karsten Bressler. « Nous invitons Printemps arabe », déclare Müfit Bahadir, des étudiants et jeunes chercheurs à venir en Professeur de chimie environnementale et Allemagne rafraîchir leurs connaissances en méthodes d’analyse des déchets à l’Université matière de chimie environnementale selon le technique, et à ce titre responsable du projet. principe d’une ‘formation de formateurs’. » « Un gouvernement autocratique aurait sans Cette expression révèle d’ailleurs l’un des doute freiné toute coopération. » En mai objectifs les plus importants du projet : grâce 2012, Bahadir s’est rendu à Tunis accompagné à cette formation, les jeunes stagiaires doivent système universitaire démocratique. Selon de Karsten Bressler, diplômé en sciences être capables, une fois rentrés dans leur pays, Müfit Bahadir, les enjeux du projet dépassent sociales et coordinateur du projet à l’Institut de retransmettre le savoir acquis à leurs de loin la transmission du principe de bonne de chimie écologique et durable, pour assister collègues étudiants et chercheurs. gouvernance universitaire : « Evidemment, au lancement officiel du projet et se faire en Mais le projet présente encore un autre intérêt. chez nous comme ailleurs, il peut y avoir même temps une idée de la situation sur Durant leur séjour de formation à Braunschweig, des erreurs ou des dysfonctionnements. Les place : « Il est désormais possible de dialoguer les Tunisiens sont mis en contact avec des Tunisiens doivent voir que nous sommes, tout ouvertement. Les ministères sont bien plus étudiants et chercheurs allemands, afin de comme eux, perpétuellement confrontés à de coopératifs qu’auparavant. » Les autorités pouvoir se familiariser avec le fonctionnement nouveaux problèmes, mais que nous avons tunisiennes ont en effet consenti à livrer démocratique d’une université. Les stagiaires alors la possibilité d’en discuter honnêtement des données aux chercheurs pour préparer découvrent progressivement toutes les et en toute sincérité. » l’événement. structures universitaires fondamentales de Deux instituts tunisiens sont directement Le projet repose sur l’analyse des ressources l’Université technique de Braunschweig qui impliqués dans le projet co-financé par le hydriques et des eaux usées traitées forment la base d’une politique universitaire DAAD : d’une part l’Institut National de utilisées aux fins d’irrigation dans l’agriculture transparente, participative et consensuselle. Recherche en Génie Rural Eaux et Forêts tunisienne. Ces analyses se concentrent Forts de ces expériences, les étudiants (INGREF) à Tunis, et d’autre part l’Institut primairement sur ce que l’on nomme des et chercheurs contribuent dans leur pays Supérieur Agronomique ISA CM de « polluants émergents » : ces substances d’origine à façonner le processus de l’Université de Sousse. Chargée de recherche 16 organiques polluantes, telles que les résidus transformation en vue de mettre en place un qualifiée à l’INGREF, Olfa Mahjoub est à ce titre également engagée dans la direction du projet et garantit une coopération étroite avec les collègues tunisiens. Müfit Bahadir est parfaitement conscient de l’importance d’un processus d’échange continu avec les Tunisiens : « On peut faire beaucoup de casse dans le cadre d’un tel projet. C’est pourquoi nous tenons à éviter tout pédantisme. Les participants impliqués dans le projet doivent découvrir notre pays et notre système universitaire avec leur propre regard. On n’a pas le droit de leur imposer nos vues. » Bahadir parle en connaissance de cause. Il est membre du comité de direction du DAAD et peut s’appuyer sur une longue expérience en matière de coopération avec le service d’échanges universitaires allemand. En avril 2010, l’Université technique de Baunschweig a ouvert son Centre d’excellence pour la coopération au développement, baptisé « Sustainable Water Management in Developing Countries », sous la direction de Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
Bahadir. Le DAAD soutient cette initiative ainsi que quatre autres centres dans le cadre du programme « exceed – Excellence académique dans la coopération au développement ». Le projet tunisien en bénéficie également : « En septembre 2012, nous organisons un atelier à Hammamet avec des acteurs de toute la région », nous explique Bahadir. « Les participants viennent entre autres du Maroc, d’Algérie, de Tunisie, d’Egypte, de Jordanie, de Turquie et de Grèce, et l’on compte parmi eux des fonctionnaires ministériels, des ministres, des chercheurs et nombre d’autres représentants travaillant dans le domaine de la gestion durable de l’eau. » Hammamet est une station balnéaire paisible située au nord-est de la Tunisie. Après tout, la mondialisation, c’est à la fois penser au-delà des frontières et agir dans le contexte local respectif. En synopsis Projet « EM-PO-W-ER Tunisia – EMerging POllutants in Water and WastewatER in Tunisia » 17 Institutions participantes : + 10-15 avril 2012 : Réunion de coordination du projet à Tunis Université technique de + 1-6 mai 2012 : Lancement officiel du projet à Tunis Braunschweig + 20-31 mai 2012 : Réunion de coordination et journées de formation à Institut National de Recherche en Braunschweig Génie Rural Eaux et Forêts (INGREF) à Tunis + 1er septembre - 15 octobre 2012 : Journées de formation à Braunschweig Institut Supérieur Agronomique + 10-16 septembre 2012 : Atelier « Polluants émergeants dans le bassin ISA CM de l’Université de Sousse méditerranéen » à Hammamet + 16 septembre - 15 octobre 2012 : Visite de jeunes chercheurs tunisiens à Braunschweig + 11-12 octobre 2012 : Atelier sur le thème de la gouvernance à Braunschweig + 12-16 novembre 2012 : Atelier sur la bonne gouvernance universitaire à Braunschweig + 3-8 décembre 2012 : Atelier d’évaluation à Tunis Les universités égyptiennes et tunisiennes en transition
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