DES FLEUVES À LA RECONQUÊTE - DK2020 La Métropole
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INTRODUCTION 4 ANNONCE 1 : CRÉER DES ESPACES FLOTTANTS 6 ANNONCE 2 : OUVRIR DES QUARTIERS SUR LES FLEUVES 10 ANNONCE 3 : CONSTRUIRE DE NOUVEAUX PONTS ET PASSERELLES 12 ANNONCE 4 : CRÉER UN SERVICE TCL DE NAVETTES FLUVIALES 13 ANNONCE 5 : DÉVELOPPER LA LOGISTIQUE URBAINE SUR LES FLEUVES 17
Une nouvelle ère de l’aménagement s’ouvre : française, européennes ou internationales innovent après la reconquête des friches, il est temps de fortement dans leur lien avec l’eau. Que ce soit faire de la reconquête des fleuves un nouveau des villes comme Amsterdam, Berlin, Rennes ou défi métropolitain, pour offrir un cadre de vie Paris, toutes ont su réinventer leur rapport à leurs agréable et répondre aux besoins des Grands fleuves, rivières ou front maritime en offrant à leurs Lyonnais en matière de mobilités, de logement habitants des espaces de vie inédits, en lien avec et d’accès à des équipements publics de l’eau et qui répondent à la demande des habitants de qualité. se rapprocher de la nature. Il est temps d’offrir aux Grands Lyonnais un avenir plus connecté aux fleuves, des espaces de convivialité partagés, des lieux de vie Contexte historique et de travail innovants en s’appuyant sur les grandes potentialités que nous offre la présence du Rhône et Les fleuves du Rhône et de la Saône ont la Saône. Des cabinets d’architectes et de conseil ont historiquement structuré l’aménagement de porté l’idée d’espaces de vie et de travail flottants ces la ville de Lyon et de ses alentours dont la dernières années, à l’instar d’Urban Project, agence richesse s’est en partie construite grâce aux lyonnaise qui a su nous inspirer dans ce domaine. échanges commerciaux et aux nombreux flux De même, devant le manque de transports en de transports maritimes de marchandises, commun en 1ère et en 2ème couronne, la présence en particulier de la période gallo-romaine au de la Saône et du Rhône offre l’opportunité de la début de l’ère industrielle, en passant par la mobilité fluviale comme mode de transport alternatif. Renaissance. C’est grâce à nos fleuves que Les fleuves sont une réponse à de nouveaux usages, nombre de voyageurs européens ont afflué à de nouveaux besoins ; ils sont l’occasion de vers la région lyonnaise, et que notre identité développer autrement la ville, en renouant avec l’eau multiculturelle s’est forgée. tout en gardant l’objectif de préserver la biodiversité et de consacrer le fleuve comme un bien commun Pourquoi reconquérir accessible à tous. les fleuves ? Aujourd’hui, les fleuves sont considérés comme des frontières, nous voulons en faire de véritables liens Le succès de l’aménagement des berges du entre les différentes parties de la ville, entre les Rhône et des Rives de Saône, du Parc de Miribel territoires, entre les habitants. Jonage ou encore du quartier de la Confluence tout comme l’adoption du Vaporetto sur la Saône, montrent l’attrait des Grands Lyonnais pour leurs fleuves. Pour autant, les deux fleuves métropolitains sont aujourd’hui loin d‘avoir été valorisées à la hauteur de leur potentiel, et ces dernières années, les efforts se sont concentrés essentiellement sur la ville-centre. Il est temps désormais de faire de la Métropole de Lyon une métropole fluviale et d’avoir la même ambition pour l’ensemble des communes qui bordent la Saône et le Rhône, de Lyon à Vaulx-en-Velin et d’Albigny à Givrors. D’autres métropoles 4
Et ailleurs ? Le Rhône et la Saône sont deux cours d’eau Des villes comme Paris, Amsterdam, constitutifs du patrimoine Bordeaux ont été très ambitieuses en matière et de l’identité de notre d’innovations fluviales et d’appropriation de Métropole. leurs cours d’eau : • À Rennes, Chicago, Paris, des jardins flottants émergent pour renforcer la biodiversité et la canopée sur fleuve. La Métropole est parcourue • À Paris, New York, Bordeaux, Londres se par la Saône sur 25km, par développent des navettes fluviales comme le Rhône sur 27km, dont mode de transport alternatif. 18km en zone urbaine pour • À Berlin, à Paris, des piscines émergent les deux cours d’eau. sur le fleuve et viennent combler un manque d’équipements sportifs dans la ville. • Depuis 2009, le quartier flottant d’Ijburg à Amsterdam accueille une cinquantaine d’habitations (dont 30% de logements Ces deux cours d’eau ont sociaux) et plusieurs lieux de vie. pendant très longtemps • À Bordeaux, l’an prochain, 350m2 de participé à la prospérité de bureaux en ossature bois flotteront sur notre territoire. la Garonne dans le quartier des Bassins à flot. Les enjeux 12/ 12 communes sont 5 traversées par le Rhône / 5 communes Faire de nos fleuves et cours d’eau des par la Saône. opportunités pour construire une Métropole durable ! Notre projet veut apporter une réponse ou une partie de réponse aux enjeux suivants : • Aux besoins d’équipements sportifs et culturels ; de logements et de lieux d‘activités tertiaires innovants ; de logements étudiants, bâtiments tertiaires, Les annonces tiers-lieux et d’espaces de vie novateurs. • Aux besoins de mobilité alternative et 1. La création d’espaces flottants notamment en 1ère et 2e couronne que ce 2. L’ouverture de quartiers sur les fleuves soit pour les habitants et pour les acteurs 3. La construction de nouveaux ponts et économiques (transport de marchandises). passerelles • Aux besoins de connecter des rives d’un 4. La mise en place de navettes fluviales TCL même fleuve et de relier ainsi mieux les 5. Développer la logistique urbaine sur les territoires. fleuves • Aux besoins d’augmenter la végétalisation des villes de la métropole, Notre ambition est que l’ensemble de ces et notamment son hypercentre. propositions soit réalisé avec un haut niveau • Aux besoins d’espaces de jeux et de d’exigence environnemental, afin de préserver le convivialité végétalisés pour les jeunes et fleuve dans sa dimension naturelle, écologique et moins jeunes. symbolique. 5
1 Créer des espaces flottants Introduction 1. La création d’un Nous développerons des espaces espace de détente végétalisé flottants, pour vivre une nouvelle Sur plateforme flottante à proximité du Grand expérience de la ville, répondre Hôtel Dieu, en miroir aux escaliers des Berges à de réels besoins en termes de de la rive gauche du Rhône, intégrant un ponton logements, d’équipements publics d’embarquement. de type : piscines, espaces de détente, gymnases. Notre volonté est de permettre à tous les Grands Lyonnais de renouer avec leur fleuve et cours d’eau qui sont notre patrimoine naturel, notre bien commun ! 2. La création de piscines flottantes Sur ces projets d’espaces flottants les travaux du cabinet Urban Project En lien avec les maires des communes ont été particulièrement inspirants prochainement élus, nous proposerons tout comme les projets réalisés l’installation de piscines flottantes sur les dans d’autres villes de France ou du berges. monde. Deux exemples possibles : • Sur la rive droite du Rhône, à proximité du parc des berges • Sur la rive droite de la Saône, à Fontaines- sur-Saône (à proximité du collège Jean de Tournes) ; 6
1 Développer des espaces flottants 4. La construction de 7. La construction d’un jardins flottants équipement sportif Sur les berges de Saône avec des jeux d’eau. Sur plateforme flottante dans le secteur de La Loupe, à Albigny-sur- 5. La construction d’un espace flottant Saône, à proximité du futur collège du Val de Saône. à proximité du Canal de Jonage Entre Carré de Soie et le nord de Vaulx-en-Velin, 8. La création de jardins avec des espaces de travail et des logements abordables (avec réaménagement des berges, dépolluants passerelle mode doux pour connecter les deux Création d’espaces flottants parties de Vaulx). végétalisés, garnis de plantes dépolluantes, au niveau de la future 6. Des espaces de travail et des ZAC de la Saulaie à Oullins, et du quartier de l’industrie dans le 9ème logements flottants arrondissement. Entre le quartier St Clair (Caluire-et-Cuire) et la Cité Internationale (Lyon 6ème). 3. L’expérimentation de logements étudiants en habitat modulaire Situés à proximité du Campus de la Doua, à Villeurbanne. Ces aménagements seront nécessaires pour le franchissement parc de la Feyssine/campus de la Doua. 7
Quincieux Saint- Germain-au- Mt-d’Or Genay Neuville-sur-Saône 1 Développer des espaces flottants Montanay Curis-au- Mt-d’Or Albigny- sur- 7. Fleurieu-sur-Saône Saône Cailloux-sur- Poleymieux- Fontaines Lissieu au-Mt-d’Or Couzon-au- Mt-d’Or Rochetaillée- sur-Saône Sathonay- Fontaines- Village St-Romain- St-Martin au-Mt-d’Or Limonest Fontaines- Collonges- sur-Saône au-Mont- Sathonay- d’Or Camp St Didier- St Cyr-au- Rilleux-la-Pape au-Mt-d’Or Mt-d’Or a Tour-de- Dardilly Salvagny Champagne-au-Mt- Caluire-et-Cuire d’Or 8. 3. rcy-l’Étoile Lyon 9 6. Vaulx-en-Velin Charbonnières- Écully les-Bains Lyon 4 Villeurbanne Lyon 1 Décines-Charpieu 4. Lyon 6 5. Saint-Genis- Tassin-la-Demi-Lune les-Ollières 1. Lyon 3 2° Craponne 2. Francheville Sainte-Foy- Chassieu Lès-Lyon Lyon 8 Bron Lyon 7 La Mulatière Oullins 8. Saint-Fons Pierre-Bénite Vénissieux Saint-Priest Saint-Genis-Laval Irigny Feyzin Corbas Mions Vernaison Charly Solaize 8
1 Développer des espaces flottants Des projets durables Des projets au et responsables financement vertueux • Il ne s’agit pas d’occuper largement • Faire émerger des quartiers flottants, les fleuves mais d’expérimenter c’est créer de véritables filières des projets de petite surface économiques et exploiter un savoir-faire pour répondre à un manque singulier : conception et construction d’équipements sportifs, de bois, logistique fluviale, etc. logements, d’espaces de détente dans le prolongement des berges. • Le coût du foncier est gommé sur ce type de construction. • Nous encadrerons ces constructions pour ne pas dépasser une certaine hauteur : nous n’irons pas au-delà de constructions en R+2. • Il est évidemment hors de question de reproduire sur l’eau les erreurs que l’Homme a pu commettre sur terre. Ces espaces seront écoresponsables, respectueux de la biodiversité fluviale, et végétalisés, notamment avec des plantes dépolluantes. • Pour tous ces projets nous prévoyons un choix de construction écoresponsable et réversible, à partir de matériaux biosourcés comme le bois, s’intégrant dans son environnement. • Pas de bétonisation des sols avec ce type de construction. • Nous viserons par ailleurs l’autonomie énergétique de ces nouveaux bâtis, avec l’utilisation d’énergies renouvelables. • Des chantiers sans nuisance : tout sera préfabriqué et acheminé par voie fluviale. 9
2 Ouvrir des quartiers sur les fleuves Introduction À l’instar de ce qui a été réalisé pour les berges du Rhône et les rives de Saône à Lyon, et dans la continuité du projet d’Anneau Bleu (40km de réfection de berges), nous développerons des projets d’aménagement ambitieux en lien avec les fleuves. Focus sur La Loupe à Albigny Nous porterons un projet ambitieux d’éco-quartier responsable sur le secteur de La Loupe (Albigny- sur-Saône/Couzon-au-Mont-d’Or). • Ce site de 40 ha est exceptionnel en termes d’espace naturel car il dispose notamment d’une île protégée (l’île du Rontant de 5ha) riche d’une biodiversité incroyable. • En outre, il regorge d’un espace à fort potentiel de développement en lien direct avec la Saône mais jusqu’ici inexploité car soumis à de fortes contraintes naturelles (zone de risque innondation). • Notre objectif est de proposer un véritable quartier écoresponsable, un modèle du genre, qui grâce aux innovations technologiques permettra de s’adapter aux changements climatiques. • Nous voulons y créer un quartier multifonctionnel, un véritable quartier de vie qui abritera : Le futur collège du Val de Saône qui sera équipé d’un équipement sportif construit sur plateforme flottante, à proximité ; 500 logements et des nouvelles opportunités foncières économiques pour densifier la zone d’activité existante ; Un espace de loisirs (notamment nautiques) avec de nouveaux espaces de restauration, une halte fluviale, un port réaménagé avec une capitainerie, des activités de soin en lien avec l’actuel Centre Hospitalier Gériatrique d’Albigny. • L’accessibilité à ce site sera garantie par trois modes de transports durables : une ligne de bus propre à haute fréquence de desserte, une voie cyclable reliant à la gare d’Albigny (15 minutes en TER de la Part- Dieu, 20 minutes de Perrache), l’accès à des navettes fluviales. • En tant que modèle du genre, les constructions réalisées privilégieront le choix de matériaux écoresponsables (type bois) et seront végétalisées (toitures, façades) ; elles comporteront des espaces publics de qualité pour un cadre de vie ambitieux. 10
2 Ouvrir des quartiers sur les fleuves Carte du projet « La Loupe » 1. 2. 3. 4. 6. 5. 7. 1. Secteur de mixité habitat / économie 2. Secteur d’habitat existant à conforter 3. Futur collège du Val de Saône 4. Secteur d’habitat existant à conforter 5. Secteur de loisirs, promenade, nature 6. Centre hospitalier gériatrique, site projet 7. Préservation et valorisation de l’île du Rontant Autres projets envisagés • Nous réaménagerons ainsi les berges à proximité du canal de Jonage (Villeurbanne, Vaulx-en-Velin, Décines-Charpieu). • Nous lancerons la ZAC de St Jean à Villeurbanne, en bord de Rhône, en travaillant la connexion entre le nouveau quartier et les berges du Rhône. • À Givors, dans le secteur Oussekine en cours de réaménagement dans le cadre du PNRU, nous recréerons du lien entre les futurs espaces publics (début des travaux en 2020) et le Rhône (à proximité de la Maison du Fleuve). • Nous restaurerons le bassin de joutes situé à Vernaison et aménagerons ses environs, pour poursuivre le développement de cette activité sportive sur le territoire. 11
3 Construire de nouveaux ponts et passerelles Introduction Nous multiplierons la construction de passerelles modes doux et nous restaurerons certains ponts, pour « faire Métropole » en connectant mieux les territoires et en faisant des fleuves, non plus des obstacles mais des opportunités de passage entre les communes de la Métropole. Parmis les projets prioritaires • Entre le quartier de Saint-Jean et le quartier des Buers à Villeurbanne • Entre Carré de Soie et le nord de Vaulx-en-Velin • Entre Couzon-au-Mont-d’Or et Rochetaillée-sur-Saône • Création d’une connexion entre le quartier des Girondins et le quartier de la Confluence (Lyon 7ème/ Lyon 2ème) • Nous construirons un nouveau pont en Val de Saône • Nous restaurerons également le pont de Vernaison. 12
4 Créer un service de navettes fluviale TCL Un mode de transport alternatif Nous créerons un véritable service public de la mobilité fluviale, avec des navettes fluviales accessibles avec un abonnement TCL, l’aménagement des pontons d’embarquement existants et la création de nouveaux pontons d’embarquement. Cela permettra de reporter une partie des flux de trajets pendulaires sur l’eau et d’offrir une alternative à la voiture pour les habitants de l’Ouest, en complément du grand plan Transports en Commun Métropolitains. Reconquérir la Saône et le Rhône, c’est aussi saisir l’opportunité de la mobilité fluviale comme mode de transport alternatif. Un mode de transport efficace Ce service public de navettes fluviales permettra de relier : Côté Saône, de Confluence (Lyon 2ème) jusqu’à la future halte fluviale d’Albigny (La Loupe) Côté Rhône, de Gerland (Lyon 7ème) jusqu’à La Doua (Villeurbanne) • La vitesse de navigation, aujourd’hui de 8km/h, sera augmentée à 20km/h. À titre d’exemple, la vitesse maximale a été augmentée à 18km/h à Paris. • Huit navettes fluviales circuleront sur le réseau fluvial, sur chaque rive des deux fleuves. • Afin d’assurer une alternative rapide, efficace et fiable aux habitants du Val de Saône des navettes express seront proposées aux heures de pointe (7h et 9h / 17h30 et 19h30) entre Couzon-au-Mont- d’Or et Bellecour. Cela permettra de relier Couzon à Bellecour en 40 min. • Les P+R à proximité des pontons d’embarquement seront renforcés, pour permettre un vrai report modal de la voiture à la navette. • On recense aujourd’hui une vingtaine de pontons d’embarquement existants, en majeure partie à Lyon et dans le Val de Saône : nous devrons aménager de nouveaux pontons, sur les berges lyonnaises du Rhône (secteur Foch et Cité internationale), à l’île Barbe, ainsi qu’à Villeurbanne (La Doua). Un mode de transport éco-responsable • Nous privilégierons des navettes propres respectueuses des fleuves et de leur biodiversité. • Des bornes de chargement (pour navettes électriques) seront présentes à chaque ponton d’embarquement. • De nombreux bateaux propres existent : à l’instar des bateaux électriques Sea Bubbles, des taxis fluviaux qui ne produisent aucune émission de CO2 et ne font pas de vague (exploitation commerciale prochaine à Paris, à l’automne 2020) • Des solutions seront trouvées pour assurer la continuité du service en période de crue (15 à 30 jours/ an en moyenne). 13
4 Créer un service de navettes fluviale TCL Sur le Rhône Albigny- sur- Fleurieu-sur-Saône Saône Couzon-au- Mt-d’Or Rochetaillée- sur-Saône St-Romain- au-Mt-d’Or Collonges- Fontaines- au-Mont- sur-Saône d’Or Rilleux-la- St Cyr-au- Pape Mt-d’Or Caluire-et-Cuire La Doua Bi-sens Lyon 9 Cité Internationale Lyon 4 Bi-sens Lyon 6 Lyon 1 Pradel Foch Villeurbanne Antonin Poncet Guillotière Perrache Lyon 3 2° Girondins Gerland Bi-sens Lyon 7 14
4 Créer un service de navettes fluviale TCL Sur la Saône Albigny- sur- Fleurieu-sur-Saône Saône La Loupe Bi-sens Couzon-au-Mt-d’Or Rochetaillée- Gare de Couzon sur-Saône Rochetaillée St-Romain- au-Mt-d’Or Collonges- Fontaines- au-Mont- sur-Saône d’Or Rilleux-la- Collonges Fontaines Pape St Cyr-au- Mt-d’Or Barbe Caluire-et-Cuire Industrie Lyon 9 Lyon 4 Vaise/Valmy 1er St Vincent Lyon 6 St Paul Bellecour St Georges 2° Lyon 3 Confluence Bi-sens Lyon 7 15
4 Créer un service de navettes fluviale TCL • 8 navettes fluviales sur le réseau TCL • 4 navettes sur chaque fleuve • 2 navettes par rive • Circulant à 20km/h Arrêts et temps de trajet CÔTÉ SAÔNE - 17KM - LIAISON CONFLUENCE / LA LOUPE e 1h26 (5’/arrêt) n e aôn aô r -S upe S u nt ur - e -s Lo ce ce -s a n r in s illé -L ue ou rie ne ta fl ec t-V us t t ai he gn y n ll in d n c i Co Be Sa In Fo Ro A lb CÔTÉ SAÔNE - 17KM - LIAISON LA LOUPE / CONFLUENCE 1h31 (5’/arrêt) n u zo y e s Co rg e e es b e al m ul eo nc u p e n g r V Pa G e Lo re d lo Ba ise / t- t- flu a a ol l e in in n L G C Î Va Sa Sa Co CÔTÉ RHÔNE - 7,7KM - LIAISON LA DOUA/GERLAND ET GERLAND/LA DOUA 53mn (5’/arrêt) s re in iè nd t iro llo h G ui c G Fo Gerland Cité Intern. La Doua he t el ac ce rr n ad .P o Pr Pe A L. LIAISON EXPRESS GARE DE COUZON/BELLECOUR (EN HEURE DE POINTE) Sans arrêt : 41mn LIAISON EXPRESS LA LOUPE (ALBIGNY)/BELLECOUR (EN HEURE DE POINTE) Sans arrêt : 44mn 16
5 Développer la logistique urbaine sur les fleuves Introduction Aujourd’hui le fleuve est largement sous-utilisé en matière de transports de marchandises alors qu’il a un réel avantage en matière de développement durable. • Cela permettra de désengorger des voies routières en évitant tout simplement aux camions de prendre la route. • Ensuite, en termes de pollution, on sait aujourd’hui que le transport d’une tonne de marchandises par voie fluviale génère en moyenne 4 fois moins d’émissions de CO2 que par la route et consomme 5 fois moins de carburant. • Très prochainement des solutions de motorisation hydrogène permettront même d’avoir un transport 100% propre. Et concrètement ? Concernant le transport par fleuves nous allons donc inciter les entreprises à utiliser le transport fluvial : o Sur l’ensemble des chantiers à proximité des fleuves, que ce soit pour acheminer les matériaux ou évacuer les gravats. La Métropole devra être elle-même exemplaire dans ce domaine. o Évacuer les déchets et notamment renforcer les déchèteries fluviales. o Développer l’approvisionnement des commerces, en intégrant dans l’offre de service la question du dernier kilomètre par vélos ou triporteurs. Par exemple Ikea à Paris depuis septembre 2019 propose ce type de services de livraison par voie fluviale. Concrètement : une barge électrique « Fludis » de 38 m achemine à la fois les marchandises et 30 vélos cargo. Chacun de ces vélos effectue ensuite 4 tournées par jour avec à chaque fois 250 kg de marchandises. Tout ce dispositif, évite 300 000 km en une année de route en camionnette et l’émission de 110 tonnes de C02. Pour éviter la rentrée à vide du bateau cargo, les livreurs récupèrent les déchets auprès de 600 points de commerce. 17
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ÉLECTIONS MÉTROPOLITAINES 15 & 22 MARS 2020 @Kimelfeld2020 #DK2020 www.DK2020.fr
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