Des missions des auditeurs OPT sur leurs services urbains d'eau et d'assainissement - AgroParisTech
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des missions des auditeurs OPT sur leurs services urbains d’eau et d’assainissement Compendium of presentation documents prepared by opt trainees concerning their respective urban water and sewerage services Promotion PETRE ROMAN – 2013 / 2014 Petre Roman Academic Year 2013/14 En partenariat avec : Avec le soutien de la Région Languedoc-Roussillon pour la réalisation de ce corpus
AUTEURS : Michael Adebayo KEHINDE, Brou Paul KOUAME, Islam OKKA FAROUK, Nadia SULEIMAN, Saoussen OBEY, Ibrahima GUINDO, Mohamed HARUNA, Bogdan FILIP, Jane MUTAMBA, Francis LAMAH, Westone CHIBALE, Eugène BOUAFOU, Sherif EL SHAFEY, Abdi DJAMA, Ahmed HUSSEIN, Francis MOIJUE, Gilbert RUBAYITA, BAHIGE Jean- Berchmans, Hafedh DRIDI, Emmanuel Lupai Ladu PARMENAS, Marthe NIMUGIRE KAYIHURA, BUGENYI Freda, Zamh MUZOKE, Jeffery SMITH, Nassirou DIALLO, Amal HUDHUD, Duncan GENGA, Felix NSONDE, Saddikou MAHAMADOU, Mohamed Abdallahi MEDAHID, Gilbert BASSOLE, Amadou Gatta BA, Odette UWIMANA, Harry SIKOMA, Khaled MEHREZ Réalisation graphique : Caroline Caston Impression : Impact Imprimerie
FR C PRÉFACE que telles, mais plutôt des entrées voire parfois les doutes et obstacles LA CHAIRE PARISTECH en matière sur le contexte de fonc- qui sont devant leur chemin pour un tionnement de leurs services et de service amélioré vers leurs citoyens, « SUEZ ENVIRONNEMENT- EAU POUR TOUS » Ce corpus de fiches de présenta- leur pays dans le secteur de l’eau et/ pour que l’eau et l’assainissement pour tion des missions des 35 auditeurs ou de l’assainissement. tous soit une réalité. du Mastère spécialisé OPT (19 an- Elles fournissent des éclaircissements Résolument tournés vers le futur, ces Inaugurée en 2009, la chaire d’ensei- Adossé à un programme de recherche réformes à l’échelle de leur service ou glophones/16 francophones) est le sur leur propre analyse de la situation travaux ne sont pas des « articles gnement et de recherche Eau pour Tous adapté aux objectifs de la chaire, le de leur pays. résultat d’un cursus de formation de et sur les moyens de parvenir à des scientifiques » mais des messages a pour objectif de mener des actions Mastère Spécialisé Eau pour Tous « In- En l’espace de 5 ans, 82 managers issus 18 mois en alternance avec le terrain améliorations concrètes. En prenant qui mettent aussi en évidence que de recherche et de formation pour fa- ternational Executive Master OPT (IEM de 32 pays et de 4 continents - Afrique, de leurs propres services. Chaque de la hauteur, et en livrant leur point des managers s’emploient à avancer ciliter l’accès universel et durable à OpT) » a ainsi été créé afin de renforcer Asie, Amérique et Europe - ont été for- auditeur OPT présente, en septembre de vue en les vulgarisant parfois, les et à progresser dans leurs entreprises, l’eau et à l’assainissement. Portant sur les compétences des leaders et des més. 2014, son plan d’actions stratégique, auditeurs OPT désirent saisir le lecteur quelques soient les aléas et les élé- la gestion des services urbains d’eau managers opérationnels identifiés par Près de 90 villes sont aujourd’hui dotées véritable thèse professionnelle, appli- sur la complexité de leur environne- ments défavorables existants. Nous potable et d’assainissement dans les les opérateurs locaux pour accompa- de plus de 70 plans d’actions stratégi- quée sur la conduite du changement ment et sur les quelques clés, pas rappelons à cet égard les mondes dans pays émergents, en transition et en gner le changement et améliorer les ques établis pour une durée de 15 à 20 qu’il a réfléchi tout au long de son toutes loin de là, qui peuvent conduire lesquelles ils évoluent et les princi- développement, elle vise à constituer services sur le périmètre urbain d’une ans. Ces plans représentent en totalité programme. à la transformation de leur service paux indicateurs socio-économiques un pôle international de référence capitale ou d’une ville secondaire de la distribution annuelle de 900 millions Il est le fruit d’analyse et de diagnos- sur le plan professionnel. Ces fiches de leur pays, bien en deçà de ceux pour renforcer les compétences des leur pays. Il est ouvert à des spécialis- de mètres cubes, soit 2 milliards de tic d’une situation de service d’eau sont perfectibles et ont pour objet de de nos pays occidentaux sauf pour la gestionnaires et ainsi contribuer à l’at- tes venus d’Afrique, d’Asie Centrale et mètres cubes à horizon 2035 d’après la et d’assainissement d’une part, puis donner le goût au lecteur d’en savoir croissance en général. teinte des objectifs du millénaire. du Sud-Est, mais également d’autres croissance urbaine de ces continents. dans la prolongation, d’une stratégie plus sur la vision et les horizons de dé- Face aux enjeux qu’ils décrivent, sou- horizons comme l’Europe Centrale et aussi élaborée que possible, enfin de veloppement du service, telles qu’ima- haitons à tous un engagement et une l’Amérique. mise en exécution par des actions à ginés par l’auditeur OPT. détermination de tous les instants. La formation vise à renforcer les capa- engager. Leur plan d’actions consti- Parfois hétérogènes dans leur forme, cités des managers eau et assainisse- tue « un scénario du possible » dans voire dans leur contenu, résultats de Jean Antoine Faby, ment pour qu’ils puissent : une projection à 10 ou 20 ans, tout travaux menés en deux temps entre les Directeur de la Chaire ParisTech • Diagnostiquer et élaborer les stra- en tenant en compte des actions et programmes de formation anglophone « SUEZ ENVIRONNEMENT Eau pour tégies pour atteindre l’excellence des investissements déjà engagés et francophone, elles ont le mérite Tous », technique, sociale et financière des dans leur service ou dans leurs États d’introduire les grandes dimensions 1er septembre 2014. services, respectifs. du management du secteur de l’eau • Conduire le changement dans leurs Ces fiches de présentation se veulent et/ou de l’assainissement dans leurs entreprises et leurs régies, avec des non pas des résumés de leur plan pays et dans leurs villes de service. méthodes de management durables, d’actions, ni des synthèses en tant Elles montrent les questionnements • Définir et engager les dynamiques de
EN T PREFACE projects underway at national level in their nitation services in their respective towns PARISTECH respective countries. and countries. They raise issues, doubt and These documents do not set out to be mere obstacles – anything which might impede “SUEZ ENVIRONNEMENT- WATER FOR ALL” CHAIR These summary presentation documents summaries of their action plans – nor as the pathway towards an improved service prepared by our 35 specialist Master’s OPT summary sheets as such – but rather to for their citizens, so that decent water and trainees (19 English speaking / 16 French provide a glimpse as to how water and sanitation services become not just hol- Inaugurated in 2009, the Water for Supported by a research programme In the space of five years, 82 managers speaking) are the outcome of 18 months sanitation services actually function in low words but an everyday reality on the All teaching and research chair aims based on the aims of the chair, the In- from 32 countries on four continents of a training programme which combined their respective countries. In doing so they ground for all. to contribute to research and training ternational Executive Masters OPT (Ad- – Africa, Asia, the Americas and Eu- academic study with hands-on practical throw light on their own analysis of the Resolutely framed towards the future, actions in order to ease global, sustai- vanced Masters - IEM OpT) was created rope – have been trained. work within their own professional services situation and ways of introducing real and these documents are not scientific reports nable access to water and sanitation. to expand the skills of operational Almost 90 towns and cities now have and structures. This September each OPT practical measures with a view to bringing as such. But rather a series of messages Regarding the drinking water and leaders and managers identified by more than 70 strategic action plans trainee is proud to present his strategic about real and practical improvements which demonstrate, time and again, that wastewater urban services manage- local operators to support change and covering a period of 15 to 20 years. action plan – a comprehensive and tho- and change. With a little distance and managers can and do shape the future of ment in emerging countries undergoing improve services in the urban area of a These plans account for a total annual roughly professional document – which objectivity the OPT trainees are anxious to their companies, no matter what the odds transition and development, it aims at capital or secondary city in their coun- distribution of 900 million m³ of wa- sums up the reforms and changes he make sure that the reader becomes aware which they might be up against. In this setting up an international centre try. The course is open to specialists ter and this total is expected to reach would like to see come about after a long of the complexities and particularities of respect it’s only right and proper to bear of reference in order to reinforce the from Africa and Central and South-East 2 billion m³ by 2035, based on estimates period of reflection, an ongoing process their environment and of the keys, hope- in mind the context of the many and varied management skills and thus reach the Asia, as well as from regions such as of urban growth for these continents. throughout the programme. fully attainable, which might indeed lead socio-economic indicators which exist in objectives of the millennium. Central Europe and America. It represents the outcome of an analysis to a complete transformation of their own their respective countries that are well The training programme aims at rein- and a diagnosis relating to water and water service organisation. The documents below those of western countries apart forcing the skills of business mana- sanitation services on the one hand but which follow are designed to whet the ap- from when it comes to issues of growth. gers so that they are able to: also, in respect of the longer term, of an petite of the reader to know more about Given the issues which they describe and • Assess and develop strategies for extremely detailed and specific strategy, the vision of how the OPT trainee envisages which are at stake, we of course share reaching technical, social and finan- with a view to actually setting out practical his service developing in the years ahead. their desire that the recommendations and cial service excellence steps which need to be taken so that the You will no doubt note that more often than suggestions come to see the light of day. • Directing the change in their com- outcome will be action rather than words. not the format and content of the docu- panies and public corporations, with Their action plans thus constitute a sce- ments are similar - a consequence of the Jean Antoine Faby, sustainable management methods, nario of what might be achievable within result of work carried out in two periods Director of the ParisTech • Defining and employing reform dyna- the timeframe of the next 10 to 20 years, between the English and French speaking “SUEZ ENVIRONNEMENT- Water for All” mics on a departmental or nationwide whilst of course taking into account the training programmes. And yet at the same Chair, September 01, 2014. scale. actions and investments already embarked time they succeed in introducing the key upon in their existing water services and broad themes relating to water and/or sa-
SOMMAIRE ABEOKUTA 10 CONAKRY 28 GRAND TUNIS 46 NDOLA, LUANSHYA AND MASAITI 64 NIGERIA GUINÉE TUNISIE ZAMBIA ABOBO 12 COPPERBELT 30 JUBA 48 NIAMEY 66 CÔTE D’IVOIRE ZAMBIA SOUTH SUDAN NIGER ALEXANDRIA 14 CÔTE D’IVOIRE 32 KAMONYI 50 NOUADHIBOU 68 EGYPT RWANDA MAURITANIE AMMAN 16 DAKAHLIA 34 KAMPALA 52 RÉGION NORD EST 70 JORDAN EGYPT UGANDA BURKINA FASO ARIANA 18 DJIBOUTI VILLE 36 KAMPALA 54 ROSSO 72 TUNISIE DJIBOUTI UGANDA MAURITANIE BAMAKO 20 FAIYUM GOVERNATE 38 KINGSTON 56 RWAMAGANA 74 MALI EGYPT JAMAICA RWANDA BAUCHI 22 FREETOWN 40 LABÉ 58 WESTERN PROVINCE 76 NIGERIA SIERRA LEONE MOYENNE GUINÉE ZAMBIA BUCHAREST 24 GICUMBI 42 NABLUS 60 ZONES URBAINES 78 ROMANIA RWANDA PALESTINE TUNISIE BUGESERA 26 GISENYI 44 NAIROBI 62 RWANDA RWANDA KENYA
‘‘ of 70 employees for every 1,000 water consumers, an ABEOKUTA, NIGERIA unsatisfactory state of affairs recently addressed by Hassan Kida, the World Bank’s lead water and sani- tation specialist in Nigeria. So it could well be that internal restructuring and reform will be a prerequisite To treasure water is Michael Adebayo KEHINDE is the main assistant to the General Manager of Ogun State Water Corpora- for future funding programmes. And this is precisely to treasure life. tion (OSWC) and presents his strategic action plan. The Nigerian Constitution gave responsibility for the why OSWC’s own report is targeting clearly defined Michael Adebayo KEHINDE provision of drinking water supply to the State Governments. In most of the 36 States, these responsibilities functions, roles and responsibilities with institutiona- are assigned to the State Water Authorities (SWA) with the Federal Ministry of Water Resources providing lised corporate governance. It is hoped that increasing guidance and national water policy Barrage Old Scheme Intake end and downstream Main staff productivity from 25 to 10 staff/1000 connections and reducing the financial sustainability gap from 70% to 10% will make this vision attainable. For the pre- sent organizational structure simply does not clearly INHABITANTS IN THE AREA define the roles and functions of existing departments 890 000 and units. Nor is there any transparency as the de- URBAN POPULATION legation of authority is absent further down the line. NC It will therefore be necessary to review and redefine GNP PER CAPITA the management process/responsibility, to address the € 1 862 functions of the utility, and to clearly define the roles and position of officers, units and departments as a ‘‘ Distribution crew at work matter of urgency. An education programme will be an OVERVIEW DIAGNOSIS integral part of these reforms. STRATEGIC OBJECTIVES When considering the following description it is perhaps advisable to bear in mind the Nige- rian context of Abeokuta’s economy in that it is To Reduce NRW from 77% to 25% by 2018 OSW finds itself in a Catch 22 situation. It is losing FEASIBILITY KEY DATA characterized by low productivity, low incomes Abeokuta, Nigeria: money. It is losing water. It cannot reverse this unhappy Average growth for the last and a low standard of living. That said OSWC financial status quo without a radical reduction of its Nigeria would need to spend $1.3 billion USD annually Entire Water Sector is massively over manned with 25 staff/1000 connections. It’s hardly surprising that customers in Urgent Need currently disastrous rate of 77% NRW. This will require the elaboration of a well-developed leak management to meet the UN Millennium Development Goad targets on water and sanitation by the 2015 deadline. But the 3 years 6,8 % are dissatisfied - those fortunate enough to be strategy by 2015, the replacement of weak and unfit World Bank is receptive to being a major financier Population growth connected to the network are only supplied for 8 hours a day and then with water with a questio- of Far-Reaching and pipe networks with bulk and customer meters in order to bring real losses down. The introduction of District of the country’s water sector, along with the African Development Bank, the European Union and the Euro- 2,8 % nable pH value and turbidity. There is a total ab- Radical Reform. Metered Areas (DMAs) within the city of Abeokuta will pean Investment Bank. The good citizens of Abeokuta, GDP per capita sence of any metering, while the collection ratio reduce significant the effect of NRW. It is estimated that meanwhile, are anxiously waiting for such progress to If you check out Ogun State Water Corporation’s (OSWC) website - the utility responsible for pro- is only 40%. The financial situation is so bad that the utility would immediately collapse without physical losses could then decrease from today’s 55% to 20% by the end of 2018, with intermediate objectives of come their way. .In terms of social feasibility, to avoid poor people paying a very high price for water from $1727 viding water services to its largest and capital government subsidies, a backdrop compounded 40% in 2016 and 30% in 2017. But this will require the private vendors in periurban areas (sometimes 10 to city of Abeokuta in southwest Nigeria - you will by the fact that water is still considered as a so- establishment of a dedicated leak management team 20 times more), community residents (who are well be greeted by their motto of ‘sustainability and cial good which should be provided free of charge. responsible each and every component of NRW reduc- informed and involved in related water issues) are customer satisfaction’ and a bold vision to be ‘the In practical terms one booster station no longer WATER tion. It’s brief? To ensure that all strategies proposed are now organised through CBOs - Citizen Participation best water service in Africa’. But the truth is, alas, receives supply, another has been completed but 2013/2014 both feasible and affordable. Those mandated with this Systems - created by OGSWC: this is in effect par- that with its finances constantly teetering on the is yet to be commissioned. task will be responsible for the installation of meters, ticipative management with customers as the main Production or 15 Mm3/yr brink the utility is anything but sustainable, its purchase the replacement of weak and unfit pipelines, monitoring stakeholders. customers far from satisfied and as for its ranking The distribution network dates back to the the pressure balance of networks and DMAs. Leakage in any African water services list of merit, since mid-sixties when pipe materials were predomi- N° Customers 9 800 active reduction would also be an opportunity to improve rela- POPULATION GROWTH IN ABEOKUTA its NRW is only slightly shy of a disastrous 80% nantly of asbestos cement, with the entire sys- tions with the public and employees alike, a leak detec- AGAINST POPULATION SERVED mark, it currently sits nearer to the bottom end tem characterised by incessant leaks generating Metered tion programme encouraging people to address the issue 900 000 connections 0% rather than the top. My action plan has concluded massive physical losses. With a rapidly increasing of water conservation. Reductions could also improve 900 000 800 000 800 000 that only a series of radical and far-reaching population and the emergence of unauthorised NRW 77 % relations with the good citizens of Abeokuta in that many 700 000 700 000 root and branch reforms can reverse the pre- vendors, it would be no exaggeration to say that are presently reluctant to pay their water bills knowing 600 000 600 000 sent situation where only a third of the city’s OSWC is operating under crisis conditions. Network 290 km that a significant proportion of people use services wi- 500 000 500 000 900,000 inhabitants benefit from intermittent cove- thout being ever being billed or being under billed. 400 000 400 000 rage of dubious quality and where there is a total And yet plant capacity remains adequate and ready Storage 48 000 m 3 300 000 300 000 absence of any centrally controlled sanitation sys- for optimisation, with operational infrastructures To promote management and internal reform 200 000 tem, with all of the health issues that implies. It installed and on the ground. Moreover, unlike N° employees 254 support by 2018 200 000 100 000 sets out an ambitious programme for leak reduction, other areas of Nigeria, the water resource is it- It would be unfair to single out the state of Ogun, 100 000 0 Michael Adebayo KEHINDE management reform and network extension. But will self more than adequate. All of this suggests that Turnover water 795 € its capital city of Abeokuta or indeed the Ogun State 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Assistant General Manager 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nigeria’s complex political and financial environment if the concepts of restructuring and reform were Water Corporation’s. For the truth is that almost all of Ogun State Water Corporation combine and conspire to prevent the report’s radical embraced by senior management in an energetic EBITDA -237,80 % Nigeria’s state utilities are overstaffed, with an average POPULATION GROWTH POPULATION SERVED 2013-14 OpT trainee recommendations from being implemented and ever and committed fashion then the current gloomy Revenue after tax NC POPULATION GROWTH POPULATION SERVED seeing the light of day? scenario could nevertheless be turned around. Document realized by the trainee within the ParisTech “SUEZ ENVIRONNEMENT-Water for All” Chair in September 2014. For further information please contact the Water for All Chair: opt@agroparistech.fr - Collection rate 40 % www.agroparistech.fr/-OpT-EaupourTous 10 11
ABOBO, CÔTE D’IVOIRE Abobo, vaste faubourg situé au nord de la ville d’Abidjan, développée spontanément sur 100 Km², abrite une population cosmopolite à faible revenu de 1,1 millions d’habitants, avec un taux d’accroissement moyen annuel de 5 % et une urbanisation incontrôlée de plus de 125 Habitant/AN. de production d’eau potable en fin 2014, le retour des partenaires techniques et financiers, l’abon- dance des ressources hydriques contribueront à re- lever ces défis. Nonobstant ces points favorables, il existe des points à corriger ou à surveiller. Les points à corriger Retenons l’insuffisance du personnel et le sous-équipement dudit personnel en outils adé- quats, la méconnaissance du réseau, l’absence de FAISABILITÉ La « Volonté nationale » est à son comble pour refaire de la Côte d’Ivoire le pays qu’il était des années 70 à 90. La SODECI désire retrouver sa notoriété sur le continent africain au plus vite et sa fierté est son meilleur atout. Son organisation régionale qui faisait sa réputation il y a vingt ans et plus, est aussi régénérable d’autant que « des an- ciens » sont encore là pour soutenir ce renouveau, ‘‘ « Il faudra qu’une élite économique formée et ouverte aux réalités du monde moderne prenne ses responsabilités pour bâtir un secteur stratégie viable et efficace pour contrer la prolifé- ration des réseaux clandestins, l’insuffisance de la et faire renaitre la SODECI « de ses cendres », après un si mauvais passage. La communauté de privé performant POPULATION : 1,1 millions d’habitants production d’eau potable et la lourdeur des procé- dures de la SODECI. Outre ces points, il faudrait l’eau de Cote d’Ivoire et tous ses experts ont à cœur de se liguer avec des valeurs de solidarité natio- et indépendant des veiller sur la menace de perte de la nappe due à la nale gagnante-gagnante. Les troubles passés (voir pouvoirs politiques. » pollution, le poids de la pauvreté des populations le livre de Descor Yoboué, Directeur de l’intérieur, ‘‘ d’Abobo, l’admission d’ici 2017 de plus de 70 % sur la distribution de l’eau en temps de conflit au Tiré du livre des membres du CODIR actuel à la retraite et non Nord du pays), n’ont sans doute fait aussi que res- « RENAISSANCES AFRICAINES » prise en compte de la mutation de l’environnement souder des liens entre les agents encore présents. de Marcel ZADI Kessy socio-culturel. Notons que d’autres ressources Les bailleurs de fonds se mobilisent largement à CONTEXTE Situation de la SODECI d’alimentation en eau sont à l’étude voire engagées nouveau sous la houlette du président de la Répu- Longtemps cité comme modèle des entreprises pour suppléer la production de la nappe principale blique qui a une politique internationale ouverte et de gestion d’eau en Afrique noire subsaharienne, La SODECI désire d’Abidjan au droit de la ville. Des transferts d’eau vertueuse. La Banque Africaine de développement la SODECI a été durement éprouvée par la longue souterraine conséquents sont ainsi programmés rejoint ainsi Abidjan depuis 2014 ce qui est le signe crise militaro-politique d’une décennie ponctuée retrouver sa par le Nord sur quelques dizaines de kilomètres. qu’un temps nouveau revient. par une crise post- électorale très meurtrière (3 000 morts) qu’elle a traversée. Ses performances notoriété sur le qui faisaient autrefois sa réputation se sont dé- gradées. Aujourd’hui, avec un effectif de 1 750 agents, continent africain au OBJECTIFS STRATÉGIQUES PROJETS PROGRAMMÉS elle assure la desserte de 850 centres urbains dont plus vite et sa fierté Objectif 1 - garantir la viabilité institutionnelle OU EN COURS 750 -00 abonnés avec une production de 225 M de et économique du secteur de l’eau potable par la Créée en 1960, pour remplacer la SAUR, dans l’ex- m3/an, distribuée à travers un réseau de 13 500 km. est son meilleur atout. consolidation et la mise en place de mécanisme Intitulé Production Montant du ploitation du service public de l’eau potable de la ville d’Abidjan, la SODECI, se verra confier, grâce à Situation Direction Régionale ABOBO de gestion efficace et efficient du secteur de l’eau potable. du projet m3/jour projet (M de $) CHIFFRES CLÉS l’importante réforme de 1973, l’ensemble des cen- Créée lors de la dernière restructuration de l’ex- Objectif 2 - adapter la SODECI aux nouvelles AEP NIANGON II 44 000 31,75 tres dotés de système d’hydraulique urbaine sur ploitation d’Abidjan en 2012, la Direction Régionale exigences socio-culturelles : en s’appuyant sur Taux de croissance moyen (sur 3 ans) 8,6 % AEP BONOUA I et II 160 000 250 toute l’étendue du territoire. Aujourd’hui, outre la d’Abobo, assure le desserte en eau potable de plus son expertise et son potentiel humain, opérer une SODECI et l’État représenté par le Ministère des de 80 000 abonnés avec une production annuelle transformation culturelle profonde par la mise en AEP NORD EST ABIDJAN 22 000 27 Infrastructures Economiques, l’ONEP créé en 2006, de l’ordre de 25 M de m3, distribuée à travers un place d’une organisation et de procédures souples Croissance démographique PROGRAMME 50 000 31,75 constitue un troisième acteur clé du paysage ivoi- réseau de 635 Km, avec un effectif de 110 agents. EAU PROJECTION orientées sur la performance, la responsabilisation rien de « l’hydraulique humaine » (concept national La DRABO fait face à un déficit de production d’eau 2013/2014 2030 et la compétence de son personnel. D’URGENCE ABDJAN AEP AKANDJE/AEP 18 000 14,5 2,30 % dans la loi sur l’eau ivoirienne). potable estimé à 60 000 m3/j qui représente le tiers Objectif 3 - parvenir en moins de 5 ans aux meil- BIMBRESSO du déficit cumulé de la ville d’Abidjan et à un phé- Volume produit 25 Mm3/an 103 Mm3/an leures performances opérationnelles et financières PIB/habitant ou acheté Gouvernance du secteur l’hydraulique humaine Le rôle régalien de l’État est joué par le Ministère nomène généralisé de vendeurs clandestins d’eau qui obèrent considérablement ces résultats. Aussi, Nombre d’abonnés 81 000 actifs 290 000 actifs nationales et sous régionales en 10 ans (NRW : 10 % en 2025) ; (recouvrement : 98 % en 2025). AEP ANYAMA CHATEAU D’EAU N’DOTRE 5 000 N/A 11,75 4,25 $1 051 des Infrastructures Economiques Maître d’Ou- est-il normal que la DRABO soit aujourd’hui der- Objectif 4 - fournir de l’eau potable en quanti- vrage du patrimoine, représenté par le Direction rière les autres DR. Branchement té suffisante pour tous à Abobo ; (H24 en 2016) ; PROGRAMME 50 000 11,75 avec compteur 100 % 100 % D’URGENCE ABIDJAN Générale des Infrastructures Hydraulique, qui (99 % de taux de conformité en 2020), par le ren- devait définir la politique de l’eau, la réglemen- ENF 34 % 10 % forcement de la production et la fourniture de l’eau AEP SIPIM RIVIERA SAINT VIATEUR 20 000 10 tation et la tarification. Depuis 2006, la Maîtrise ELÉMENTS DE DIAGNOSTIC Linéaire respectant les normes de potabilité. d’ouvrage du patrimoine est sensée être déléguée Réseau 634 km 1 000 km Objectif 5 - rendre universel l’accès au service de AEP SONGON 43 000 62,5 à l’ONEP, société d’État, qui a en charge la gestion Les points d’appui l’eau potable (100 % des ménages disposent d’eau SÉCURISATION DE 21,5 Cap. 12 000 m3 80 000 m3 LA CAPACITÉ DE du patrimoine, la programmation et la maîtrise A la lumière de l’étude diagnostique, il ressort plu- Stockage courante dès 2019), par la suppression de l’obs- DESSERTE EN EAU POTABLE DES CENTRES d’œuvre des travaux, la gestion des fonds générés sieurs points d’appuis qui pourraient aider à relever tacle à l’accès au service et l’instauration d’une EN PRODUCTION- par le secteur et la régulation du secteur. Quant les défis dans la commune d’Abobo. Nous pouvons Nombre d’employés 110 446 prime fixe de solidarité pour garantir l’accès à tous PROJET GROUPES ÉLECTROGÈNES à la SODECI, société privée de droit ivoirien, au retenir, entre autres, l’expérience acquise par la Chiffre Objectif 6 - faire de la DR SODECI Abobo une en- Brou Paul KOUAME capital de 9 M USD, elle exploite le patrimoine SODECI en 50 ans de gestion de service public, son d’affaire 6 107 € 71 586 623 € treprise citoyenne au service de la communauté RENFORCEMENT DU N/A 50 RéSEAU DE DESSERTE DE LA VILLE Ingénieur d’étude technique mis à sa disposition, pour produire, distribuer et important vivier de cadres compétents et surtout son (85 % de satisfaction clientèle), pour redorer le D’ABIDJAN SODECI facturer l’eau potable dans plus 850 centres ré- ambition de se hisser au rang des entreprises de EBE NC 50,49 % blason de la SODECI, et changer la mauvaise per- TOTAL 360 000 515 Auditeur OpT 2013-14 partis sur l’ensemble du territoire national, par le références en charge du service public d’eau et d’as- Résutats 0 % CA 27,66 % ception qu’en ont aujourd’hui les populations. truchement d’un contrat d’affermage qui le lie à sainissement en Afrique à l’horizon 2015. La volonté Recouvrement 72 % 72 % l’État de Côte D’ivoire. affichée du gouvernement à résorber tous le déficit Document réalisé par l’auditeur dans le cadre de la Chaire ParisTech « SUEZ ENVIRONNEMENT-Eau pour Tous ». Pour plus d’informations, merci de contacter la Chaire Eau pour Tous : opt@agroparistech.fr www.agroparistech.fr/-OpT-EaupourTous 12 13
ALEXANDRIA, EGYPT Islam OKKA FAROUK is development and technical office manager at Alexandria Sanitary Drainage Com- pany (ASDCO). His company is one of the 25 affiliated companies of the HCWW (Holding Company of Wa- ter and Waste Water in Egypt). ASDCO provides only,sanitation services, in Alexandria Dakahlia governorate and is responsible for assets and operations management. NADSP, the National Agency of Drinking Water and Sanitation Projects is responsible for new assets investments and expansions relating to sanitation. DESERT LAND AGRICULTURE LAND ‘‘ Providing sanitation services with a coverage rate of around 100% is an extremely arduous task. But Alexandria Sanitary Drainage Company (ASDCO) is hoping to SURFACE WATER provide such a service – INHABITANTS IN THE AREA MUNICIPAL AND URBAN and one which is both 4 700 000 sustainable and in line with URBAN POPULATION international norms. That is NC the challenge before us and ‘‘ GNP PER CAPITA € 4 270 one which I am confident we will rise to.” Islam Okka OVERVIEW plete infrastructure is the backdrop for poor service will be the quest for funds which will determine the the wastewater collection rate, doing likewise with and an ever poorer set of financial circumstances. outcome of this objective – always a delicate task the collection rate of the raw wastewater per day As for ASDCO’s management structure, that too is poor. Its HR and customer management ? Weak. Alexandria was once the but more so than ever in Egypt’s current climate of political turmoil. related to drinking water consumption. But above all it will be necessary to find new and safe dispo- KEY DATA But in fact it’s painting the same picture as the second most powerful city sal points through innovative ideas. previous adjective - poor. Since the city hosts the To provide waste water services that are Other objectives include to complete specific HR Average growth for the last in the ancient world after natural gas and oil pipelines from Suez, you could be forgiven for thinking that there would be good Rome. Today it is Egypt’s sustainable An integral element is the need not just to sustain reform within 10 years; to increase the company’s financial efficiency by 2035 and to improve both 3 years 2,3 % relations with the Alexandria’s vast array of indus- and preserve the quality of the wastewater system commercial and customer management with a view trial customers - but that, unfortunately, is not the second largest city. But but to enhance it too. This can be achieved through to increasing invoicing by around 2023. Population growth case. And yet ASDCO has much going for it - its secondary treatment plants have been upgraded, the massive challenges a systematic public awareness campaign designed to ensure that all Alexandria and Borg El-Arab 1,7 % It’s certainly not all second places when it comes to the its treated waste water is well-priced, there is facing its sewage sector residences use the sewer system properly in the GDP per capita FEASIBILITY historic, bustling sea-port of Alexandria. For it is the largest city lying directly on the Mediterranean and as sound experience in sludge management and there are further grounds for optimism in that the utility are, unfortunately, second first place. It also implies increasing levels of cooperation with all local and international donor $3024 its teeming population edges up towards the five million boasts a new generation of highly educated and ta- to none. agencies which might be keen to fund solutions to The government budget planned to finance sewe- mark it spans an impressively area over 30 km along the lented young employees. ASDCO also has some key environmental problems relating to primary treated rage network expansion and rehabilitation.. But coast in the north central part of the country. But with allies - not least the city’s all-powerful Governor in effluent and raw sewage from rural areas disposing tariffs are a difficult issue - increasing at 5% per a massive population and land mass have come mas- addition to on-going support at government level. into drains leading out to Lake Maryout. Arrange- year until 2035 (my projection). So these will have sive problem - and nowhere more so than in the city’s Still, the fact remains that the existing infrastruc- WATER ments will need to be made with all relevant au- to be implemented gradually. ASDCO will have to SEWERAGE 2013/2014 overworked and underfunded sewage sector, which co- ture is in urgent need not just ofcompletion but of 2013/2014 thorities to reuse treated wastewater with a view to prove that services for customers are increasing in mes under the auspices of Alexandria Sanitary Drainage renewal and expansion too. saving raw water for economic and touristic deve- quality and that real benefits will come to them as a Volume collected 511 Mm3/yr Production or 986,50 Mm /yr Company (ASDCO). For although it has done well in terms purchase 3 lopments. It also entails a progressive reduction of result. There is also a challenge in terms of deciding N° Customers 1 111 200 connected of keeping up with the sanitary requirements of one of industrial contaminants entering the sewer system upon the sludge disposal site. Clear measures need the fastest growing populations that in the whole of Afri- N° Customers 1 200 000 active in the first place. Other priorities which form key to be taken with these inhabitants in this zone and Network 4 261 km ca, that fact remains that countless numbers of the STRATEGIC OBJECTIVES component parts of this objective are increasing neighbourhood. city’s inhabitants have no access to improved sanita- Metered Treatment Cap 1 682 000 m3/d connections 100 % tion, with the result that children die from water-borne To achieve 100% access to wastewater N° employees 6 050 diseases and diarrhoea as a matter of course. But my services by 2035 NRW NC strategic action plan demonstrates that despite the ASDCO might very well be a huge organisation with Turnover sewerage 15 862 current political instability it could nevertheless be over 6000 employees and responsible for treating Network 7 000 km possible to ensure that city’s entire population should some 1.4 million m3 of water water per day. But it be able to enjoy access to proper sanitation services still fails woefully to cater to the sewerage nee- Storage NC within the next two decades. ds of its entire population, especially during the Islam OKKA FAROUK summer when numbers swell by over 20%. This N° employees 5 607 Development and Technical means that those areas and populations without office manager, DIAGNOSIS service must be accurately surveyed and recorded. Turnover water NC Alexandria Sanitary Drainage Technical planning will also need to be put in place Company (ASDCO) If you read through a list of ASDCO’s woes and think for the anticipated increase in the receivables of EBITDA NC 2013-14 OpT trainee of their likely and cumulative impact on Alexandria’s raw waste water. A comprehensive analysis of re- Revenue after tax NC inhabitants, you could be sorely tempted to throw lative stakeholders also needs to be completed in Document realized by the trainee within the ParisTech “SUEZ ENVIRONNEMENT-Water for All” Chair in September 2014. For further information please contact the Water for All Chair: opt@agroparistech.fr - Collection rate NC your hands up in despair. For an ageing and com- conjunction with a feasibility study. But above all it www.agroparistech.fr/-OpT-EaupourTous 14 15
‘‘ STRATEGIC OBJECTIVES within the company a baseline figure of the “level AMMAN, JORDAN Whilst Disi and RSDS are clearly major infrastructure projects upon which Jordan is pinning its hopes for of governance” ratio be attained. But these are new concepts for the Jordanian establishment and might well take some time to introduce. This is the first time that Miyahuna has Nadia SULEIMAN is Head of technical support unit inthe Operation directorate of MIYAHUNA. She presents her the future, Miyahuna finds itself confronting more mundane matters – notably how to increase cus- set a 15 year Strategic strategic action plan. MIYAHUNA is a public company, state-owned among the 4 existing in Jordan to cover the tomer satisfaction. For at the moment 1 in every FEASIBILITY Action Plan. Of course water and collective sewerage services of Amman and some other towns in the North of Amman. This action plan 4 customers has registered his or her disapproval. focusses only on the Water sector.Tje Ministry of Water and Irrigation (MWI) is responsible for water resources MYHN is determined to raise the satisfaction level Whether or not all or any of the reforms and sug- this is challenging. But management and is exploring all kinds of water resources to manage demand in the country. to around the 95% mark and considers that the two mega-projects – combined with the deep wells pro- gestions set out above will be implemented is entirely dependent on MYHN’s stakeholders. And I feel confident that ject in Al Hasa area – will assist in the process of the concept of feasibility can itself be divided given the experience delivering water 24/7 – the current absence of which, into various subcategories – social, political and INHABITANTS IN THE AREA naturally enough, is the main reason for customer financial. It is perhaps as well therefore, given and determination of 2 700 000 URBAN POPULATION dissatisfaction. such a scenario, that Jordan’s King Abdullah is fully committed to the water sector directly via a Royal Miyahuna staff’, we 100 % Another key objective is introducing a shift from “Ra- Committee. Since he once stated that «our water will indeed be able to GNP PER CAPITA tioning” to “Distribution Zone” Management. This is situation forms a strategic challenge that cannot € 6 500 almost entirely bound up with a significant reduction be ignored. We have to balance between drinking rise to the occasion in NRW. On the ground, an estimated 25 MCM per year is lost through leaks, either due the “hammer” water needs and industrial and irrigation water requirements. Drinking water remains the most by implementing its OVERVIEW ambitious objectives. ‘‘ increase water tariffs to generate additional re- effect of the rationing regime, especially on joint and essential and the highest priority issue” there are venues, its financial hands are tied by its political House Connections or the crumbling and mostly un- surely grounds for remaining somewhat optimistic Nadia SULEIMAN masters and a government policy the hallmark of maintained network. Other key component parts of about the future, despite the manifest challenges which is a determined effort to maintain low ta- this objective include decreasing the percentage of which his troubled Kingdom faces. riffs. And although leaks are both extensive and widespread – there is next to no formal quantifi- commercial losses whilst at the same increasing the accuracy of the water audit. KEY DATA cation of NRW. Worryingly, from a human resources perspective, some of Jordan’s most talented water «Jordan: a small Good water governance. Water governance is defined Average growth for the last science engineers are upping sticks and setting up shop in more stable countries, particularly the Gulf country battling by the political, social, economic and administrative systems that are in place and which directly or indi- 3 years 2,8 % States, where they feel their future is likely to be against large water rectly affect the use, development and management Population growth more secure. It is perhaps just as well, therefore, of water resources and the delivery of water services that Schumacher’s nemesis – mega-projects – challenges. » at different levels of society. This demonstrates that 2,2 % have been given the green light both nationally and the water sector is of course a part of broader social, internationally. political and economic developments and is thus GDP per capita Jordan’s Amman-based state-owned water com- *DISI: The Disi Water Conveyance Project has been designed to pump 100,000,000 cubic metres of wa- also impacted by decisions well removed from the water sector itself. But within MYHN there has never $4850 pany Miyahuna has a daunting brief. To supply ter per year from the Disi aquifer up to Amman and been any acknowledgement or indicators for these water and sanitation services to over three million other cities to meet increased demand. King Abdul- kind of issues. It it therefore imperative that from souls – around a third of the country’s entire popu- lah inaugurated the project last year at a total cost WATER lation – against a backdrop of severe water scar- of USD 1.1 billion. The project has been mired in 2013/2014 SEWERAGE 2013/2014 city and economic hardship triggered off, in part, controversy, however, on the grounds that an inde- Production or 136 Mm /yr by the ‘Arab Spring’. A precarious situation now pendent study revealed the water to be radioactive, purchase 3 Volume collected 65 Mm3/yr exacerbated by the influx of over one million Syrian although this has been disputed by Jordan’s Minis- NUMBER OF LEAKS BEFORE AND AFTER DISI WATER ARRIVAL refugees fleeing from that neighbouring country’s try of Water and Irrigation. N° Customers 520 000 active N° Customers 417 600 connected brutal civil war. And although the economist Ernst *RSDS: In a rare of example of regional coopera- Network 2 000 km Schumacher informed us, some time ago, that tion – especially between erstwhile enemies – Jor- Metered 1400 connections 100 % ‘small is beautiful’ it might well be the case of dan recently signed an agreement with Israel and 1200 Treatment Cap NC 2 mega-projects coming to Jordan’s rescue – with the Palestinian Authority to build a long-antici- NRW 32 % the DISI nationwide water transportation scheme pated pipeline from the Red Sea to the Dead Sea, 1000 N° employees NC and the Red-Dead Sea project part of an initiative that would produce millions of Network 8 000 km 800 Turnover sewerage NC touted as solutions to what would appear to be litres of drinking water for the region in addition otherwise insurmountable problems. to topping up the dangerously dwindling Dead Sea. Storage 576 000 m 3 600 400 All of this to say that when combined with N° employees 5 607 Nadia SULEIMAN DIAGNOSIS Miyahuna’s executive management being open 200 Head of Technical support and receptive to new technologies and develop- Turnover water 90 000 € 0 unit, Operation directorate Amman thus finds itself supplying water to its ci- ments - not least in relation to the above- men- MYAHUNA 11-Sept 18-Sept 25-Sept EBITDA 14,90 % 15-May 22-May 29-May 14-Aug 21-Aug 28-Aug 12-Jun 19-Jun 26-Jun 10-Apr 17-Apr 24-Apr 4-Sept 16-Oct 10-Jul 17-Jul 24-Jul 31-Jul 1-May 8-May 7-Aug 5-Jun 3-Apr 2-Oct 9-Oct 3-Jul tizens for only 76 hours per week with 166 l/c/d tioned projects - it would seem evident that when 2013-14 OpT trainee and with Miyahuna’s own financial position rather it comes to Jordan’s aquatic future its Strength Revenue after tax 1% precarious. For MYHN it’s a classic and Opportunities significantly outweigh its Document realized by the trainee within the ParisTech “SUEZ ENVIRONNEMENT-Water for All” Chair in September 2014. For further information please contact the Water for All Chair: opt@agroparistech.fr - Collection rate 100 % ‘Catch 22’ situation, in that whilst it is anxious to Weaknesses and Threats. www.agroparistech.fr/-OpT-EaupourTous 16 17
ARIANA, TUNISIE ‘‘ « L’affaire de l’eau est A bsence d’organe de concertation de planification opérationnelle qui lui était reconnue afin d’at- et de coordination entre la SONEDE et l’ONAS (Of- teindre un niveau de performance opérationnelle fice National D’Assainissement). comparable à celui des grandes sociétés d’eau dans devenue une affaire de Développement limité de la PSP dans le secteur le monde. de l’eau et la structure financière fragile de la sécurité nationale. » SONEDE qui ne facilite pas le développement des Un service de qualité vers « toute la clientèle » Gouvernance et autorités organisatrices du service : Ministère de l’Agriculture / SONEDE / Direction Moncef MARZOUKI, projets de PPP. L’image de la SONEDE est véhiculée à travers la Centrale d’exploitation/ DR4 (direction régionale du Grand Tunis)/ District d’Ariana. Président de la République qualité de service rendu à la clientèle, la qualité Tunisienne des prestations et travaux effectués, la qualité de STRATÉGIE l’eau, le niveau de communication et de consulta- tion avec la clientèle sur des questions comme le Notre stratégie s’inscrit dans le cadre de la vision niveau du service souhaité, le coût de service, les 360 000 habitants suivante : améliorations de service de proximité. Faire du district d’Ariana un leader pour les autres TARIF DE L’EAU POTABLE ‘‘ districts de la région à l’horizon 2025 par une ges- Une structure financière viable et pérenne 2014 tion opérationnelle et financière efficace en méri- La disponibilité des moyens de financement pour tant l’estime et la reconnaissance des gens et en réaliser les nouvelles infrastructures et entrete- (0-20) 155 leur offrant un service de qualité. nir les ouvrages est de rigueur, ce qui n’est guére (21-40) 270 envisageable aujourd’hui. La SONEDE est en effet La concrétisation de cette vision passe par les axes en déficit financier : les charges d’exploitation re- CONTEXTE d’eau et de réduction des pertes. La vétusté et le Le droit à l’eau suivants de développement : présentent 85 % par rapport au CA. Cette situation (41-70) 365 manque de moyens matériels d’exploitation sont avérés tout comme la gestion du patrimoine qui est garanti. La Un cadre institutionnel « intégralement opéra- tionnel » préoccupante est due notamment à l’explosion des charges en personnel et à l’application d’une tari- (71-100) 665 est délaissée. Le rendement technique du réseau, préservation de l’eau La concrétisation de la vision impose de clarifier fication inadaptée qui ne permet pas de couvrir le inférieur à 80 %, la saturation d’une partie du réseau, et la capacité de stockage sous dimen- et la rationalisation de les responsabilités allouées aux acteurs institu- tionnelles en formalisant les limites de leur mis- coût de revient. La viabilité de l’activité nécessite de garantir de nouvelles recettes et à optimiser le (101-500) 815 sionnée sont désormais des facteurs limitant de son exploitation est un sion, et ainsi renforcer l’autonomie de la SONEDE. budget de fonctionnement. (151-500) 1135 la croissance. L’alimentation en eau potable des devoir de l’État et de la Le cadre de coopération entre les acteurs permet- futurs « méga projets urbains » constituent un société. trait de mieux distribuer les fonds attribués à l’ex- 501 et + 1190 défi à soulever d’ici 2025. pansion du secteur. Cet objectif consiste aussi à compléter et à mieux réguler le secteur (contrat FAISABILITÉ DES PROJECTIONS Bornes fontaines : 155 mls/m3 programme, code des Eaux). Tourisme : 1190 mls/m3 Pour un cadre institutionnel performant, renforcer Faisabilité politique et sociale ELÉMENTS DE DIAGNOSTIC le monitoring du service et le contrôle de l’acti- Le secteur de l’eau constitue un domaine prioritaire vité de la SONEDE est une priorité à travers des de l’État Tunisien. Cette stratégie rencontre la vi- Forces Le cadre réglementaire est solide et ancré de instruments de régulation mais aussi de commu- nication entre acteurs qui sont les indicateurs de sion des principaux acteurs politiques. La réalisa- tion de cette stratégie contribuera au climat social CHIFFRES CLÉS longue date (code des eaux & règlement de ser- performance. par la délivrance d’un service d’eau de qualité et un vice de l’eau). La bonne gestion de la demande coût moyen supportable par les usagers. Le taux de Taux de croissance moyen en eau s’appuie sur une législation en faveur de l’économie d’eau, la préservation des Ressources Vers une société modèle : organisation adaptée, management efficace, personnel compétent, et satisfaction des consommateurs de 90 % est à at- teindre sous 5 ans contre seulement 60 % à ce jour. (sur 3 ans) 3,5 % Le territoire du district d’Ariana couvre une Su- En Eau (dite RSE) et un accès à l’eau potable EAU PROJECTION culture exemplaire ; cela passe par de nouveaux 2013/2014 2030 Croissance démographique perficie totale d’environ 400 km² soit 83 % de la pour Tous. schémas d’organisation par activités en plaçant la Faisabilité économique superficie totale du Gouvernorat. Il comprend Le schéma institutionnel favorise la re- Volume produit décision au plus près du client, et en responsabili- Une augmentation tarifaire de 30 à 50 % sur 1% une population de 360 000 habitants répartis sur présentation locale de la SONEDE dans les ou acheté 22 Mm3/an 65 Mm3/an sant le management de proximité dans les quartiers. 10 ans au minimum, parallèlement à une stratégie 5 communes « Raoued, Soukra, kalâat Andalous, quartiers et l’homogénéisation des services sur de compression des charges permettra d’atteindre PIB/habitant Sidi Thabet et Ariana ville ». Le taux d’urbanisation dépasse 90 %. Le taux de croissance démogra- tout le Pays, ce qui s’inscrit dans un monopole national. Nombre d’abonnés 90 000 actifs 20 000 actifs Sécuriser le service d’eau : c’est à dire main- tenir la desserte continue en eau potable H24 en un résultat positif avant 2030. $4 130 phique est égal à 3,8 % contre 1,3 % à l’échelle ENF 20 % 10 % augmentant la capacité de stockage pour certains Liste sommaire des grands projets pro- national. Le nombre d’abonnés est de 90 000 avec Points sensibles et faiblesses ouvrages qui sont à saturation. Le déficit en eau grammes ou en cours Linéaire 1 100 km 2 500 km un taux d’évolution annuel de 5,4 %. Le taux de Le constat de la dispersion des fonctions ré- Réseau brute (besoins spécifiques) à combler conduira à Station de Ghdir El Golla (horizon 2018) desserte tend vers 100 %. glementaires mais aussi d’un manque de clarté produire 5,5 m3/s à partir de 2024 et 8,2 m3/s d’eau Barrage de SAÏDA (horizon 2025) Cap. 20 000 m3 60 000 m3 concernant les responsabilités et les prises de Stockage traitée à partir de 2018. La réalisation de nouvelles Station de BJAOUA (horizon 2025) Contextes SONEDE décision est flagrant. Cela s’accompagne aussi par infrastructures devrait aussi minimiser les risques AEP du projet du Port financier (180 000 habitants Saoussen OBEY Le contexte externe du secteur se caractérise par des insuffisances des mécanismes de contrôle et Nombre d’employés 130 280 d’interruption (programme dit de « sécurisation et besoin de pointe de 36 000 m3/jour). Chef du service technique la rareté des ressources en eau traduite par un de sanction. Chiffre quantitative »). Aménagement des grands projets : Sebkhat 16,5 M € 84 M € Direction centrale des travaux neufs stress hydrique de 460 m3/habitant/an, et par la La forte dépendance de la tutelle, le manque d’au- d’affaire Ariana, Chotrana et Raoued « Ville des connais- forte dépendance de la tutelle ce qui limite l’au- tonomie des acteurs au niveau régional, enfin l’ab- Atteindre l’excellence opérationnelle à la sances » / capacité de 175000 habitants et be- Société Nationale d’Exploitation tonomie de la SONEDE. sence de tiers auquel recourir en cas de litige sont EBE 2,8 M € 15 M € SONEDE : la SONEDE doit retrouver l’excellence soin de pointe de 38000 m3/ jour. et de Distribution des Eaux Le district d’Ariana possède des infrastructures encore des points à améliorer. Auditeur OpT 2013-14 Résutats -1,7 M € 3,5 M € développées, une cartographie sur fond de plan Les autres faiblesses sont : Recouvrement 70 % 100 % actualisée et un programme annuel d’économie Limitation de mécanismes d’implication des usagers. Document réalisé par l’auditeur dans le cadre de la Chaire ParisTech « SUEZ ENVIRONNEMENT-Eau pour Tous ». Pour plus d’informations, merci de contacter la Chaire Eau pour Tous : opt@agroparistech.fr www.agroparistech.fr/-OpT-EaupourTous 18 19
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