DOSSIER TECHNIQUE A LA DEMANDE DE DÉROGATION DE DESTRUCTION DE NIDS D'HIRONDELLE DE FENÊTRE DELICHON URBICA ET DE NIDS DE MOINEAU DOMESTIQUE ...
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DOSSIER TECHNIQUE A LA DEMANDE DE DÉROGATION DE DESTRUCTION DE
NIDS D’HIRONDELLE DE FENÊTRE DELICHON URBICA
ET DE NIDS DE MOINEAU DOMESTIQUE PASSER DOMESTICUS
Novembre 2020
Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire
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Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire Novembre 2020 Page 2 / 24
CONTACTS
PÉTITIONNAIRE, MAÎTRISE D’OUVRAGE : CONSEIL RÉGIONAL DES HAUTS DE FRANCE
Conseil Régional des Hauts de France
Madame Audrey LOONES
Direction équipements et patrimoine lycées
Département construction et gestion patrimoniale
Antenne territoriale 8 Clermont
Responsable de projet patrimonial
06 81 42 98 19
AUDREY.LOONES@hautsdefrance.fr
MAITRISE D’OEUVRE : ATELIER MA
Atelier MA
Madame Emmanuelle DANAN-MINARD
11 rue du bois d’haucourt
60 350 PIERREFONDS
06 88 30 75 73
AMO ESPÈCES PROTÉGÉES : PICARDIE NATURE
Picardie Nature
233 rue Eloi Morel
Monsieur Aurélien BATAILLE
Chargé d’étude « Faune protégée & Bâti »
07 68 07 23 24 – 03 62 72 22 50
aurelien.bataille@picardie-nature.org
Madame sophie DECLERCQ
Chargée de mission « Faune protégée & Bâti »
06 37 15 78 20 – 03 62 72 22 50
sophie.declercq@picardie-nature.org
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SOMMAIRE
1. FORMULAIRE CERFA......................................................................................................6
2. CONTEXTE........................................................................................................................8
2.1 Nature et nécessité.............................................................................................................. 9
2.2 Diagnostic des espèces protégées présentes.................................................................11
2.3 Impact sur les espèces protégées présentes..................................................................14
Bâtiment A externat - Façade Est :....................................................................................................................14
Bâtiment A externat - Façade Ouest :................................................................................................................14
Bâtiment B - Salle de restauration.....................................................................................................................15
Bâtiment D Internat...........................................................................................................................................15
3. COLONIE D’HIRONDELLES ET SA PRISE EN COMPTE............................................16
3.1 Environnement de la colonie............................................................................................16
3.2 Descriptif de la colonie......................................................................................................17
3.3 Prise en compte de la colonie...........................................................................................18
4. MESURE ACCOMPAGNANT L’ENLÈVEMENT DES NIDS..........................................19
4.1 Période adaptée................................................................................................................. 19
Bâtiment A externat - Façade Est (29 / 06 / 2022 – 31 / 01 / 2023)..................................................................19
Bâtiment A externat - Façade Ouest (03 / 11 / 2021 – 28 / 06 /2022)...............................................................19
Bâtiment B - Salle de restauration (26 / 07 / 2021 – 26 / 08 / 2021).................................................................19
Bâtiment D Internat ( 15 / 09 /2021 – 07 / 12 /2021)........................................................................................20
4.2 Technique........................................................................................................................... 20
5. MESURE DE COMPENSATION A LA DESTRUCTION DES NIDS...............................23
5.1 Pose de nids artificiels......................................................................................................23
Bâtiment A externat - Façade Est (29 / 06 / 2022 – 31 / 01 / 2023)..................................................................23
Bâtiment A externat - Façade Ouest (03 / 11 / 2021 – 28 / 06 /2022)...............................................................24
Bâtiment B - Salle de restauration (26 / 07 / 2021 – 26 / 08 / 2021).................................................................24
Bâtiment D Internat ( 15 / 09 /2021 – 07 / 12 /2021)........................................................................................24
5.2 La gestion différenciée......................................................................................................26
6 MESURE D’ACCOMPAGNEMENT DE COMMUNICATION..........................................27
6.1 Information aux usagers...................................................................................................27
7. SUIVIS DU PROJET........................................................................................................28
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1. FORMULAIRE CERFA Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire Novembre 2020 Page 5 / 24
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2. CONTEXTE
La Direction Équipements et Patrimoine Lycées du Conseil Régional des Hauts de France comprend un
patrimoine de 262 lycées répartis sur l’ensemble du territoire (4 400 000 m2 de patrimoine lycées). Elle en
assure les meilleures conditions d’accueil, de confort, d’enseignement et de sécurité pour les occupants et les
publics en prenant en compte l’étendue et la diversité de ce patrimoine immobilier et mobilier.
La Direction Équipements et Patrimoine Lycées assure donc la maîtrise d’ouvrage régionale des travaux
réalisés dans les lycées. Elle intervient sur l’ensemble du projet, dès l’élaboration du pré programme jusqu’à
l’exploitation et la maintenance de l’ouvrage, en assurant l’expertise, l’écriture des programmes, la passation
et la gestion des marchés de maîtrise d’œuvre et de travaux de construction et de maintenance, la gestion
patrimoniale, le tout, en parfaite conformité des dispositions législatives et réglementaires en vigueur.
A Montataire, les bâtiments du lycée André Malraux situé au 1 Place Nelson Mandela, sont concernés par ces
futurs travaux
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2.1 Nature et nécessité
Le Conseil Régional des Hauts de France lance des travaux de remplacement des menuiseries
extérieures.
Les travaux précis par façade sont les suivants :
Bâtiment A externat - Façade EST :
• Remplacement du bardage métallique situé en partie haute
• Remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium
Bâtiment A externat - Façade OUEST :
• Remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium
Bâtiment C salle des professeurs :
• Remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium
Bâtiment B salle de restauration :
• Remplacement de la façade rideau vitrée par une façade aluminium avec ajout de brises soleils
Bâtiment D internat :
• Révisions des châssis (remplacement de la quincaillerie)
Logements de fonction :
• Remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium
comme le résume la schéma page suivante :
En décembre 2019, Picardie Nature alerte par le biais d’un publipostage de la présence d’espèces
protégées sur des bâtiments publics et privés. Le Conseil Régional possède des lycées avec présence
d’Hirondelle de fenêtre et reçoit ces courriers d’information (pour d’autres lycées que celui de Montataire).
En janvier 2020, La Direction Équipements et Patrimoine Lycées du Conseil Régional des Hauts de
France saisit l’enjeu a fait appel à l’association Picardie Nature pour bénéficier d’un accompagnement sur la
mise en œuvre technique et réglementaire pour a prise en compte des enjeux biologiques dans les futurs
travaux du lycée André Malraux à Montataire. Le jeudi 30 avril 2020, une réunion sur place permet la
réalisation du diagnostic des espèces protégées présentes ainsi que l’identification du mode opératoire.
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2.2 Diagnostic des espèces protégées présentes
Le diagnostic des espèces protégées, réalisé le jeudi 30 avril 2020 relève les présences
d’espèces protégées suivantes :
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2.3 Impact sur les espèces protégées présentes
Le diagnostic des espèces protégées démontre la présence de 2 espèces protégées (l’Hirondelle de
fenêtre et le Moineau domestique) sur différentes façades de différents bâtiments du lycée André Malraux à
Montataire, comme suit :
Bâtiment A Bâtiment A Bâtiment B - Bâtiment D Total
Façade Est Façade Salle de Lieu « coeur
Ouest restauration de colonie »
de
l’Hirondelle
de fenêtre
Nid entier 0 4 0 28 32
Hirondelle
de fenêtre
Nid abîmé 1 3 0 15 19
Hirondelle
Trace de 4 13 0 23 40
nid
d’Hirondell
e
Nid de 0 2 Potentialité forte 0 2
Moineau
domestique
8 nids détruits Hirondelles de fenêtre 43 nids
2 nids détruits de Moineau domestique conservés
Toutes ces données sont encodées dans la Base de Données sur la faune sauvage picarde www.clicnat.fr.
Bâtiment A externat - Façade Est :
Le remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium va inévitablement engendrer la
destruction d'1 nid naturel abîmé et de 4 traces de nid.
Le remplacement du bardage métallique situé en partie haute ne crée pas de destruction
Bâtiment A externat - Façade Ouest :
Le remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium va inévitablement engendrer la
destruction de 4 nids naturels, 3 nids abîmés et 13 traces d'hirondelles, ainsi que la destruction d’'1 des 2 nids
de moineaux domestique.
Bâtiment B - Salle de restauration
Le remplacement de la façade rideau vitrée par une façade aluminium avec ajout de brises soleils va
inévitablement engendrer la destruction de lieux de nidification potentiels de moineaux domestiques
Bâtiment D Internat
La révisions des châssis (remplacement de la quincaillerie) ne provoque pas de destruction de nid.
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Novembre 2020 Page 13 / 243. COLONIE D’HIRONDELLES ET SA PRISE EN COMPTE
3.1 Environnement de la colonie
La colonie d’Hirondelle de fenêtre est installée sur plusieurs bâtiments du lycée André Malraux dans la
ville de Montataire à moins d’1km de plusieurs zones humides les plus proches (rivière Le Thérain, Etang de
Montataire). L’Oise et d’autres grandes zones humides affiliées sont situées plus loin à plus de 2kms de cette
colonie.
Ces secteurs d’approvisionnement en matériaux de construction ne sont pas concernés par les travaux,
les conditions dans lesquelles les oiseaux reconstruiront seront donc similaires.
Environnement de la colonie : zones humides et forestières à proximité.
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Novembre 2020 Page 14 / 243.2 Descriptif de la colonie
Les connaissances de Picardie Nature (Base de Données ClicNat) sur la nidification de l’Hirondelle de
fenêtre et les prospections réalisées identifient plusieurs sites proches de nidification de l’espèce.
Impact des travaux Rayon de 50 m à vol Rayon de 6 km à vol Rayon de 10 km
d’oiseau d’oiseau Rayon de 8 km à vol d’oiseau
MONTATAIRE MONTATAIRE VILLERS SAINT PRECY SUR OISE CAMBRONNE LES NEUILLY SOUS
Lycée Lycée PAUL Ecole primaire CLERMONTS CLERMONT
Bâtiment D Internat sur la commune
Nids naturels 8 43 nids en plus 3 20 nids 40 nids 7
Traces de nid 17 23 3 traces
Année 2020 2020 2020 2018 2020 2020
Colonies d’Hirondelle de fenêtre connues les plus proches
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Novembre 2020 Page 15 / 243.3 Prise en compte de la colonie
• Janvier 2020 : Le Conseil Régional des Hauts de France contacte l’association Picardie Nature afin de
réaliser le diagnostic des espèces protégées pour les prendre en compte dans ses futurs travaux.
• Jeudi 30 avril 2020 : Réalisation du diagnostic des espèces protégées.
➔ Évaluation de la situation
➔ Information de la procédure réglementaire
• Mai 2020 : Concertation sur les propositions de mesures de la Séquence Éviter Réduire Compenser
(ERC) à mettre en œuvre pour la prise en compte des espèces protégées dans les travaux.
• Mardi 29 septembre 2020 : Le Conseil Régional des Hauts de France valide d’être accompagné par
l’association Picardie Nature en Assistance à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) sur ce chantier, jusqu’aux
suivis post-travaux inclus.
• Novembre 2020 : Picardie Nature prépare le dossier complémentaire à la demande de dérogation que
le Conseil Régional des Hauts de France dépose aux Services de l’État avec son Cerfa.
4. MESURE ACCOMPAGNANT L’ENLÈVEMENT DES NIDS
4.1 Période adaptée
Les périodes des travaux ont été ajustées de manière à réduire au mieux l’impact sur les espèces
protégées en place.
Bâtiment A externat - Façade Est (29 / 06 / 2022 – 31 / 01 / 2023)
• Le remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium va engendrer la destruction
d'1 nid naturel abîmé et de 3 Traces naturelles d’hirondelle de fenêtre.
Mesure de Réduction : La partie gauche de cette façade où sont présents le nid et les traces naturelles
est traitée hors période de nidification.
• Le remplacement du bardage métallique situé en partie haute ne crée pas de destruction
Mesure de Réduction : La partie gauche de cette façade où sont présents le nid et les traces naturelles
est traitée hors période de nidification.
Le nid est détruit entre septembre 2022 et mars 2023 en absence absolue d’individu.
Bâtiment A externat - Façade Ouest (03 / 11 / 2021 – 28 / 06 /2022)
• Le remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium va engendrer la destruction de
4 nids naturels, 3 nids abîmés et 13 traces de nids d'hirondelle de fenêtre, ainsi qu'1 nid de moineau
domestique.
Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire
Novembre 2020 Page 16 / 24Mesure de Réduction : La partie au milieu de cette façade où sont présents les nids et traces actuelles
est traitée hors période de nidification.
Les 8 nids seront détruits entre septembre 2021 et mars 2022 en absence absolue d’individu.
Bâtiment B - Salle de restauration (26 / 07 / 2021 – 26 / 08 / 2021)
• Le remplacement de la façade rideau vitrée par une façade aluminium avec ajout de brises soleils va
engendrer la destruction de lieux de nidification potentielle de moineaux domestiques.
Mesure de réduction : Mise en place d’un système (bâches ou filets d’échafaudage) empêchant la
nidification car ces travaux ne peuvent pas être réalisés à un autre moment que durant l’été.
Bâtiment D Internat ( 15 / 09 /2021 – 07 / 12 /2021)
• La révisions des châssis (remplacement de la quincaillerie) ne provoque pas de destruction de nids.
Mesure de réduction : les travaux sont entrepris hors période de nidification.
La destruction des 8 nids naturels d’Hirondelle de fenêtre et du nid de Moineau domestique sera
réalisée après reçu de l’Arrêté Préfectoral et hors période de nidification (hors 31 mars à 31 août
inclus).
La destruction des nids se déroulera comme suit :
• Bât A Ouest : 7 nids d’hirondelle et 1 nid de moineau entre septembre 2021 et mars 2022
• Bât A Est : 1 nid d’hirondelle entre septembre 2022 et mars 2023
L’entreprise s’engage à respecter ce calendrier et faire un retour à Picardie Nature de l’avancée
de la dépose.
4.2 Technique
L’enlèvement aura lieu de façon douce et localisée, nid par nid à l’aide d’une spatule métallique
Enlèvement doux d’un nid d’Hirondelle de fenêtre, encadré
par un Arrêté Préfectoral.
© Sophie DECLERCQ
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5. MESURE DE COMPENSATION A LA DESTRUCTION DES NIDS
5.1 Pose de nids artificiels
Toutes les compensations artificielles de nids seront placées, dans la mesure du possible à
l’emplacement précis des destructions du naturel.
Ainsi, ci dessous, sont présentées les compensations validées :
Bâtiment A externat - Façade Est (29 / 06 / 2022 – 31 / 01 / 2023)
• Le remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium va engendrer la destruction
d'1 nid naturel abîmé et de 3 Traces naturelles d’Hirondelle de fenêtre.
Mesure de Compensation proposée : 2 nids artificiels simples d’Hirondelle de
fenêtre (coefficient de 2 fois le nombre du nid détruit) à l’implantation ci-
dessous (carrés bleus).
Ces 2 nids artificiels seront installés avant le 1er avril 2023.
Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire
Novembre 2020 Page 19 / 24Bâtiment A externat - Façade Ouest (03 / 11 / 2021 – 28 / 06 /2022)
• Le remplacement des menuiseries PVC par des menuiseries aluminium va engendrer la destruction de
4 nids naturels entiers, 3 nids naturels abîmés et 13 traces de nids
d'hirondelles de fenêtre, ainsi qu'1 nid de moineaux domestique.
Mesures de Compensation proposées : 14 nids artificiels simples à
Hirondelle de fenêtre (carrés bleus) (coefficient de 2 fois le nombre de
nids détruits), ainsi que 3 nids artificiels à moineaux domestique (carré
marron = nichoir à 3 loges) à l’implantation ci-dessous.
L’ensemble de ces nids seront installés avant le 1er avril 2022.
Bâtiment B - Salle de restauration (26 / 07 / 2021 – 26 / 08 / 2021)
• Le remplacement de la façade rideau vitrée par une façade aluminium avec ajout de brises soleils va
engendrer la destruction de lieux de nidification potentielle de moineaux domestiques.
Mesure de Compensation proposée : 3 nids artificiels de moineaux domestiques (carré marron = nichoir à 3
loges) à installer sur la façade Ouest du bâtiment A avant mars 2021.
Bâtiment D Internat ( 15 / 09 /2021 – 07 / 12 /2021)
• La révisions des châssis (remplacement de la quincaillerie) ne provoque pas de destruction de nids.
Les nids artificiels seront nettoyés chaque année.
L’achat des nids artificiels sera réalisé par le Conseil Régional des Hauts de France sur les
informations transmises par Picardie Nature.
Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire
Novembre 2020 Page 20 / 24Implantation des nids artificiels :
Les nids artificiels sont installés aux lieux près des nids naturels détruits.
Ainsi les nids artificiels seront installés : en cohérence géographique et en cohérence de
configuration.
Le caractère colonial de l’espèce est respecté puisque les nids seront installés proche les uns des
autres.
La réalisation de l’aménagement sera menée par l’entreprise sur place en coordination avec le
maître d’ouvrage, le maître d’œuvre et Picardie Nature.
Bâtiment A Façade Bâtiment A Façade Bâtiment B - Salle Bâtiment D
Est Ouest de restauration Lieu « coeur de
colonie »
Hirondelle de
fenêtre
Nb de nids présents 1 nid naturel Hdf 7 nids naturels Hdf Potentiel pour 43 nids naturels
1 nid naturel Md Moineau d’Hirondelle de
domestique : non fenêtre
dénombré
Destruction hiver / / Détruit
2020/2021
compensation avant 3 nids artificiels
01/04/2021
Saison de 1 nid naturel Hdf 7 nids Hdf 43 nids naturels
reproduction 2021 : 1 nids Md d’Hirondelle de
nb de nids fenêtre
disponibles
Destruction hiver / Détruits
2021/2022
compensation avant 14 nids artif iciels
01/04/2022 Hdf
3 nids artif Md
Saison de 1 nid naturel Hdf 43 nids naturels
reproduction 2022 : d’Hirondelle de
nb de nids fenêtre
disponibles
Destruction hiver Détruit
2022/2023
compensation avant 2 nids artificiels Hdf
01/04/2023
Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire
Novembre 2020 Page 21 / 24Il n’est pas prévu de mise en place de planchettes antisalissures.
5.2 La gestion différenciée
Il est validé que la gestion différenciée sera mise
en place sur une partie des espaces verts du lycée.
Les zones validées sont celles reprises en bleu
dans la vue aérienne suivante. Cela consistera à
appliquer une zone de végétation libre. La fauche /
tonte aura lieu 1 fois par an en septembre / octobre en
vue d’augmenter la naturalité du site où plantes et
insectes se développeront.
Cela créera une disponibilité de ressource
alimentaire supplémentaire pour les Hirondelles de
fenêtre et les Moineaux domestiques.
Conseil Régional des Hauts de France – Demande de dérogation de destruction de nids d’Hirondelle de fenêtre et de Moineaux domestique, Montataire
Novembre 2020 Page 22 / 246 MESURE D’ACCOMPAGNEMENT DE COMMUNICATION
6.1 Information aux usagers
Une signalétique rappelant la réglementation relative aux nids de hirondelle de fenêtre sera installée à
l’entrée du lycée et aux différentes entrées du bâtiments D (où est présent le cœur de la colonie) avant le 1er
avril 2021 inclus.
Picardie Nature fournit ses panneaux « Ici, nous vivons avec les Hirondelles » en format A4 existant.
7. SUIVIS DU PROJET
Le Conseil Régional des Hauts de France a souhaité être accompagné par l’association Picardie Nature
pour connaître les procédures, identifier les actions à mettre en place afin de mener le chantier dans les
meilleures conditions techniques et réglementaires pour la prise en compte des espèces protégées dans ses
travaux prévus.
Le Conseil Régional des Hauts de France a missionné Picardie Nature pour le suivi du chantier, à
propos des espèces protégées, dans les différentes étapes de la procédures :
• 30 avril 2020
➢ Diagnostic initial.
➢ Définition des mesures compensatoires.
➢ Rédaction du dossier de dérogation complémentaire à la demande de dérogation à fournir aux
Services de l’État.
• Après l’obtention de l’Arrêté Préfectoral et le 31 mars 2021
➢ Suivi en chantier de mise en œuvre des mesures de Réduction et de Compensation telles que
décrites dans ce dossier.
➢ Compte-Rendu de suivi de mise en place des mesures de compensation et de la nidification à
fournir aux Services de l’État avant le 31 décembre 2021.
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Novembre 2020 Page 23 / 24• Année 2022
➢ Suivi de la nidification de la colonie d’Hirondelle de fenêtre en chantier.
➢ Compte-Rendu de suivi de mise en place des mesures de compensation et de la nidification à
fournir aux Services de l’État avant le 31 décembre 2022.
• Année 2023
➢ Suivi de la nidification de la colonie d’Hirondelle de fenêtre en chantier.
➢ Compte-Rendu de suivi de mise en place des mesures de compensation et de la nidification à
fournir aux Services de l’État avant le 31 décembre 2023.
• Année 2024
➢ Suivi de la nidification de la colonie d’Hirondelle de fenêtre en chantier.
➢ Compte-Rendu de suivi de mise en place des mesures de compensation et de la nidification à fournir
aux Services de l’État avant le 31 décembre 2024.
• Eté 2025
➢ 1 suivi écologique post-travaux de la colonie d’Hirondelle de fenêtre et évaluation de la mesure de
compensation
➢ Compte-Rendu de suivi de nidification annuel et évaluation de la mesure de compensation à fournir
aux Service de l’État.
• Eté 2026
➢ 1 suivi écologique post-travaux de la colonie d’Hirondelle de fenêtre et évaluation de la mesure de
compensation
➢ Compte-Rendu de suivi de nidification annuel et évaluation de la mesure de compensation à fournir
aux Service de l’État.
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