Face à la crise, quelles politiques économiques ? La crise n'a pas commencé avec le coronavirus. Elle est loin d'être terminée. Les plans ...
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Les dossiers d'économie et Politique
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Les dossiers
d’économie et Politique
Face à la crise,
quelles politiques économiques ?
L
a crise n’a pas commencé avec le coronavirus. Elle est loin d’être terminée. Les plans
de suppressions d’emplois sont encore devant nous, avec leur cortège de chômage,
d’angoisses pour le lendemain, d’appauvrissement de la société. En attendant, les
milliards pleuvent. 100 milliards pour le « plan de relance » de Bruno Le Maire, Jean Castex
et Emmanuel Macron. 750 milliards pour celui de l’Union européenne. Sans compter les
4 000 milliards que la BCE met sur la table, entre refinancement des banques à taux négatif et
achats effrénés de titres financiers.
Mais pour quoi faire ? relancer l’« offre », disent-ils : soutenons les profits, et les emplois
viendront de surcroît, si les entreprises le veulent. C’est-à-dire les politiques mêmes pratiquées
depuis quarante ans, et qui nous ont conduits à la crise que nous vivons aujourd’hui. En
réalité, cela ne renforce absolument pas l’offre, c’est-à-dire l’efficacité de l’appareil productif ;
car l’offre, ce sont d’abord les capacités créatives des êtres humains, leurs compétences,
leur créativité. C’est le dynamisme de nouveaux services publics, moteurs de la révolution
écologique et de la révolution informationnelle. Cela ne fait pas bon ménage avec le
chômage, la précarité, la subordination à l’employeur qui fonde le salariat capitaliste.
Nous proposons de prendre les choses de façon rigoureusement inverse : partir des êtres
humains, construire la possibilité, pour chacun, de choisir les étapes de sa vie, en alternant
emploi et formation (grâce à la réduction du temps de
travail permise par les gains de productivité), avec un revenu
prenant en compte les qualifications enrichies au fil de ce
parcours, sans jamais passer par la case « chômage ». La
brutalité de la crise ne nous donne pas le loisir d’attendre
pour réaliser ce projet révolutionnaire. C’est tout de suite
qu’il faut bousculer le pouvoir du capital jusqu’en son cœur,
l’entreprise et l’utilisation de l’argent.
Economie et politique/ juillet-août 2020/792-793
C’est pourquoi ce dossier met à la disposition des lecteurs,
non seulement une critique des politiques actuelles et des
logiques qui les inspirent mais aussi les propositions du PCF
et les actions qui peuvent être engagées sans attendre pour
exiger, par exemple, que des conférences locales, régionales
et nationales mobilisent toutes les forces économiques
et sociales autour d’objectifs chiffrés, démocratiquement
décidés et contrôlés, de sécurisation de l’emploi, de la
formation, de développement des services publics avec une
autre utilisation de l’argent public mais surtout de l’argent des
entreprises et de l’argent des banques.Face à la crise, quelles politiques économiques ?
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Plan de relance :
des mots pour l’emploi et l’« offre »,
cent milliards pour les profits
Frédéric Boccara
Emmanuel Macron, Jean Castex et Bruno Le Maire ont entretenu le suspense sur le
plan de relance qu’ils ont fini par annoncer le 3 septembre, à l’instar de ce qui s’est
fait dans les autres pays développés. Ils prétendent que leur préoccupation est de
préserver l’emploi et les compétences vitales pour l’économie française. Mais il y a
essentiellement deux types de mesures : baisses des impôts sur le capital et les profits,
aides à l’investissement sans critères ni conditions. L’emploi, on verra. Le Premier ministre
n’ose d’ailleurs annoncer que 160.000 emploi. L’emploi doit, pour eux, rester soumis à
la rentabilité financière, à la dictature du taux de profit imposée par tout le système de
pouvoirs du capital et du grand patronat. Par ailleurs, l’indemnisation du chômage partiel
a été diminuée dès juin à 72 % du salaire (contre 84 % auparavant) et les entreprises qui
embauchent des jeunes en CDD de 3 mois toucheront une prime de 4.000 euros.
L
e ministre de l’éco- interlocuteur exclusif sur l’offre, Pour nous, l’emploi n’est pas
nomie et des finances sur l’investissement et la produc- un accompagnement « social »,
nous tient un discours tion, face pourtant au besoin de une « contrepartie », pour faire
très politique sur l’em- plus en plus pressant de pouvoirs accepter des solutions prétendu-
ploi. Il dit en substance, comme démocratiques pour les travail- ment écologiques supprimant des
Emmanuel Macron et son premier leurs, les habitants et leurs élus masses d’emplois. Une transition
ministre Castex : « Nous avons sur ces investissements et sur les écologique réussie sera indissocia-
fait ce qu’il faut en soutenant la décisions de production, et même blement écologique et sociale, ou
“demande” (la consommation), de recherches ! elle ne sera pas !
par les mesures sur le chômage
partiel et sur le revenu des artisans, Et pour nous l’emploi est une
Une doctrine en trois priorité avec plus de 6 millions
TPE et auto-entrepreneurs. Mais volets
Economie et politique/ juillet-août 2020/792-793
l’essentiel, maintenant, c’est de d’inscrits à Pôle emploi, un
soutenir l’investissement, c’est-à- million de chômeurs en plus et la
S’ajoute un second volet. Il laisse perspective d’un second million
dire “l’offre” (la production) ! ». entendre : « Les exigences de ver- d’ici la fin de l’année ! L’emploi
Ainsi par un tour de passe-passe dissement et d’écologie vont nous est une priorité, mais un emploi
habituel : (1) il réduit l’offre à l’in- aider et nous faciliter la tâche : non précaire, sécurisé, avec un
vestissement, donc exit l’emploi, il faut d’autant plus aider les bon revenu, un travail d’un autre
la formation, donc le travail, alors entreprises à investir ! ». Et c’est type, progressivement émancipé,
qu’ils sont décisifs pour développer un point majeur du plan Castex. où les travailleurs et travailleuses
l’offre, une tout autre offre, une En gros : « ne vous en faites pas, ce sont des personnes, interviennent
tout autre production ! (2) Et il ne sera pas le même type de capi- sur le sens de leur travail, et dans
réduit l’appui à l’offre à un appui talisme » mais appuyez le capital. la gestion, et ne sont pas réduits
au capital – « l’investissement » – à Pourtant, en matière d’écologie, à une marchandise, simple force
des cadeaux aux profits, au lieu l’emploi, la créativité humaine, la de travail.
d’appuyer les salaires, les dépenses formation, la recherche sont la clé
pour les services publics et les décisive, la condition pour trouver C’est pourquoi nous récusons le
dépenses sociales (3) il instaure les solutions, et pour les mettre discours à la mode qui consiste à
et conforte le patronat comme en œuvre ! accompagner « la » transition éco-Les dossiers d'économie et Politique
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logique par de la « justice sociale ». C’est pourquoi, pour ne pas être les jeunes, y compris les jeunes
Ce serait considérer encore une suiviste de cette conception, nous couples avec enfant.
fois le social et l’emploi comme disons (dans le document adopté Et, dans les grandes entreprises
une simple conséquence et non par notre CN de juin) « nouvelle comme Airbus, Derichebourg,
un levier décisif pour une véritable maîtrise de la localisation des Renault et bien d’autres, recevoir
transformation écologique. productions ». Et nous ajoutons les fonds du chômage partiel
D’autre part, ramener à l’investis- non seulement le besoin de par- (rebaptisé « activité partielle »)
sement, c’est maintenir la domi- tage des coûts autrement que par n’a pas empêché les annonces de
nation de la rentabilité du capital les prises de contrôle d’immenses licenciements et de suppressions
et la priorité au profit, c’est-à-dire ensembles financiers, mais aussi le d’emploi qui sont donc à venir.
à l’accumulation. Alors qu’il s’agit besoin d’une autre mondialisation Ces grands groupes ont même reçu
au contraire d’économiser du capi- avec d’autres institutions interna- des milliards pour accompagner
tal et de développer les capacités tionales, et des traités de maîtrise les licenciements, et soi-disant
humaines, de développer dans le des échanges internationaux et recomposer leur offre.
même temps notre niche écolo- investissements, des traités qui En outre, le dispositif de chômage
gique dans une nouvelle concep- viseraient dans leur objet le déve- partiel va se réduire progressive-
tion de l’efficacité, économique, loppement des biens communs ment aussi pour le revenu, limité à
sociale et environnementale. C’est dans les différents pays impliqués. 72 % du salaire à partir du 1er juin,
cette conception qui doit s’imposer. C’est notre réponse au défi posé soit encore 14 % de moins. Tout
Mais elle exige une transforma- par Trump. Et là-dessus nous ne ceci jusqu’au 1 er novembre…
tion révolutionnaire des rapports serons pas seuls. Car des milliards Après, « nous verrons », a déclaré
sociaux pour que puisse pleinement d’êtres humains sont confrontés B. Le Maire à l’université d’été
s’accomplir la révolution informa- à ce défi. du Medef.
tionnelle et écologique des forces
productives sociales qui pousse et Un bougé important : Donc, ils sont obligés de bou-
ger, mais ils le font, pourrait-on
reste emprisonnée dans la gangue « sécuriser »… en paroles dire, tous freins serrés et la tête à
des rapports capitalistes et mar-
chands, comme nous le disions en Revenons au discours développé l’envers ! En faisant massivement
substance à notre 38e congrès. Car par nos dirigeants. La violence le contraire en même temps.
1. Seule- de la crise et la maturation des D’ailleurs, ils présentent à pré-
ment la CSG nous sommes porteurs de l’avenir,
dans cette société bloquée ! consciences comme de la réalité sent le chômage comme fatal :
et la CRDS.
objective les ont amenés à l’inflé- il va y avoir, disent-ils, 800 000
2. Plus Pour cela, il faut affronter la chir sur un point majeur : ils ont emplois détruits et plusieurs mil-
exactement : logique capitaliste et toute cette dû expliquer qu’il fallait sécuriser liers de chômeurs supplémentaires.
par « unité classe capitaliste moderne au pou- les gens pour maintenir les revenus Ils nous présentent le chômage
de consom- voir, celle du capital financier et de
mation », qui et pour conserver les compétences. comme inéluctable tout en pré-
la techno-finance. Ce n’est pas une C’est très important ! C’est un tendant tout faire contre ! Mais
pondère dif-
féremment
simple « transition » automatique bougé majeur dans notre sens. ce « tout faire », Jean Castex vient
et technique, gentillette. de le dire avec son prétendu « lan-
les gens L’ont-ils fait ? Ils ont fait du chô-
s’ils sont Enfin, troisième couche de ce dis- mage partiel massivement, ce qu’ils gage de vérité », ce sera… 160 000
plusieurs cours politique, les relocalisations, n’avaient pas fait après la crise de emplois. Au mieux !!
dans le la « souveraineté » si on veut. Pour 2007-2008. Et ils l’ont justifié Ce faisant, ils peuvent toujours
même foyer les relocalisations, c’est simple par ces deux arguments : maintien appeler à la « confiance » dans
ou isolés, ou nous disent-ils : « baissons les
les jeunes des revenus et compétences. Mais l’avenir, chacun sait que le risque
impôts des entreprises et acceptez ils ont maintenu le principe du de chômage va aller grandissant,
enfants. Par
exemple
de baisser vos salaires ». La baisse chômage, et ils n’ont pas maintenu et ce n’est donc pas demain que
deux des impôts dits « de production » l’ensemble du revenu (84 % du les ménages vont décaisser mas-
personnes (qui sont en fait surtout des impôts salaire net, pour le chômage par- sivement l’épargne de précaution
en couple sur le capital et les profits) est tiel), sans compter qu’il n’y a pas de qu’ils ont mise de côté... pour ceux
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représen- présentée comme une condition cotisations sociales sur l’indemnité qui ont pu le faire !
tant un peu pour relocaliser. Mais précisément, de chômage partiel1.
moins que 2 c’est la fuite en avant dans la même Il en irait tout autrement si on
unités. chose qu’avant : la compétition Tant et si bien que près d’un affirmait le principe de zéro chô-
meurtrière entre pays pour attirer million d’intérimaires ou en fin meur, avec une sécurisation et une
les capitaux… au détriment des de CDD se sont vus rejetés au réelle perspective d’emploi, des
implantations existant dans les chômage et que les revenus ont mises en formation avec un bon
autres pays ! Et donc une guerre quand même connu un recul his- revenu, le développement de ces
économique renforcée. Une guerre torique, avec -1,4 %, puis -4,6 % fameuses « compétences », parce
économique qui se ferait par au second trimestre par personne2 que l’on préparerait réellement les
le moins-disant social et fiscal, pour le revenu disponible brut emplois de demain pour chacune
donc au détriment de nos services après allocations chômage et autres et chacun.
publics, des salaires et des revenus prestations sociales ! C’est le plus Ceci dit, voyons bien que la société
du plus grand nombre, depuis fort recul jamais enregistré depuis elle-même, pas les communistes
les ouvriers jusqu’aux cadres, en 1949 (début des séries de comptes tous seuls !, met à son ordre du
passant par les agents des ser- de la Nation). jour la recherche de sécurités de
vices publics, les chômeurs et les Cela a engendré une explosion vie nouvelles et émancipatrices…
retraités. de la pauvreté, notamment chez Mais elle le pratique à l’envers.Face à la crise, quelles politiques économiques ?
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En réalité, au fond d’eux-mêmes, serait historique ? Heureusement ! on prie les entreprises d’embau-
nos gouvernants pensent qu’on a Il n’y a pas de quoi s’en flatter car cher des jeunes, surtout en alter-
eu une crise « exogène », c’est-à- le recul d’activité comme le niveau nance et en stage, et pour cela on
dire dont les causes sont totale- du chômage ou le recul du revenu va baisser encore les cotisations
ment externes, que cela va prendre sont eux aussi historiques. sociales sur leur salaire, donc le
un ou deux ans, disent-ils, pour En réalité, sur les 100 milliards, le coût du travail. Ce sont les vieilles,
qu’on retrouve la trajectoire anté- gouvernement français n’en met vieilles solutions qui ne marchent
rieure, et pour que celles et ceux que 60, les 40 autres viennent pas !! Il ne suffit pas de dire que cela
qui l’ont perdu retrouvent un de l’UE. Leur utilisation ? C’est ne crée pas d’emploi. Disons aussi
emploi ! D’ici là, il faudrait limiter simple : baisse des impôts sur que c’est pervers, car cela :
au maximum la casse. les profits des entreprises et leur ‒ mine l’emploi en qualité et donc
Ils nient profondément, en fait, capital (20 milliards) et investis- l’efficacité ;
l’exigence de transformation de sement, investissement, encore ‒ attise la concurrence entre les
leur système ! investissement ! Pour l’emploi au- générations et les travailleurs, entre
cune condition n’est imposée aux diplômés et non-diplômés ;
Une recherche de entreprises. Ce sera, si les patrons,
si la conjoncture, les banques et ‒ et instille l’idée qu’un jeune, cela
remodelage des doit être en quelque sorte « bradé »
institutions la technique le veulent bien… Le
gouvernement n’espère au mieux pour être embauché ! ;
Ainsi, au total nos gouvernants que 160 000 emplois, et en 2021 ! ‒ en outre, cela déstabilise le finan-
nous disent « laissez les mains libres Et puis on fera un peu moins cement de la Sécurité sociale.
à l’État, un État fort qui va vous qu’avant pour le chômage partiel. Concernant les jeunes, Castex
protéger et organiser tout cela »… Pour la formation, c’est plus que instaure en outre une prime à
Merci bien ! Comme on l’a si bien ridicule : 1 % des 100 milliards ! l’embauche pour des CDD de 3
vu durant le confinement avec la Mais Jean Castex en fait des tonnes mois, ce qui va accélérer la rotation
désorganisation du système de san- sur l’écologie, secteur par secteur, et donc leur précarité.
té, la non-production de masques, sans bien savoir ce que cela don- Notons au passage que la baisse
l’insuffisance de production de nera, sauf en espèces trébuchantes des impôts dits « de production »
tests et d’organisation coordonnée pour les grands patrons et le capi- est en réalité une baisse des impôts
dans les territoires, de machines tal. Comme ils ont maintenu la sur le capital ou sur les profits… et
dans les laboratoires pour réaliser baisse de l’impôt sur les bénéfices que c’est le monde du travail, chô-
et suivre les tests. en même temps que celle des meurs et retraités inclus, qui va les
Et pour prétendre agir, on nomme impôts dits de production, Les payer puisque l’État annonce qu’ils
un commissaire au Plan. Avec Échos écrivent avec gourmandise seront compensés par la TVA.
quels pouvoirs ? quelles missions ? « ce sera fromage et dessert » ! Par ailleurs, en insistant sur les
quelle démocratie ? quelles rela- Aucune condition ? Si, il y a une 100 milliards d’euros du plan
tions avec les travailleurs, les condition… offerte aux entre- Castex, ils masquent les quelque
habitants, avec les associations, les prises ! Et elle concerne les jeunes : 300 milliards qui ont été mis
organisations syndicales, qui sont
véritables forces vives du pays ?
Il s’agit plutôt, au mieux, de
boucher un trou dans la raquette
de leur organisation étatique
excessivement déstabilisée par des
années de néolibéralisme, un trou
qu’on va combler pour organiser
une coopération plus étroite et
décentralisée avec le patronat et au
Economie et politique/ juillet-août 2020/792-793
service du grand capital.
Il s’agit aussi pour eux, dans le
même temps, de poursuivre une
intégration fédéraliste européenne,
mâtinée d’étatisme autoritaire,
contrairement à ceux qui ont cru
à un délitement de l’UE. Et cela
va de pair avec l’attisement des
nationalismes et des dominations
internes.
Les « 100 milliards » du
plan Castex
Le plan du gouvernement Cas-
tex présenté jeudi 3 septembre
à grands coups de trompette
annonce 100 milliards d’euros. CeLes dossiers d'économie et Politique
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jusque-là, durant le confinement Pour renforcer l’esbroufe, le Pre- dire avec en son cœur l’emploi et la
et en juin-juillet et ont creusé le mier ministre énumère avec son formation comme moteur, et non
déficit… déficit financé – indi- plan toute une ribambelle de comme conséquence éventuelle, et
rectement – par la BCE. Et au secteurs et de pseudo-projets : la lutte contre le coût du capital
nom duquel on va nous deman- hydrogène, fret ferroviaire, réno- au lieu de celle contre le coût dit
der des sacrifices, alors qu’il fau- vation thermique, etc. Mais ce « du travail ».
drait abaisser à 0 % les intérêts ne sont que des thèmes, pour Alors bien sûr, il y a le changement
de remboursement de la dette masquer qu’il effectue essentiel- sur le chômage partiel. Mais enfin,
(aujourd’hui, la France débourse lement des cadeaux aux profits et le chômage partiel, ce n’est pas
autour de 40 milliards d’euros), au capital, et rien pour l’emploi : l’emploi ! Et en plus, il n’est que
en logeant celle-ci dans un Fonds zéro emploi pour l’hôpital, autant momentané.
européen spécifique pour les ser- d’argent pour l’investissement de
vices publics, recevant la monnaie la SNCF que l’an dernier et aucun La ficelle principale, c’est de cou-
créée par la BCE alors qu’actuel- engagement d’emploi, alors que per d’un côté l’investissement, la
lement ce sont les Black Rock, 10 000 suppressions d’emploi sont production, de l’autre côté l’em-
Axa, Goldman-Sachs et consorts prévues dans le fret ferroviaire ! On ploi et le chômage. Les décisions
qui reçoivent cet argent pour, eux- peut toujours acheter des trains d’investissement, de production,
mêmes, financer ce qu’ils veulent, et construire des rails, s’il n’y a les décisions de recherche seraient
dont les États. Pour commencer, la personne pour les conduire, pour du ressort des patrons et des choix
Caisse des dépôts pourrait lancer le organiser la logistique, etc., cela boursiers du capital financier. Les
mouvement, le proposer à d’autres ne marchera pas et fera des gâchis décisions d’emploi seraient une
banques publiques d’Europe, et considérables. pure conséquence de ces choix
exiger elle-même d’être refinancée en amont, réservés aux patrons et
Par ailleurs, 1 % de la somme dominés par le capital, ses pouvoirs
par la BCE. totale, oui 1 % seulement, est et ses exigences de rentabilité. La
Dans ces 300 milliards, il y avait consacré à la formation ! Quant à la puissance publique, la politique
essentiellement quatre types de rénovation thermique, comment ne pourrait qu’accompagner cela,
mesures : peut-on envisager d’en faire une avec des aides à l’investissement,
‒ le dispositif de chômage partiel ; réalité sans formation massive de indépendamment de l’emploi,
‒ les aides directes aux grands ceux qui en sont les artisans ? Et avec l’indemnisation du chômage
groupes et aux filières où on an- sans un appui financier consé- ou en amendant à la marge par
nonce des suppressions d’emploi quent à celle-ci. quelques subventions à l’emploi,
(aérien, automobile…) ou à celles Dire investissement pour l’« hydro- ou en baissant le coût du travail,
qui sont spécifiquement touchées gène », ou dire « fret ferroviaire », renforçant au passage la concur-
(tourisme, spectacle vivant…) sans ce n’est pas dire « emploi ». Avec rence et fragilisant la situation des
conditions sur l’emploi ; la révolution informationnelle qui salariés, donc leur efficacité.
‒ un soutien au revenu des arti- donne un rôle clé au travail vivant, J’insiste, l’emploi ne doit pas
sans, patrons de TPE/PME et si on ne fait pas emploi et forma- être une simple « contrepartie »
auto-entrepreneurs ; tion, il n’y aura ni développement d’un plan malsain, mais un levier
du fret ferroviaire, ni utilisation majeur incluant la formation. Ce
‒ des suspensions de paiements efficace et massive d’un hydrogène qui implique, non pas de mettre
(impôts, cotisations sociales, ou non polluant ! À partir des besoins des contreparties, mais des condi-
encore remboursement des crédits de production, besoins sociaux tions très précises, d’organiser leur
en cours). de vie et besoins écologiques, il suivi, et de baisser d’autres coûts
Quatre ensembles, auxquels faut dire « emploi et formation » que celui dit « du travail ».
s’ajoute le fameux PGE, prêt d’abord, et investissement ensuite,
garanti par l’État, qui n’est la recherche se situant entre les On retrouve cette coupure jusque
pas un déboursement de fonds deux. dans les institutions puisque l’on
publics, mais uniquement une Donc, argent pour les profits et va prétendre que les régions ont en
charge le « développement écono-
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garantie assurée par l’État en le capital, au nom de l’investis-
cas de non-remboursement des sement, et ils croisent les doigts mique » mais pas l’emploi… qui,
prêts bancaires. Pour l’instant, pour l’emploi ? Tout en organisant lui, serait réservé à d’autres niveaux
il semble que l’État n’a rien eu encore plus la baisse du coût du institutionnels. Il est crucial de
à débourser. travail, mais en conjuguant cer- mettre à bas cette construction
taines protections par le chômage politique, idéologique et insti-
Le Monde ne s’y trompe pas qui tutionnelle par une campagne
titre : « Baisses d’impôts et inves- partiel avec affirmation du risque
de chômage et de sa fatalité. Ils tenace, de la dénoncer et de pro-
tissements de long terme », sans poser autre chose, jusque dans nos
prendre le risque de titrer sur l’em- appellent ainsi à se satisfaire de
sacrifices renouvelés… campagnes électorales. J’ai en tête
ploi. Tandis que le très macronien les prochaines élections régionales,
et très patronal Les Échos relaie la Pro-entreprise ? Pro-offre ? Mais les départementales, mais bien sûr
propagande gouvernementale et cette même politique a fragilisé aussi les scrutins présidentiels et
titre « L’exécutif met le paquet pour la production, c’est-à-dire l’offre, législatifs à venir.
contrer la montée du chômage ». pendant des décennies !! Nous
C’est faux. Des aides aux profits sommes pour développer une C’est dire l’exigence d’un apport
et aux investissements, cela ne fait toute autre entreprise, une toute communiste, l’intérêt de son
pas de l’emploi ! Cela peut même autre offre, avec une efficacité nou- originalité, pour répondre à la
faire des délocalisations… velle, sociale et écologique : c’est-à- crise du pays et pour en quelqueFace à la crise, quelles politiques économiques ?
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sorte « recomposer la gauche », immédiates pour y répondre, France impulse un refinancement
mais en recomposer le contenu, accompagnées d’éléments de des entreprises sur critères de créa-
en rupture avec les errements pro- financement (cotisations sociales, tion d’emploi comme les textes
capital engagés dès le tournant de nouvel impôt sur les bénéfices européens le lui autorisent).
1982-1983 mais avec un projet à incitatif à la production de ri- Ces propositions sont de nature
la hauteur des défis du 21e siècle, chesses et à l’emploi, pénalisant globale. Mais l’heure est à la résis-
avec les révolutions information- les autres, taxation du capital des tance acharnée et à la construction,
nelles et écologiques, et celle de la entreprises et pas seulement l’ISF, à partir des exigences des gens, là
mondialisation ou de la monnaie, crédit bancaire nouveau, fonds où ils sont, en donnant une pers-
mais aussi à la hauteur de l’exi- publics en levier sur les banques pective d’ensemble certes, mais à
gence profonde démocratique et et entreprises, création monétaire partir du terrain. C’est l’objet de
d’intervention. de la Banque centrale européenne, la campagne pour l’emploi que le
Le plan adopté au conseil national avec d’une part notre proposition conseil national du PCF a lancée
du PCF en juin dernier contient de fonds européen, et d’autre part le 5 septembre.
un ensemble de propositions la proposition que la Banque de
Jean Castex :
démagogie ou immaturité ?
Michel Volle
Nous remercions vivement Michel Volle de nous avoir autorisés à reproduire le billet
placé le 12 août sur son blog .
A près avoir entendu le énarques, car s’intéresser à cette gement des comportements et,
15 juillet la déclaration orientation est aujourd’hui, en aussi, la mise au point de procédés
de politique générale France, le plus sûr moyen de couler nouveaux s’appuyant sur l’état de
sa carrière. Le virus de l’immatu- l’art des techniques.
du Premier ministre j’ai dit mon rité est endémique.
inquiétude à une amie. Mais l’écologie utilise les
Moi : je crois pourtant utile de techniques : elle ne se trouve
Elle : il faudrait savoir si Jean décrire clairement la situation. Je pas sur le front de taille de leur
Castex pense vraiment ce qu’il connais des énarques qui ont tout évolution1.
dit. Les Français sont tellement compris, c’est donc possible. Il est Les techniques fondamentales
immatures, tellement capricieux
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vrai qu’ils ont sacrifié leur carrière… du système productif étaient
qu’il faut avant tout les calmer. Je veux croire que Jean Castex n’est naguère la mécanique, la chimie
Un ronron démagogique autour pas un démagogue et qu’il pense et l’énergie. Le « système tech-
de l’environnement et du social vraiment ce qu’il a dit. Je prends nique contemporain »2 (STC) qui
peut les apaiser, ce sera toujours donc son discours au sérieux : il s’est déployé à partir des années
ça de gagné. n’en est que plus inquiétant. 1970 s’appuie sur la synergie de la
Moi : les Français ne sont pas tous microélectronique, du logiciel et de
immatures. Beaucoup d’entre eux *** l’Internet. La mécanique, la chimie
sont capables de reconnaître, si « Nous pouvons redevenir une et l’énergie n’ont certes pas disparu
on la leur présente, l’orientation grande Nation industrielle grâce et ainsi que la nature physique dans
qui permettra de redresser notre par l’écologie », a dit Jean Castex. et sur laquelle elles agissent, mais
économie… C’est une erreur stratégique car leurs progrès actuels, ainsi que
Elle : je sais à quelle orientation l’écologie n’est pas une ressource ceux de la biologie et de l’écologie,
tu penses. Crois-tu qu’un Premier mais une contrainte. résultent de leur informatisation :
ministre puisse l’évoquer ? Cela Cette contrainte est absolue : il faut les automobiles, avions, machines
ferait ricaner les gens des médias, impérativement respecter la nature à laver, cuisinières, etc., se
les économistes les plus renom- et combattre le réchauffement perfectionnent en s’informatisant,
més et aussi ses petits camarades climatique. Cela suppose un chan- leur conception s’appuie sur desLes dossiers d'économie et Politique
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simulations dans l’espace nombreux, qui, évoquant le Les États-Unis se sont placés
« virtuel » de l’informatique. « numérique » et l’« intelli- dès leur début sur le front de
Industrialiser, aujourd’hui, gence artificielle »7 sans penser taille de ces disciplines. 1. Jeremy Rifkin a égaré les
c’est informatiser, et cette à ce que ces mots désignent, C’est chez eux que les innova- intuitions lorsqu’il a dit que
action comporte deux di- « parlent sans jugement de la transition énergétique
tions les plus décisives ont été était la « troisième
mensions : utiliser et produire choses qu’ils ignorent »8. accomplies : organisation du révolution industrielle ».
l’informatique. Lorsqu’il dit « nous dévelop- travail de bureau dès les années Trop de gens l’ont pris au
perons sur notre territoire 1880, invention du téléphone, sérieux (The Third Indus-
Utiliser l’informatique les technologies d’avenir », du transistor, des circuits inté- trial Revolution, Griffin,
Lorsque Jean Castex dit « nous pense-t-il aux techniques fon- grés et du microprocesseur, 2013.)
accélérerons la numérisation damentales du STC ? Il ne conception des langages 10 2. Bertrand Gille, Histoire
mentionne que l’écologie, avec et systèmes d’exploitation, des techniques, Gallimard,
des entreprises et des adminis- 1978.
trations », il se sert d’un terme un « plan vélo », la « rénovation science des algorithmes11, dé-
3. « “What can be
inexact pour parler de leur thermique des bâtiments », ploiement de l’Internet12, etc. automated ?” is one of the
informatisation, c’est-à-dire etc9., et « des interventions Si la contribution de certains most inspiring philosophical
du système d’information qui ciblées sur les filières straté- Européens a été importante13, and practical questions of
organise et outille le travail giques comme l’automobile et c’est aux États-Unis qu’elle a contemporary civilization »
qu’il convient d’automatiser l’aéronautique ». pu porter ses fruits et qu’ils George Forsythe,
comme celui qu’il vaut mieux exercent une hégémonie dans « Computer science and
confier au cerveau humain3. le cyberespace14. education », Information
processing 68, North Hol-
“
Le système d’information s’en- L’État américain a soutenu l’in- land 1969, p. 92.
trelace ainsi à la production, à novation et utilise l’extraterri- 4. Michel Volle, Valeurs de
la gestion et à la stratégie : il torialité de la loi américaine la transition numérique :
éclaire la mission de l’entre- pour nuire aux concurrents civilisation de la troisième
prise4. Sa définition suppose La place d’une étrangers. Les grands centres révolution industrielle, Insti-
donc une démarche dont la nation dans le de données se trouvent aux tut de l’iconomie, 2018.
profondeur contrarie ceux qui, États-Unis, sous le contrôle 5. Voir par exemple De
adhérant à une conception concert de la d’Amazon, Microsoft, Google, l’informatique : savoir vivre
avec l’automate, écono-
presse-bouton de la technique, géopolitique Facebook, etc., de sorte que mica, 2006, et l’article
croient qu’il peut suffire de se les entreprises qui en sont
procurer des « outils ». dépendra de clientes sont (parfois sans le
« Systèmes d’information »
de l’Encyclopédie des tech-
J’ai consacré des livres et ar- sa maîtrise de savoir) soumises au Patriot Act niques de l’ingénieur, 2011.
ticles à l’art de l’informatisa- et au Cloud Act américains. 6. Michel Volle, Iconomie,
tion et aux pièges qu’il doit ces techniques Le règlement ITAR15 permet économica, 2014.
éviter5. Cet art étant difficile et fondamentales, aux États-Unis d’imposer des 7. Pierre Blanc et alii,
méconnu, les systèmes d’infor- restrictions à l’exportation Élucider l’intelligence
mation sont généralement en donc de sa européenne des produits qui artificielle, Institut de l’ico-
comportent des composants nomie, 2018.
mauvais état. Ni le système de capacité non d’origine américaine, comme 8. René Descartes, Dis-
santé, ni le système judiciaire,
ni le système éducatif ne sont seulement ils l’ont fait pour les missiles cours de la méthode, 1637.
9. « Le plan de relance
aujourd’hui raisonnablement qui équipent le Rafale16.
informatisés. Les entreprises
à utiliser proposera de mobiliser plus
Comme le dit Jean Castex, de 20 milliards d’€ pour la
dont le système d’information l’informatique « nous avons atteint un niveau rénovation thermique des
est de bonne qualité sont de
rares et admirables exceptions.
La plupart de nos entreprises
mais à la
produire.
“ de dépendance qui n’est pas
raisonnable, qui n’est pas
acceptable », mais rien n’indique
bâtiments, pour réduire les
émissions des transports
et de nos industries, pour
produire une alimentation
sont immatures et donc obso- qu’il a pensé à l’informatique. plus locale et durable, pour
lètes en regard du système Les États-Unis restent leaders
Economie et politique/ juillet-août 2020/792-793
soutenir les technologies
technique contemporain et de dans les systèmes d’exploita- vertes de demain comme
la situation présente6. Le Pre- tion (Google, suivi par Micro- les batteries, pour
mier ministre n’aurait-il pas dû soft) et le Cloud (les mêmes, mieux recycler et moins
leur demander, en contrepartie Or la place d’une nation dans plus Amazon), mais le leader gaspiller. »
des milliards que l’État va leur le concert de la géopolitique dans les microprocesseurs est 10. Richard L. Wexelblat,
distribuer pour compenser dépendra de sa maîtrise de ces Taïwan avec TSMC, qui pos- History of Programming
les effets de la crise sanitaire, techniques fondamentales, sède la seule usine capable de Languages, Academic
d’y remédier pour « recréer les donc de sa capacité non seule- produire selon la géométrie à 7
Press, 2014.
conditions d’une croissance ment à utiliser l’informatique nm, suivi de près par le Coréen
11. Donald Knuth, The Art
mais à la produire. of Computer Programming,
économique plus robuste, plus Samsung. Le microprocesseur Addison Wesley, 2011.
innovante, plus écologique et du dernier iPhone a été conçu 12. Katie Hafner et Matthew
plus solidaire » ? Produire par ARM, entreprise britan- Lyon, Where Wizards Stay
Si Jean Castex pensait aux sys- l’informatique nique, et fabriqué par TSMC. Up Late, Touchstone 1998.
Les techniques fondamentales 13. Tim Berners-Lee, Linus
tèmes d’information lorsqu’il Tandis que la Chine avance Torvalds, Niklaus Wirth,
a parlé de « numérisation », il de notre temps sont, rappe- à marche forcée pour rattra- Jean Ichbiah, Donald
l’aurait dit. Le plus vraisem- lons-le, la microélectronique, per son retard et que quatre Davies, Louis Pouzin, etc.
blable, c’est qu’il est de ceux, le logiciel et l’Internet. « cyberdragons » de plus petiteFace à la crise, quelles politiques économiques ?
25
taille (Corée du Sud, Sin- ‒ la présence active dans les politique autour de ces tech-
gapour, Israël et Taïwan) se postes de commandement du niques, satisfera le MEDEF
trouvent au premier rang cyberespace (IETF20, W3C21 en soutenant des entreprises 14. Laurent Bloch, « À propos de
dans certains domaines, l’Eu- et ICANN22). obsolètes, séduira la popula- l’hégémonie américaine dans le
rope et la France semblent tion en parlant de l’environ- cyberespace », 20 mars 2020.
paralysées17. Quelle stratégie ? nement et en multipliant les 15. International Traffic in Arms
Plusieurs entreprises euro- La liste ci-dessus définit le mesures « sociales », mais elle Regulations.
péennes ont un potentiel éle- programme d’une stratégie n’aura aucun avenir car avant 16. Ariane Lavrilleux et Guerric
vé (ARM déjà citée, le suédois qui semblera raisonnable à de distribuer une richesse il Poncet, « ARMEMENT :
faut l’avoir produite et valo- Pourquoi TRUMP veut briser
Ericsson, le finlandais Nokia, ceux qui sont conscients de le Rafale ? », Association de
le franco-italien STMicro, le la situation. L’Europe et la risée sur le marché mondial : soutien à l’armée française,
français Dassault Systems, France semblent cependant or celui-ci sera dominé par les 21 août 2018.
l’allemand SAP) mais ni tentées de se comporter en pays qui savent maîtriser les
les dirigeants politiques, ni pur utilisatrices. Qu’importe, techniques fondamentales et
les citoyens, ni les médias de ce point de vue, si l’on ne les utiliser efficacement.
17. Laurent Bloch, « Géopolitique
n’en semblent conscients. maîtrise pas les techniques Qu’est-ce qui empêche notre de l’iconomie, nouveaux
Le Japonais Softbank ayant fondamentales : il suffira de Premier ministre de définir rapports de force et stratégies
mis en vente sa participation savoir s’en servir. la stratégie qui réponde à la d’influence » in Claude Rochet
dans ARM, l’Europe risque Mais le pays qui maîtrise situation présente et de la et Michel Volle, L’Intelligence
de perdre un de ses fleurons ces techniques sera le mieux partager avec le Parlement, iconomique, De Boeck, 2015,
en informatique et cela ne placé pour les utiliser effi- avec les Français ? Rien de p. 97.
semble pas l’émouvoir18. cacement : elles auront été tout cela n’excède des capa- 18. Alice Vitard, « SoftBank pour-
Laurent Bloch a énuméré les conçues pour répondre à ses cités intellectuelles normales rait se séparer du concepteur
mais il faut, pour oser le de micro-architectures ARM »,
critères de la cyberpuissance besoins ; le milieu scienti- L’Usine digitale, 15 juillet 2020.
en s’inspirant du professeur fique et technique dont elles faire, s’être libéré de la peur 19. Laurent Bloch, op. cit.,
Yang Yukai, conseiller du gou- sont issues forme les com- du ridicule24. p. 100.
vernement chinois19. Outre pétences nécessaires à leur Or le ridicule frappe, en 20. Internet Engineering Task
l’éducation et la recherche, utilisation23 ; enfin le pays France, quiconque ne se Force.
l’effort doit porter sur : qui produit les composants plie pas au conformisme 21. World Wide Web
‒ l’infrastructure du réseau à les plus efficaces pourra tou- aujourd’hui à la mode, lequel Consortium.
haut débit ; exige que les détenteurs de 22. Internet Corporation for
jours s’en réserver l’usage et Assigned Names and Numbers.
‒ les systèmes d’exploitation l’interdire aux autres. la légitimité et du pouvoir,
23. Le parallélisme des
et les processeurs ; économistes, politiques, diri- multiprocesseurs exige une
Il est donc vain de croire geants et gens des médias,
‒ les logiciels et le commerce qu’un pays puisse développer déguisent l’informatique
révolution dans l’art de la
électronique ; durablement son économie avec le concept-valise vide du
programmation.
24. « Ils ont peur du ridicule,
‒ la cybersécurité ; sans maîtriser les techniques « numérique » et disent l’in- et cette peur les rend fous »
‒ la capacité d’exprimer son fondamentales. formatisation « ringarde ». (Stendhal, Le Rouge et le noir,
point de vue dans la géopoli- Une politique immature, qui chapitre XLIII).
tique de l’informatique ; ignore la concurrence géo-
Economie et politique/ juillet-août 2020/792-793Les dossiers d'économie et Politique
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La lutte de classe :
un cadre de réflexion imposé
Tibor Sarcey
à l’approche des élections régionales et départementales de 2021, et de l’élection
présidentielle de 2022, la question « d’unité de la gauche » refait surface. Le problème
de ce débat à « gauche » est qu’il tend à enfermer la dynamique des élections dans un
enjeu arithmétique, alors qu’il devrait être avant tout politique : travailler à construire une
alternative au capitalisme permettant de dépasser la crise sociale et environnementale
afin de répondre aux besoins humains.
B
ien poser le problème en matière environnementale. La Car s’il n’est pas à douter que ceux
est le point de départ de recherche de rentabilité comme l’ayant mise en place n’avaient en
sa résolution. Quel est aiguillon de la production s’oppose réalité pas d’autre objectif que de
donc le problème avec le radicalement aux impératifs sociaux satisfaire le patronat, des gens de
capitalisme ? Ayant le monopole de et environnementaux. Aussi, si l’on bonne foi ont sûrement été séduits
l'utilisation des moyens financiers et se fixe comme objectif politique de par cette idée. Diminuer le « coût
des informations, le grand capital a bâtir une organisation de la pro- du travail » via un crédit d’impôt
le pouvoir de décision économique. duction permettant réellement de aux entreprises devrait permettre
Il organise la production selon sa répondre aux besoins humains, que de booster la compétitivité des
logique propre : celle visant la ren- ce soit d’un point de vue social ou entreprises et par ricochet (par
1. Il peut y tabilité à des fins d’accumulation environnemental, il est primordial « ruissellement » dirait certains)
avoir des du capital. Tout y passe donc. La de s’atteler à s’attaquer aux logiques l’emploi. Car dans un monde théo-
périodes de politique salariale, d’embauche et profondes du capital. Toute poli- rique, les entreprises embauchent
« progrès de licenciement, de recherche & tique d’émancipation ne mettant en fonction de leurs marges de
social » dans développement, d’investissement, pas au cœur de sa réflexion la sup- manœuvres financières. Mais dans
les phases
de sous-traitance, et toutes les autres pression de ces grandes logiques le vrai monde, celui dominé par les
dynamiques ne peut être alors que fantaisiste
d’accumula-
encore sont ainsi déterminée par logiques du « tout pour le profit »,
la recherche d’un maximum de et incantatoire. Elle ne peut par logiques qui façonnent la rationa-
tion du capital, ailleurs penser leur remplacement
Economie et politique/ juillet-août 2020/792-793
sous l’effet profit. En tendance1, cette logique lité des entreprises, l’accroissement
de rapports fait donc émerger un chômage par une logique de développement des marges financières se traduit
de forces et endémique, une dégradation des des capacités humaines basée sur d’abord par une hausse du profit.
avant que la conditions de travail, des condi- un nouveau type de croissance de Du moins pour les grandes entre-
suraccumula- tions de vie, un appauvrissement des la productivité. Toute proposition prises. Ce profit supplémentaire
tion du capital services publics et une suraccumu- de transformation sociale ne pre- pourra alors être distribué aux ac-
ne commence lation financière conduisant à des nant pas en compte les contraintes tionnaires, ou bien investi dans des
à poser pro- crises récurrentes, qui à leur tour qu’impose le capital sur la pro- titres financiers à haut rendement,
blème.
viennent renforcer ces logiques. Ce duction, sur le corps social et sur ou encore gardé bien au chaud dans
sont encore celles-ci qui poussent la nature, ne peut être que vouée la trésorerie de l’entreprise ou de son
à des crises de surproduction, au à l’échec. Et c’est à l’aune de ce groupe d’appartenance dans l’at-
gâchis des ressources naturelles, à constat qu’il convient d’abor- tente d’une opportunité répondant
l’éclatement mondial des chaînes der la question de « l’unité de la à ces mêmes critères de rentabilité.
de production et la localisation gauche ». Pour les petites et moyennes entre-
des activités déterminée par la L’exemple du crédit d’impôt com- prises, le CICE n’a pas eu non plus
logique de rentabilité poursuivie pétitivité emploi (CICE) illustre les effets escomptés par certains. Il
par les multinationales, avec toutes à merveille l’illusion dans laquelle n’a impacté positivement ni leurs
les conséquences que l’on connaît est plongée une partie de la gauche. marges ni leurs profits car ces der-Face à la crise, quelles politiques économiques ?
27
avec les capitalistes. Une analyse adopter une lecture rationnelle du
“
politique n’intégrant pas dans sa fonctionnement des entreprises, et
grille de lecture la lutte objective qui cela comme préalable indispensable
oppose le Travail au Capital n’est à toute définition d’une politique
pas capable de comprendre le piège visant précisément l’amélioration
L’histoire nous que constitue bien souvent la coges- des conditions de vie.
tion pour la classe des travailleurs. Prendre en compte le pouvoir du
montre que les Car cogérer avec des capitalistes, capital c’est également admettre
révolutions dans les qui plus est dans un environne- qu’une transformation radicale
ment capitaliste (les banques et les de l’organisation de la production
lois économiques actionnaires sont toujours ceux qui ne se décrètera pas. Pour au moins
et technologiques allouent les ressources financières deux raisons. La première est que
selon des objectifs de profit) ne peut pour décréter quelque chose, il faut
travaillent les qu’enfermer les salariés dans une avoir le pouvoir. Et ça, précisément
consciences et dynamique d’accompagnement ça ne se décrète pas. La deuxième
(voire de légitimation) des choix est que sans soutien massif des
préparent les “ des directions d’entreprises. Car travailleurs dans les entreprises, un
révolutions politiques. de quoi parle-t-on ? Un conseil hypothétique parti révolutionnaire
d’administration composé à 50/50 arrivant au pouvoir et décrétant
entre les représentants des salariés d’hypothétiques lois révolution-
et des actionnaires, comme en naires ne tiendrait pas longtemps
Allemagne ? Qui tranche en cas face à la mise en ordre de bataille de
de blocage ? En Allemagne c’est la finance de marché, des banques
le président du conseil de surveil- capitalistes, des firmes multinatio-
lance, lui-même représentant des nales et de la troïka. Pour mémoire,
actionnaires. Il n’y aurait donc qu’à le premier gouvernement Tsípras,
donner plus de poids aux représen- qui pourtant ne réclamait pas la
tants des salariés, comme le suggère terre aux paysans et les usines aux
nières, elles-mêmes plongées dans par exemple Thomas Piketty ? Mais
les contraintes qu’impose le capital, ouvriers, n’a tenu que 8 mois.
dans ce cas, quid de l’assemblée
ont été sommées de rétrocéder leurs générale des actionnaires, qui est La société se transforme par l’évo-
CICE à leurs maisons-mères via les aujourd’hui souveraine en matière lution des forces productives et des
mécanismes de centralisation des d’affectation des richesses créées rapports de production, et non
trésoreries, c’est-à-dire l’équilibrage dans l’entreprise (quelle part va l’inverse.
automatisé des comptes d’une en dividendes, quelle part reste Les révolutions informationnelle
entreprise permettant de concen- dans l’entreprise) ? D’ailleurs, quel (qui permet le dépassement poten-
trer les flux des trésorerie placés sur actionnaire acceptera d’investir tiel des monopolisations de l’infor-
les comptes bancaires des filiales sur dans une entreprise dont le conseil mation et du profit qu’elle génère),
un compte centralisateur, commun, d’administration est composé démographique (maîtrise de la
appartenant à la société mère. C’est majoritairement de représentants natalité et allongement de la vie),
donc cette dernière qui a la main sur des salariés ? Pas bézef. Du coup, et écologique (prise de conscience
les trésoreries des toutes ses filiales, c’est là le cœur du sujet, la question de la nécessité de préserver les
et qui décide de leurs utilisations. qui se pose est celle des sources biens communs), sont autant de
Quant à celles qui ne font pas par- de financement alternatives pour transformations permettant poten-
tie d’un groupe, elles opèrent pour l’entreprise. D’autant plus que bâtir tiellement une nouvelle croissance
l’essentiel en sous-traitance pour le une organisation de la production de la productivité et préparant à
compte de plus grandes entreprises, répondant aux besoins sociaux et une nouvelle prise de conscience
et sont donc très dépendantes de environnementaux demandera politique et sociale, notamment
leurs donneurs d’ordres. En deman- des investissements productifs des travailleurs. Nous pouvons
dant à leurs sous-traitants de baisser
Economie et politique/ juillet-août 2020/792-793
importants (efficacité énergétique, également faire sérieusement l’hy-
les tarifs de leurs prestations (sous recherche et développement, plans pothèse que cette nouvelle prise
peine de rompre leurs contrats), de développement et de moderni- de conscience est démultipliée
ces donneurs d’ordres préemptent sation des équipements et des outils par les évolutions contemporaines
une partie de la marge réalisée ini- de production, plans d’embauches du capitalisme qui, offensif et
tialement par ces PME. Une lecture et de formation, réévaluation des financiarisé depuis qu’il ne peut
morale du fonctionnement des salaires, etc.). Les banques comme plus se permettre une certaine
entreprises capitalistes, vide de tout source alternative de financement ? redistribution des richesses (voir
rapport de force et de domination, Pas sans modification profonde dans ce numéro l’article de Denis
ne permet pas d’appréhender ces de leurs statut et gouvernance : en Durand, « Sortir de l’impuis-
grandes logiques. l’état, celles-ci conditionnent leurs sance. La gauche face au pouvoir
Un autre exemple, peut-être plus prêts (quand elles acceptent d’en du capital »), l’ont rendu de plus
subtil, est celui de la cogestion. faire aux entreprises) à des critères en plus insupportable aux yeux
Henri Krasucki, dans son ma- de profitabilité (ce que l’on appelle de la population. L’histoire nous
nuel Syndicats et lutte des classes, les « Covenants bancaires »). montre que les révolutions dans
expliquait avec clairvoyance que Prendre en compte le rapport les lois économiques et technolo-
« cogérer » signifiait « gérer de pouvoir et de domination du giques travaillent les consciences
avec ». En l’occurrence : gérer capital est donc indispensable pour et préparent les révolutions poli-Vous pouvez aussi lire
