Fenêtres s/ cours CONTRE LA LOI BLANQUER - SNUipp-FSU
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CONTRE LA LOI BLANQUER À Paris le 18 mai ! fenêtres 14 mai 2019 / Numéro 457 s/ cours Le journal du SNUipp-FSU Délier les langues grand angle décryptage portrait Pollution, Paris Éducation Parcours tousse-t-il ? prioritaire avec handicap
12 dossier Délier les langues sommaire 3 à l’école Le niveau des élèves en langues vivantes progresse, mais des difficultés demeurent éditorial à l’oral. Le ministère prépare un plan. Formation et ressources devront être Viens, on va à la manif au rendez-vous. Ces quelques mots simples ne sont plus faciles à dire pour tout le monde. Avec le développement des violences, des ré- pressions policières, ils sont chargés au- 5 6 jourd’hui d’interrogations et d’inquié- l,enfant actu tudes. Le 1er mai dernier a ainsi connu Mollo sur deux réalités. En province, des cortèges, Mobilisations jusqu’au retrait souvent dynamiques et festifs ont pu les écrans /8 Rentrée, une circulaire exprimer leurs revendications. Mais à bien carrée /9 Recrutements Paris, des manifestants, des militants, en baisse ont subi des violences de la part des forces de l‘ordre arguant d’une consigne 10 d’empêcher le regroupement d’éléments violents. Malgré ce climat, le 9 mai, grand angle 100 000 enseignants des écoles auront Paris tousse-t-il ? arrêté le travail et le 18 mai des milliers ma- nifesteront, exprimant ainsi, avec détermina- 21 tion, leur opposition à deux funestes projets métier&pratiques de réformes. Décryptage : l’éducation prioritaire, Le Président et son vraiment ? /24 Retrouver l’envie d’apprendre LES MOTS NE ministre multiplient SUFFISENT /26 Sur les animaux, ils en connaissent un PLUS, IL FAUT les annonces pour dé- rayon ! /28 Parcours avec handicap DES ACTES. samorcer les mobilisa- /29 La hors classe 2019 tions. Ils se rappellent subitement que nos classes sont trop chargées, que nous sommes mal payés, que l’école est un service public qui doit 30 34 être accessible sur tout le territoire. Au- lire/sortir! interview jourd’hui les mots ne suffisent plus. Il Poètes du printemps David Guilbaud faut des actes. Immédiats et visibles. et du reste du temps « Limiter l'emprise scolaire Surtout lorsque le quotidien résonne dif- sur les destins » féremment à nos oreilles : injonctions, rappels à l’ordre, menaces de sanctions voire demandes de délation. Dans la Macronie éducative, la pièce a son re- vers : obéir, se taire, appliquer. Alors, oui, restons déterminés. Nous ne 32 nous laisserons pas déposséder de notre droit d’expression. Et la prochaine occa- société sion arrivera très vite de dire « Viens, on IVG, un droit remis va à la manif ! » en question RÉGIS METZGER FENÊTRES SUR COURS Hebdomadaire du syndicat national unitaire des instituteurs, professeurs des écoles et PEGC 128 boulevard Blanqui 75013 Paris, tél. : 01 40 79 50 00, fsc@snuipp.fr DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : Régis Metzger RÉDACTION : Francis Barbe, Lilia Ben Hamouda, Laurent Bernardi, Mathilde Blanchard, Laurence Gaiffe, Pierre Magnetto, Arnaud Malaisé, Francette Popineau, Virginie Solunto CONCEPTION-RÉALISATION : NAJA www.naja.paris / éditoriale : NAJApresse, graphique : Susanna Shannon pour NAJA IMPRESSION : SIEP Bois-le-Roi RÉGIE PUBLICITÉ : Mistral Media, 12 rue Lafayette 75015 Paris, tél. : 01 40 02 99 00 PRIX DU NUMÉRO : 1 euro ABONNEMENT : 23 euros ISSN 1241 0497 / CPPAP 0420 S 07284. Adhérent du syndicat de la presse sociale
l,enfant 5 Mollo sur les écrans dernières années. Selon technologies qui Pas de catastrophisme, relèverait d’une nocivité une étude publiée en « constituent des outils mais des études à « intrinsèque » des 2015 par Santé publique de connaissance et approfondir et une série écrans, des mésusages France, les enfants de 6 d’ouverture sur le de recommandations parentaux. Quoi qu’il en à 17 ans passeraient plus monde. » Des apports adressées notamment soit, et à tous les âges de de quatre heures chaque dont les enfants, en aux familles ; c’est en l’enfance, l’appel des jour devant un écran. fonction de leur milieu résumé le sens de scientifiques DES OUTILS DE social, sont d’ailleurs plus l’appel * « à une vigilance Et les tout-petits ne sont CONNAISSANCE interroge des ou moins bien préparés à raisonnée sur les pas épargnés par le risques de tirer les bénéfices, technologies phénomène, les comportements addictifs, préviennent ses numériques », lancé académies s’inquiétant de troubles du sommeil du développement d’un rédacteurs. conjointement en avril par et du comportement, une l’académie des sciences, « usage à visée éventuelle toxicité pour la l’académie de médecine exclusivement calmante » rétine… en reconnaissant DES et celle des technologies. des tablettes, télévisions le manque de certitudes RECOMMANDATIONS Il est vrai que l’usage des et autres smartphones. scientifiques. Il refuse Alors que faire ? Quel que écrans, dès le plus jeune Sans toutefois également de diaboliser soit l’âge de leurs âge, a explosé ces départager ce qui ces nouvelles enfants, les parents sont invités, eux-mêmes, à un usage raisonné de leurs outils numériques. En clair, on ne donne pas le biberon à bébé en « checkant » sa messagerie, on interagit avec lui. Et avant 3 ans, on ne le laisse pas seul devant l’écran, on l’accompagne, on participe. De 3 à 10 ans, on installe des temps de qualité, ritualisés, accompagnés. Avec des outils numériques « familiaux », plutôt que personnels, ce qui présente aussi l’avantage d’avoir un œil sur la pendule du marchand de sable. Et après 10 ans, on garde le contact, « un dialogue positif sur l’utilisation des écrans ». Et on est attentif « aux symptômes de fatigue liés aux troubles du sommeil, aux signes d’isolement pouvant conduire à un repli sur soi et à un fléchissement © Millerand / NAJA des résultats scolaires. » FRANCIS BARBE *À lire sur : www.academie-sciences.fr
6 actu La détermination du monde ensei- ponse. Tout d’abord, Jean-Michel Blan- gnant à refuser tout à la fois le projet quer, fragilisé par l’ampleur du refus de Loi Blanquer mais aussi la réforme contre sa loi « l’école de la confiance », de la Fonction publique, qui, sous cou- n’a répondu aux mobilisations que par vert de modernisme, va dynamiter le de très malvenues lettres au corps en- statut de fonctionnaire et affaiblir les seignant, puis aux directeurs et direc- services publics, s’est installée dura- trices et en criant aux infox. blement dans tout le pays depuis plu- sieurs semaines. La très forte mobilisa- NE PAS EN RESTER AUX Des mobilisations tion de la communauté éducative a ANNONCES affolé du ministère à l’Élysée. Après Sous la forme d’un « Je vous ai enten- une forte grève dans les écoles le dus », le président Macron s’est lancé jusqu’au retrait ! 19 mars, la journée du 30 mars qui a dans une tentative de désamorçage des réuni plus de 60 000 manifestants, le mobilisations lors de sa conférence de 4 avril, de multiples mobilisations lo- presse. Les annonces qu’il a faites, pas- cales avec les parents, la carte postale sant sous silence les moyens qu’il fau- au ministre, le clic aux parlementaires drait pour les mettre en place, à re- et les perspectives du 9 et du 18 mai bours de la politique de réduction des ont poussé Emmanuel Macron et son dépenses publiques encore réaffirmée ministre à ébaucher un début de ré- lors de cette même allocution, ne re- large part d’enseignantes et enseignants) ont défilé pour dire Le 9 mai des dizaines de milliers de fonctionnaires (dont une non à la réforme de la Fonction publique. Alors que le projet de loi Blanquer sera discuté à partir du 14 mai au Sénat, les personnels seront à nouveau mobilisés le 18 mai pour demander son retrait.
actu 7 mettent pas en question la loi Blanquer la mise en œuvre des mesures de dé- qui va accroître les inégalités sans ap- doublement l'a amené à fermer de porter de vraies réponses aux urgences nombreuses classes et particulière- de l’école et contre laquelle le monde ment en maternelle et en milieu rural. PROPAGANDE D’ÉTAT enseignant, parents, associations, élus Le projet de loi Blanquer n’a sont mobilisés. En réponse au Pré- LOI BLANQUER : C’EST de confiance que le nom. On sident, le SNUipp-FSU, moteur de ces TOUJOURS NON ! ne compte plus, devançant mobilisations, a réaffirmé ses posi- Alors que l’étude du projet de loi l’article 1, les intimidations et tions. Sur les annonces de baisse d’ef- Blanquer commence le 14 mai au Sé- les représailles envers des fectifs dans certaines classes qui vont nat, le SNUipp-FSU mobilise tant au enseignants et des charger encore un peu plus les autres niveau national que dans les départe- enseignantes, des équipes niveaux de classe. « Il va falloir un effort ments avec l’ensemble de la commu- d’école, des directeurs et très conséquent en termes de poste…or nauté éducative. Nuits des écoles, directrices ayant eu aujourd’hui c’est plutôt à une baisse du écoles désertes, réunions d’informa- l’outrecuidance de critiquer la nombre de postes au concours de recrute- tion, grève des fonctionnaires du 9 loi du ministre. Comme ment de profs des écoles qu’on assiste » mai puis la manifestation du 18 mai… rarement cela a été fait pour a-t-il rappelé. Et s’il n’y aura plus de tout sera mis en œuvre pour obtenir le défendre un projet de loi, « fermetures d’écoles d’ici à la fin du quin- retrait d’un projet de loi qui dégrade- Jean-Michel Blanquer mobilise quennat » sauf accord municipal, rait le service public d’éducation. tout son arsenal et jusqu'au comme l’a affirmé Emmanuel Macron, VIRGINIE SOLUNTO parti majoritaire. Pour contrer les décryptages réalisés par le SNUipp-FSU, des députés LRM vont jusqu’à inviter, via la boite école, les enseignants et les enseignantes à venir à des grand-messes sous le haut patronage des Dasen et IEN. Article 1 : deux poids, deux mesures ! REVALORISATION : DES ACTES ! Le Président lors de sa conférence de presse puis le ministre ces derniers jours ont évoqué la reconnaissance de l’engagement professionnel des enseignants et des enseignantes par une revalorisation financière. Le syndicat s’est immédiatement adressé au ministre pour exiger que les promesses se transforment très vite en actes. Obtenir l’alignement des salaires enseignants français sur ceux des pays comparables, c’est la revendication martelée depuis © Tréviers/NAJA des lustres et sur tous les tons par le SNUipp-FSU.
DES TEMPS DE FORMATION 8 actu PENDANT LES VACANCES ? Un nouveau décret à paraître. Lire plus sur snuipp.fr Rentrée : une circulaire Mouvement : Focus bien carrée des règles BAISSE DES EFFECTIFS : Le projet de circulaire de imposées, en maternelle à bouger OUI MAIS COMMENT ? Emmanuel Macron a annoncé rentrée centré sur les ou pour renforcer les un abaissement des effectifs fondamentaux « lire, écrire, directives nationales sur Vœux géographiques dans les classes. Pas plus de compter » et sur les cycles les fondamentaux. Les larges obligatoires pour 24 élèves de la grande section 1 et 2, passe sous silence injonctions portent aussi les personnels nommés à au CE1 hors éducation les autres disciplines, le sur les pratiques titre provisoire, risque de prioritaire, et le dédoublement cycle trois et même quotidiennes des classes nomination à titre définitif des classes de grande section « respecter autrui ». qui favorisent l'instruction sur un poste non désiré dans les REP et REP+. Une Confortant la politique du directe. La maternelle sera sont le lot des PE annonce qui va certes dans le ministère et sans inflexion particulièrement observée participant au mouvement bon sens, mais il reste que au regard des avec une PS sous la cette année. Les résultats malgré une légère baisse des mobilisations en cours, le théorie de l'attachement arrivent tardivement et effectifs dans les années qui ministre choisit un mode quand dès la MS les sont attendus avec viennent, ces mesures ont un de management autoritaire apprentissages deviennent anxiété. Le SNUipp-FSU, coût. Autour de 10 000 pour diffuser son modèle normatifs et évalués. Un reçu au ministère, enseignantes et enseignants pédagogique. De pilotage par l'évaluation continue de dénoncer ces supplémentaires à recruter et nouveaux guides mettront encadré par des IEN qui nouvelles procédures et à former, alors même que le en avant ce qu'il considère observeront dans les de revendiquer le retour concours de recrutement comme « les bonnes classes et veilleront à la d’une 2e phase, la priorité 2019 offre 1 000 places de pratiques ». Des bonne exécution des aux vœux précis sur moins que l’an passé. Il faudra formations seront ordres du ministre. écoles… SUR SNUIPP.FR donc que le ministère explique rapidement comment il entend procéder. Car pour le SNUipp-FSU, il ne saurait être Eurêka, les élèves question, pour financer cette progressent ! disposition, de charger encore un peu plus les autres niveaux de classes et de recourir à Grande découverte des d’élèves en difficulté en davantage de contractuels. évaluations nationales phonologie « baisse de Par ailleurs, pour le syndicat, CP-CE1 : les élèves 23% à 3,3% ». Cette une telle mesure ne peut être progressent entre analyse confirme l’inutilité qu'une étape. Car c’est dans septembre et janvier, selon de ces tests et la légitimité toutes les classes, qu’il faut © Millerand / NAJA les trois études de la Depp de s’y opposer. Les PE réduire les effectifs. 35 000 télécommandées par le sachant évaluer et faire classes seraient aujourd’hui ministère. À la mi-CP par progresser leurs élèves concernées par cette mesure, exemple, la proportion avec leurs propres outils. alors que 110 000 dépassent 25 élèves. Les AESH mobilisés le 15 mai Pour des emplois élèves : les AESH seront La FGR en congrès pérennes, une quotité de une nouvelle fois dans la La Fédération générale d’achat des pensions, la travail à temps complet et rue le 15 mai prochain. des retraités de la prise en charge de la des salaires décents, une Assemblées générales Fonction publique tenait perte d’autonomie et la formation qualifiante, locales, rassemblements son 66e congrès début reconnaissance de la l’arrêt de l’expérimentation devant les Inspections avril. L’organisation, qui place des retraités dans des pôles inclusifs qui académiques et les rassemble les la société. Une nouvelle dégradent les conditions préfectures sont au menu fonctionnaires retraités, y direction nationale a de travail des personnels de cette mobilisation à a fait le point sur les également été élue. sans améliorer l’occasion du vote de la actions engagées depuis TOUTES LES INFOS SUR : l’accompagnement des loi Blanquer au Sénat. des mois sur le pouvoir WWW.FGRFP.ORG
actu 9 3 questions Recrutements « UNE MOBILISATION SIGNIFICATIVE » 2. PARENTS ET ENSEIGNANTS SONT MOBILISÉS. CELA en baisse Bertrand Geay, MONTRE-T-IL DES PRÉOCCUPATIONS COMMUNES ? Après quelques années d’embellie, le nombre de places professeur Certainement. Les offertes au concours de recrutement des PE est en baisse pour la deuxième année consécutive. On se demande en sciences mobilisations de parents sont dès lors où le ministère trouvera les personnels nécessaires politiques à toujours plus fortes sur les à la réduction des effectifs annoncée par l’Élysée, l’université de questions relatives à la carte scolaire ou à la laïcité mais sauf à amplifier le recours à des personnels contractuels. Picardie. restent exceptionnelles sur des sujets aussi généraux. 1. La question de la direction 17000 d’école, du lien de proximité ÉVOLUTION DU NOMBRE et la peur de se trouver face à DE PLACES AU CONCOURS une structure bureaucratique (HORS CONCOURS qui leur échappe, leur fait EXCEPTIONNEL POUR craindre de perdre la place qui CRÉTEIL ET VERSAILLES) PEUT-ON PARLER est la leur au sein de l’école. D’UNE MOBILISATION Les Nuits des écoles qui D’AMPLEUR CONTRE reviennent malgré un contexte LA LOI BLANQUER ? de création de postes 13001 Cela faisait un certain montrent qu’il y a un fort CONCOURS RÉNOVÉ 12911 temps qu’on n’avait pas ressentiment vis-à-vis du vu une mobilisation aussi ministre. S’ajoutent à cela des 11920 11840 importante dans le premier situations d’écoles très degré. Et il n’y en a pas si dégradées et des craintes souvent. Les dernières vis-à-vis de l’encadrement 10785 remontaient à 2008 sous pédagogique. La possibilité le ministère de Xavier de recruter des étudiants en Darcos. Cette fois l’objet L2 sans formation génère 8500 de la mobilisation se forcément de l’inquiétude. 3. cristallise essentiellement sur les établissements CETTE 8600 publics des savoirs ASSOCIATION fondamentaux et la remise EST-ELLE en cause de la direction NOUVELLE DANS d’école. C’est une L’HISTOIRE DE L’ÉCOLE ? question récurrente dans Les mobilisations ne se l’histoire de l’école et du construisent plus comme il y a 6000 syndicalisme enseignant. 20 ou 30 ans, il n’y a plus CONCOURS EXCEPTIONNEL Elle revient sous une d’actions « presse bouton ». forme « Blanquer » en Beaucoup de parents laissant la main aux adhèrent sur des bases très acteurs locaux avec un locales et le travail de renforcement de la conviction est un préalable fonction de direction pour beaucoup plus important les grosses structures et qu’avant. Aussi, une un glissement vers le mobilisation de cette ampleur secondaire pour les plus est très significative. Bien sûr il petites. C’est une rupture y a une incertitude sur l’avenir importante pour l’école qui de ce mouvement avec 8500 joue un rôle de catalyseur l’avancement de l’année dans un contexte de scolaire mais ces actions en revendications salariales commun constituent en tous SOURCE : MEN et de rejet des injonctions les cas un point d’appui pour pédagogiques du la suite. PROPOS RECUEILLIS ministre. PAR LAURENT BERNARDI. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
10 grand angle Paris tousse-t-il ? L’étude publiée par l’as- sociation Respire est venue redonner du souffle à la question de la pollution dans les écoles de centre-ville. Quand les automobilistes roulent, les enfants toussent. C’est l’alerte qu’a sou- haité faire Respire (association natio- nale pour la prévention et l'améliora- tion de la qualité de l'air) en diffusant le 28 mars dernier les résultats de son étude sur la pollution de l’air mesurée sur le pas de la porte des crèches, écoles et établissements scolaires de Paris et sa région. Leurs adresses ont été croisées avec une compilation de 100 millions de données fournies par Airparif, organisme de surveillance de la qualité de l’air en Île-de-France, per- mettant d’établir une cartographie pré- LES ÉTABLISSEMENTS PARISIENS ET CEUX DE LA PETITE COURONNE cise. Résultats, pas moins de 682 éta- sont les plus touchés par les émanations de dioxyde d'azote. blissements accueillant des enfants, sur 12 520, sont exposés à des niveaux LES ENFANTS PLUS Le Monde, « ce sont les enfants qui sont les de pollution dépassant les normes lé- VULNÉRABLES plus vulnérables ». Elle constate que les gales de dioxyde d’azote (NO2), parti- Pour autant c’est bien dans Paris que le urgences de son service se remplissent cules émises essentiellement par les problème reste le plus important à chaque pic de pollution et qu’elle véhicules roulant au diesel. « Et si l’on comme pour cette crèche, ces trois traite de plus en plus de cas d’asthme prend en compte les taux recommandés écoles ou encore ce collège bordant sévère. Et la spécialiste ne rassure pas par l’OMS pour être en bonne santé, alors l’avenue Simon Bolivar dans le XIXe ar- en ajoutant que « la pollution de l’air a ce sont plus de 90 % des établissements qui rondissement. « Une circulation à double aussi des répercussions sur la croissance dépassent les prescriptions », précise Oli- sens, une avenue en forte pente de ce quar- pulmonaire et peut entraîner des dysfonc- vier Blond, le président de Respire. tier proche des Buttes Chaumont et un axe tionnements immunitaires ». « Une question qui ne concerne pas seule- particulièrement utilisé pour entrer dans ment l’hyper centre parisien », fait remar- Paris viennent expliquer notre présence BOLIVAR DE LA POLLUTION quer ce responsable associatif. Car sur ce triste palmarès », déplore Simon Aussi, dans les écoles de l’avenue Boli- même si Paris reste la plus exposée, Méjane, responsable FCPE de l’école var, s’est-on habitués à mettre en c’est aussi là que les efforts les plus maternelle située au 67 de l’avenue. œuvre des mesures à chaque alerte importants ont été réalisés avec une « Ma fille Lison va respirer un air dégradé pollution diffusée par le rectorat. Do- mesure à la baisse de – 11,14 % entre de sa naissance jusqu’à la fin de la troi- minique Rué, directrice de l’école ma- 2012 et 2017, alors qu’elle n’est en com- sième », regrette ce père d’élève. Or, ternelle explique que « les élèves qui ont paraison que de – 5,56 % en Seine-Saint- comme le rappelle Jocelyne Just, pneu- un PAI asthme sont gardés dans les Denis ou de – 7,56 % dans les Hauts-de- mologue de l’hôpital Trousseau à Paris, classes pendant les récréations ». À Seine, sur la même période. dans un entretien donné au journal quelques pas de là, l’équipe de l’école
grand 11 angle d’application a réduit le temps de ré- création et a aménagé le préau pour en que « les enfants puissent ‘s’aérer’ dans bref un lieu plus protecteur », explique sa di- rectrice, Laaldja Mahamdi. Avec son RÉACTION DU équipe, elle a pris la décision perma- SNUIPP-FSU PARIS nente d’éviter les activités physiques Dans un courrier adressé au en extérieur. Denis Chauvet, directeur préfet, au recteur et à la maire d’une troisième école, toujours sur la de Paris, le SNUipp-FSU 75 a même avenue remarque : « sur le haut tenu à demander quelles étaient de Bolivar, les écoles sont en bordure d’un les mesures urgentes que les sens unique et semblent moins polluées ». différents services comptaient Et il ajoute : « pourquoi ne déclenche-t-on mettre en œuvre afin de « réduire pas plus souvent la circulation alter- la pollution autour des écoles les née ? ». D’autres mesures coercitives plus touchées ». Le courrier sont également proposées par les pa- rappelle que les données rents dans différents courriers adres- indiquées concernent la santé des sés à la ministre de la Santé, au mi- élèves mais également celle des nistre de l’Éducation nationale, à la personnels des écoles mairie ou encore à la RATP. Ils pro- parisiennes. À lire sur posent la mise en place de zones limi- WWW.75.SNUIPP.FR tées à 30 km/h autour des écoles, la création de zones à trafic limité ou en- PÉTITION UNICEF core de prioriser la rénovation du parc « Trois enfants sur quatre respirent des bus sur l’avenue Bolivar par des un air toxique en France, sans s’en véhicules électriques. « Ne vaudrait-il rendre compte », dénonce le pas mieux confiner les voitures plutôt que rapport de l’Unicef publié en mars les enfants ? », interrogent benoîtement 2019. L’étude montre que c’est les parents qui demandent également principalement dans les villes que à la mairie de mesurer la qualité de les enfants inhalent gaz et l’air à l’intérieur même des écoles. particules nocives à leur organisme. Aussi l’Unicef met à QUE FAIT LA MAIRIE ? disposition une pétition pour L’AIR SOUS CONTRÔLE ? La maire de Paris s’y est engagée et lan- rendre obligatoire la création de La pollution de l’air dans les écoles cera à la rentrée 2019 une campagne de zones à faibles émissions vient aussi de l’intérieur. Ainsi, la loi mesures à l’intérieur des établissements polluantes autour des lieux a rendu obligatoire le contrôle de la dont les normes d’exposition au NO2 ne accueillant des enfants. La pétition qualité de l’air intérieur depuis le sont pas respectées. « Des relevés qui se- « Je veux un air plus pur » est à 1er janvier 2018 pour les crèches et ront complétés par des analyses dans les retrouver sur WWW.UNICEF.FR les écoles, délai porté à 2020 pour établissements situés sur des sols ayant les collèges et lycées. Des connu des activités industrielles, pouvant AMIANTE : concentrations en polluants qui être, eux-mêmes, facteurs de pollution de BOMBE À RETARDEMENT peuvent être plus importantes que l’air », indique Cyrille Peyraube, direc- Selon une enquête menée en dans d’autres lieux de vie du fait de teur de cabinet de Patrick Bloche, ad- 2016 par l’Observatoire national la densité d’occupation des locaux joint à l’éducation. Il ajoute que les ser- de la sécurité des établissements, et d’un renouvellement de l’air ou vices municipaux « étudient la possibilité une grande partie du bâti scolaire de ventilations insuffisantes. Ces de mettre en œuvre des mesures de réduc- construit avant 1997 contient de mesures doivent être réalisées au tion de la circulation notamment aux l’amiante. Une bombe dormante frais des collectivités par un heures d’entrées et de sorties scolaires », car qui ne présente pas de danger organisme habilité et les résultats rappelle-t-il, « la qualité de l’air c’est tant que l’amiante reste calfeutrée être rendus publics et affichés. d’abord et avant tout le sujet de la circula- mais qui devient dangereuse dès En préalable un bilan tion automobile ». Un problème qui de fait que des travaux même modestes auto-diagnostique est demandé. ne concerne pas seulement la région sont mis en œuvre. Libération y a Un document qui fait sérieusement parisienne mais la plupart des centre- consacré une enquête le 19 mars grincer des dents les directeurs et villes urbains. Ainsi, une étude récente dernier et Fenêtres sur cours y les directrices à qui l’on demande de Greenpeace à Marseille, affichait que reviendra dans un prochain parfois de le remplir, alors qu’ils 58 % des lieux collectifs accueillant des numéro. n’ont ni les compétences, ni les enfants dans la cité phocéenne étaient Amiante à l’école : « une bombe outils pour le réaliser. dans le rouge. sanitaire à retardement » LAURENT BERNARDI à lire sur WWW.LIBÉRATION.FR
s i e r dos
Dossier réalisé par Lilia Ben Hamouda, Laurence Gaiffe, Pierre Magnetto dossier 13 et Virginie Solunto Délier les langues à l’école Le niveau des élèves en langues vivantes étran- gères progresse en France, mais de sérieuses diffi- cultés demeurent pour l’oral. Le mi- nistère prépare un plan pour relancer cet enseignement. Pour réussir, for- mation des PE et © Camille Millerand/NAJA ressources de- vront être au ren- dez-vous.
14 dossier Délier les langues à l’école Mauvais les élèves français en langues ? Comment faire quand dans la plupart Pas si simple. L’enquête Cèdre réalisée des écoles l’enseignement des langues en 2016 montre au contraire que le ni- repose sur un échange hebdomadaire veau a progressé ces douze dernières de services ? Comment doit s’y prendre années. Mais cette progression est sur- un PE quand son cursus ne l’a pas pré- tout visible en compréhension de l’écrit. paré à cet enseignement ? « Le niveau Elle l’est beaucoup moins à l’oral (lire p. pourrait être meilleur si la formation ini- 16). Elle montre aussi que les diffé- tiale des futurs professeurs des écoles était rences de niveaux restent très mar- renforcée en langues étrangères », ex- quées par l’origine sociale des élèves, plique l’Inspectrice générale Chantal d’où l’importance particulière à accor- Manes-Bonnisseau, co-autrice d’un rap- der aux premières années d’enseigne- port remis au ministre en octobre. « Les ment toujours déterminantes dans le enseignants sont démunis et ne se sentent parcours ultérieur des élèves. Le mi- pas légitimes car pas assez nistre de l’Éducation nationale a annon- formés », ajoute-t-elle cé un prochain plan pour mieux ensei- (lire p. 19). gner les langues vivantes au primaire. Pour l’instant il se contente de quelques BESOIN DE conseils suggérés sur son site (lire ci- FORMATION dessous). Il y prône en particulier une La formation, le Cnesco pratique à raison de 20 minutes par en parle aussi dans ses jour. Cette inflexion pose déjà question. préconisations de mars suite à sa conférence de consensus. Il note avec satisfaction que depuis l’introduction des langues au primaire en 2002 le « retard institutionnel est PLAN LANGUES : désormais rattrapé par QUE PASA ? rapport aux autres pays » Un rapport en septembre, une européens. En revanche, conférence du CNESCO en mars, il déplore « un défaut de on n'attendait plus que le Plan formation continue d’ensei- langues du ministre. Il faudra gnants qui, à ce niveau encore patienter mais le site du d’enseignement, ne sont pas ministère avance quelques pistes. des spécialistes de cette dis- Alors que les programmes en cipline ». Cette remarque vigueur sont toujours ceux de vaut pour les PE en classe 2015 et 2016, résolumment avant l’obligation d’avoir tournés vers l'éveil à la diversité le niveau B2 pour la titu- linguistique en maternelle et la larisation. Elle vaut aussi communication orale, le ministère pour la formation initiale car dans les élèves de moyenne et de grande section préconise : un « apprentissage » faits, comme le souligne Marie-Ange se disent bonjour dans les langues les d'une première langue étrangère Dat, spécialiste de l’apprentissage des plus parlées et dans celle de leur pays dès la maternelle, ce qui interroge langues à l’université de Nantes, des sta- d’origine. « L'éveil aux langues que nous car on était jusque là dans l'éveil. giaires arrivent à l’Espé « avec un niveau pratiquons, s'appuie et légitime les langues Par ailleurs sont prévues « des inférieur à B1 ». Du coup, précise-t-elle, des familles. Nous organisons aussi des ca- formations et des ressources « par manque de temps, nous sommes obli- fés des parents ». Dans cette école de nouvelles adaptées aux besoins gés de faire comme si tous avaient le niveau REP + cette pratique est aussi un bon des enseignants ». Il ne faudrait nécessaire et on se consacre à la partie di- média pour faire rentrer les parents à pas qu'elles deviennent de dactique et pédagogique ». (lire p. 17). Les l’école (lire p. 18). nouvellles injonctions. Comme équipes de certaines écoles ont bien in- annoncé sur le site, les langues vesti l’enseignement des langues vi- RÉPONDRE AUX étrangères redeviennent une vantes étrangères, mais il y faut des ATTENTES DES PE option possible à l'oral d'admission conditions particulières. Au Mans (72), à En élémentaire, l’académie de Gre- du concours (arrêté du 8 avril 2019). l’école maternelle Léonard de Vinci, les noble expérimente le dispositif Emile
dossier 15 (Enseignement d'une matière par l'in- tégration d'une langue étrangère). 18 s’agit de ressources ou de formation, c’est surtout la débrouille qui prévaut. “ Les enseignants classes fonctionnent en immersion bi- Le système D a encore de beaux jours lingue. Certaines disciplines dites « non linguistiques », les maths ou l’EPS par devant lui semble-t-il. À moins que le plan promis par le ministre réponde à sont démunis exemple, sont enseignées en langue étrangère. C’est le cas dans le CM1- CM2 de l’école de Saint-Baldoph, près ces questions, qu’il explique comment faire une place aux langues quand on demande de se centrer sur les fonda- et ne se sentent de Chambéry (73), (lire p. 16). Mais la réussite du dispositif tient à la fois au mentaux ? Jean-Michel Blanquer dis- pose de deux séries de préconisations pas légitimes car pas assez gros investissement de l’équipe, à l’ex- en tout juste six mois. Le voilà bien périence personnelle, au fait que les éclairé. Pour être efficace, son plan postes vacants soient prioritairement devra apporter de vraies réponses aux destinés à des PE quasiment bilingues. Reste que comme souvent, dès qu’il attentes du terrain, notamment en matière de formation et de ressources. formés ’’
16 dossier Progrès très progressifs En France, les compétences des élèves s’améliorent doucement en compréhen- Fifty/fifty sion écrite mais l’expression reste diffi- Dans plusieurs écoles sa- cile. Quelles pistes pour progresser ? voyardes, la moitié des ap- Niveau de langue déplorable en France ? pondre à des questions, un quart prentissages se fait dans la Non en ce qui concerne les enfants n’osant même pas essayer, deux fois langue de Shakespeare. puisque « 60 % des élèves ont une maîtrise plus qu’en 2010. D’où l’une des préconi- suffisante des compétences attendues en fin sations du Cnesco : « reconnaître un droit « Fourty times twelve ? » Le calcul aurait de scolarité primaire », conclut la dernière à l’erreur », pour dédramatiser les hési- déjà perdu bien des adultes mais dans le étude CEDRE de la Depp* citée par le tations. L’oral tient également une place CM1-CM2 de l’école de Saint-Baldoph, Cnesco dans sa conférence de consensus de choix dans ces préconisations, ce près de Chambéry (73), les mains se consacrée aux langues. Mais dans le dé- travail devant se faire « de manière pro- lèvent : « Four hundreds and eighty ! » tail les résultats sont contrastés. gressive de la maternelle jusqu’au lycée », trouve Paul. C’est que dans cette école, C’est en compréhension écrite que les et bénéficier de ressources à disposi- comme dans deux autres du départe- élèves réussissent le mieux. 78% ne ren- tion. Car si l’exposition des jeunes aux ment, la moitié de la classe se déroule contrent pas de difficultés en anglais en langues va croissant avec les « films en en anglais. Ceci dès le CP. « En mater- 2016, en progression. La compréhension VO, les séries, les jeux vidéo, les musiques nelle, nous essayons d’être environ à un orale reste plus ardue puisque d’année écoutées », a souligné le Cnesco, les pro- tiers », explique Aurélie, l’une des maî- en années 39 % des élèves peinent à grès linguistiques ne sont pas forcé- tresses. « En petite section avec les comp- comprendre une phrase parlée, en an- ment simultanés. Il faut un accompa- tines, des jeux. Dès la moyenne section, ce glais comme en allemand. Mais c’est gnement pédagogique et donc une sont les rituels, certaines consignes d’EPS, surtout l’expression, orale et écrite, qui meilleure formation enseignante, ajoute une partie des maths et tous les albums de pêche dès le primaire. Si les élèves par- le jury, des « ponts entre les différentes jeunesse ». viennent à désigner d’un mot le person- langues et cultures » et plus de « mobilité Dès le cycle 2, les mathématiques, l’EPS, nage d’un texte, seulement la moitié internationale ». la musique et une partie de l’EMC se réussit à répondre en phrases simples. *Note n°20 de juillet 2016, Direction de l’évaluation, font all in english avec un ou une maî- À l’écrit, même proportion pour ré- de la prospective et de la performance, MEN. tresse quasi-bilingue. Les autres do- maines sont enseignés en français avec un ou une de ses collègues. « Au début je ne comprenais… rien ! » sourit Lily-Rose arrivée en cours d’année, mais « avec du soutien en petit groupe et l’aide des cama- rades, ces élèves rattrapent très vite les autres », relate son enseignante Marie. Le niveau de compréhension orale des élèves de cycle 3 est en effet impres- sionnant, même si l’expression orale reste plus hésitante. Ils peuvent s’ai- der de l’affichage, demander « What’s the english for ? » et « ils apprennent à contourner les difficultés en reformulant ce qu’ils veulent dire », continue la maî- tresse. Les plus-values sont linguis- tiques mais également transversales : « Ce sont des élèves qui osent plus se lan- cer ». La vigilance se porte sur les plus fragiles, « pour que l’enseignement immer-
dossier 17 3 QUESTIONS À.... « UNE FORMATION maquettes de master sont validées INSUFFISANTE » à un niveau local, toutes les facultés Marie-Ange DAT construisent les leurs. Mais il est vrai est maîtresse de qu’il y a une volonté conférences en d’harmonisation, au moins au sein d’une même académie, de l’offre de sciences du langage à formation. Il y a un autre paramètre l’université de Nantes. qui me semble très important à 1. prendre en considération. Les moyens humains. Les formateurs qui préparent les PE viennent EN QUOI LA FORMATION d’horizons variés, du secondaire, du DES PE EN DIDACTIQUE primaire ou encore de la recherche. DES LANGUES A-T-ELLE Chacun a des compétences assez ÉVOLUÉ ? différentes et chacun fait avec ce Dire que la formation des PE a qu’il est, avec ses manques. 3. évolué serait une contrevérité. Au mieux, elle a stagné. Le nombre d’heures dédiées à la formation sif ne creuse pas les difficultés. » En cas des professeurs des écoles a de besoin, l’enseignante prend un petit diminué et cela a autant affecté groupe à part et reformule en français l’enseignement de la didactique pour s’assurer des acquis. que les langues elles-mêmes. Bien LA FORMATION EST-ELLE entendu ma vision est partielle, je SUFFISANTE SELON VOUS ? SUPPORTS HOME MADE n’ai pas la prétention de parler Non, elle est tout à fait insuffisante. Ce programme s’appelle EMILE (Ensei- pour toutes les Espé de France On manque de temps. D’ailleurs, les gnement d’une matière par l’intégration mais les retours sont assez étudiants sont régulièrement d’une langue étrangère). Une méthode unanimes. De toute façon, la forme insatisfaits, ils éprouvent de réelles dite aussi d’« immersion », selon le prin- de la préparation au métier de difficultés à cumuler master 1, cipe du « bain de langue » qui permet professeur des écoles, avec une master 2, concours et terrain à véritablement d’intégrer une autre préparation au master 2 et le mi-temps. Ils subissent une forte langue en l’entendant et en la parlant concours sur deux ans, rend pression avec la titularisation en en continu. Plusieurs académies, dont l’entreprise périlleuse d’emblée. Il bout de parcours. Au niveau de celle de Grenoble, ont fortement incité est donc très difficile d’assurer une l’enseignement des langues, ils leurs écoles à rejoindre l’expérimenta- formation complète. J’ajouterais arrivent avec un niveau très tion. Condition sine qua non : des ensei- aussi que l’on reste très souvent disparate, certains avec un niveau gnantes et enseignants maîtrisant suffi- sur l’aspect technique de inférieur à B1 alors que le niveau B2 samment la langue. Peu à peu, au fil des l’enseignement, on en écarte plus est attendu. Par manque de temps, départs, la moitié des postes de l’école la vision philosophique. Pourquoi nous sommes obligés de faire a été réservée à des PE quasi bilingues, enseigner une langue vivante comme s’ils avaient tous le niveau de par leur parcours personnel car pas étrangère, ce que cela dit de la nécessaire et on se consacre à la de formation prévue en amont. Marie vision de l’Autre. Finalement, la partie didactique et pédagogique. ou Christèle ont suivi des études d’an- baisse du volume horaire n’est pas C’est très frustrant, on fait au mieux glais et passé une ou plusieurs années la seule raison de la faiblesse de mais avec énormément à l’étranger. En aval, chaque année une la formation. d’insatisfaction et la sensation de partie des animations pédagogiques toujours tout faire dans l’urgence. 2. sont consacrées au programme mais Nous avons donc besoin de plus de pour les ressources, les supports, c’est temps et de formateurs qui aient tout home made : « Le projet c’est 50 % en des compétences croisées anglais mais en gros… débrouillez-vous », terrain-recherche. Contrairement témoignent les enseignantes. Elles ont SELON LES ESPÉ, LA aux annonces ministérielles, les passé des heures à traduire leurs sup- CARTE DE FORMATION EST compétences de terrain ne suffisent ports mathématiques, leurs affichages, DIFFÉRENTE. POURQUOI ? pas, tout comme d’ailleurs la à trouver des albums de jeunesse dans À l’époque de l’IUFM, c’était déjà recherche seule ne suffit pas. Et cette langue. Elles souhaiteraient donc le cas. Disons qu’à la naissance surtout, il faut plus de stabilités des animations pédagogiques et des des Espé, les habitudes ont dans les formations des futurs PE ressources à disposition, ainsi que des perduré. L’organisation même de alors que les maquettes doivent moments d’échanges dans le temps de l’université, qui est autonome, s’adapter aux fantaisies des travail. explique cette différence. Les ministres successifs.
18 dossier CNESCO Sous le mot-dièse #CC_ Langues, la conférence de consensus « De la découverte à l’appropriation des langues vivantes étrangères, comment Des petites l’école peut-elle mieux accompagner les élèves » est accessible en ligne. Pour l’instant cela permet de langues bien retrouver le livret du participant, le programme et les dix recommandations du jury mais vivantes par la suite, comme pour les conférences précédentes, il sera possible de retrouver vidéos et diaporamas des différentes interventions. CNESCO.FR Dans une maternelle du Mans, l'éveil aux langues construit ENSEIGNER des passerelles avec le quotidien des familles. À L’ÉTRANGER Bénéficier d’une année ou plus pour enseigner dans une école « Hola ! », « Salam aleykoum ! », « Guten cloches. Une seconde activité vient très d’un autre pays, c’est possible tag ! », c’est par ces joyeux saluts échan- vite accrocher l’attention des enfants : les et méconnu de la profession. gés entre les marionnettes et les petites ours. Les petits les connaissent bien car En effet, plusieurs programmes sections de l'école maternelle Léonard de ils viennent dire bonjour et au revoir dans le permettent. L’OFAJ, Office Vinci du Mans (72), qu'on est accueilli le leur langue dans toutes les classes de franco-allemand pour la matin. Dans cette école de Rep+ du ré- moyenne et de grande section. Et pas seu- jeunesse, organise chaque seau Vauguyon, l’éveil aux langues est lement en anglais, en chinois ou en turc... année des échanges de part et bien vivant. Dans la classe de grande sec- ils parlent aussi le kabyle, le shimaore et d’autre du Rhin. Pour tion d’Agnès Delon cependant, tout est le lingala. candidater, les renseignements bien calme pour ce moment de langue car sont dans l’onglet « Partir ». les élèves agitent leurs petites mains pour COMME À LA MAISON De même le « programme de signer Une souris verte. « J'ai eu une élève en Aujourd'hui, Rachida raconte à l'aide de mobilité internationale Jules intégration il y a quelques années qui était planches dessinées La petite boîte en Verne » permet de partir un an, sourde et dont l’AVS signait. J’ai pris des arabe. « Qu’est-ce que vous avez compris ? reconductible une fois. OFAJ. cours pour pouvoir communiquer avec elle. Entendu ? » demande-t-elle au milieu de ORG ET EDUCATION.GOUV C'est souvent en LSF (langue des signes fran- l'histoire. Les yeux de certains brillent çaise) que je donne les consignes aux élèves. d'avoir tout compris. Recherche active, RESSOURCES Cette langue fait partie, au même titre que discrimination visuelle et auditive... les MULTILINGUES les langues étrangères ou régionales, de mots arabes boîte, petite, grande ou roi L’éveil aux langues ou l'éveil à la diversité linguistique qu'évoquent qui reviennent fréquemment dans l'his- approche multilingue peut les programmes », explique l'enseignante, toire sont identifiés puis utilisés dans un désarçonner mais les formatrice en langues vivantes. Ce matin, petit memory. En attendant de découvrir ressources existent. Ainsi c’est Rachida d’AFaLaC (Association fa- la semaine prochaine ce qui se cache dans l’association AfaLaC propose mille langues et cultures) qui intervient cette petite boîte, les enfants entonnent sur son site les références dans la classe d'Agnès. Après avoir appris avec Rachida un chant en kabyle. « L’éveil d’albums traduits et enregistrés Frère Jacques, puis Fra Martino, la version aux langues que nous pratiquons depuis bien dans différentes langues, des italienne, c'est maintenant Brother John longtemps à l’école, reconnu en 2015 par les malles plurilingues à emprunter. qu'écoutent les enfants très attentive- programmes, s'appuie et légitime les langues Des vidéos de séances en ment. « Qu'avez-vous entendu ? » demande des familles. Nous organisons aussi des cafés classe autour de l’album Rachida. « Are you spleeping ? » lancent des parents » explique Isabelle Courtois la Machin donnent une idée des quelques élèves. « Mais est-ce que vous re- directrice. Et Agnès renchérit : « Avant, exploitations pédagogiques. connaissez un prénom ? » poursuit l'anima- beaucoup de parents n'osaient pas venir à À noter aussi le livre-CD Les trice. En repérant les similitudes et les l’école. En reconnaissant et en valorisant leur langues du monde au quotidien différences entre les trois versions s'en- culture, les mamans viennent plus facilement de Martine Kervran pour une suivent des déductions des élèves quant à nous accompagner en sortie ou tout simple- progression clé en main. l’identité du dormeur puis à celle des ment entendre parler de leur enfant ». FAMILLELANGUESCULTURES.ORG
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