Résultats de l'enquête "conditions de travail" - iD-FO

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Résultats de l'enquête "conditions de travail" - iD-FO
Décembre 2019 • n° 73

   Résultats de l’enquête
   “conditions de travail”
   Perdir : un métier formidable
 Perdir : le manager pédagogique
  Education prioritaire, et après ?
         Ecole inclusive :
     témoignages sur les PIAL
Une expérience de vote électronique

        6-8, rue Gaston Lauriau - 93513 MONTREUIL Cedex - Tél. 01 56 93 22 33
                                              Mel : idfo@idfo.fr - www.idfo.fr
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"Avec Arc-en-Self,                                                                  travailler sans AES"
                                                                                     Séverine Planchet, secrétaire de gestion
 il n'y a pas de limite"                                                                         Collège Jean Rostand, Orvault

       Christine Diaz, secrétaire de gestion
Collège Les Roussillous, Saint-Pierre-de-Lages
                                                             "Les hotliners d’Alise
                                                             comprennent aussi la compta"
                                                                                            Valérie Deroo, adjointe administrative
                                                                                        Cité scolaire Lazare de Schwendi, Ingersheim

                                                                 "J'apprécie la fluidité
                                                                    du logiciel, la lisibilité
     Nos utilisateurs                                                des informations,
                                                                        son aspect pratique
     satisfaits à                                                          et son exhaustivité"

    98,5 %
                                                                                                 Patrice Gracchus, gestionnaire adjoint

                                                              *
                                                                                                 Lycée Darius Milhaud, Le Kremlin-Bicêtre
                                                                                                                                                   Réalisation : Comme Une Image, Aix-en-Provence Illustration : Adobestock

                                                                      (*) Enquête de satisfaction
                                                                      menée en février 2019 auprès
                                                                      de 313 utilisateurs représentatifs

                                                         2, av. M. Bonnaud    Courriel :               Tout ce              DEMAND
                                                         13770 Venelles       aes@alise.net          devez sa que vous      Tél. : 04 E DE DEVIS
                                                                                                    gestion voir sur la     Fax : 04 42 54 12 12
                                                         Tél. : 04 42 54 12 12 Site Internet :               d
                                                                                                     trouve sues accès se
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                                                                                                                              aes@ali 54 12 22
       Contrôle d’accès par biométrie RCM et par carte   Fax : 04 42 54 12 22 www.alise.net                    rw            w w w.alise.net
                                                                                                         alise.net ww.                se.net
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edito
edito
       2019, quel bilan ?
       Cette année 2019 aura été riche en activités syndicales, et marquée par des
       changements profonds de notre système éducatif.
       Du point de vue de notre instance représentative, le congrès de la Rochelle du mois
       d’avril aura été le point de départ de la mise en
       place du nouveau Bureau National et du nouveau           Disons le tout net :
       Secrétariat Général. Le travail de l’équipe sortante   nous ne sommes pas             Franck ANTRACCOLI
       a été salué et s’est inscrit dans la continuité de                                    Secrétaire Général
                                                             une profession qui use
       notre action. Un premier signe fort de la tension                                     Proviseur lycée
                                                               et abuse du droit de          Gabriel-Guist’hau
       qui commençait à monter chez les personnels
                                                            grève. Beaucoup d’entre          à       Nantes
       de direction s’est traduit par la saisine par
       Indépendance et Direction du CHSCT ministériel
                                                             nous ne l’ont d’ailleurs        Académie de Nantes

       sur nos conditions de travail et l’alerte sociale       jamais exercé. Mais
       qui a été concomitamment lancée par notre                 il est certain que
       organisation fin 2018. Il ne s’agissait pas d’une          sans des signes
       anticipation des difficultés de l’année 2019 que       tangibles et concrets
       nous allions connaitre mais d’une saisine liées à      de reconnaissance de
       la constatation que nos conditions de travail se       notre investissement
       dégradaient fortement et rapidement dès cette         professionnel nous ne
       année là.                                             nous dirigions vers une
       Depuis, les changements et évènements que nous      rupture préjudiciable.
       avons connus durant cette année 2019 n’ont fait
       qu’aggraver la situation. Pour quelle raison en sommes nous arrivés là ?
       Tout d’abord, les réformes en profondeur se sont succédées à un rythme effréné.

                                                                              suite page 4

           sommaire
sommaire

                   1        Editorial
                    6       i .D.-Mobilité - Les nouvelles procédures de transmission des dossiers syndicaux
                    8       i .D.-Actualités - Le manager pédagogique
                   11       i .D.-Actualités - Une expérience de vote en ligne pour les représentants des parents
                   14       i .D.-Actualités - Résultats de l’enquête sur la dégradation des conditions de travail
                   20       i .D.-Carrières - Transformation de la fonction publique
                   22       i .D.-Carrières - Personnel de direction : un métier formidable
                   25       i .D.-Pédagogie - Mission territoires et réussite
                   29       i .D.-Pédagogie - Le PIAL, une responsabilité supplémentaire
                   36       i .D.-Retraites - Y a-t-il une urgence financière ?

                                                                                                          Décembre 2019 • n°73   1
Résultats de l'enquête "conditions de travail" - iD-FO
     SAUVEGARDES
      JOURNALIÈRES               ARCHIVAGE
                                   ANNUEL
                                                             SERVICE
                                                             CONTINU

     RÉVERSIBILITÉ
                                SÉCURISATION
                                DES DONNÉES               CONFORMITÉ
                                                              RGPD

                               ACCÈS DIRECT AUX         TÉLÉCHARGEMENT DES

   SERVEUR MAIL DÉDIÉ
                            ARCHIVES DES ANNÉES
                                 PRÉCÉDENTES
                                                        ANCIENS BULLETINS
                                                          PAR LES FAMILLES

                                CONNECTEURS                CONNECTEURS

   ACCÈS AUX CLOUDS
    POUR L’ENSEIGNANT       AVEC LES SERVICES DE
                              GESTION FINANCIÈRE
                                                        AVEC LES SERVICES
                                                         DE RESTAURATION

       CONNECTEURS              CONNECTEURS                 TRANSFERT
   AVEC LES SOLUTIONS
      DOCUMENTAIRES
                             AVEC LES MANUELS
                                 NUMÉRIQUES
                                                          AUTOMATIQUE
                                                          EDT  PRONOTE
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FA I S O N S AVA N C E R L ' É C O L E
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suite de la page 1

       Elles ont touchées l’ensemble du                          heure les familles, les élèves et les       modifications déjà entamées. Ne
       système éducatif :                                        enseignants sur les modalités de sa         parlons que d’un seul d’entre eux qui est
       o
                                                                 mise en place.                              la loi de transformation de la fonction
  diitto
       La réforme de l’apprentissage qui n’a
       pas fait tant de remous que cela modifie                                                              publique, dont on voit mal quel autre
                                                                 Le renforcement des dispositifs liés à
       pourtant radicalement les choses :                                                                    objectif elle peut avoir que d’évincer la
                                                                 l’inclusion scolaire a aussi profondément
       à un système régulé par les Régions                                                                   représentation syndicale de toutes les
                                                                 modifié nos conditions de
       et l’Etat s’en substitue un autre qui                                                                                opérations de gestion de
                                                                 travail. Si Indépendance et           C’est dans           carrière des agents.
       permet à un organisme de développer                       Direction est favorable à             ce contexte
éd

       les formations qu’il souhaite avec un                     l’inclusion, la mise en place qu’Indépendance et Mais cette année 2019
       financement au contrat. Au travers                                                                                   a également été celle
                                                                 des PIAL à des échelles Direction a d’abord
       d’un objectif de développement de                                                                                    de mouvements sociaux
                                                                 différentes      selon     les    alerté à plusieurs qui ont impacté les
é

       l’apprentissage l’impact sur notre
                                                                 académies d’ailleurs, pose reprises le ministre
       système scolaire est majeur. La mixité                                                                               établissements scolaires
                                                                 de sérieuses questions               en GNPD et a
       des publics devient la réponse obligée                                                                               et notre profession dans la
                                                                 de responsabilités pour
       pour éviter que nos sections en lycée                                                       demandé d’ouvrir durée. Ces mouvements
                                                                 les chefs d’établissement
       professionnel se vident. Indépendance                                                        le chantier de la       ont d’ailleurs pris parfois
                                                                 et surtout de quantité de
       et Direction a toujours été favorable à                                                      refonte de notre        une tournure violente,
                                                                 travail liées notamment
       la mixité scolaires/apprentis lorsqu’elle                                                     protocole d’un         et ont mis des collègues
                                                                 aux questions de GRH.                                      face à des situations où
       est possible, mais rappelons malgré                                                                              autre âge.
       tout l’opposition farouche de certaines                   La réforme du bac, mise                                                         leur sécurité était en
       salles des professeurs qui met à mal les                  en place depuis la rentrée scolaire a                             jeu. Les blocages pendant plusieurs
       proviseurs de LP. Qu’en est-il cependant                  un objectif affiché de simplification                             semaines d’établissements scolaires
       de la comptabilisation des apprentis                      de l’épreuve. Les personnels de                                   sont épuisants pour les personnels de
       dans les effectifs ? Indépendance et                      direction    constatent      actuellement                         direction et peuvent même parfois se
       Direction revendique depuis toujours                      l’exact inverse. La mise en place des                             révéler dangereux pour la sécurité.
       que les apprentis soient comptabilisés                    E3c qui pose de nombreuses questions                              Enfin, en cette fin d’année l’annonce
       dans les effectifs pour le calcul de la                   organisationnelles appré­hendées au fur                           de la refonte complète du mode de
       DHG. Pour l’instant, rien ne bouge de ce                  et à mesure de leur découverte, aboutit                           calcul des retraites qui nous fera
       côté.                                                     pour nous à un transfert d’une partie                             perdre le bénéfice du calcul sur les six
       Mais c’est aussi la gouvernance de                        des charges qui incombaient jusque là                             derniers mois pour prendre en compte
       l’apprentissage qui pose question : entre                                                                                   l’ensemble de la carrière, entraîne
                                                                 aux DEC. Par ailleurs les applications
                                                                                                                                   une forte inquiétude. On ne voit pas
       les GIP, les CFA, les Greta, on rencontre                 informatiques ne sont pas toujours
                                                                                                                                   comment ce nouveau mode de calcul
       tous les modes de fonctionnement                          ni intuitives, ni fonctionnelles, ce qui
                                                                                                                                   n’entrainerait pas mécaniquement une
       dans les académies. La reprise des                        ajoute encore à la difficulté.
                                                                                                                                   baisse des pensions ou une obligation
       personnels des anciennes structures
                                                                 On pourrait encore citer bien d’autres                            de travailler plus longtemps pour
       par les nouvelles est partout différente.
                                                                 chantiers ouverts ou qui vont s’ouvrir                            éviter une baisse conséquente de nos
       Leur mode de rémunération ne l’est pas
                                                                 qui vont poursuivre les profondes                                 pensions.
       moins. Et enfin pour les établissements
       scolaires, la taxe d’apprentissage fond
       comme neige au soleil.
       Les LP ont aussi connu la mise en place
       des familles de métiers, la refonte des
       programmes, l’introduction du chef
       d’œuvre et de la co-intervention. Ce
       qui a là surtout posé problème c’est la
       précipitation avec laquelle l’application
       de la réforme s’est faite, avec des
       proviseurs de LP qui étaient bien en
       peine de renseigner en temps et en

                                    BULLETIN DU SYNDICAT INDÉPENDANT DES PERSONNELS DE DIRECTION DE L’ÉDUCATION NATIONALE
                                       Siège social
                                      BULLETIN   DU: 6-8, rue Gaston
                                                      SYNDICAT          Lauriau - 93513
                                                                  INDÉPENDANT            MONTREUIL Cedex
                                                                                    DES PERSONNELS             - Tél. 01 56
                                                                                                         DE DIRECTION     DE93L’ÉDUCATION
                                                                                                                                22 33 - idfo@idfo.fr
                                                                                                                                               NATIONALE
                            Servi gratuitement  aux adhérents
                                         Siège social : 6-8, rue -Gaston
                                                                   Numéro   d’enregistrement
                                                                          Lauriau              à la Commission
                                                                                   - 93513 MONTREUIL      Cedex - Paritaire
                                                                                                                  Tél. 01 56: 93
                                                                                                                              062322 S3306071  - ISSN : 1637 - 7389
                                                                                                                                         - idfo@idfo.fr
                                                                         Directeur  Publication : Philippe Donatien
                             Servi gratuitement aux adhérents - Numéro d’enregistrement à la Commission Paritaire : 0623 S 06071 - ISSN : 1637 - 7389
                                    Comité éditorial : Nathalie Colle, Jean-Jacques     Courtiau,: Didier
                                                                           Directeur Publication   FranckLaffeach,
                                                                                                            AntraccoliPhilippe Roche, Monique Warman
                                                                Impression
                                                  Comité éditorial   : Cyrille: Roger,
                                                                                ETC-IMPRIMERIES     - Tél.
                                                                                       Nathalie Colle,     06 63 19
                                                                                                        Frédéric    19 23 Philippe Roche
                                                                                                                 Scherrer,

  4                                                                Impression : ETC-IMPRIMERIES - Tél. 06 63 19 19 23
Résultats de l'enquête "conditions de travail" - iD-FO
édito

                                                                                                                                 édito
                                                       (questionnaire – sondage à soutenir le mouvement de grève
                                                       sur les conditions de travail, du 5 décembre en y associant nos
                                                       action    #stopauxenquêtes, revendications salariales.
                                                       action bulletins de salaire,
                                                                                       Disons-le tout net : nous ne sommes
                                                       courriers    au     ministre,
                                                                                       pas une profession qui use et abuse
                                                       demandes
                                                                                                        du droit de grève.
                                                       d’audience) qui       Un premier signe           Beaucoup       d’entre
                                                       se poursuivront
                                                                           fort de la tension qui nous ne l’ont d’ailleurs
                                                       sous différentes
                                                                          commençait à monter jamais exercé. Mais
                                                       formes si nos
                                                       revendications
                                                                            chez les personnels il est certain que
C’est dans ce contexte qu’Indépendance
                                            en terme de conditions de        de direction s’est         sans     des    signes
et Direction a d’abord alerté à plusieurs
                                            travail, de rémunération       traduit   par la saisine     tangibles  et concrets
reprises le ministre en GNPD et a                                          par Indépendance et de reconnaissance de
                                            et de conduite de carrière
demandé d’ouvrir le chantier de                                             Direction du CHSCT          notre investissement
                                            ne sont pas prises en
la refonte de notre protocole d’un
                                            compte. De leur côté les        ministériel sur nos         professionnel nous ne
autre âge. Le principe en a été acté.
                                            académies ne sont pas          conditions de travail nous dirigions vers une
Nous avons également demandé la
                                            en reste et ont également et l’alerte sociale qui a rupture préjudiciable.
mise en place dès 2019 d’une prime
                                            commencé à se mobiliser, été concomitamment L’annonce d’une prime
exceptionnelle afin de reconnaitre
                                            appelant les collègues à          lancée par notre          pour les proviseurs et
l’investissement     exceptionnel     des
                                            des mobilisations sous
personnels de direction pendant toute                                     organisation fin 2018. proviseurs adjoints au
                                            des     formes    diverses.                                 titre des E3c est un
cette année. Ensuite nous avons lancé
                                            Enfin nous avons appelé                    premier pas dans la bonne direction.
des actions auprès de nos adhérents
                                                                                       Mais il en reste bien d’autres à faire
                                                                                       et pas seulement dans le domaine de
                                                                                       la rémunération mais aussi, et peut
                                                                                       être surtout, en termes de qualité
                                                                                       de vie. C’est dans cette direction
                                                                                       qu’Indépendance et Direction orientera
                                                                                       son action en 2020.

Agenda du Secrétariat Général
14 octobre :  Congrès FNEC FP FO                                  20 novembre : Audience DGRH : Formation statutaire des
15 octobre :  DGRH : Audience auprès du nouveau DGRH                                Perdirs
16 octobre :  SN lors du Congrès FNEC FP FO                       20 novembre : Audience DGESCO :Numérisation des E3C
18 octobre :  Congrès FNEC FP FO                                  25 novembre : DGESCO : Présentation des outils EAC
7 novembre :  Audience Sénat : Crédits “Enseignement                                (Cyclade, Imag’In, Santorin)
              Scolaire” PLF 2020                                  18 décembre : DGESCO : Présentation des télé services
7 novembre : Audience DGESCO : Numérisation des E3C                                 orientation et affectation
13 novembre : Audience DGESCO : Procédures Disciplinaires         14 janvier 2020 : Secrétariat National
20 novembre : Secrétariat National                                15 janvier :      Bureau National

                                                                                                                    Décembre 2019 • n°73   5
Résultats de l'enquête "conditions de travail" - iD-FO
iD mobilité        mobilité

              Mobilité 2020 :
              les nouvelles procédures
              pour la transmission
              des dossiers syndicaux
                   La loi de transformation de la fonction publique
              t

                   du 6 août 2019 induit que les commissaires
                   paritaires n’interviennent plus, dès 2020, dans
                   les actes de gestion des situations individuelles
                   pour la mobilité et les promotions, ces CAPA/
                   CAPN étant supprimées.

              L
                    e rôle des commissions admi­        soutiennent votre dossier au niveau      à envoyer au secrétaire académique
                    nistratives se recentre sur des     local puis national.                     ou aux commissaires paritaires
                    situations exceptionnelles telles                                            académiques, qui les transmettent
                                                        Les pièces demandées (agrafées
              que les procédures disciplinaires
                                                        dans une sous-chemise portant votre      au commissaire paritaire national en
              et les recours. Dans cette nouvelle
                                                        nom et votre académie d’origine) sont    charge de l’académie.
              conjoncture, i.D.-FO, syndicat de
              service, continue son action de proxi­
              mité auprès de ses adhérents dans          •Les pièces à joindre au dossier syndical sont :
              l’accompagnement de la carrière :          ❑ Une copie de la confirmation de la demande de mobilité
              suivi des titularisations, promotions,     ❑ Une copie de l’évaluation prospective (annexe 1) et des lettres-codes
              mutations, et conseils carrière et
                                                         (annexe 2)
              exercice du métier en académie et au
              niveau national.                           ❑ Une copie du dernier CREP (Compte-rendu d’évaluation professionnelle
                                                         sur lettre de mission)
              Les commissaires paritaires et le
                                                         ❑ Les pièces justifiant d’une situation particulière.
              pôle mobilité mettent leur expertise
              au service de chaque adhérent              • La saisie en ligne du dossier syndical s’effectue du 25 novembre
              i.D.-FO qui effectue une demande           à fin décembre (le lien de saisie vous sera communiqué le 25 Novembre)
              de mobilité : un accompagnement            et s’accompagne de l’envoi des pièces demandées courant décembre au SA
              personnalisé et des conseils indivi-       de son académie.
              duels sont apportés tout au long de la
              procédure mobilité.                        • La saisie en ligne des modifications de vœux du dossier syndical
              Pour faciliter les opérations de suivi     sera à effectuer à l’issue des 3 périodes du Portail agent de modification
              syndical des demandes de mutation,         des vœux soit :
              le dossier syndical devient dématé-                                • Après le 12 janvier
              rialisé, et sera automatiquement                                   • Après le 13 avril
              transmis au secrétaire académique et                               • Après le 14 juin
              au commissaire paritaire national qui

   6
Résultats de l'enquête "conditions de travail" - iD-FO
iD mobilité
Toute situation particulière (de
santé, familiale, autre…) est à porter
à la connaissance du commissaire
paritaire dans la rubrique « AUTRE(s)
REMARQUE(s) » du dossier syndical
de mutation saisi en ligne. Pour
rappel, toute situation particu-
lière nécessite les justificatifs qui
sont à transmettre impérativement
à DSDEN/rectorat avec le dossier
mobilité, faute de quoi la situation
ne sera pas prise en compte. Un
justificatif peut être joint aussi au
dossier syndical pour le commissaire
paritaire.
Recours lettres-codes
Rappel des dates importantes
                                         Modifications de vœux                       d’établissement : 27 mars 2020
• Prise de connaissance par les
                                         • L’ajout de vœux est limité à 5 vœux     • Résultats        mouvement         des
  candidats à la mobilité des fiches
                                           maximum par période.                      adjoints    et    ajustement     chefs
  lettres codes (annexe 2) et des
  fiches d’évaluation prospective          Du 21 décembre au 12 janvier              d’établissement : 4 juin 2020
  (annexe 1) du 4 décembre au 9            2020 : première période supplé-         • Résultats        ajustement      chefs
  décembre 2019.                           mentaire de publication des postes
                                                                                     d’établissement : 10 juillet 2020
  Les     demandes      de    révision     vacants et de saisie des modifica-
                                           tions de vœux par le Portail Agent.     Pour toute question concernant votre
  de       lettres-codes     (recours
                                                                                   demande de mobilité vous pouvez
  admi­nistratif), catégories finan-       Du 4 avril au 13 avril 2020 :
  cières maximales et appréciations        deuxième période supplémentaire         contacter par mail votre secrétaire
  littérales se feront par le Portail      de publication des postes vacants       académique ou le correspondant Pôle
  agent du 10 au 15 décembre 2019.         et de saisie des modifications de       mobilité de votre académie.
  Pour être accompagné dans cette          vœux par le Portail Agent.              La confidentialité des informations
  démarche, il est indispensable           Du 9 juin au 14 juin 2020 : troisième   individuelles est assurée, vos interlo-
  de se rapprocher de son commis-          période supplémentaire de publi-        cuteurs i.D.-FO s’y engagent.
  saire paritaire académique ou son        cation des postes de chefs vacants
  secrétaire académique dès leur           et de saisie des modifications de
  publication (4 décembre) pour            vœux par le Portail Agent.
  respecter les délais de recours
  administratif qui sont très courts     Résultats
  (le 15 décembre est un dimanche !).    • Résultats mouvement des chefs

                                                                                                                   Décembre 2019 • n°73   7
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iD actualités        actualités

                Le manager pédagogique
                d’un territoire apprenant
                     Tout collègue impliqué dans la préparation
                t

                     au concours ou dans la formation initiale des
                     personnels de direction aura lu avec intérêt
                     la nouvelle maquette 2019-2021 de cette
                     formation publiée par l’IH2EF. Lecture fort
                     instructive que nous ne saurions que trop
                     recommander à l’ensemble de la profession,
                     tant elle dessine bien les évolutions de                      Philippe Roche
                                                                 Principal du collège Alain-Fournier
                     notre métier et de nos missions voulue                          à Bordeaux (33)
                                                                             Académie de Bordeaux
                     par l’institution en marche.

                1. Le cadre général                     des services publics. La présentation        personnels de direction sur ce qu’ils
                Ces évolutions s’inscrivent dans le de la maquette entérine de fait une              ont fait afin d’apporter une réponse
                cadre général explicitement posé des évolution sociale ou sociétale qui              dans les plus brefs délais. Il est
                                                        fait de la co-éducation un principe          probable cependant qu’à ce jeu là,
                transformations du métier de cadre
                                                                       fondateur, et ce depuis       elle ne parvienne pas à les rattraper.
                de la fonction publique,
                                              On pourrait par          la loi sur la refondation     Le ministère accélère au contraire un
                liées au mouvement
                de déconcentration et      exemple    considérer       de l’Ecole en 2013.           engrenage qui mettra en difficulté
                                           que  le référentiel   de    Sur ce point, rappelons       les équipes de direction sur tout et
                de      décentralisation
                                                                                                     n’importe quoi.
                initié dans les années l’éducation prioritaire en               revanche        le
                80. Cette tendance            est un excellent         désaccord           d’ i.D.   Dans ce cadre général, essayons donc
                longue complexifie la référentiel pour tous sur cette évolution                      maintenant de dresser le portrait-
                direction des EPLE,                                    présentée comme une           robot du chef d’établissement selon
                                            les établissements
                inscrits     désormais scolaires, quels qu’ils fatalité.              Rappelons      l’IH2EF.
                dans un réseau de                                      qu’au     nom     de ce
                                             soient, au lieu de        principe, nombre de           2. Le manager
                partenaires multiples
                                            vouloir sans cesse         personnels sont de plus       La nouvelle maquette fait la part
                intervenant dans le
                                          cloisonner les choses en plus mis en difficulté            belle à la sémantique anglo-
                champ de la politique
                                                                       par des parents : voir        saxonne décomplexée, qui tranche
                éducative.    Elle     se
                                                        l’enquête récente sur les personnels         avec le vocabulaire institutionnel
                traduit au final par une plus grande
                                                        de direction face à la violence scolaire     utilisé jusque-là. Les personnels
                responsabilité décisionnelle des
                                                        concernant l’académie de Lyon.               de direction sont désormais des
                chefs d’établissement. Sans entrer
                                                        Redisons que les parents, s’ils sont         managers d’organisations scolaires.
                dans le débat sur l’autonomie de                                                     Cette définition relègue très loin la
                                                        des partenaires à part entière de
                l’établissement, on ne peut que                                                      notion de hiérarchie pour mettre en
                                                        l’école, ne doivent pas devenir ni des
                souscrire à cette analyse recon-                                                     avant les « soft skills », c’est-à-dire
                                                        rédacteurs de règlement intérieur,
                naissant un métier de plus en plus ni des prescripteurs pédagogiques.                ces compétences psychosociales
                complexe et difficile.                  Aujourd’hui, l’institution a fait le         et relationnelles qui permettent au
                La    seconde     tendance    lourde,     choix de courir après les parents          manager de s’imposer comme un
                alimentant aussi cette complexité,        en se croyant obligée de répondre à        leader naturel emportant l’adhésion
                tient à la place croissante de l’élève    toutes les demandes, y compris les         du collectif grâce à son charisme,
                et des parents, définis comme             plus infondées, et en demandant            reconnu dans sa capacité à impulser
                acteurs à part entière et usagers         par conséquent des comptes aux             et accompagner le changement

    8
iD actualités
au service des objectifs fixés par
l’institution. Citons quelques-unes de
ces compétences, les ouvrages sont
légion sur le sujet 1 : l’enthousiasme,
l’écoute, l’empathie, la bienveillance,
l’ouverture d’esprit la tolérance, etc.
Leur acquisition est posée comme
un enjeu essentiel de la formation
initiale.
On y voit la traduction du climat
actuel dans les EPLE où les
réformes se font sans ou contre une
majorité d’enseignants. Puisque
le ministère peine à convaincre, au
chef d’établissement d’emporter
l’adhésion grâce à ses qualités
humaines. Un professeur ou une « primus inter pares », le premier               spécifiques du projet d’établissement
équipe est réfractaire à                          parmi les égaux. Pape         par la communauté éducative ». Une
l’évaluation des compé- On y voit la traduction de son collège ou               autre façon, donc, de prendre en
tences inscrite dans la     du climat actuel      lycée, il lève à lui seul à   compte cette réalité, durement vécue
réforme du collège et le     dans les EPLE        l’échelle de son organi-      par nombre d’équipes de direction,
référentiel des ensei-      où les réformes       sation scolaire les           qui est qu’on ne fera rien sans ou
gnants ? Nul besoin         se font sans ou       puissants freins poli-        contre les professeurs.
de faire référence à ce                           tiques et idéologiques
                          contre une majorité                                   3. Le manager pédagogique
cadre légal, puisque                              à l’œuvre dans les la
                             d’enseignants.                                     Cette dimension managériale de
nous n’avons aucun                                plupart des syndicats
                         Puisque le ministère hostiles          aujourd’hui     gestion des ressources humaines,
pouvoir hiérarchique
à le contraindre en peine à convaincre, au aux réformes en cours.
                                                                                ou plutôt de gestion humaine des
                                                                                ressources (la fameuse RH de
le rappelant à ses chef d’établissement Il faut le dire, cette
                                                                                proximité), sert totalement le pilotage
obligations de fonc- d’emporter l’adhésion posture             n’est     pas
                                                                                pédagogique de l’établissement. La
tionnaire d’Etat. Non,    grâce à ses qualités éloignée de la réso-
                                                                                maquette entérine le rôle du chef
il faut désormais le           humaines.          lution d’i.D. votée lors
                                                                                premier pédagogue, met en avant le
convaincre d’adhérer                              du Congrès de La
                                                                                leadership pédagogique qu’il exerce.
de lui-même en pleine conscience Rochelle sur la notion de leadership
                                                                                De nombreuses UE de la formation
à ce changement au bénéfice de la partagé : « L’autonomie de l’EPLE doit
                                                                                veulent consacrer cette expertise
réussite de tous les élèves… La loi s’exercer au sein d’un travail d’équipe
                                                                                pédagogique, y compris dans une
de 1905 me pardonnera cet écart collaboratif favorisant l’émergence
                                                                                approche comparée des systèmes
de langage, mais le principal ou d’un leadership partagé permettant
                                                                                éducatifs, ce qui est une bonne
le proviseur est bien désormais le l’appropriation collective des objectifs     chose. Ce faisant, l’objectif cible est
                                                                                clairement mis sur les indicateurs
                                                                                relatifs à la réussite et au parcours
                                                                                des élèves, seuls juges de paix.
                                                                                Là aussi, la formation initiale franchit
                                                                                un cap dans l’effacement distinction
                                                                                longtemps admise entre « l’effet
                                                                                établissement » et « l’effet chef
                                                                                d’établissement ». Si l’institution ne
                                                                                méconnaît évidemment pas la place
                                                                                que peuvent tenir l’histoire singulière
                                                                                et la culture d’un EPLE, il n’en reste
                                                                                pas moins que le rôle prépondérant du
                                                                                chef est affirmé comme un élément

                                                                                                             Décembre 2019 • n°73   9
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                central et décisif. « L’effet chef » estle fonctionnement en
                d’ailleurs le titre d’un module de la   réseaux pour favoriser
                formation nationale puis académique     l’accompagnement
                (présentiel 4 en début de 2ème année).  pédagogique        des
                Il faut enfin souligner que ce territoires. Il faut
                leadership pédagogique enterre d’ailleurs souligner
                définitivement le pilotage partagé, que cette idée était
                notion déjà mal en point et pourtant au cœur de l’épreuve
                en vogue dans la formation initiale écrite d’admissibilité
                il y a encore une dizaine d’années. du concours 2019. Le
                Les corps d’inspection sont cités sujet (et le rapport de
                une seule fois dans la maquette, jury qui a suivi) invi-
                pour accompagner le pilotage et le tait les candidats à
                travail des équipes. C’est sans doute se pencher attentive-                       Après le référentiel bondissant, le
                le signe d’une évolution amorcée ment sur cette notion de territoire              territoire apprenant ! On souhaite aux
                vers des missions                                     apprenant sur laquelle      lauréats concours l’esprit critique
                renforcées d’évaluation Le ministère accélère une annexe apportait                et la lucidité nécessaires pour ne
                des      établissements.                              un éclairage scienti-       pas se laisser prendre au piège
                                              au contraire un
                Ne pouvant être juge                                  fique. Le module 17         d’une notion floue qui, parée d’un
                                           engrenage qui mettra intitulé « territoires et
                et partie, les inspec-                                                            vernis scientifique tout neuf faisant
                                              en difficulté les       partenariats »     sanc-
                teurs ne peuvent à la                                                             le bonheur de quelques chercheurs
                fois accompagner et         équipes  de direction     tuarise     donc    cette
                                                                                                  initiés, n’est pourtant rien d’autre
                évaluer. Nul doute que           sur tout et          territorialisation    de
                                                                                                  que l’expression d’une réalité que les
                la création du Conseil        n’importe quoi.         l’école, c’est-à-dire
                                                                      cette      juxtaposition    chefs d’établissement connaissent
                d’Evaluation de l’Ecole
                                                                                                  depuis longtemps. On reste d’ailleurs
                (CEE) publiée par décret au JO du 18 d’espaces géographiques ayant des
                                                                                                  perplexe quant à cette présentation
                octobre 2019, permettra de préciser caractéristiques éducatives com-
                bientôt les compétences de chacun munes appelant à un travail de tous             d’un espace géographique scolaire
                sur ce point.                           les partenaires (collectivités, asso-     présenté comme la coexistence,
                                                        ciations, opérateurs culturels, etc.).    la cohabitation ou la juxtapo-
                4. Le manager pédagogique d’un Les personnels de direction, redé-                 sition de territoires différents. Plus
                territoire apprenant                    couvrant un territoire trop longtemps     on multiplie les territoires, plus
                La maquette fait la part belle à la oublié, doivent donc contribuer à faire       on accentue les ruptures et les
                notion du moment, celle de terri- de lui le lieu d’élaboration d’une poli-        frontières. Le besoin d’unité et de
                toire éducatif. L’accent est mis sur tique éducative locale.                      cohérence est pourtant évident : on
                                                                                                  pourrait par exemple considérer que
                                                                                                  le référentiel de l’éducation prioritaire
                                                                                                  est un excellent référentiel pour tous
                                                                                                  les établissements scolaires, quels
                                                                                                  qu’ils soient, au lieu de vouloir sans
                                                                                                  cesse cloisonner les choses. i.D. a
                                                                                                  maintes fois dénoncé cette dérive qui
                                                                                                  a le premier tort de placer l’éducation
                                                                                                  aux mains d’enjeux politiques locaux.
                                                                                                  Là aussi, un cap est franchi dans cette
                                                                                                  territorialisation de l’école.

                                                                                                  1
                                                                                                    Citons par exemple Fabien MAULEON,
                                                                                                  Julien BOURET et Jérôme HOARAU, Le
                                                                                                  réflexe soft skills, les compétences des
                                                                                                  leaders de demain, Dunod, 2014.
   10
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Une expérience
de vote en ligne
pour les élections de
représentants des parents
                                                                               Amand Riquier
                                                                      Proviseur des Lycées Curie
     Les élections de parents d’élèves,
t

                                                                                et Janot de Sens
     de la maternelle au lycée, se font                                       Académie de Dijon

     actuellement par correspondance ou
     par déplacement des parents le jour
     du vote. Quelque vingt millions de
     parents étaient concernés pour cette
     année scolaire 2019/2020.                                                  Agnès Lebrun
                                                                            Proviseure-Adjointe
                                                                         du Lycée Janot de Sens
                                                                              Académie de Dijon

L
      e vote par correspondance,         au lycée, la communication insti- sous pli tout le matériel de vote, ce
      préféré dans la plupart des        tutionnelle de l’établissement et le qui représente plusieurs milliers
      écoles, collèges et lycées,        suivi scolaire passent                          d’enveloppes, de bulle-
permet notamment d’éviter la tenue       pour l’essentiel par Deux textes modifient tins, de professions
obligatoire d’un bureau de vote tradi-   des Environnements l’élection des parents de foi et de modes
tionnel par les parents ou bien encore   Numériques de Travail.                          d’emploi du vote par
                                                                    d’élèves pour cette
un déplacement des parents éloignés      Aujourd’hui, une circu-                         correspondance pour
                                                                     rentrée scolaire,
jusqu’au bureau de vote. Cependant,      laire permet aux lycées                         chaque établissement,
il arrive souvent que le matériel de     français à l’étranger         2019/2020. Le     ainsi qu’un temps tout
vote ne soit pas transmis aux parents    d’organiser un vote        Journal officiel du  aussi considérable pour
par les élèves, que les parents ne       électronique de façon      20 août a publié un  la mise sous pli. Alors
soient pas suffisamment sensibilisés     sécurisée et simple,       décret et un arrêté  même que ce matériel
à l’importance de ces élections, ou      grâce à une solution qui changent la donne de vote n’atteint pas
que les enfants oublient de trans-       commerciale payante        pour l’élection des  toujours sa cible en
mettre le bulletin de vote de leurs      sur le marché. Ce n’est                         temps voulu tant il y a
                                                                    représentants des
parents (pour les élections de 2017-     pas encore le cas en                            d’acteurs, sans compter
                                         France à ce jour.
                                                                     parents d’élèves.   l’impact écologique de
2018, le taux de participation dans le
                                                                      Le décret 2019-    cette masse de papiers,
premier degré était de 46 % et celui     En     janvier    2018,
du second degré était de 22 %). De       Madame       Stéphanie
                                                                    838 donne au chef    au final, jetés.
plus en plus, les parents comme les      Do, députée en Seine       d’établissement la     Afin    de   renforcer
enfants utilisent ordinateurs, smart-    et Marne, appelle        possibilité de décider la participation des
phones et autres outils numériques       l’attention de M. le        que cette élection    parents d’élèves et
dans la vie courante comme dans          ministre de l’Education aura lieu uniquement donc le poids des
la vie professionnelle. L’Ecole n’en     nationale sur les élec- par correspondance. associations et fédé-
est pas exclue. Dans le secondaire,      tions de représentants                            rations, Madame Do
les parents d’élèves sont physique-      de parents d’élèves. Les modalités lui demande dans quelle mesure le
ment éloignés de l’établissement         de vote des représentants de parents ministère de l’Education nationale
de leur(s) enfant(s). Au collège et      d’élèves actuelles obligent à mettre envisagerait de mettre en place un

                                                                                                        Décembre 2019 • n°73   11
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                système de vote électro­nique pour         (1050 feuilles, soit 2,1 ramettes) 3       Quelques opérations élémentaires et
                ces élections et selon quel calendrier     enveloppes (25 800 pour chaque             succinctes sont à effectuer en amont
                ce vote électronique pourrait être mis     format C5, C6 et C8). À cela s’ajoute      de la semaine de vote. Il convient
                en place.                                  l’impression. Le montant total du          tout d’abord de vérifier toutes les
                Un premier élément de réponse              matériel s’élève à environ 600 euros.      adresses mail des électeurs. Cette
                mentionne le coût des opérations :         Il convient de prendre également           tâche     actuellement        fastidieuse
                « L’introduction du vote en ligne          en compte le temps consacré aux            pourrait être simplifiée si l’application
                comme modalités de vote possible           opérations par les personnels              Téléservices permettait le test et
                lors des élections des représentants       admi­nistratifs et les parents d’élèves    la vérification de l’adresse électro-
                des parents d’élèves représente            pour la mise sous pli, considérable eu     nique saisie par les responsables lors
                un coût particulièrement élevé, et         égard à l’effectif de l’établissement.     de l’inscription de l’enfant dans un
                ce d’autant plus que les frais liés à      Il en sera de même pour le jour du         établissement scolaire.
                l’organisation d’un scrutin traditionnel   vote et le dépouillement,
                                                                                                                       L’extraction        des
                dans une école, un collège ou un           des     personnels       et
                                                                                           Afin de renforcer           don­nées (fichier csv)
                lycée, sont actuellement relativement      parents d’élèves seront
                minimes. Ainsi, une étude menée en         fortement mobilisés sur        la participation des         peut être effectuée en
                                                                                            parents d’élèves           quelques clics depuis
                2012 sur le coût annuel des élections      la journée.
                                                                                              et donc le poids         l’application Arena ou
                des représentants de parents               Depuis 4 années, le lycée                                   bien depuis le logiciel
                d’élèves dans les collèges et lycées       teste le vote électronique      des associations et
                                                                                                                       de vie scolaire en
                (8 000 établissements) évaluait à          selon des modalités             fédérations, elle lui usage dans l’EPLE.
                2,4 millions d’euros le coût d’une         validées par les parents demande dans quelle
                élection traditionnelle contre 15,2                                                                    Le fichier obtenu
                                                           d’élèves et les deux           mesure le ministère ne doit contenir que
                millions d’euros une élection par voie     fédérations, lesquelles
                électronique ».
                                                                                               de l’Education          les adresses élec-
                                                           sont approuvées chaque
                                                                                         nationale envisagerait troniques,              lequel
                L’argument avancé pose question            année       en      conseil
                et doit être commenté et précisé en        d’administration.                de mettre en place         est  importé    sur  la
                                                                                           un système de vote          plateforme     électro-
                prenant un exemple concret sur un          L’organisation est assez
                                                                                            électronique pour          nique qui procède à
                établissement, le LGT Janot de Sens.       simple, pratique, rapide
                                                                                                                       une vérification des
                Au-delà de la charge de travail des        et parfaitement fiable. ces élections et selon
                personnels du lycée, du temps et de                                                                    données et notam-
                                                           Il convient tout d’abord         quel calendrier ce
                la mobilisation des parents pour la                                                                    ment les adresses
                                                           de choisir et d’adhérer           vote électronique         non conformes ou
                mise sous pli et la tenue du bureau,       à une solution de vote         pourrait être mis en bien             le    nombre
                le vote traditionnel représente une        en     ligne,    reconnue
                charge financière non négligeable                                                   place.             d’emails identiques
                                                           et agréée par l’AEFE.
                pour l’établissement.                                                                                  (maximum          deux,
                                                           Euro-Vote a été retenu
                Le lycée comprend 2100 lycéens et          par l’établissement. La société             adresse   identique   pour   les   deux
                étudiants, soit environ 4200 parents       Euro-Vote offre des solutions parents d’un élève). La société ouvre
                d’élèves électeurs. Deux fédérations       sur-mesure pour les sociétés, les droits sur la plateforme de vote
                de parents se présentent au conseil        associations et administrations qui à l’administrateur désigné au sein
                d’administration. Le coût du vote          souhaitent organiser des élections de l’établissement. Le paramétrage
                traditionnel comprend les fournitures      en ligne. Dans ce mode opératoire, peut être personnalisé (entête de
                suivantes : 2 professions de foi format    respectant la RGPD et expertisé l’établissement, logo, dénomination
                A4 (8400 feuilles, soit 16,8 ramettes),    par les tribunaux de Bruxelles, les de l’élection, dépôt des professions
                un formulaire de consignes de vote         modules       d’authentification     sont de foi des différentes listes, dépôt
                A4 (4200 feuilles, soit 8,4 ramettes),     hébergés chez le commanditaire ou des consignes de vote, mot d’accueil
                deux bulletins de vote format A6           chez un tiers de confiance asser- du chef d’établissement). Quelques
                                                           menté (Huissier). Les plateformes de jours avant l’ouverture du vote
                                                           vote sont hébergées par la société, (dates à envoyer au prestataire),
                                                           laquelle assure la stricte séparation l’administrateur envoie un mail
                                                           entre les données personnelles et à chaque parent électeur et lui
                                                           l’expression de l’opinion du votant.        transmet un lien en précisant les
                                                           Le coût d’adhésion pour le LGT Janot dates et horaires d’ouverture et de
                                                           est d’environ 1200 euros TTC (tarif fermeture (pour cette année scolaire
                                                           variable en fonction du nombre de au LGT Janot, du 7 octobre, 14h au 11
                                                           parents).                                   octobre, 12h).

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                                           élection aura lieu uniquement par         du vote électronique. La société
                                           correspondance. La date de l’élection     retenue, Euro-Vote, est sécurisée
                                           a été repoussée d’une semaine             et respecte les principes du droit
                                           “au plus tard avant la fin de la 7ème     électoral, le contrôle par huissier
                                           semaine de l’année scolaire” et non la    garantit l’authenticité des votes. Si les
                                           6ème. Concernant le vote électronique,    établissements français à l’étranger
                                           les textes réglementaires n’ont pas       ont l’autorisation du ministère,
                                           été modifiés.                             pourquoi les écoles, collèges et lycées
                                           Dans la réponse du ministre à la          ne peuvent-ils pas en bénéficier ?
Chaque      électeur  peut     voter       question posée par Mme Do, il est         Rappelons enfin que les élections
simplement, facilement, rapidement         précisé que « le Conseil d’État a         professionnelles sont organisées par
depuis son domicile à l’horaire qu’il      rappelé, dans son avis no 383.984 en      vote électronique et que le système
lui convient.                              date du 10 juin 2010, s’agissant du       ne fait plus débat.
L’administrateur peut suivre régu­         vote électronique comme modalité Quel que soit le mode de scrutin, à
lièrement les votes en ligne sur la        de vote au même titre que le vote à l’urne, par correspondance ou par
semaine. Aux date et horaire de            l’urne et le vote par correspondance, Internet, l’organisation d’un vote a
clôture, les résultats sont instan-        que cela implique, en raison de ses un coût. Le votant est pour sa part
tanés et s’affichent à l’écran, la liste   spécificités et des conditions de son généralement peu sensible au prix
des électeurs est extraite (fichier csv    utilisation, que des                                    lié à l’organisation d’un
des adresses électroniques).               garanties       adaptées
                                                                       Il arrive souvent que vote, d’une part, parce
Il reste à prendre en compte les           soient prévues pour                                     que voter est un droit
                                                                         le matériel de vote
                                           que le respect des
parents non connectés à Internet ou
                                           principes       généraux    ne soit pas transmis et d’autre part parce
ne disposant pas de matériel infor-                                                                que les coûts relatifs à
                                           du droit électoral, de          aux parents par
matique personnel.                                                                                 sa mise en place ne lui
                                           complète information          les élèves, que les       sont pas directement
Plusieurs possibilités étaient offer­tes   de l’électeur, de libre        parents ne soient
par le lycée aux personnes con-                                                                    imputés et sont à la
                                           choix     de     celui-ci,     pas suffisamment         charge de la collectivité
cernées. L’établissement a mis à           d’égalité    entre    les
disposition un ordinateur au sein du                                        sensibilisés à         ou de l’organisateur du
                                           candidats, de secret du
lycée aux parents pour pouvoir voter                                    l’importance de ces scrutin. Par rapport
                                           vote, de sincérité du
en ligne. Un bureau de vote tradi-                                        élections, ou que        au vote à l’urne, le
                                           scrutin et de contrôle
tionnel était ouvert le vendredi 11                                     les  enfants oublient      dépouillement         est
                                           du juge, puisse être
octobre à partir de 15h (il convient de                                   de transmettre le        instantané,    le  votant
                                           assuré à un niveau
clôturer le vote en ligne et d’extraire                                                            bénéficie d’une plage
                                           équivalent à celui des        bulletin de vote de
la liste des votants depuis la plate-                                                              de vote élargie, peut
                                           autres modalités de              leurs parents.
forme avant d’ouvrir le bureau tenu                                                                voter quelle que soit
                                           vote couramment prati-
par des parents d’élèves).                                                                         l’heure ou le lieu et ne
                                           quées. Par ailleurs, dans l’hypothèse
                                                                                    supporte pas les contraintes liées au
L’établissement doit prendre une           où le vote électronique serait exclusif
                                                                                    déplacement. Par rapport au vote par
charge plus élevée (+ 600 euros),          de tout autre mode d’expression du
                                                                                    correspondance, la flexibilité offerte
en revanche, les personnels et             suffrage, les écoles, les collèges et
                                                                                    par la digitalisation réduit les coûts
les parents ont été déchargés des          les lycées seraient amenés à prendre
tâches fastidieuses de préparation                                                  liés aux éventuelles erreurs, réduit
                                           les précautions nécessaires pour
du matériel de vote. La tenue d’un                                                  l’empreinte carbone liée au papier et
                                           garantir l’égalité d’accès au scrutin,
bureau de vote a été nettement                                                      au gâchis des bulletins et enve­loppes
                                           en particulier pour les personnes non
allégée pour les parents (15h à 18h)       équipées à leur domicile du matériel non utilisés, s’inscrit dans une
et non la journée complète.                nécessaire ou résidant dans une zone logique de développement durable.
Deux textes modifient l’élection des       non desservie par internet ou encore De nombreux lycées à l’étranger
parents d’élèves pour cette rentrée        ne sachant pas ou ne pouvant s’en mais également en France n’ont pas
scolaire, 2019/2020. Le Journal            servir sans l’assistance d’un tiers, en attendu la modification des règles
officiel du 20 août a publié un décret     mettant notamment à leur disposition et décrets ministériels et ont fait le
et un arrêté qui changent la donne         un ordinateur connecté à internet choix du vote en ligne, ils sont affichés
                                           dans les établissements scolaires ».     clairement sur le site internet de la
pour l’élection des représentants des
                                                                                    société.
parents d’élèves. Le décret 2019-838       L’exemple du LGT Janot démontre
donne au chef d’établissement la           bien que toutes les conditions sont
possibilité de décider que cette           réunies pour valider la mise en place

                                                                                                                   Décembre 2019 • n°73   13
iD actualités          actualités

                Résultats de l’enquête
                sur la dégradation des conditions de
                travail des personnels de direction
                        Le syndicat des personnels de direction,
                t

                        Indépendance et direction, a mené
                        une enquête sur les conditions de
                        travail auprès de ses adhérents qui fait
                        émerger les remontées du terrain sur la
                        dégradation continue de notre contexte                                                              Valérie Kroës
                        professionnel et ses impacts.                                                  Secrétaire générale adjointe i.D.-FO
                                                                                                        Principale du collège Léo Larguier
                                                                                                                          La Grand’Combe
                                                                                                                  Académie de Montpellier

                Résultats de l’enquete sur la dégradation des conditions de
                travail
                 Enquêtedes personnels
                          réalisée      de direction
                                   auprès  des Les   personnels de  direction                                                multiplicité des enquêtes, les
                 adhérents         (cheffes       et     chefs considèrent, pour 80% d’entre eux,                            injonctions contradictoires, les
                 d’établissement
                 Le                    et cheffe
                    syndicat des personnels          et chefs
                                             de direction,         que etles
                                                           Indépendance        consignes
                                                                           direction,  a menéqu’ils  reçoivent
                                                                                              une enquête sur les            ordres et contre-ordres, l’exigence
                 d’établissement       adjoints)    dont   plus    et les  attendus      institutionnels   sont
                conditions de travail auprès de ses adhérents pour connaitre les raisons exprimées remontées     du          d’une réactivité continuelle et
                 du  tiers  ont  répondu.                          les éléments       les  plus impactant      en
                terrain sur la dégradation continue de notre contexte professionnel et ses impacts. En voici les             immédiate, la notion systématique
                résultats.
                 Analyse conduite                                  terme de dégradation des conditions                       d’urgence des situations, les
                 Toutes les réponses sont des réponses             de travail. Sont ici relevés :                            délais trop courts, la multiplication
                 «ouvertes». Elles ont été regroupées par                                                                    des semaines à thèmes.
                 items au dépouillement. Les personnels
                                                                              - les modalités de mise en œuvre
                 de direction          avaient        la possibilité            des réformes : les calendriers Pour plus de 50% d’entre eux, c’est
                Enquête    réalisée auprès   des adhérents      (cheffes et chefs d’établissement et cheffe et chefs
                 d’énoncer       jusqu’à    trois     éléments      par
                d’établissement adjoints) dont plus du tiers ont répondu.       intenables, les informations inexis­ l’augmentation de leur charge de
                 thématique. Certains ont précisé des                           tantes ou tardives, imprécises travail et l’accroissement induit du
                Analyse conduite
                 éléments relevant du même item, ils sont                       voire parcellaires, les consignes temps de travail généré par :
                Toutes les réponses sont des réponses « ouvertes ». Elles ont été regroupées par items au dépouillement. Les personnels
                 alors  comptabilisés      uniquement       sur   celui-        tardives
                de direction avaient la possibilité d’énoncer jusqu’à trois éléments         et parfois
                                                                                     par thématique.          ont précisé des éléments- la surcharge des tâches à accomplir
                                                                                                            contradictoires,
                                                                                                     Certains
                 ci.
                relevant du même item, ils sont alors comptabilisés uniquement les  assouplissements
                                                                                sans évalua­
                                                                               sur celui-ci.                                quotidiennement : l’augmentation
                                                          tion préalable, la précipitation de                               exponentielle des missions et des
                1- Les éléments impactant les condi-
            1- Les  éléments                              la chaîne hiérarchique,                                           responsabilités, la multiplicité des
                tions de travail impactant les conditions de travail
                                                        - les attendus institutionnels : la                                 dispositifs, la complexification et
                                  Motifs
                Motifs de dégration       de dégration
                                    des conditions         des conditions de travail
                                                   de travail                                                               lourdeur administrative,
                                                                                                                          - les demandes institutionnelles
                 90%
                             78%                                                                                            supplémentaires : les sollicitations
                 80%
                 70%                                                                                                        diverses, la mise en place du contrôle
                 60%
                                             56%
                                                                                                                            continu, la dématérialisation, le
                 50%
                 40%                                                                                                        recrutement de personnels, les
                                                            28,5%            27,8%
                 30%                                                                          23%                           coordinations, les transferts de
                 20%                                                                                           12%          charge de compétences relevant
                 10%
                  0%                                                                                                        des services académiques (gestion
                         Consignes,       Charge de    Reconnaissance     Relations      Moyens EPLE         Impact         des examens, gestion accrue des
                          attendus         travail                        humaines                          personnel       ressources humaines…).
   14
                Les personnels de direction considèrent, pour 80% d’entre eux, que les consignes qu’ils reçoivent et
                les attendus institutionnels sont les éléments les plus impactant en terme de dégradation des
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