GRANDS CHANTIERS ET REFORMES - Royaume du Maroc Ministère de l'Equipement, du Transport et de la Logistique
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Royaume du Maroc
Ministère de l’Equipement, du Transport
et de la Logistique
GRANDS
CHANTIERS ET REFORMES
GRANDS CHANTIERS ET REFORMES
SA MAJESTÉ LE ROI MOHAMMED VI,
QUE DIEU LE GLORIFIE
FAITS MARQUANTS
RÉALISATIONS
2012-2016
DU QUINQUENNAT
10 BILAN DES RÉALISATIONS
2012-2016
24 102 124
62
ROUTES ET AUTOROUTES TRANSPORT ROUTIER
LE MAROC FAIT L’EXCEPTION DANS UNE MEILLEURE STRATÉGIE POUR ACCOMPAGNER BÂTIMENT ET TRAVAUX PUBLICS COOPÉRATION
LE CONTINENT AFRICAIN L’ESSOR ÉCONOMIQUE NATIONAL UN MOTEUR DE L’ÉCONOMIE NATIONALE L’OUVERTURE À L’INTERNATIONAL
42 112 132
PORTS ET TRANSPORT MARITIME
76 RÉFORMES ET BONNE GOUVERNANCE EQUIPEMENT, TRANSPORT
LE MAROC FAÇADE MARITIME ET PORTUAIRE DE L’AFRIQUE AÉROPORTS PLUS QU’UN SLOGAN, UNE RÉALITÉ
& LOGISTIQUE
ET TRANSPORT AÉRIEN LA DISTINCTION À L’HONNEUR
LE MAROC, UNE PUISSANCE CONTINENTALE
56 92 118
RESSOURCES HUMAINES
CHEMINS DE FER ET TRANSPORT LA LOGISTIQUE,
LE CAS D’ÉCOLE MAROCAIN ET FORMATION
FERROVIAIRE L’ÉCLOSION DES COMPÉTENCES
UN MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT VOLONTARISTE
6 7
Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la Logistique
RÉALISATIONS
2012-2016
MOTS DES MINISTRES
- Elever le niveau de service et de sécurité dans le domaine Durant ces dernières années, le secteur du transport a connu
des transports et préserver les infrastructures et les des changements structurels ayant un impact positif sur sa
ressources nationales. mise à niveau et sur la qualité de ses services.
Durant la législature 2012-2016, nous avons pu élaborer et Sur le plan législatif, des réformes ont concerné de nombreux
réaliser un certain nombre de plans stratégiques en matière textes de Lois dont la plus importante a trait au Code de la
d’infrastructures des transports, notamment la stratégie route, afin de l’adapter à l’évolution du secteur notamment en
logistique 2030, la stratégie portuaire 2030, ainsi que les matière de sécurité routière. Par ailleurs, le Code de l’aviation
contrats-programmes relatifs au transport aérien, ferroviaire civile a vu le jour mettant le Maroc sur le même pied d’égalité
et autoroutier. que d’autres nations ayant adapté leurs lois aux standards
De même des plans sectoriels et feuilles de route ont été internationaux.
mis en place : le programme «Ajwae» relatif à l’aviation civile, Côté gouvernance, le Ministère est en phase de création de
l’ambitieux plan national ferroviaire à l’horizon 2040, le plan l’Agence Nationale de la Sécurité Routière. Ce qui permettra
routier à l’horizon 2035 et dans le domaine de la marine au Maroc de se doter d’un établissement public soumis aux
marchande la reconstitution d’une flotte marocaine forte critères de bonne gouvernance et placé sous le contrôle
compétitive et efficace... de plusieurs instances dont le Conseil d’Administration, le
Le Ministère a également finalisé de nouveaux contrats- Comité d’Audit et le Ministère de tutelle. Outre la garantie
programmes pour les années à venir avec l’Agence Nationale d’une meilleure coordination de toutes les activités liées à
des Ports, Autoroutes du Maroc, l’Agence Marocaine de la sécurité routière et leur centralisation au sein d’un seul
M. AZIZ RABBAH Développement de la Logistique, l’Office National des Chemins établissement, cette instance facilitera la mise en œuvre de
de Fer, Royal Air Maroc, la Société Nationale du Transport et M. MOHAMED NAJIB BOULIF tous les plans relatifs à la sécurité routière au Maroc.
Ministre de l’Equipement, de la Logistique... Toujours sur le plan de la bonne gouvernance, le Ministère
du Transport et de la Logistique En plus de ces importantes réalisations, le Ministère a a déployé des efforts considérables à travers l’adoption de
Ministre Délégué auprès du
entrepris des réformes institutionnelles et législatives cahiers de charges relatifs au transport mixte, du personnel,
Ministre de l’Equipement, du Transport
Dès le 03 janvier 2012, date de l’investiture du Gouvernement d’envergure comme l’adoption par le Parlement du premier et de la Logistique, chargé du Transport scolaire et touristique. Le Ministère a aussi mis en place des
actuel par Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu le Code de l’aviation civile au Maroc, la Loi sur les carrières, le cahiers de charges relatifs à la création d’auto-écoles ainsi que
protège et l’aide, le Ministère de l’Equipement, du Transport Code de la route… De même que le Gouvernement a adopté l’adoption du principe de la concurrence à travers des appels
et de la Logistique s’est engagé dans la mise en œuvre de un ensemble de projets de lois tels que la création de l’Agence d’offres pour la création des centres de contrôle technique et,
la Déclaration Gouvernementale et les dispositions de la Nationale pour la Sécurité Routière, et d’autres projets de lois dans un proche avenir, pour le transport de passagers.
Constitution de 2011, qui ont institué de nouvelles bases liées afférents aux secteurs portuaire, de la marine marchande Des contrats programmes relatifs au transport de
à la justice, à l’égalité des chances et à la réédition des comptes ainsi que de la formation et des œuvres sociales. marchandises, au transport routier international de voyageurs,
et ce afin de consolider les nombreuses avancées réalisées La période 2012-2016 a connu le lancement de nombreux au transport scolaire, au transport touristique, aux centres de
par le Maroc pour qu’il puisse remplir ses engagements projets, de chantiers et de grandes réformes et la réalisation contrôle technique, ont été préparés en concertation avec les
envers ses partenaires nationaux et internationaux, et pour de plusieurs avancées que nous sommes fiers aujourd’hui de professionnels du secteur.
permettre aux citoyens de vivre dans la dignité. présenter aux citoyens. La présentation de ce bilan est, pour Sur le plan social, le Ministère a œuvré à l’amélioration des
Dans ce contexte, le Ministère a identifié trois axes nous, une opportunité de communiquer avec le citoyen et de conditions des professionnels à travers notamment le
stratégiques : l’associer dans la construction d’un lendemain meilleur pour renouvellement des véhicules de transport public, le soutien à
- La compétitivité et le développement équitable et durable, notre pays. la mise à niveau des entreprises, le soutien à la formation ainsi
La présentation de ces réalisations va renforcer, sans doute, que la couverture sociale, qui devrait entrer en application
- La transparence, la bonne gouvernance et l’efficacité,
notre détermination à poursuivre la voie des réformes, armés dès que les textes de lois seront votés au Parlement.
- La qualité et la sécurité des services.
d’espoir et d’une grande confiance pour la construction et le Le citoyen a également été au centre des préoccupations du
A partir de ces axes stratégiques, le Ministère a fixé un développement de notre patrie. Ministère, à travers l’amélioration de la qualité des services, en
ensemble d’objectifs : créant une dizaine de centres d’enregistrement, en mettant
Ce bilan est le fruit d’un effort collectif qui implique les
- Poursuivre les grands chantiers d’infrastructures qui ressources humaines du Ministère et des organismes à niveau une vingtaine d’autres centres et en facilitant les
permettent d’atteindre une croissance juste et durable publics sous tutelle, ainsi que de la collaboration de tous procédures administratives pour l’octroi des documents à
offrant d’importantes opportunités d’emploi, les partenaires, intervenants et professionnels des secteurs travers le lancement du projet de leur gestion électronique.
- Soutenir les entreprises nationales, augmenter leur concernés avec le soutien des institutions élues et des Ces multiples efforts ainsi déployés en la matière ont en fait
compétitivité et leur rayonnement et constituer des autorités locales… un modèle à suivre.
partenariats avec les institutions publiques et le secteur Notre reconnaissance à tous ceux qui ont contribué à ces Au cours de cette période, le Ministère a adopté une approche
privé, réalisations et nous demandons à Dieu le Tout-Puissant de participative avec les différents intervenants du secteur avec
- Gérer efficacement les ressources, en général, et les nous aider à œuvrer pour le bien de notre Nation. des résultats très encourageants.
ressources humaines en particulier, et œuvrer à la mise à
niveau des compétences et le développement des valeurs
positives de motivation au travail,
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Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la Logistique
RÉALISATIONS
2012-2016
FAITS
MARQUANTS DU QUINQUENNAT
29 juin 2016
Sa Majesté le Roi Mohammed VI
a visité le port Tanger Med
où le Souverain a pu s’arrêter
sur les mesures prises par la 11 mai 2016
Fondation Mohammed V pour la
Solidarité et ses partenaires pour Sa Majesté le Roi Mohammed VI
La période 2012-2016 a été marquée par une intense activité Royale le renforcement du dispositif et le Président de la République
Populaire de Chine, S.E.M. Xi Jinping,
dédiée au secteur des infrastructures et des transports, qu’il s’agisse d’accueil des Marocains Résidant à
ont procédé au Palais du Peuple à
l’Etranger (MRE), dans le cadre de
de lancement, d’inauguration de projets structurants et de signature l’opération «Marhaba 2016».
Pékin, à la signature de la déclaration
conjointe concernant l’établissement
d’accords et de conventions au niveau national et international. A ce titre, le Souverain s’est enquêté d’un partenariat stratégique entre les
de la création et le lancement deux pays.
Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu le Glorifie a présidé un d’une nouvelle compagnie Les deux chefs d’Etat ont présidé la
maritime marocaine baptisée
ensemble d’événements de grande envergure traduisant ainsi «Africa Morocco Link AML», dans
cérémonie de signature de plusieurs
accords de coopération bilatérale,
l’intérêt particulier qu’accorde le Souverain à la dynamique que le cadre d’un partenariat entre le dont un mémorandum d’entente
sur la coopération ferroviaire et un
connait le secteur de l’équipement, du transport et de la logistique Groupe BMCE Bank et un groupe
mémorandum d’entente pour le
professionnel du secteur.
au Maroc. renforcement de la coopération dans
le secteur des infrastructures.
07 mars 2016
Sa Majesté le Roi Mohammed VI 15 mars 2016
07 juillet 2016 a procédé à Rabat au lancement Sa Majesté le Roi Mohammed VI
et le Président de la Fédération de
des projets de construction des
nouvelles gares ferroviaires de Russie, S.E.M. Vladimir Poutine, ont
Sa Majesté le Roi
présidé au Kremlin, la cérémonie de
Mohammed VI a procédé à Rabat-Ville et Rabat-Agdal, pour
signature de plusieurs conventions
l’inauguration de l’autoroute un budget d’investissement
de coopération bilatérale dans divers
de contournement de global de 1 MMDhs mobilisé par domaines, dont un accord relatif au
Rabat sur 42 km pour un l’Office National des Chemins de transport aérien entre les deux pays.
investissement global de Fer (ONCF). Les projets prévoient
2,8 MMDhs. la transformation des deux sites
en des lieux de vie intelligents et
A cette occasion, le Souverain
a bien voulu baptiser le 1er
multiservices. 08 février 2016
pont haubané, qui enjambe Sa Majesté le Roi Mohammed VI
la vallée du Bouregreg et qui
fait partie intégrante de cette
06 octobre 2015 a présidé à Dakhla la cérémonie
de lancement des programmes
de développement des régions du
autoroute, de Son Auguste
Sa Majesté le Roi Mohammed VI Sud, dont la signature d’un contrat
nom «Pont Mohammed VI». programme entre l’Etat et les régions
a procédé à la commune urbaine
Gzenaya à l’inauguration de la de Dakhla - Oued Eddahab et Guelmim
station de traitement des eaux - Oued Noun et un programme de
développement de la Région de
usées de Boukhalef et du système
Guelmim Oued Noun (2016-2021).
de réutilisation des eaux épurées.
Ce projet prévoit l’aménagement
d’un accès échangeur au niveau
de l’autoroute Rabat-Tanger Med
et d’une pénétrante de 6,2 Km en
deux voies à partir de l’autoroute
Rabat-Tanger Ain Dalia pour un
investissement de 250 MDhs.
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Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la Logistique
RÉALISATIONS
2012-2016
19 septembre 2015 19 juin 2015
07 novembre 2015
Sa Majesté le Roi Mohammed VI
a présidé à Laâyoune la cérémonie
de lancement du nouveau modèle de
développement des provinces du Sud,
une vision de développement intégrée,
fondée sur une analyse objective de la
situation dans ces provinces.
Sa Majesté le Roi Mohammed VI a présidé à
25 septembre 2014 17 mai 2014 Lors de cette cérémonie, le projet de
réaménagement de la route nationale
Rabat la cérémonie de signature d’un accord entre N1 entre Tiznit et Dakhla, pour un
Sa Majesté le Roi Mohammed VI et le Président de Sa Majesté le Roi Mohammed VI Sa Majesté le Roi Mohammed VI montant de 8,5 MMDhs, a été présenté
le Royaume et le groupe PSA Peugeot-Citroën
a procédé à Casablanca à a procédé à la commune rurale à SM le Roi. Elle sera réalisée dans
la République française, S.E.M. François Hollande, portant sur l’implantation d’un complexe industriel
l’inauguration de la nouvelle Oulad Yaich, au lancement un délai de six ans et portera sur un
ont procédé au quartier M’Ghogha à Tanger, à du groupe à la lisière de la plateforme industrielle
gare ferroviaire de Casa-Port qui de la première tranche du linéaire de 1055 km.
l’inauguration de l’atelier de maintenance des Trains intégrée «Atlantic Free Zone», dans la région de
constitue un véritable fleuron du programme de mise à niveau
à Grande Vitesse, un projet structurant favorisant le Rabat Salé Kénitra.
patrimoine moderne du réseau des axes stratégiques du réseau
transfert des technologies et du savoir-faire entre routier de la région Tadla Azilal
Par la suite, le Souverain a présidé une séance de national. Réalisée par l’ONCF, la
les deux pays.
travail consacrée à l’examen du plan d’action pour nouvelle structure ferroviaire, et à l’inauguration de l’autoroute 20 septembre 2015
Khouribga - Beni Mellal d’une
la mise en œuvre des conventions signées avec le dont les travaux ont été lancés Sa Majesté le Roi Mohammed VI
longueur de 95 kilomètres.
13 mars 2015 constructeur PSA Peugeot-Citroën et a donné ses par le Souverain en mai 2008, est et le Président français, SEM. François
Hautes Orientations aux départements concernés un véritable centre multi-services A cette occasion, Le Souverain a Hollande, ont visité à la province
pour l’accélération du lancement du nouveau port devant offrir des prestations présidé la cérémonie de signature d’Al Fahs Anjra (Région de Tanger-
Kénitra Atlantique. intégrées aux usagers (espaces de la convention de partenariat Tétouan-Al Hoceima) le complexe
commerciaux et de loisirs). pour la mise en œuvre du portuaire Tanger-Med, une plate-
programme de mise à niveau des forme valorisant la vocation du
09 janvier 2015 axes stratégiques du réseau routier
de la région Tadla Azilal.
Royaume du Maroc en tant que pôle
d’échanges entre l’Europe et l’Afrique,
la Méditerranée et l’Atlantique.
02 juin 2015
Sa Majesté le Roi Mohammed VI
et le Président de la République de
Côte d’Ivoire, M. Alassane Ouattara,
Sa Majesté le Roi Mohammed VI a procédé au
ont présidé à Abidjan, la cérémonie de
lancement d’importants projets portuaires inscrits
dans le cadre du programme «Wessal Casablanca-
16 mai 2014 signature de six accords et conventions
de coopération bilatérale dans divers
Port», qui vient conforter le rayonnement
Sa Majesté le Roi Mohammed VI 13 mai 2014 domaines.
économique et touristique de la métropole du
a procédé à l’inauguration du Ont été présentés également aux deux
Royaume, pour des investissements de l’ordre de Sa Majesté le Roi Mohammed VI
Sa Majesté le Roi Mohammed VI a présidé nouvel aéroport de Beni Mellal chefs d’Etat les coprésidents marocains
4 MMDhs. Ces projets consistent en la construction a présidé à Mohammedia, la et ivoiriens des commissions du
à l’aéroport international Mohammed V de pour une enveloppe budgétaire de
d’un nouveau chantier naval, l’aménagement cérémonie de signature de sept groupe d’impulsion dont celui relatif
Casablanca la cérémonie de présentation du Boeing 196 MDhs, fruit d’un partenariat
d’un port de pêche et le développement d’un conventions visant l’accélération au transport-logistique.
787 Dreamliner de la Royal Air Maroc, première entre l’Office National des
terminal de croisières, et permettront à terme, une de la mise en œuvre de la stratégie
acquisition du genre pour une compagnie du Aéroports ‘‘ONDA’’ (128 MDhs) et
restructuration et une réhabilitation de la zone nationale de développement de la
pourtour méditerranéen. À titre symbolique, la clé le Conseil de la Région Tadla-Azilal
portuaire de Casablanca. compétitivité logistique.
de cet appareil équipé des dernières technologies (68 MDhs).
de l’aviation civile a été offerte au Souverain.
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Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la Logistique
RÉALISATIONS
2012-2016
28 mai 2015
Sa Majesté le Roi Mohammed VI
et le Président bissau-guinéen, M.
José Mario Vaz, ont présidé, à Bissau,
la cérémonie de signature de 16
accords de partenariat dans différents
1er avril 2014 28 septembre 2013 11 septembre 2013 19 avril 2013 domaines de coopération entre les
21 avril 2013 deux pays, dont un Accord-cadre
Sa Majesté le Roi Mohammed VI La ferme volonté de Sa Majesté de coopération technique dans le
Sa Majesté le Roi Mohammed VI Sa Majesté le Roi Mohammed VI Sa Majesté le Roi Mohammed VI domaine des infrastructures.
a présidé à Casablanca la a visité les différents chantiers le Roi Mohammed VI d’assurer
a procédé à Safi au lancement a procédé à Safi au lancement
cérémonie de signature de 8 du projet de reconversion de la aux jeunes une meilleure
des travaux de construction de des travaux de construction du
conventions liées au projet «Wessal zone portuaire de Tanger-ville, insertion professionnelle et de
l’autoroute El Jadida-Safi, pour nouveau port de Safi, un projet
satisfaire les besoins croissants
Casablanca-Port» qui permettra mobilisant des investissements
de l’ordre de 6,2 MMDhs dont en main-d’œuvre qualifiée s’est un investissement global de stratégique qui vient renforcer 21 mai 2015
d’assurer, en partenariat avec l’Etat, 4,2 MMDhs. les infrastructures dédiées au
le financement du transfert du l’achèvement est prévu à fin illustrée à travers l’inauguration Sa Majesté le Roi Mohammed VI
transport maritime national. et le Président de la République du
chantier naval, de la construction 2016. Permettra d’assurer une par le Souverain de l’Institut
spécialisé dans les métiers de Sénégal, M. Macky Sall, ont présidé,
du nouveau port de pêche et le reconversion optimale du site à
l’aéronautique et de la logistique à Dakar, la cérémonie de signature
développement du terminal de travers la création d’un lieu de vie de treize accords bilatéraux dans
croisières. dans le respect de la riche histoire aéroportuaire de Nouaceur.
différents domaines de coopération
de Tanger, l’intégration du port entre les deux pays, dont un Accord-
dans la cité et la promotion d’un cadre de coopération dans le domaine
développement respectueux de de la logistique.
l’environnement.
11 mai 2015
Sa Majesté le Roi Mohammed VI
a procédé au lancement d’importants
projets routiers et d’aménagement
07 mars 2013 urbain, qui répondent aux
problématiques de mobilité et de
Sa Majesté le Roi Mohammed VI déplacement à l’intérieur comme
03 avril 2013 a procédé, jeudi au lancement des à la périphérie de la ville de Rabat
et participent à l’amélioration des
travaux de réalisation, sur la route
Sa Majesté le Roi Mohammed VI conditions de vie des populations
nationale N8, d’une voie express
et le Président de la République locales, pour un investissement global
25 juin 2013 19 juin 2013 Française M. François Hollande ont
reliant l’autoroute Fès-Oujda à
l’aéroport Fès-Saiss et à la ville de
prévisionnel de près de 1,5 milliard de
dirhams (MMDhs).
présidé à Casablanca, la cérémonie Fès, une initiative qui vient renforcer
Sa Majesté le Roi Mohammed VI a procédé à Taourirt La ligne ferroviaire Oujda-Fès s’est vue renforcée grâce de signature de plusieurs la dynamique de développement
à l’inauguration d’un Institut spécialisé dans les aux projets lancés par Sa Majesté le Roi Mohammed VI conventions de coopération socio-économique que connait la
métiers du transport routier et de la logistique d’un et faisant partie intégrante du contrat-programme bilatérale dans divers domaines, région.
investissement de plus de 56,3 MDhs. (2010-2015) signé entre l’Etat et l’ONCF. notamment celle relative à la
Ces projets structurants concernent la mise à niveau coopération dans le domaine
et l’électrification de la ligne ferroviaire Fès-Oujda et la ferroviaire (Ligne à Grande Vitesse
construction d’un pôle d’échanges, seconde phase du Tanger-Casablanca).
projet phare «Oujda Urba Pôle».
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Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la Logistique
RÉALISATIONS
2012-2016
26 avril 2012
Sa Majesté le Roi Mohammed VI
a procédé à l’inauguration d’un 30 mai 2014
terminal de stockage et de Sa Majesté le Roi Mohammed VI
traitement de voitures au port et le Président tunisien M. Mohamed
de Casablanca, réalisé pour un Moncef Marzouki, ont présidé à Tunis,
investissement global de 168 la cérémonie de signature de 23
MDhs. accords de coopération entre les deux
pays, dont un accord-cadre relatif à
la coopération dans le domaine de la
logistique et un protocole d’accord de
coopération entre l’institut supérieur
des études maritimes de Casablanca
et l’Institut méditerranéen pour la
formation aux métiers de la mer de
Tunisie.
04 décembre 2012
27 décembre 2013
Sa Majesté le Roi Mohammed VI a présidé à Nador la cérémonie de signature des conventions relatives Sa Majesté le Roi Mohammed VI
au financement et à la gestion du futur complexe portuaire intégré, industriel, énergétique et commercial de et l’Emir de l’Etat du Qatar, SA Cheikh
Nador West Med. Tamim Ben Hamad Al-Thani, ont
présidé à Marrakech, la cérémonie
A cette occasion, le ministre de l’Equipement, du Transport et de la Logistique, M. Aziz Rabbah, a présenté devant le de signature de 4 conventions de
Souverain un exposé sur la stratégie portuaire du Maroc à l’horizon 2030, dotée d’un budget global de 60 MMDhs. 24 avril 2012 coopération bilatérale dont une
convention pour la réalisation de
Sa Majesté le Roi Mohammed VI projets d’infrastructures.
a procédé au lancement de deux
projets structurants destinés au
développement du secteur de la 28 janvier 2012 19 mars 2013
logistique dans la région du Grand Sa Majesté le Roi Mohammed VI
Casablanca, avec une enveloppe Sa Majesté le Roi Mohammed VI et le président ivoirien, M. Alassane
budgétaire globale de 1,3 MMDhs, a procédé, à El Jadida à Dramane Ouattara, ont présidé à
consistant la réalisation d’une l’inauguration des nouveaux Abidjan la cérémonie de signature de
connexion routière entre le aménagements du port de six accords de coopération bilatérale
pêche de la ville réalisés pour un dans différents domaines, dont un
port de Casablanca et la zone
accord portant sur les services aériens
d’activités logistiques de Zenata investissement global de 60 MDhs.
entre les deux pays.
(Mohammedia) et l’aménagement
d’une zone logistique «MITA-
Casablanca».
16 mars 2013
14 novembre 2012 22 septembre 2012 11 août 2012 20 janvier 2012 Sa Majesté le Roi Mohammed VI
et le Président de la République du
Sénégal, M. Macky Sall ont présidé
La dynamique de croissance et de Considérée comme étant l’axe Sa Majesté le Roi Mohammed VI Sa Majesté le Roi Mohammed VI à Dakar, la cérémonie de signature
développement que connait la ville ferroviaire le plus sollicité du a procédé à l’inauguration du a procédé à l’inauguration de deux accords bilatéraux, dont un
de Benguerir grâce aux initiatives réseau national, la ligne Kenitra- dernier tronçon de la rocade du terminal de l’aéroport de accord relatif au transport routier
de Sa Majesté le Roi Mohammed VI Casablanca s’est vue renforcée méditerranéenne reliant Jebha Rabat-Salé, dont les travaux de international de voyageurs et de
a enregistré un nouveau tournant grâce aux projets lancés par à Tétouan destiné à améliorer rénovation et de réaménagement marchandises.
à la faveur des projets structurants Sa Majesté le Roi Mohammed VI le cadre de vie de la population, ont nécessité un investissement
lancés par le Souverain visant le et destinés à doter cet axe majeur à atténuer les déséquilibres global de 287 MDhs.
renforcement et la modernisation d’une infrastructure moderne lui territoriaux et à favoriser le
des infrastructures ferroviaires et permettant de résorber les flux développement économique
de base de cette province. substantiels du trafic, dans les et touristique des régions et
meilleures conditions de sécurité provinces du Nord.
et de confort.
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Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la Logistique
RÉALISATIONS
2012-2016
MISSIONS DU MINISTÈRE ORGANIGRAMME DU MINISTERE DE L’ÉQUIPEMENT,
UN VASTE CHAMPS D’ACTION ET D’INTERVENTION DU TRANSPORT ET DE LA LOGISTIQUE
LES MINISTRES
Le Ministère de l’Equipement, du Transport et de la Logistique prend en
charge un ensemble de secteurs vitaux qui jouent un rôle essentiel au Conseil Général de l Équipement,
du Transport et de la Logistique Secrétaire Général
Inspection
Générale
développement socio-économique de notre pays en raison de leur étroite
relation avec les facteurs de développement.
Direction des Direction Direction de la Direction
Stratégie, des Direction des Affaires
Direction de Direction Direction des
En effet, le Ministère contribue à l’aménagement • Contribuer à la lutte contre les écarts régionaux en Direction
Transports
Routiers et
des Ports et
du Domaine la Marine Générale Equipements
Programmes des Affaires Direction des Direction des Techniques et Division de la
des Routes et de la Administratives Ressources Systèmes de la Relation
de la Sécurité Public Marchande l’Aviation Publics Coopération
du territoire national, à la réduction des écarts réalisant les infrastructures de base ; Routière Maritime Civile
Coordination
des Transports
et Juridiques Humaines d’Information avec la
Profession
régionaux, à l’instauration d’un climat propice aux
• Développer et promouvoir le secteur de la
investissements et la compétitivité du tissu productif.
construction et des travaux publics.
Il contribue également à la réduction des disparités Direction du Direction
sociales, à l’intensification de la solidarité sociale et à Dans cette veine, le Ministère s’emploie à maintenir Transport du l’Aviation
Aérien Civile
la répartition sur l’ensemble du territoire national des une liaison permanente avec les usagers des
richesses découlant du développement. moyens de transport, assurant dans ce contexte
Elles représentent le Ministère au niveau des provinces ou des préfectures et, dans ce cadre, elles ont
12 Directions Régionales de
l’encadrement des transports, qui s’inscrit d’ailleurs l’Equipement, du Transport pour mission de contribuer à la définition et la mise en œuvre des plans et programmes, d’assurer
Les fonctions du Ministère comprennent et de la Logistique (DRETL)
l’entretien et l’exploitation des infrastructures routières et portuaires et assurer la maitrise d’ouvrage
dans ses fonctions publiques et sociales (transport
l’élaboration, l’application et la coordination de la délégué des équipements publics. Il leurs incombent également d’assurer les services publics en matière
des voyageurs et des marchandises, sécurité routière, de transport et de navigation commerciale, de veiller au fonctionnement des centres de formation
politique gouvernementale relative au secteur des
remise des documents officiels, etc.). professionnelle relevant du Ministère, de dispenser la formation continue à leurs fonctionnaires, de
infrastructures (routes, autoroutes, ports, aéroports, 53 Directions Provinciales de dynamiser le secteur de l’équipement, des transports et de la logistique dans la province, et de gérer
chemins de fer et logistique), et des différents modes En sa qualité d’instrument de régulation du secteur l’Equipement, du Transport
et de la Logistique (DPETL)
les affaires relatives au transport collectif des personnes et des marchandises, ainsi que d’assurer les
des transports, le Ministère propose et met en œuvre programmes de sécurité routière au niveau des provinces.
de transport (routier, ferroviaire, maritime et aérien).
Le Ministère intervient également dans l’élaboration, une série de mesures législatives et juridiques visant
la coordination et l’application de la politique à améliorer, coordonner et contrôler les différents
gouvernementale en matière de sécurité routière. types de transport.
S’agissant du développement des infrastructures, Outre les aspects juridiques liés à la gestion ordinaire,
la politique du Ministère s’articule autour des le Ministère intervient dans maints domaines divers, Champs d’interventions :
principales orientations suivantes : tels la fixation des tarifs de transport et des droits Vu le champs d’action large du Ministère, 18 organismes et établissements publics opèrent sous sa
de douanes appliqués au secteur des transports, le tutelle, ils sont répartis sur l’ensemble des secteurs: routier, portuaire, aéroportuaire et aéronautique,
• Anticiper et suivre l’évolution de l’activité
contrôle de la sécurité des moyens de transport, la
économique en réalisant les infrastructures ferroviaire, logistique ou encore financier, études et laboratoire ainsi que la formation.
réglementation des professions de transport, etc.
nécessaires à la promotion de la croissance ;
• Préserver le parc national (routes, ports, domaine
public…) au moyen d’une politique de maintenance
rationnelle ;
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Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la LogistiqueRÉALISATIONS
2012-2016
STRATÉGIE 2012-2016 Une approche novatrice
ÉQUIPEMENT, TRANSPORT ET LOGISTIQUE
Le Ministère de l’Equipement, du Transport et intégré et équilibré des infrastructures
de la Logistique a adopté une nouvelle stratégie de transport, la poursuite d’une politique
pour la période 2012-2016, tenant compte des volontariste d’investissement avec la
orientations du programme gouvernemental complémentarité des modes de transport et
tel que la compétitivité de l’économie nationale l’encouragement du transport multimodal.
et régionale, le développement harmonieux
Le développement des EVOLUTION DU VOLUME DES INVESTISSEMENTS DANS LE SECTEUR
DE L’EQUIPEMENT, DU TRANSPORT ET DE LA LOGISTIQUE ENTRE
infrastructures de base et des
1998/2016 Axes stratégiques pour la période 2012-2016
modes de transports compte
parmi les principaux leviers de la 1. Grands chantiers de développement
2. Logistique compétitive
croissance et du développement 3. Entreprise marocaine compétitive et levier de rayonnement
économique et social du Maroc. du Maroc
4. Développement équitable et durable
Afin d’apporter une réponse
adaptée aux attentes des
117 MMDhs
citoyens et en anticipant les
besoins futurs des différents Compétitivité
83 MMDhs
opérateurs économiques en et développement
équitable et durable
infrastructures et moyens de
57 MMDhs
transport, le Gouvernement
27 MMDhs
s’est engagé dans de vastes
programmes de développement Transparence, Qualité et sécurité
des infrastructures de transport bonne gouvernance des services
1998/2002 2003/2007 2008/2011 2012/2016 1. Administration ouverte, et efficacité
et de libéralisation des différents accessible et équitable
modes de déplacement et ce 2. Concurrence libre,
équilibré et sans rente
en accompagnement de l’essor 3. Partenariat avancée
économique que connait le pays avec le secteur privé et
les opérateurs publics
et de son ambition d’intégration REPARTITION DES INVESTISSEMENTS PAR SECTEUR 4. Efficacité dans l’action 1. Qualité de services de transport
à l’économie mondiale. et gestion optimisée des 2. Maintenance efficace pour la sauvegarde du
ROUTES ET AUTOROUTES
LOGISTIQUE moyens patrimoine et rehaussement du niveau de
A cet effet, le secteur de 49,7 MMDHS 5. Valorisation des services
1,6 MMDHS
ressources humaines: 3. Système de transport sûr et sécurisé
l’équipement et des transports valeurs, compétence,
BTP
a connu, au cours de la période capacité et motivation
0.3 MMDHS
2012-2016, d’importantes
mutations, tant au niveau TRANSPORT ROUTIER
TOTAL
3,9 MMDHS
des réformes institutionnelles 117 MILLIARDS DHS SCHÉMAS DIRECTEURS LANCÉS DANS LE SECTEUR DURANT 2012/2016
et réglementaires, que celui Plusieurs schémas directeurs ont été élaborés durant la période 2012/2016 avec des visions lointaines (2035-2040) afin de
AÉRIEN
des stratégies sectorielles et 15,5 MMDHS
répondre aux besoins de la croissance du pays, particulièrement des besoins en infrastructures générés par les stratégies
sectoriels lancées par le Maroc.
des schémas directeurs de
grande envergure, ainsi que le
lancement de plusieurs chantiers PORTS
CHEMINS DE FER
structurants d’infrastructures. 14,2 MMDHS
31,7 MMDHS
20 21
Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la LogistiqueRÉALISATIONS
2012-2016
Compétitivité, développement Qualité et sécurité des services de
durable et équitable transport
Dans ce cadre, le Ministère a poursuivi la politique des Partant de sa vigilance à assurer des conditions de sécurité
grands projets de croissance dans tous les secteurs dont au niveau des différents modes de transport et à appliquer
il a la charge. les normes y afférentes, le Ministère veille à l’élaboration
d’une nouvelle politique, dans les domaines de l’entretien
Ainsi, plusieurs schémas directeurs à l’horizon 2030-2035 ont
des équipements et des infrastructures de base (aéroports,
été définis et déclinés en programmes de développement
ports, réseaux routier et ferroviaire) et la révision de
dans les domaines routier, autoroutier, ferroviaire, portuaire,
l’arsenal juridique lié aux textes appliqués afin d’offrir
aéroportuaire et logistique. Par ailleurs, plusieurs stratégies
toutes les garanties de qualité et de sécurité des services
visant l’amélioration de certaines activités de transport ont
de transport.
été mises en place, telles que la stratégie Ajawaa, la stratégie
du fret aérien, la stratégie de développement du transport Le Ministère a mis l’accent également sur les questions de
aérien domestique… sécurité et de qualité des services rendus par les différents
modes de transport.
Transparence, bonne gouvernance Il vise également à soutenir la stratégie nationale de
réduction des accidents de la circulation et à assurer la
et efficacité sécurité routière adéquate en adoptant des cahiers de
L’objectif de la stratégie du Ministère dans ce cadre étant de charge réservés aux institutions privées de conduite et
créer une Administration ouverte, équitable et accessible, aux institutions d’éducation sur la sécurité routière, en
tout en favorisant une concurrence libre, équilibrée et sans examinant les réseaux de visite technique et en utilisant
rente, de mettre les bases d’un partenariat avec le secteur la procédure nécessaire pour la création de commissions
privé et les autres acteurs et d’améliorer l’efficacité dans le administratives afin de discuter les causes des accidents de
travail avec une gestion optimale et une mise à niveau des circulation mortels.
ressources humaines. Les objectifs de cet axe s’articulent autour de l’identification
Pour activer cet axe, le Ministère a programmé de des problèmes de sécurité routière, le développement d’une
nombreux processus tels que : la réhabilitation du secteur vision intégrée, la proposition des mesures nécessaires
des transports, la révision du système juridique du secteur, pour résoudre ces problèmes, réduire la gravité, arrêter la
la poursuite d’une politique de déconcentration, l’octroi de tendance à la hausse du nombre d’accidents de circulation
plus de pouvoirs aux services territoriaux, la simplification ainsi que la réduction du nombre de morts et blessés
davantage des procédures administratives, l’amélioration graves sur nos routes.
des services de réception et d’accueil, l’ouverture sur le
secteur privé, le développement du partenariat entre les
secteurs public et privé, la rationalisation et la gestion
optimale des ressources, ainsi que le renforcement
des ressources humaines et l’augmentation de leur
professionnalisme.
22 23
Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la LogistiqueRÉALISATIONS
2012-2016
ROUTES ET AUTOROUTES
LE MAROC FAIT L’EXCEPTION DANS LE CONTINENT AFRICAIN
Le développement socio- RÉSEAU ROUTIER CLASSÉ
économique du Royaume
UN PATRIMOINE NATIONAL
ne peut être atteint sans
Le Maroc dispose d’un réseau routier classé
une infrastructure routière
(dont la gestion et l’exploitation est à la charge
capable de lui assurer une de l’Etat à travers le Ministère de l’Equipement,
connexion inter-régionale et du Transport et de la Logistique) de 59.000 km,
une ouverture sur l’économie dont environ 44.000 km de routes revêtues. Le
parc ouvrages d’art de ce réseau est estimé à
mondiale.
environ 7.500 ouvrages d’art.
Ce n’est pas un hasard si les
Le réseau routier comprend aussi 960 km de
infrastructures routières et voies express et 1.800 km d’autoroutes en
autoroutières nationales ont service.
été portées au diapason des Constituant le principal mode de mobilité
priorités nationales par Sa des personnes (90%) et du transport de
marchandises (75%) dans le Royaume, le
Majesté le Roi Mohammed VI
secteur des transports représente 6% du PIB
depuis le début de son règne. et emploie environ 10% de la population active
Le niveau de développement urbaine.
de l’infrastructure routière a Grâce à la politique menée par le Ministère de
été atteint grâce à plusieurs l’Equipement, du Transport et de la Logistique
programmes de construction et aux efforts consentis par les instances
publics, des performances ont été enregistrées
de routes permettant de en terme de construction et de mise à niveau
hisser le réseau routier du réseau routier structurant, afin d’atteindre
au diapason du continent les objectifs consistant à satisfaire les besoins
de liaison entre les villes, fluidifier la circulation
Africain.
routière, aménager le territoire et intégrer les
régions dans une dynamique croissante de
Réseau routier classé 15 795 km 8 355 km 34 890 km 11 160 km l’économie nationale.
59 040 km Routes Nationales Routes Régionales Routes Provinciales Routes non Classées
revêtues ou aménagées
24 25
Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la LogistiqueRÉALISATIONS
2012-2016
AUTOROUTES
AUTOROUTE BERRECHID - BENI MELLAL
Considéré comme chantier hautement Sur le plan régional, le réseau autoroutier
stratégique et vecteur du progrès du pays, le marocain connecte plusieurs centres
7 Echangeurs 4 Echangeurs
AUTOROUTE EL JADIDA - SAFI
Berrechid , Ben ahmed, Khouribga, Oued Zem El Jdida Est et Sud, Jorf Lasfar, Sidi Ismail,
développement des autoroutes représente industriels, touristiques et urbains : Ouest et Est, Bejaad, Kasbat Tadla, Beni mellal Oualidia, Safi
le socle de la dynamique enclenchée dans le • La majorité des centres économiques du pays ; 214 Unités 140 Unités
domaine des infrastructures de transport dans
• 80% des établissements industriels ; Ouvrages de rétablissement Ouvrages de rétablissement
les différentes régions du Royaume.
• 8 aéroports internationaux ;
Dans ce contexte, et bénéficiant d’un intérêt 5,6 MMdh 41 Millions m 3
4,2 MMdh 28 Millions m 3
• 5 principaux ports commerciaux ; Coût du projet Volume des terrassements Coût du projet Volume des terrassements
particulier, le réseau autoroutier national a
• 76% des lits touristiques classés ;
connu une extension importante pendant les 172 Km 142 Km
• 24 villes sur les 27 dépassant 100.000 habitants.
juillet 2015 juillet 2016
cinq dernières années et s’est développé à pas Longueur Longueur
Date d’achèvement du projet Date d’achèvement du projet
géants ce qui a permis de porter le linéaire des Durant la période 2012-2016, plusieurs
autoroutes en service de 1437 Km à fin 2011 à chantiers d’autoroutes ont été achevés :
environ 1800 km actuellement (août 2016). • Autoroute de Berrechid - Béni Mellal sur
Ces performances dans la réalisation des 172Km pour un investissement de 6 milliards
projets de grande envergure a permis au Maroc de dirhams,
de se doter d’une infrastructure moderne aux • Autoroute d’El Jadida – Safi sur 140 Km pour
standards internationaux. un investissement de 4,2 milliards de dirhams.
Aujourd’hui, 60% de la population marocaine • Autoroute de contournement de Rabat sur
est directement reliée par une autoroute et 41Km pour un investissement de 2,8 milliards
toutes les villes de plus de 300.000 habitants de dirhams,
sont rattachées au réseau autoroutier.
Ces projets totalisent un linéaire de 355 Km, AUTOROUTE DE CONTOURNEMENT DE RABAT
Les autoroutes au Maroc font gagner, en soit environ 20% du réseau autoroutier du
moyenne, 30 minutes par 100 km. Des gains Royaume. 2,8 MMdh 3 Viaducs
estimés par année à environ 7 milliards de Coût du projet Viaducs dont un hubané sur oued Bouregreg
dirhams, soit près de 0,8 point du PIB.
41 Km 9 Millions m 3
Longueur Volume des terrassements
40 Unités
SALE
4 Echangeurs سال
Ouvrages de rétablissements Sala al jadida , oum azza, route de zaer
tamesna
RABAT
الرباط
PONT A HAUBANS
TEMARA
تمارة
770 Mdh 942 ml 200 m
Coût du projet Longeur Hauteur
TAMESNA
تامسنا
26 27
Grands chantiers et réformes dans les secteurs de l’Equipement, du Transport et de la LogistiqueRÉALISATIONS
2012-2016
RÉSEAU ROUTIER NATIONAL : CHIFFRES CLÉS LA MAINTENANCE
La stratégie du Ministère en matière de 18,2 milliards de dirhams est le montant
RÉSEAU ROUTIER CLASSÉ PAR CATÉGORIE SECTEUR ROUTIER
maintenance et de sauvegarde du patrimoine de l’enveloppe budgétaire allouée, pendant
MEILLEURE PERFORMANCE POUR LA PÉRIODE 2012/2016
routier national s’est articulée principalement la période 2012-2016, aux opérations de
44 000 km 7% autour des axes suivants : maintenance et de mise à niveau des routes,
Routes revêtues
- Le renforcement du patrimoine routier contre 8,4 milliards de dirhams pour la période
2008-2011, soit une évolution en moyenne
18
national et sa conservation ainsi que son
%
4 200 annuelle d’investissement d’environ 40%.
6,6 MMDhs/an
adaptation aux besoins du trafic et de la
20 650 km
4130 Km/an
km
Routes aménagées
33,3
circulation,
5 MMDhs/an
3460 Km/an
13 840 km
milliards Dhs Grâce à cet effort, le Ministère a lancé et réalisé
20,2
milliards Dhs - La réparation des dégâts de crues, les travaux de maintenance de 10.713 km de
10 800 km %
75 - L’homogénéisation des itinéraires des axes routes.
Routes classées structurants,
en état de piste Ces opérations concernent principalement
2008/2011 2012/2016 2008/2011 2012/2016 - Les aménagements de sécurité, l’élargissement et le renforcement des chaussées
Evolution de l’investissement engagé Evolution du linéaire des routes
dont marchés engagés - La réhabilitation et la reconstruction des et la mise en 2 x 2 ainsi que les opérations de
L’investissement public dans le secteur routier ouvrages d’art. mise à niveau des axes structurants.
a connu une nette évolution, en passant de
RÉPARTITION DES INVESTISSEMENTS DURANT
20,2 Milliards Dhs pendant la période 2008-
LE QUINQUENAT 2012/2016 EVOLUTION DES INVESTISSEMENTS ENGAGES EVOLUTION DU LINÉAIRE DES ROUTES
2011 à 33,3 Milliards Dhs durant la période ENTRE 2008 ET 2016 (EN MILLIARDS DE DIRHAMS) (DONT MARCHÉS ENGAGÉS)
2012-2016, enregistrant une moyenne annuelle 2 MMDhs
Entretien du réseau routier
d’engagement des crédits de 6,6 Milliards Dhs
contre 5 Milliards Dhs par an pour la période 3,2 MMDhs
18,2 MMDhs
2008-2011, soit un taux de croissance en Construction d’ouvrages d’art
10 713 km
moyenne annuelle d’investissement de plus de
9,8 MMDhs
9 937 km
8,7 MMDhs
9,8 MMDhs
1,7 MMDhs
2 MMDhs
30%.
8 470 km
Routes rurales
8,4 MMDhs
5 365 km
Cette performance a contribué au 18,2 MMDhs
développement des infrastructures routières Maintenance des routes
au Maroc, ce qui a augmenté la longueur des
routes concernées par cet investissement de
08/11 12/16 08/11 12/16 08/11 12/16 2008/2011 2012/2016 2008/2011 2012/2016
13.480 km pendant la période 2008-2011 à EVOLUTION DU % DES ROUTES Maintenance des routes Routes rurales
Maintenance Routes rurales Entretien
20.650 km durant la période 2012-2016, soit À L’ÉTAT A+B ENTRE 2002 ET 2014
des routes du réseau routier
une augmentation de la moyenne annuelle A : Route à l’état BON C : Route à l’état MAUVAIS
64,7% 64,5% B : Route à l’état MOYEN D : Route à l’état TRÉS MAUVAIS
d’environ 20%.
Une grande part des 33,3 Milliards Dhs
60%
engagées a été investie dans la maintenance et
58,5%
l’adaptation du réseau routier avec un budget
de 18,2 Milliards Dhs, ce qui a permis de mettre
54,3% 53,5%
à niveau la qualité des routes dans notre pays, 55%
en passant d’une moyenne des routes à l’état
bon à moyen de 53,3% en 2012 à 58,5% en 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
2014. Cette moyenne devrait dépasser 60% en
2016.
28 29
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